Выбор города-хозяина Зимних Олимпийских игр 2014 года

Введение

Процесс отбора олимпийской столицы

Семь городов-претендентов представили Международному олимпийскому комитету (МОК) заявки на проведение зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года (официально известных как XXII Зимние Олимпийские игры и XI Зимние Паралимпийские игры). Исполнительный комитет МОК отобрал три города: Сочи (Россия), Зальцбург (Австрия) и Пхёнчхан (Южная Корея), при этом Сочи выиграл финальное голосование МОК в июле 2007 года. Три отобранных кандидата, выбранные 22 июня 2006 года, предоставили в МОК свои заявки (известные как книги заявок) 10 января 2007 года. С февраля по апрель 2007 года специальная комиссия посетила города-кандидаты и подготовила оценочный доклад, который был опубликован за месяц до выборов. Выборы путём исчерпывающего голосования состоялись 4 июля 2007 года в Гватемале во время 119-й сессии МОК; Сочи опередил Пхёнчхан на четыре голоса во втором туре голосования, получив право на проведение Игр после того, как Зальцбург был исключён в первом туре. Позднее, в 2011 году, Пхёнчхан получил право принять зимние Олимпийские игры 2018 года, всего за год до летних Олимпийских игр 2012 года.

Фаза 1: Процедура принятия заявки

Города, претендующие на право проведения Игр, должны были быть одобрены своими национальными олимпийскими комитетами, которые имеют право выбора между несколькими городами в своих странах. Города должны были представить свои заявки в МОК до 28 июля 2005 года. Городам было предложено заполнить опросник, который необходимо было предоставить в МОК до 1 февраля 2006 года. Рабочая группа МОК затем изучила их ответы, чтобы помочь членам исполнительного комитета отобрать города, которые стали городами-кандидатами и перешли на второй этап отбора. Исполнительный комитет МОК принял три заявки 22 июня 2006 года.

Фаза 2: процедура подачи заявок

Городам-кандидатам было предложено представить свои досье кандидатуры, содержащее подробное описание их олимпийских планов, и подготовиться к визиту оценочной комиссии МОК. Эта комиссия провела технический анализ каждой кандидатуры и подготовила доклад, который должен был быть опубликован за месяц до выборов города-организатора и направлен членам МОК для ознакомления. Досье кандидатур были представлены 10 января 2007 года. Оценочная комиссия МОК посетила города-кандидаты в феврале и марте 2007 года и опубликовала свой доклад 4 июня. На 119-й сессии МОК, проходившей 4 июля 2007 года в Гватемале, Зальцбург получил 25 голосов и выбыл, Пхёнчхан – 36 голосов, а Сочи – 34 голоса в первом туре процедуры голосования МОК. Во втором и финальном туре Пхёнчхан получил 47 голосов, а Сочи – 51 голос и, таким образом, был выбран городом-организатором Олимпийских игр 2014 года.

Обзор городов-кандидатов

Все три города предложили принять Игры в период с 7 по 23 февраля 2014 года. Паралимпийские игры прошли с 7 по 16 марта.

Обзор городов-заявителей

Следующие города-заявители были одобрены их национальными олимпийскими комитетами и представили свои заявки в МОК, но не были выбраны в качестве кандидатов исполнительным советом. Все они направили свои ответы на соответствующие вопросы к 1 февраля 2006 года. Эти документы были обнародованы в последующие дни. + 2014 не отобранные города-заявители Логотип Название Страна (код страны МОК) Яка Испания (ESP) Яка четыре раза безуспешно подавала заявку на проведение Зимних Олимпийских игр – на Игры 1998, 2002, 2010 и 2014 годов. Ранее здесь проходили Зимние Универсиады 1981 и 1995 годов, а в феврале 2007 года – Европейский юношеский олимпийский фестиваль. Лыжные соревнования предлагалось проводить на горнолыжных курортах Пиренеев: Канданчу, Формигал, Астун и Пантикоса. Большинство соревнований на льду, а также церемонии открытия и закрытия (на стадионе Ла Ромареда), должны были пройти к югу от Яки, в Сарагосе. Предварительные соревнования по хоккею должны были состояться в Яке и Уэске. Яка подавала заявку на Игры 2002 года, но не вошла в короткий список, который ограничивался городами Эстерсунд (Швеция), Квебек-Сити (Канада), Сион (Швейцария) и Солт-Лейк-Сити (США), который в итоге стал принимающей стороной. Яка не вошла в короткий список, поскольку церемонии открытия и закрытия не планировалось проводить в самой Яке, что противоречит статье 34.1 Олимпийской хартии. Алматы Казахстан (KAZ) Алматы, крупнейший город Казахстана, представил в Международный олимпийский комитет официальную заявку на проведение Олимпийских игр 2014 года. Город уже планировал принять Зимние Азиатские игры 2011 года. Национальный олимпийский комитет Республики Казахстан отметил, что город использовал бы существующие крытые спортивные сооружения и горнолыжные трассы Чимбулака. Заявка была достаточно компактной: все соревнования на льду должны были пройти в центре Алматы, а горнолыжные – в расположенном поблизости Кумбеле. Самые отдаленные соревнования должны были пройти в Солдатской долине, вдали от центра Алматы и Олимпийской деревни. Исторический ледовый каток Медеу должен был стать площадкой для соревнований по скоростному катанию и был бы крытым на время проведения Игр. Согласно результатам, опубликованным в докладе исполнительного комитета, Алматы занял четвертое место в общем зачете и мог претендовать на включение в короткий список, поскольку соответствовал критериям по некоторым категориям. Однако президент МОК Жак Рогге заявил, что в процессе выбора города-хозяина Олимпийских игр важно «не количество, а качество» общей заявки. Хотя Алматы представил хорошую заявку, подразумевалось, что она не соответствует тем же стандартам, что и три города, отобранные для включения в короткий список. После неудачи 2014 года Казахстан предпринял попытки подать заявку на проведение Олимпийских игр 2018 и 2022 годов, но уступил Пхёнчхану (Южная Корея) и Пекину (Китай) в 2011 и 2015 годах соответственно. София Болгария (BUL) София подала заявку в третий раз, стремясь принять Зимние игры, после того как проиграла борьбу за право проведения Игр 1992 и 1994 годов Альбертвиллю и Лиллехаммеру соответственно. Предлагаемые Олимпийские игры должны были быть основаны на трех основных центрах: Софии, Боровце и Банско. София должна была принять соревнования по льду, бобслею и санному спорту в близлежащем природном парке Витоша. Амбициозный многомиллионный проект расширения курорта Боровец мог бы принять соревнования по лыжным гонкам, фристайлу и сноуборду. Рядом с Софией находится быстро развивающийся курорт Банско, который принимал чемпионат Европы по биатлону 2007 года и должен был принять соревнования по биатлону и горнолыжному спорту. Заявка города также получила значительную политическую поддержку в стране и была подана 17 апреля 2004 года. София не вошла в короткий список 2014 года 22 июня 2006 года. По мнению экспертов, основной причиной исключения в 2014 году было отсутствие подробной информации, представленной в ответе на вопросник МОК. Боржоми Грузия (GEO) Несмотря на отсутствие спортивной инфраструктуры, Грузия, по сообщениям, располагала средствами и желанием принять Зимние Олимпийские игры. Игры предлагалось провести в двух местах: Боржоми и Тбилиси, которые находятся примерно в двух шагах друг от друга. Боржоми предлагалось место для проведения спортивных дисциплин на открытом воздухе (алпийский лыжный спорт, биатлон, бобслей, лыжные гонки, фристайл, санный спорт, лыжное двоеборье, скелетон, прыжки с трамплина и сноуборд), в то время как в Тбилиси должны были пройти спортивные дисциплины в помещениях (керлинг, фигурное катание, хоккей с шайбой, шорт-трек и скоростной бег на коньках). Церемонии открытия и закрытия должны были пройти в природном амфитеатре в центре Бакуриани, пригорода Боржоми. Бакуриани также должен был стать площадкой для проведения соревнований по лыжным гонкам и фристайлу. Примечание: города перечислены в порядке представления, определенном жеребьевкой на заседании Исполкома МОК 26 октября 2005 года.

The following applicant cities were approved by their National Olympic Committees and submitted their applications to the IOC but were not selected as candidates by the executive board. They all sent their respective questionnaire answers by 1 February 2006. These documents were made public in the following days. + 2014 non selected applicant cities Logo Name Country (IOC Country Code) Jaca Spain (ESP) Jaca has failed four times in bidding for the Winter Olympics—for the 1998, 2002, 2010, and 2014 Olympics. It has previously hosted the 1981 and 1995 Winter Universiades, and hosted the European Youth Olympic Festival in February 2007. Skiing events were proposed to take place at ski resorts of the Pyrenees: Candanchú, Formigal, Astún and Panticosa. Most of the ice events, as well as the Opening and Closing Ceremonies (at La Romareda Stadium), were to take place south of Jaca in Zaragoza. Preliminary ice hockey competitions were to take place in Jaca and Huesca. Jaca bid for 2002 but missed the short list, which was limited to Östersund (Sweden), Quebec City (Canada), Sion (Switzerland) and Salt Lake City (US), the eventual host. Jaca did not make the short list because the Opening and Closing Ceremonies were not scheduled to take place in Jaca, which is in contradiction with article 34.1 of the Olympic Charter. Almaty Kazakhstan (KAZ) Almaty, Kazakhstan's largest city, submitted its official bid for the 2014 Olympics to the International Olympic Committee. The city had already planned to host the 2011 Winter Asian Games. The National Olympic Committee of the Republic of Kazakhstan cited the city would have used existing indoor sports facilities and the Chimbulak Mountain ski slopes. The bid was quite compact; all of the ice events were to be held in downtown Almaty and the alpine events in nearby Kumbel. The farthest events would have been in the Soldatskoe Valley venue, away from the center of Almaty and the Olympic Village. The historic Medew ice rink would have been the speed skating venue and would have been covered for the Games. Based on the scores released by the executive committee report, Almaty was placed fourth overall and would have been eligible for the shortlist because it had cleared the benchmark for some categories. However, IOC president Jacques Rogge said in the process of shortlisting to determine an Olympic Host City, what matters is "not quantity, but the quality" of the overall bids. Although Almaty presented a good bid, it was implied it was not at the same standard as the three that were selected to enter the shortlist. After the 2014 setback, Kazakhstan attempts to bid the 2018 Olympics and 2022 Olympics, but was beaten by Pyeongchang, South Korea and Beijing, China in 2011 and 2015. Sofia Bulgaria (BUL) Sofia submitted its application in the city's third attempt to land the Winter Games after losing the 1992 and 1994 nominations to Albertville and Lillehammer, respectively. The proposed Olympics was based on three main centers; Sofia, Borovets and Bansko. Sofia would have hosted the ice events, bobsleigh and luge events in nearby Vitosha natural park. The ambitious, multi million euro Super Borovets away expansion project would have hosted cross country skiing, freestyle skiing and snowboarding events. Near Sofia is the fast developing resort Bansko Bansko, the site of the 2007 European biathlon championship, would have hosted the biathlon and alpine skiing events. The city's bid also gained significant political support within the country and sent in its application early on 17 April 2004. Sofia missed the 2014 shortlist on 22 June 2006. According to experts, the main reason for the 2014 elimination was the lack of detailed information provided in the reply to the IOC's questionnaire. Borjomi Georgia (GEO) Despite the lack of sports infrastructure, Georgia reportedly had the money and the will to host the Winter Olympics. The Games were proposed to be held in two locations: Borjomi and Tbilisi, which are about apart. Borjomi was the proposed venue for the outdoor sports disciplines (Alpine Skiing, Biathlon, Bobsleigh, Cross Country Skiing, Freestyle Skiing, Luge, Nordic Combined, Skeleton, Ski Jumping and Snowboard), while Tbilisi was expected to host the indoor sports disciplines (Curling, Figure Skating, Ice Hockey, Short Track Speed Skating and Speed Skating). The Opening and Closing Ceremonies were expected to take place in the natural amphitheatre in the center of Bakuriani, a suburb of Borjomi. Bakuriani would also have been the venue for the cross country and freestyle skiing. Note: the cities are listed in the presentation order determined by draw during the IOC Executive Board meeting of 26 October 2005.