Введение

Жан Пьер Бемба Гомбо (родился 4 ноября 1962 года) — политик Демократической Республики Конго (ДРК). С 2023 года занимает должность заместителя премьер-министра по обороне. Ранее он был одним из четырех вице-президентов в переходном правительстве Демократической Республики Конго с 17 июля 2003 года по декабрь 2006 года. Он возглавлял Движение за освобождение Конго (MLC) — повстанческую группировку, преобразованную в политическую партию. На президентских выборах 2006 года он набрал второе по численности количество голосов. В январе 2007 года был избран в Сенат. В 2008 году, во время поездки в Европу, Бемба был арестован по обвинениям Международного уголовного суда в преступлениях против человечности и военных преступлениях. После этого он провел 10 лет в тюрьме в Гааге, Нидерланды: 8 лет в ожидании суда и вынесения приговора, а затем еще 2 года после вынесения приговора в 2016 году. В 2018 году приговор был отменен по апелляции. Суд постановил, что поскольку Римский статут, определяющий правила суда, не ограничивает срок пребывания человека в тюрьме в ожидании суда, Бемба не имеет права на компенсацию. Суд призвал государства-участники срочно пересмотреть соответствующие положения устава. Такого пересмотра до сих пор не проводилось. В 2018 году Бемба вернулся в ДРК, где с тех пор активно участвует в национальной политике.

Предыстория

Бемба родился в Бокада, провинция Северный Убанги. Бемба учился в школе-интернате в Брюсселе, а затем изучал экономику в Высшей школе управления ICHEC в Брюсселе.

Годы восстания МЛК

Движение MLC началось в провинции Ориенталь ДРК в 1998 году, в начале Второй конголезской войны. Саид Бемба говорил о его создании так: "Я увидел возможность начать вооруженное движение. Поэтому я стал искать серьезных партнеров. Две страны в регионе проявили заинтересованность, но я решил представить свое дело угандийцам. Им это понравилось, и я приступил к действиям". Со временем движение распространилось на провинцию Экватор и обосновалось в Гбадолите. Как и многие другие повстанческие группировки того времени, целью MLC было взятие столицы Киншасы.

Участие в Центральноафриканской Республике

В 2002 году президент Центральноафриканской Республики Анже Феликс Патассе пригласил Движение за освобождение Конго (MLC) прибыть в его страну для подавления попытки государственного переворота. Правозащитники обвинили бойцов MLC в совершении злодеяний против гражданского населения в ходе этого конфликта.

Вице-президент

В 2003 году Бемба стал одним из четырех вице-президентов во временном правительстве.

Президентские выборы 2006 года

Бемба был одним из 33 кандидатов, участвовавших в президентских выборах в Конго 30 июля 2006 года. Его главный лозунг кампании – «Сто процентов конголезец» – был широко воспринят как атака на лидирующего кандидата, президента Жозефа Кабилу. Бемба получил значительную поддержку в западной части страны, где говорят на языке лингала, включая столицу Киншасу. После голосования возникла значительная напряженность относительно того, получит ли Кабила большинство голосов, избежав второго тура с Бембой, которого считали главным оппонентом Кабилы. Однако результаты, объявленные 20 августа, показали, что Кабила получил 44% голосов, а Бемба – 20%.

Кабила и Бемба встретились во втором туре, состоявшемся 29 октября. Избирательная комиссия объявила официальные результаты 15 ноября, назвав Кабилу победителем с 58,05% голосов; сторонники Бембы заявили о фальсификациях. 27 ноября 2006 года Верховный суд ДРК отклонил обвинения в мошенничестве, выдвинутые Бембой, и подтвердил Кабилу в качестве новоизбранного президента Конго. На следующий день Бемба заявил, что не согласен с решением суда, но что «в высших национальных интересах, для сохранения мира и спасения страны от хаоса и насилия» он будет участвовать в политической системе, возглавив политическую оппозицию. Он не присутствовал на церемонии инаугурации Кабилы 6 декабря. 8 декабря MLC объявил, что Бемба будет баллотироваться в Сенат от Киншасы на сенаторских выборах в январе 2007 года, и ему удалось получить место в Сенате.

Март 2007 г.

В марте 2007 года очередная попытка покушения на Бембу привела к вспышке боевых действий вблизи его резиденции. Сообщалось о гибели нескольких солдат и гражданских лиц. Бемба призвал к прекращению огня и переговорам и укрылся в посольстве Южной Африки. Поскольку бои продолжались 23 марта, было объявлено о выдаче ордера на арест Бембы по обвинению в государственной измене. Несмотря на то, что Бемба пользовался иммунитетом как сенатор, главный прокурор страны заявил, что обратится в парламент с просьбой о его снятии. 26 марта Кабила заявил, что безопасность не может быть гарантирована путем переговоров, и подчеркнул важность восстановления порядка. Бемба предупредил о возможности установления диктатуры и предсказал свой уход в изгнание, ссылаясь на соображения безопасности. В конце месяца сообщалось, что Бемба планирует отправиться в Португалию для лечения перелома ноги, где он уже проходил лечение в предыдущие месяцы. Позднее 30 марта посол Португалии заявил, что Бемба, как ожидается, отправится в Португалию на лечение, но не намерен уходить в изгнание. 9 апреля Сенат одобрил поездку сроком на 60 дней. 11 апреля Бемба покинул посольство Южной Африки и был доставлен силами МОНУС ООН в аэропорт, откуда вылетел в Португалию вместе с женой и детьми. После вспышки насилия в марте партия Бембы, MLC, заявила, что подвергается преследованиям со стороны правительства посредством арестов и запугивания, а штаб-квартира партии была оккупирована правительственными войсками. 13 апреля партия приостановила свое участие в Национальном собрании в связи с этими угрозами и отсутствием безопасности. В первой половине июня сообщалось, что, несмотря на истечение 60-дневного срока, установленного Сенатом, Бемба не вернется в ДРК из-за опасений за свою безопасность. По словам исполнительного секретаря MLC Томаса Лухаки, Бемба был в состоянии вернуться к политической деятельности, и Лухака призвал к политическому решению для облегчения его возвращения. Без разрешения Сената на отсутствие он автоматически лишился бы своего места, если бы отсутствовал более чем на четверти сессий Сената, за исключением случаев, когда отсутствие было оправдано. 15 июня Сенат продлил разрешенный срок отсутствия Бембы до 31 июля, удовлетворив его просьбу, изложенную в письме от 12 июня, о предоставлении дополнительного времени. В этом письме он выразил готовность вернуться к политической деятельности, но также выразил обеспокоенность по поводу своей безопасности. 13 июля Бемба встретился с Луи Мишелем, европейским комиссаром по развитию и гуманитарной помощи. По словам Мишеля, Бемба "намеревался дать президентскому большинству шанс" и не стал бы делать или говорить что-либо, "что могло бы быть истолковано как попытка дестабилизации". Он не вернулся к установленному сроку 31 июля, и его пресс-секретарь сослался на сохраняющиеся проблемы безопасности. Сенат находился на каникулах до 15 сентября, и президент Сената Кенго ва Дондо заявил, что Бемба не будет наказан за отсутствие в этот период, поскольку Сенат не проводил заседаний. В заявлении, опубликованном 1 августа, Бемба заявил, что хотел бы вернуться до 15 сентября. 7 сентября было объявлено, что Бемба встретился с президентом Национального собрания Виталем Камерхе в Португалии для обсуждения своего возможного возвращения. В ноябре 2007 года он посетил Бельгию и 5 ноября встретился с министром иностранных дел Бельгии Карелем Де Гухтом. В мартовском интервью 2008 года Бемба заявил, что находится в "вынужденной ссылке" и что, по-видимому, правительство движется к установлению диктатуры.

Арест и суд

24 мая 2008 года Бемба был арестован недалеко от Брюсселя. 3 июля 2008 года он был передан Международному уголовному суду (МУС) и переведен в его центр содержания под стражей в Гааге. Он был единственным человеком, арестованным в связи с расследованием МУС в Центральноафриканской Республике. Судебный процесс над Бембой начался 22 ноября 2010 года и продолжался четыре года. Прокурором была Фату Бенсуда. Еще два года спустя был вынесен приговор. Это был первый случай, когда Международный уголовный суд (МУС) признал кого-либо виновным в совершении сексуального насилия. В ходе судебного разбирательства рассматривалась теория уголовной ответственности, касающаяся того, несет ли ответственность отдаленный командир, не предотвративший или не наказавший преступления, за преступления против человечности и военные преступления. 21 июня 2016 года МУС приговорил Бембу к 18 годам тюремного заключения за военные преступления и преступления против человечности, совершенные его Конголезским освободительным движением (MLC). В марте 2017 года он был приговорен к дополнительному году тюремного заключения и штрафу в размере 300 000 евро (324 000 долларов США) МУС за воспрепятствование деятельности свидетелей в ходе его судебного процесса. 28 сентября 2016 года Бемба подал апелляцию в апелляционную палату МУС на приговор о 18 годах лишения свободы, ссылаясь на многочисленные процессуальные и юридические ошибки в приговоре и утверждая о нарушении процедуры судебного разбирательства. Апелляция была сосредоточена на вопросе о том, был ли у Бембы справедливый суд, и вызывала обеспокоенность по поводу необходимости более четкой формулировки уголовных обвинений. Судья Кристин Ван ден Вингарт заявила, что он не может нести ответственность за действия своих подчиненных, и что суд первой инстанции "проигнорировал значительные показания свидетелей о том, что возможности Бембы расследовать и наказывать преступления в ЦАР были ограничены". Суд постановил, что поскольку Римский статут, определяющий правила суда, не ограничивает срок пребывания человека в тюрьме до суда, Бемба не имеет права на компенсацию. Суд призвал государства-участники срочно пересмотреть соответствующие положения Статута.

2018 год по настоящее время

1 августа 2018 года Бемба вернулся в ДРК после 11 лет изгнания и тюремного заключения. Он попытался баллотироваться на пост президента Демократической Республики Конго на выборах 2018 года и считался некоторыми наиболее сильным кандидатом от оппозиции. Ему было отказано в регистрации в качестве кандидата после проверки, проведенной Независимой национальной избирательной комиссией страны. По данным журналистов, анализировавших информацию, предположительно утечку из избирательной комиссии и миссии наблюдателей Католической церкви, он победил на выборах, однако по официальным результатам избирательной комиссии победил Феликс Чисекеди. По состоянию на 2023 год Бемба активно участвовал в политической жизни ДРК. 23 марта 2023 года Чисекеди назначил Бембу министром обороны в рамках перестановки в кабинете министров.