Канадские паспорта: история и современность

Введение

Паспорт, выдаваемый гражданам Канады

Все канадские паспорта выдаются через Паспортную программу Иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC). До 1 июля 2013 года канадские паспорта выдавались через Passport Canada, независимое операционное агентство Министерства иностранных дел и международной торговли Канады. Паспорта обычно действительны в течение пяти или десяти лет для лиц в возрасте 16 лет и старше, и пять лет для детей до 16 лет. Несмотря на то, что паспорта принадлежат отдельным гражданам, по закону все канадские паспорта остаются собственностью Короны и должны быть возвращены в Паспортную программу по запросу. Канада является членом группы пяти стран по вопросам паспортов – международного форума для сотрудничества между органами, выдающими паспорта Канады, Австралии, Новой Зеландии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, с целью «обмена передовым опытом и обсуждения инноваций в области разработки паспортной политики, продукции и практики». Канада начала выдавать биометрические паспорта, также известные как электронные паспорта или e-паспорта, гражданам Канады 1 июля 2013 года. Летом 2023 года был представлен новый паспорт с усиленными мерами безопасности и обновленным дизайном.

История

Первые канадские паспорта были выданы в 1862 году после начала Гражданской войны в США, когда Соединенные Штаты потребовали более надежной идентификации от канадцев, желающих пересечь границу. Они имели форму "письма-прошения" от генерал-губернатора Канады. Эти документы оставались в использовании до 1915 года, когда канадские паспорта впервые были выпущены в британском формате – в виде брошюры, состоящей из десяти разделов. Современный вид канадского паспорта сформировался в 1921 году. В то время канадцы были британскими подданными, а Канада имела общее гражданство с Соединенным Королевством; таким образом, канадские паспорта выдавались британским подданным, проживающим в Канаде или имеющим к ней отношение. Эта практика прекратилась в 1947 году, когда Закон о канадском гражданстве получил Королевское одобрение и было учреждено понятие канадского гражданства. Начиная с июля следующего года, канадские паспорта выдавались исключительно гражданам Канады. Однако на первой странице канадских паспортов по-прежнему указывалось, что "гражданин Канады является британским подданным", поскольку это являлось ключевым положением Закона о гражданстве 1946 года. Это оставалось в силе до тех пор, пока закон не был пересмотрен и заменен Законом о гражданстве 1976 года, после чего фраза на первой странице канадских паспортов была изменена на: "Держатель данного паспорта является гражданином Канады". В период с 1947 по 1970 год канадские граждане могли подавать заявления на получение паспортов только по почте в Оттаву. Требования были простыми, и заявители, утверждавшие, что родились в Канаде, не обязаны были предоставлять подтверждение рождения. Недостаточная безопасность привела к многочисленным случаям злоупотребления паспортами, поэтому правительство Канады ужесточило требования к подаче заявлений с 1970 года. В том же году были открыты первые три офиса Passport Canada в Монреале, Торонто и Ванкувере. В 1985 году была выпущена первая версия машиночитаемых паспортов (MRP) в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ICAO). В 1991 году в обращение поступила обновленная версия с дополнительными элементами безопасности и более строгими требованиями к обработке. К 1993 году была внедрена новая версия MRP, содержащая уникальные признаки для предотвращения подделки или изменения. В 2009 году был запущен пилотный проект по выдаче электронных паспортов заявителям на специальные и дипломатические паспорта. Внедрение электронных паспортов было перенесено на 1 июля 2013 года. В тот же день полномочия по выдаче канадских паспортов были переданы из Министерства иностранных дел и международной торговли Канады в Департамент гражданства и иммиграции Канады (CIC), ныне известный как IRCC. Данное постановление Совета определяет основания, по которым Иммиграция, беженцы и гражданство Канады (IRCC) могут выдавать или продлевать паспорта.

The first Canadian passports were issued in 1862 following the outbreak of the American Civil War, when the United States demanded more secure identification from Canadians wishing to cross the border. They took the form of a "Letter of Request" from the Governor General of Canada. These documents remained in use until 1915, when Canadian passports were first issued in the British format, a ten section single sheet folder. The modern form of the Canadian passport came about in 1921. At that time, Canadians were British subjects, and Canada shared a common nationality with the United Kingdom; thus, Canadian passports were issued to those British subjects resident in or connected to Canada. This arrangement ended in 1947, when the Canadian Citizenship Act was granted Royal Assent and the designation of Canadian citizenship was created. Beginning in July the following year, Canadian passports were issued to Canadian citizens only. However, the first page of Canadian Passports still declared that "A Canadian Citizen is a British Subject", as such was a main clause of the Citizenship Act 1946. This would remain until the Act was overhauled and replaced by the Citizenship Act 1976, after which the phrase on the first page of Canadian Passports was changed to read: "The bearer of this passport is a Canadian citizen." Between 1947 and 1970, Canadian citizens could only apply for passports by mail to Ottawa. Requirements were simple, and applicants claiming birth in Canada did not have to provide proof of birth. The lax security led to numerous cases of misuse of the passport, so the Canadian Government tightened the application requirements from 1970. That year, the first three Passport Canada offices were opened in Montreal, Toronto, and Vancouver. In 1985, the first version of MRPs was issued, in accordance with International Civil Aviation Organization standards. An amended version came into circulation in 1991, with additional security features and more stringent processing requirements. By 1993, a newer version of MRP was introduced, which contained unique features to prevent replication or alteration. A pilot project began in 2009, with e passports being issued to special and diplomatic passport applicants. The e passport roll out was pushed back to 1 July 2013. On the same day, the issuing authority of Canadian passports was shifted from Foreign Affairs and International Trade Canada to Citizenship and Immigration Canada (CIC), now known as IRCC. This Order in Council specifies grounds for which Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) can issue or renew a passport.

Требования к паспорту

Согласно Канадской хартии прав и свобод, все граждане Канады имеют право въезжать в Канаду. С 10 ноября 2016 года, в соответствии с новыми визовыми правилами, все владельцы безвизовых паспортов (за исключением граждан и подданных США) обязаны подать заявление на получение электронного разрешения на поездку (eTA) перед посадкой на рейс в Канаду. Это означает, что теперь фактически предъявляется требование к гражданам Канады использовать канадский паспорт при поездках в Канаду или транзите через Канаду воздушным транспортом, если специальное разрешение не получено в течение 10 дней до поездки. Поскольку eTA используется исключительно для иммиграционного контроля не канадских посетителей, въезжающих в Канаду временно, всем гражданам Канады автоматически запрещено подавать заявление на получение eTA. Таким образом, требование о наличии паспорта введено, поскольку гражданину Канады, путешествующему по безвизовому, не канадскому паспорту, будет отказано в посадке на коммерческий рейс в Канаду, если пассажир не сможет предъявить действительный канадский паспорт при регистрации. Исключения из этого правила составляют граждане Канады, путешествующие по паспорту США, поскольку гражданам США не требуется eTA для въезда в Канаду, или когда гражданин Канады, путешествующий по паспорту, требующему eTA, въезжает в Канаду морским транспортом, через один из наземных пунктов пропуска из США, или имеет специальное разрешение (которое предоставляется бесплатно и доступно всем, кто ранее имел канадский паспорт или свидетельство о канадском гражданстве).

Применение

Канадцы, находящиеся в Канаде, могут подать заявления лично через паспортный офис или отделение Service Canada, либо по почте. Канадцы, находящиеся в США или на Бермудских островах, могут подать заявление только по почте. Канадцы, проживающие в других странах и территориях, обязаны подавать заявления через ближайшее канадское дипломатическое представительство за рубежом. Ускоренные услуги (срочные, экспресс и стандартные) доступны только в паспортных офисах Канады.

Гарант идентификации

Канадская система выдачи паспортов создана по образцу Соединенного Королевства, где все заявления на получение паспорта впервые должны быть "подтверждены" человеком, который знаком с заявителем не менее двух лет. Австралия и Новая Зеландия придерживаются аналогичной политики. Назначение гаранта заключается в обеспечении безопасности процесса подтверждения права на получение паспорта и служит отправной точкой для дальнейшего расследования информации, указанной в заявлении. Правила, касающиеся требований к гарантам, были в последний раз обновлены 12 августа 2013 года. Для заявителей на получение паспорта в Канаде гарантом может быть только гражданин Канады, имеющий канадский паспорт. Для канадских граждан, проживающих за рубежом и не имеющих канадского гаранта, в качестве гаранта может выступать негосударственный гражданин, работающий в лицензированной профессии, например, стоматолог, врач, судья, адвокат, нотариус, фармацевт, сотрудник полиции, ветеринарный врач или сотрудник финансовой организации.

Плата за паспорт

Сбор (с 1 июля 2013 года) за стандартный паспорт для взрослого, выданный в Канаде, составляет 120 канадских долларов за пятилетний паспорт или 160 канадских долларов за десятилетний паспорт, а за пределами Канады – 190 и 260 канадских долларов соответственно. Сбор за пятилетний паспорт для ребенка до 16 лет составляет 57 канадских долларов при выдаче в Канаде и 100 канадских долларов за пределами Канады. Дополнительные сборы взимаются за срочное оформление или замену утерянного или украденного паспорта. Все сборы оплачиваются в канадских долларах.

Отказ в выдаче паспорта и его аннулирование

IRCC может отозвать паспорт или отказать в выдаче или продлении паспорта по основаниям, указанным в Канадском паспортном регламенте, включая такие основания, как неподача полного заявления, предоставление ложных сведений при получении паспорта и совершение преступлений. Однако, возможность отзыва или отказа в выдаче канадского паспорта по соображениям национальной безопасности вызывает вопросы.

Секс

24 августа 2017 года правительство Канады объявило о внедрении процедур для канадцев, желающих указать пол X (не указан) в канадских паспортах. Это один из трех допустимых вариантов обозначения пола для машиночитаемых паспортов, наряду с M (мужской) и F (женский), определенных Международной организацией гражданской авиации. В качестве временной меры, до того как IRCC получит возможность печатать паспорта с обозначением пола X, начиная с 31 августа 2017 года IRCC предлагала паспорта с пометкой на странице "Наблюдения", указывающей, что паспорт должен идентифицировать владельца как X, а не как указанный пол на странице данных. С 11 июля 2019 года обозначение X печатается на странице данных, однако путешественникам рекомендуется учитывать, что другие страны могут настаивать на указании мужского или женского пола.

Место рождения

Место рождения указывается в следующем формате: CITYNAME UTO, где "UTO" – это код страны ISO 3166-1 alpha-3 страны рождения. Административно-территориальное подразделение страны первого уровня, такое как канадская провинция (или штат США), не указывается в составе места рождения. Таким образом, канадские граждане, родившиеся в Ричмонде (Британская Колумбия), Ричмонде (Квебек) или Ричмонде (Новая Шотландия), будут иметь одинаковую запись о месте рождения – RICHMOND CAN; канадский гражданин, родившийся в Портленде (Мэн) или Портленде (Орегон), будет иметь запись PORTLAND USA. Исключения из этого формата перечислены ниже. Заявитель на получение паспорта может письменно попросить IRCC не указывать место рождения (город и страну) или страну рождения на своей странице данных, заполнив форму PPTC 077. Заявитель должен подтвердить, что осознает возможные трудности при пересечении международных границ или при подаче заявления на визу в случае отсутствия этой информации.

Гонконг, Макао и Тайвань

В ответ на изменение правительством Китая требований к выдаче виз гражданам Канады, родившимся в Гонконге, Макао или Тайване, канадские паспорта, выдаваемые канадцам, родившимся в Гонконге, Макао или Тайване, теперь содержат только место рождения и не содержат трехбуквенный код страны. Китайские визы больше не будут выдаваться владельцам канадских паспортов, в которых местом рождения указаны Гонконг HKG, Макао MAC или Тайвань TWN.

Иерусалим и Палестина

С апреля 1976 года действует политика, согласно которой место рождения канадских граждан, родившихся в Иерусалиме, указывается только названием города, без какого-либо национального обозначения, в связи с неразрешенным правовым статусом Иерусалима. Однако канадские граждане, родившиеся до 14 мая 1948 года, могут указывать в качестве места рождения Палестину, если они родились на территории Британского мандата Палестины (включая Иерусалим).

Официальные языки

В сентябре 2003 года газета Le Devoir опубликовала письмо с призывом к Passport Canada предоставить отдельным гражданам Канады возможность выбора, какой официальный язык – английский или французский – будет указан первым в их паспортах. Паспортное управление заявило, что это противоречит международным нормам, однако было установлено, что в анкетах на получение бельгийского паспорта граждан Бельгии спрашивают, какой из трех официальных языков их страны (нидерландский, французский или немецкий) они предпочитают видеть первым в паспорте.

Электронный паспорт

В 2008 году Passport Canada объявила, что с 2012 года будет выдавать электронные паспорта канадским путешественникам. Электронный паспорт будет содержать электронный чип, в котором закодированы имя, пол, дата и место рождения владельца, а также цифровое изображение его лица. 7 апреля 2010 года Passport Canada объявила, что в 2012 году Канада начнет выдавать электронные паспорта, или ePassports, всем своим гражданам. Passport Canada заявляет, что "использование ePassports позволит Канаде соответствовать международным стандартам в области безопасности паспортов для защиты границ страны и сохранения удобства международных поездок, которым в настоящее время пользуются канадцы. Одновременно с этим, Passport Canada начнет предлагать возможность получения паспорта со сроком действия 10 лет, наряду с существующим сроком действия в 5 лет". В сентябре 2011 года Passport Canada объявила, что электронный паспорт будет готов к концу 2012 года, однако этот срок был перенесен на 2013 год из-за значительных задержек, вызванных увеличением числа заявок на паспорта в связи с изменением правил въезда в Соединенные Штаты в конце 2000-х годов, а также необходимостью проведения длительных консультаций для изучения общественного мнения о новых изменениях в паспортах. Все канадские паспорта, выданные 1 июля 2013 года или позднее, являются ePassports. В соответствии с предлагаемой системой, разработанной по образцу Новой Зеландии, владельцам паспортов больше не потребуется возвращать старые паспорта в CIC для аннулирования, а вместо этого они смогут подать заявление на получение нового паспорта онлайн, сохранив старые документы до получения новых. Вместо возврата старых паспортов, заявителям будет предложено обрезать углы этих документов "на основе доверия". Ожидалось, что новый процесс будет доступен в ноябре 2015 года, однако план был отменен в октябре, когда использование GCMS для подачи заявок на паспорта было временно приостановлено из-за многочисленных проблем с безопасностью системы. IRCC окончательно приостановила использование GCMS для подачи заявок на паспорта в феврале 2016 года после внутреннего аудита. GCMS не будет использоваться для подачи заявок на паспорта до тех пор, пока все риски, включая "бизнес-требования Программы паспортов", не будут выявлены и устранены.

In 2008, Passport Canada announced that it would be issuing electronic passports to Canadian travellers starting in 2012. The e passport will have an electronic chip encoded with the bearer's name, gender, and date and place of birth and a digital portrait of their face. On 7 April 2010, Passport Canada announced that in 2012, Canada will begin issuing electronic passports, or ePassports, to all its citizens. Passport Canada states that "the use of ePassports will allow Canada to follow international standards in the field of passport security to protect the nation's borders and maintain the ease of international travel that Canadians currently enjoy. At the same time, Passport Canada will start offering the option of a 10 year validity period as well as the current 5 year validity period." In September 2011, Passport Canada announced that the electronic passport would be ready by the end of 2012, however this was pushed back to 2013 when the organisation found significant delay because of an increase in passport applications for revised entry policies to the United States in the late 2000s and a lengthy consultation process was needed to survey public reactions to the new passport changes. All Canadian passports issued on or after 1 July 2013 have been ePassports. Under the proposed system modelled after New Zealand, passport holders would no longer need to return their old passports to CIC for cancellation, but can instead apply for a new passport online while keeping the old documents before they receive the new ones. Instead of returning the old passports, applicants would be asked to cut the corners of these documents "through an honour system". The new process was expected to be available in November 2015, however the plan was cancelled in October when the use of GCMS for passport applications was temporarily suspended due to numerous security glitches in the system. IRCC permanently suspended the use of GCMS for passport applications in February 2016 following an internal audit. GCMS will not be used for passport applications until all risks, which include "Passport Program business requirements", are identified and secured.

Новый дизайн

10 мая 2023 года правительство Канады объявило о новом дизайне канадского паспорта. Печать новых паспортов началась летом 2023 года, а они поступили в продажу 18 июня 2023 года.

Неправильное использование

С момента своего введения канадский паспорт стал объектом для фальшивомонетчиков, преступников и агентов иностранных государств. Причины такого большого числа злоупотреблений включают в себя относительно нестрогий процесс выдачи до 1970 года. В 1940 году Рамон Меркадер, гражданин Испании, отправился в Мехико с поддельным канадским паспортом, чтобы убить Леона Троцкого. В 1961 году Конон Молоды использовал fraudulently полученный паспорт покойного канадца Арнольда Лонсдейла. Используя эту личность, он занимался шпионской деятельностью в Соединенном Королевстве. В 1997 году сотрудники израильской спецслужбы вновь потерпели неудачу при попытке покушения, используя канадские паспорта. Попытка убийства Халеда Машала в Иордании привела к аресту потенциальных убийц. Министр иностранных дел Ллойд Аксуорти в конечном итоге получил извинения и письменное заверение в том, что Моссад прекратит использовать канадские паспорта. Ахмед Рессам, алжирский террорист «Аль-Каиды», известный как «бомбардир тысячелетия», который пытался взорвать международный аэропорт Лос-Анджелеса в канун Нового года 1999/2000, избежал депортации из Канады и свободно въезжал и выезжал из Канады, используя канадский паспорт, полученный в марте 1998 года путем предоставления поддельного свидетельства о крещении; он использовал украденный бланк свидетельства, заполнив его вымышленным именем. В 2007 году бывший канадский чиновник признал себя виновным в продаже как минимум 10 поддельных паспортов лицам за границей. Российский шпион, участвовавший в программе «Нелегалы», использовал канадский паспорт для поездки в Соединенные Штаты с целью передачи денег российским агентам в глубоком подполье. Паспорт был выдан человеку, известному как Кристофер Метсос. Однако после публичного разоблачения шпионской сети в 2010 году Passport Canada отозвал документ, заявив, что он был выдан канадской верховной комиссией в Йоханнесбурге, Южная Африка, человеку, выдававшему себя за умершего канадского ребенка. Хотя это и не являлось случаем злоупотребления, поскольку осуществлялось с секретного согласия канадского правительства, шесть американских дипломатов были тайно вывезены из Ирана в 1980 году с использованием подлинных канадских паспортов, содержащих поддельные иранские визы.

Since its introduction, the Canadian passport has been a target of counterfeiters, criminals and agents of foreign governments. The reasons for such high number of misuses include the relative lax issuance process before 1970,
In 1940, Ramón Mercader, a Spanish national, travelled to Mexico City on a fraudulent Canadian passport to assassinate Leon Trotsky. In 1961, Konon Molody used a fraudulently obtained passport of deceased Canadian Arnold Lonsdale. Using this identity he engaged in espionage activities in the United Kingdom. In 1997, Israeli secret service personnel again botched an assassination bid while using Canadian passports. The attempt against Khaled Mashal in Jordan resulted in the arrest of the would be killers. The Foreign Affairs Minister Lloyd Axworthy eventually received an apology and a written assurance that Mossad would desist from using Canadian passports. Ahmed Ressam, the Algerian al Qaeda Millennium Bomber who attempted to blow up Los Angeles International Airport on New Year's Eve 1999/2000, evaded deportation by Canada and travelled freely to and from Canada by using a Canadian passport he obtained in March 1998 by submitting a fraudulent baptismal certificate; he used a stolen blank certificate, filling it in with a fictitious name. In 2007, a former Canadian bureaucrat pleaded guilty to selling at least 10 fraudulent passports to individuals overseas. A Russian spy involved in the Illegals Program used a Canadian passport to travel to the United States to deliver payment to Russian sleeper agents. The passport was issued to a man known as Christopher Metsos. However, following the public revelation of the spy ring in 2010, Passport Canada revoked the document, saying it had been issued by the Canadian High Commission in Johannesburg, South Africa to a man assuming the identity of a deceased Canadian child. While not a case of misuse as it was conducted with secret approval of the Canadian government, six American diplomats were smuggled out of Iran using authentic Canadian passports containing forged Iranian visas in 1980.

Отказ в выдаче паспортов Абдурахману Кадру и Фате Камелю

В июле 2004 года генерал-губернатор Адриен Кларксон отказала Абдурахману Кадру в выдаче канадского паспорта по прямому совету ее министра иностранных дел Билла Грэма, который заявил, что решение принято "в интересах национальной безопасности Канады и защиты канадских войск в Афганистане". Правительство сослалось на королевскую прерогативу, чтобы отказать Кадру в паспорте, поскольку национальная безопасность в то время не была указана в канадском паспортном регламенте как основание для отказа. Вскоре после этого, 22 сентября 2004 года, в регламент была добавлена статья 10.1, позволявшая министру отменять или отказывать в выдаче паспорта по соображениям национальной безопасности. Кадр обратился с ходатайством о судебном пересмотре решения министра об отказе в выдаче паспорта, и 8 июня следующего года Федеральный суд постановил, что правительство не имеет полномочий отказывать в выдаче паспорта Кадру в отсутствие специальных полномочий, предусмотренных в канадском паспортном регламенте, но отметил, что в случае внесения изменений в регламент Кадр, вероятно, не сможет оспорить отмену. В 2006 году министр иностранных дел, тогда Питер МакКей, вновь отклонил заявление Кадра, на этот раз ссылаясь на статью 10.1 измененного канадского паспортного регламента. Статья 10.1 впоследствии была оспорена в Федеральном суде Фатехом Камелем, которому также было отказано в выдаче паспорта по соображениям национальной безопасности. 13 марта 2008 года Федеральный суд признал статью 10.1 канадского паспортного регламента неконституционной и, следовательно, недействительной, однако суд приостановил действие этого решения на шесть месяцев, чтобы дать правительству время внести изменения в регламент. Федеральное правительство подало апелляцию в Федеральный апелляционный суд, и 29 января 2009 года решение нижестоящего суда было отменено. Суд единогласно постановил, что отказ в выдаче паспорта по соображениям национальной безопасности соответствует Хартии прав и свобод, ссылаясь на положение об ограничениях (раздел 1) как на основное основание для принятия решения. Камель подал апелляцию в Верховный суд Канады в 2009 году, но суд отказался рассматривать его дело, тем самым завершив судебное оспаривание законности канадского паспортного регламента. В 2010 году Камель попытался повторно подать заявление на получение канадского паспорта, но вновь получил отказ от министра по соображениям национальной безопасности. Он обратился с ходатайством о судебном пересмотре, но был отклонен Федеральным судом, а затем Федеральным апелляционным судом в 2013 году. Камель не обжаловал решение Федерального апелляционного суда в Верховном суде Канады.

In July 2004, Abdurahman Khadr was denied a Canadian passport by Governor General Adrienne Clarkson on the explicit advice of her Foreign Affairs Minister, Bill Graham, who stated the decision was "in the interest of the national security of Canada and the protection of Canadian troops in Afghanistan". The government invoked Royal Prerogative in order to deny Khadr's passport, as national security was not at that time listed in the Canadian Passport Order as a ground for refusal. Shortly thereafter, on 22 September 2004, section 10.1 was added to the order, which allowed the minister to revoke or refuse a passport due to national security concerns. Khadr sought judicial review of the minister's decision to refuse his passport and, on 8 June of the following year, the Federal Court ruled that the government did not have the power to refuse to issue Khadr's passport in the absence of specific authority set out in the Canadian Passport Order, but stated in obiter dicta that if the order were to be amended, Khadr would likely not be able to challenge the revocation. In 2006, the Minister of Foreign Affairs, then Peter MacKay, again denied Khadr's application, this time invoking section 10.1 of the amended Canadian Passport Order. Section 10.1 was later challenged in Federal Court by Fateh Kamel, whose passport had also been refused for national security reasons. On 13 March 2008, the Federal Court declared section 10.1 of the Canadian Passport Order to be unconstitutional and therefore invalid, though the court suspended its declaration of invalidity for six months in order to allow the government time to amend the order. The federal government launched an appeal at the Federal Court of Appeal and a ruling handed down on 29 January 2009 overturned the lower court decision. The court unanimously agreed the denial of passport service on national security grounds is in compliance with the Charter of Rights and Freedoms, citing the limitation clause (Section 1) as its main decision point. Kamel launched an appeal in 2009 to the Supreme Court of Canada but the court declined to hear his case and thus ended the legality challenge to the Canadian Passport Order. In 2010, Kamel attempted to re apply for a Canadian passport but was once again refused by the minister on grounds of national security. He sought judicial review but was dismissed by the Federal Court and subsequently by the Federal Court of Appeal in 2013. Kamel did not appeal the decision of the Federal Court of Appeal to the Supreme Court of Canada.

Визовые требования

Визовые требования для граждан Канады — это административные ограничения на въезд, установленные властями других государств в отношении граждан Канады. Согласно Индексу паспортов Henley & Partners за 2024 год, по состоянию на февраль 2024 года, владельцы канадского паспорта могут посещать 189 стран и территорий без визы или с визой по прибытии, что позволяет канадскому паспорту занимать 6-е место в мире (совместно с Чехией, Польшей и Соединенными Штатами).

Законно работая в Соединенных Штатах

Согласно Соглашению между США, Мексикой и Канадой (USMCA), граждане Канады могут легально работать в США по упрощенной процедуре, известной как статус TN, если их профессия соответствует требованиям USMCA и у них есть заранее согласованная работа на полный или неполный рабочий день с работодателем в США. Для получения статуса TN не требуется физическая виза; вместо этого заявитель должен подать заявление и получить статус TN в Таможенной и пограничной службе США (CBP) в пункте пропуска на территорию США. Статус TN действует в течение трех лет после одобрения и может быть продлен неограниченное количество раз при условии работы у того же работодателя, однако он может быть пересмотрен и, возможно, аннулирован при каждом въезде заявителя в США. Статус TN также не упрощает процесс получения законного постоянного вида на жительство в США и не может использоваться для постоянного проживания в США. Канадцы, желающие работать в США с намерением иммигрировать в США или не имеющие права на получение статуса TN, также могут работать по статусу H-1B. В отличие от граждан других стран, они освобождены от необходимости получения физической визы в посольстве или консульстве США. Помимо этого исключения из визовых требований, все остальные процедуры для них такие же, как и для других иностранных граждан.

Первые нации

Согласно договору Джея, подписанному США и Великобританией в 1794 году, все представители коренных народов, родившиеся в Канаде, имеют право свободно въезжать в США для трудоустройства, обучения, выхода на пенсию, инвестиций или иммиграции. Для подтверждения права все соответствующие лица должны предоставить в пункте пропуска документы, удостоверяющие их принадлежность к коренным народам. Эти документы должны быть достаточными для подтверждения того, что владелец имеет "не менее 50% индейского происхождения".