Введение

Районный совет 37 (также известный как DC37) является крупнейшим профсоюзом работников государственного сектора в Нью-Йорке, представляющим более 150 000 членов. Важно отметить, что DC37 не представляет пенсионеров, поскольку Закон Тейлора запрещает профсоюзам государственного сектора вести переговоры от имени пенсионеров в штате Нью-Йорк. Бывшие члены DC37, вышедшие на пенсию с государственной и/или муниципальной службы, представлены Ассоциацией пенсионеров DC37 и другими организациями пенсионеров, включая Нью-Йоркскую организацию пенсионеров государственной службы (по вопросам сохранения льгот). DC37 был учрежден в 1944 году AFSCME для представления государственных служащих в Нью-Йорке. Под руководством своего первого президента Генри Файнштейна профсоюз был небольшим и относительно неэффективным, но под руководством Джерри Вурфа, занявшего пост президента в 1952 году, к 1957 году численность профсоюза выросла до 25 000 членов, а к 1962 году – до 36 000 членов. Профсоюз также успешно оказал давление на мэра Роберта Ф. Вагнера-младшего, чтобы тот принял исполнительный указ № 49, признававший право работников государственного сектора на коллективные переговоры. Вурф стал президентом AFSCME в 1964 году и позднее в том же году был заменен Виктором Готбаумом, который был исполнительным директором DC37 до 1987 года. Под руководством Готбаума профсоюз продолжал расти в численности и влиянии. Среди тех, кто тесно сотрудничал с Готбаумом, были: Лилиан Робертс, заместитель директора по организационным вопросам; Эдвин Махер, заместитель директора по работе с персоналом; Дэниел Нельсон, руководитель Департамента исследований; Джулиус Топол, юрисконсульт DC37; Бернард Стивенс, редактор газеты Public Employee Press; и Алан Виани, который в 1973 году сменил Нельсона на посту руководителя Департамента исследований после его смерти. Преемником Готбаума стал Стэнли Хилл, который впоследствии ушел в отставку в 1998 году из-за крупного скандала в профсоюзе. После назначения попечителя от AFSCME, Хилл был окончательно заменен в 2002 году Лилиан Робертс, которая впервые начала работать с Готбаумом в 1959 году. Робертс ушла в отставку в конце 2014 года и была заменена своим коллегой Генри Гарридо, который в настоящее время является исполнительным директором.

План Medicare Advantage

DC 37 является голосующим членом Муниципального комитета по труду (MLC) – консорциума всех профсоюзов работников бюджетной сферы Нью-Йорка. MLC ведет переговоры о планах медицинского страхования с администрацией города Нью-Йорк. DC 37 обладает наибольшим количеством голосов в MLC, поскольку вес голосов определяется пропорционально численности членов профсоюза. Шон Д. Франсуа I, президент DC 37, и Майкл Малгрю, президент Объединенной федерации учителей, предложили план, предусматривающий перевод всех пенсионеров Нью-Йорка из традиционной программы Medicare в новую программу Medicare Advantage, управляемую частной компанией. Многие пенсионеры DC 37 и члены других профсоюзов выразили протест против этого соглашения. Организация пенсионеров государственных служб Нью-Йорка подала в суд на город, оспаривая принудительный переход на Medicare Advantage, и на данный момент выиграла шесть судебных разбирательств. Профсоюзы допустили ошибку, попытавшись обменять существующие льготы по медицинскому страхованию для пенсионеров на выгоды в ходе коллективных переговоров. Пенсионеры не имеют права вести переговоры и не входят в профсоюзы, поскольку это запрещено законом штата Нью-Йорк Тейлора.