Введение
Офисный небоскреб на Манхэттене, Нью-Йорк.
После завершения строительства Муниципального здания улица Нью-Чемберс проходила через его центральную арку. Парк-Роу обрамлял здание с юго-востока, а Дуэйн-стрит примыкала к нему с северо-востока. В середине XX века Парк-Роу была изменена, а улицы Нью-Чемберс и Дуэйн-стрит были закрыты в 1971 году в связи со строительством 1 Police Plaza. Впоследствии эти улицы стали частью пешеходной площади, окружающей Муниципальное здание и 1 Police Plaza.
Архитектура
Уильям М. Кендалл из архитектурной фирмы McKim, Mead & White спроектировал Муниципальное здание. Два других партнера фирмы, Берт Л. Феннер и Тюнис Дж. ван дер Бент, возглавили строительство, а городской Департамент мостов осуществлял надзор за проектом. Главным инженером был Александр Джонсон, а консультантами – Пурди и Хендерсон. Строительная компания Mount Waldo поставила гранит, а Robert Wetherill & Co. установила первоначальные лифты. Фундаментные работы выполнила компания Foundation Company. Архитектурный стиль здания, оказавший значительное влияние на гражданское строительство в других городах Америки, по мнению архитектурных критиков Сары Ландау и Карла В. Кондита, «описывался по-разному как римский имперский, итальянский Ренессанс, французский Ренессанс или стиль боз-ар». Его возведение ознаменовало завершение эпохи движения «Город прекрасный» в Нью-Йорке. По данным историков архитектуры Сары Ландау и Карла Кондита, после завершения строительства в здании было доступно полезной площади. Утвержденные в 1909 году строительные планы также предусматривали три подземных уровня в части здания, не занятой станцией метро. Здание украшено различными видами скульптур и рельефов, включая большую позолоченную статую Гражданской Славы на вершине, небольшие скульптурные группы, а также таблички и гербы, представляющие различные правительства, правившие Манхэттеном. Участок, на котором оно расположено, имеет форму неправильного шестиугольника. Северно-южная ось этажей длиннее западно-восточной; крылья в форме буквы «С» обращены на запад. Такая планировка обеспечила доступ естественного света ко всем окнам здания и устранила необходимость во внутреннем световом дворе. Высота Муниципального здания Манхэттена составляет 34 этажа; основная структура состоит из 26 этажей, над которой возвышается башня в восемь этажей. Башня поднимается примерно на 171 метр над уровнем земли; вместе со статуей Гражданской Славы общая высота здания составляет около 177 метров. Марина Харрисон и Люси Д. Розенфельд указывают высоту здания в 177,39 м, Рот – в 97,54 м до карниза и 168,25 м до вершины статуи Гражданской Славы. В статье New York Times того времени указывается высота в 170,38 м. Стиль здания схож со Статуей Свободы. По данным New York Tribune, стоимость статуи составила 6000 долларов, из которых 1000 долларов ушло на одежду, а 5000 долларов – на саму статую. Она также позировала для множества других важных аллегорических скульптур в стиле боз-ар в Нью-Йорке, в том числе для зданий Alexander Hamilton U.S. Custom House, Главного отделения Нью-Йоркской публичной библиотеки, Колоннады Манхэттенского моста и Национального памятника USS Maine на Колумбус-Серкл. Левая рука была отремонтирована в 1928 году после обнаружения трещин. После того, как в феврале 1935 года левая рука статуи Гражданской Славы отломилась, пробила люк и упала в кафетерий на 26-м этаже, статуя была отреставрирована с использованием металлических стержней для поддержки левой руки. В начале 1991 года, во время реставрации фасада, статуя Гражданской Славы была снята на шесть месяцев и заново позолочена в металлообрабатывающей мастерской Les Metalliers Champenois в Нью-Джерси. После завершения реставрации стоимостью 900 000 долларов статуя была установлена обратно на крышу в октябре 1991 года с помощью вертолета. Колоннада имеет среднюю высоту 20 метров, включая постаменты. На фасаде над 22-м этажом также есть ложная колоннада. Венчает их медальоны с изображением Прогресса – обнаженного мужчины, стоящего на коленях с факелом в одной руке и крылатой сферой в другой, и Благоразумия – полуобнаженной женщины, держащей зеркало, а вокруг ее правой руки обвилась змея. Каждый медальон имеет ширину около 3 метров и расположен непосредственно под архитравом колоннады. Над колоннадой нижнего этажа и ложной колоннадой 22-го этажа также были размещены щиты, связанные с историческим и современным управлением Манхэттеном. Щиты на нижней колоннаде соответствуют вершинам колонн. Высота арки составляет около 15 метров, а ширина – 11 метров. Свод разделяет вестибюль на две секции, каждая со своим набором лифтовых шахт. При открытии Муниципального здания свод создавал эффект ветряного туннеля, из-за чего сотрудники прозвали его «Пещерой ветров». Первый этаж был полностью отведен под общественные пространства, с двумя открытыми лоджиями и двумя частями вестибюля. Под каждой лоджией находились массивные лестницы, ведущие к мезонину станции Chambers Street. Лестница под южной лоджией имела ширину 20 метров и могла пропускать 1280 пассажиров в минуту, а лестница под северной лоджией – 13 метров в ширину и пропускала 800 пассажиров в минуту. Лоджия под южным крылом сохранилась, с лестницами, ведущими на станцию метро как с севера, так и с юга. Она поддерживается колоннами и имеет потолок из белых плиток Guastavino. Изначально она предназначалась для использования в качестве главного терминала метро компании Brooklyn Rapid Transit Company в Манхэттене, но пришла в упадок после того, как предприятия переехали на север в 1930-е годы. После завершения строительства Муниципального здания планировалось также построить новые здания станций для прилегающих эстакадных станций IRT и BRT в том же архитектурном стиле. Железнодорожные пути со станции Chambers Street также должны были напрямую соединяться с эстакадными путями на Бруклинском мосту, но это соединение так и не было открыто.
Структурные особенности
Хотя слой скальной породы под Муниципальным зданием был довольно близко к поверхности под южной частью здания, скальная порода опустилась до глубины около 180 футов (55 м) под северной частью участка, где было бы чрезвычайно трудно выкопать кессоны. Контракт на фундамент был самым крупным, заключенным для одного здания в Соединенных Штатах, его раскопки обошлись в 1,5 миллиона долларов. Кессоны варьируются в размере от 6,5 футов (2 м) в диаметре до по всей ширине, простираясь на среднюю глубину 130 футов (40 м). В то время как кессоны под южной двумя третями здания несут нагрузку только верхних этажей, более крупные кессоны под северной третью здания несут нагрузку только верхних этажей. Из первоначальных лифтов 32 были доступны из вестибюля; таким образом, четвертый этаж имеет значительно более низкий потолок, чем остальные этажи. Также имеются четыре аварийные лестницы. В то время городские ведомства арендовали помещения в различных зданиях от Нижнего Манхэттена до Мидтауна, и число таких договоренностей росло с каждым годом. В годовом отчете города Нью-Йорк за 1884 год мэр Франклин Эдсон заявил о срочной необходимости в дополнительных помещениях для государственных функций. Он также отметил, что "архитектурный стиль мэрии таков, что без ущерба для ее нынешней симметрии ее нельзя было бы расширить до необходимого размера". Эдсон предложил выкупить здание № 280 Бродвей, на углу с Чеймберс-стрит, для нужд городского правительства. Правительство, стремясь сократить арендные платежи частным арендодателям, в конечном итоге провело четыре конкурса проектов для нового, массивного здания, способного разместить множество ведомств под одной крышей. К 1887 году власти рассматривали возможность возведения сооружения рядом с мэрией, в парке Мэрии. В 1888 году мэр Абрам Хьюитт назначил комиссию для изучения подходящих планов и земельных участков, хотя Хьюитт выступал против размещения такого здания где-либо, кроме парка Мэрии. Комиссары Фонда погашения долга первоначально одобрили строительство муниципального здания к востоку от здания суда Твида, в северо-восточном углу парка. Был объявлен конкурс архитектурных проектов для этого нового здания, победителем которого стал Чарльз Б. Этвуд, предложивший пару семиэтажных павильонов, обрамляющих мэрию. Общественность в целом выступала против застройки парка, и план был отклонен Сенатом штата Нью-Йорк в феврале 1890 года. Закон, разрешающий строительство нового здания, был изменен в 1890 году, чтобы в нем могли разместиться и другие городские ведомства. Мэр Хью Дж. Грант предложил построить большое муниципальное офисное здание в начале 1890 года. Рассматривались участки: квартал к северо-западу от мэрии, ограниченный Уоррен-стрит на юге, Бродвеем на востоке, Чеймберс-стрит на севере и Чёрч-стрит на западе. Это обеспечило бы площадь. Однако в марте 1893 года городское правительство решило, что муниципальное здание вместо этого заменит мэрию, с двумя крыльями, простирающимися на север, чтобы окружить здание суда Твида, несмотря на рекомендации комитета и протесты общественности против размещения на территории мэрии. Шесть проектов были отобраны в финал. В ответ на протесты против сноса мэрии, шести финалистам должны были вручить денежные призы, но они столкнулись с трудностями даже при получении своих наград, поскольку город никогда официально не принимал отчет комиссии о финалистах. В марте следующего года сенатор штата Патрик Маккаррен предложил законопроект о строительстве муниципального здания на участках, ограниченных Бродвеем и Рид, Центром и Чеймберс-стрит, к северу от здания суда Твида и к западу от нынешнего местоположения здания. Это сооружение заменило бы здание № 280 Бродвей и старое здание Emigrant Industrial Savings Bank, включило бы строящийся Зал записей и повлекло бы за собой снос здания суда Твида. Несколько архитекторов представили свои предложения, наиболее масштабным из которых было предложение McKim, Mead & White. Кроме того, в 1903 году городской комиссар по мостам Густав Линденталь нанял Джорджа Поста и Генри Хорнбостеля в качестве архитекторов для планируемого трамвайного узла у подножия Бруклинского моста, к востоку от мэрии. Этот план также предусматривал строительство 45-этажной муниципальной офисной башни с колокольней на пересечении Чеймберс-стрит и Центр-стрит. Участок обошелся бы в 6,7 миллиона долларов. Планы строительства муниципального здания и трамвайного узла были отложены администрацией мэра Сета Лоу, когда он покинул свой пост в конце 1903 года.
A block to the northwest of City Hall, bounded by Warren Street to the south, Broadway to the east, Chambers Street to the north, and Church Street to the west. This would provide of floor area. However, the city government decided in March 1893 that the municipal building would instead replace City Hall, with two wings extending north to flank the Tweed Courthouse, despite the committee's recommendation and public objections to a City Hall site. with six of these being selected as finalists. In response to opposition to City Hall's demolition, The six finalist submissions were supposed to receive monetary prizes, but ran into difficulty even collecting their awards, since the city had never formally accepted the committee's report on the finalists. The next March, state senator Patrick H. McCarren proposed a bill that would construct the municipal building on the blocks bounded by Broadway and Reade, Centre, and Chambers Streets, north of the Tweed Courthouse and west of the current building's site. The structure would replace 280 Broadway and the old Emigrant Industrial Savings Bank Building, incorporate the then under construction Hall of Records, and would also entail destroying the Tweed Courthouse. Several architects submitted proposals, the most elaborate of which was by McKim, Mead & White. Additionally, in 1903, the city's bridge commissioner Gustav Lindenthal hired George Post and Henry Hornbostel as architects for a planned trolley hub at the foot of the Brooklyn Bridge, just east of City Hall. This plan also involved constructing a 45 story municipal office tower with a campanile at Chambers and Centre Streets. The site would have cost $6.7 million. The municipal building and trolley hub plans were deferred by the administration of mayor Seth Low when he left office at the end of 1903.
Конкурс архитектурного проектирования
К началу 1907 года Зал архивов был завершен, но места для хранения важных городских документов все еще не хватало; кроме того, город выплачивал значительные суммы за аренду в частных зданиях. Чиновники отмечали, что стесненные помещения городских департаментов создают пожароопасную ситуацию, и был предложен законопроект о строительстве нового муниципального здания. В июле 1907 года Линденталь, который уже обеспечил участок земли для транспортного узла Бруклинского моста, был уполномочен законодательным собранием штата провести четвертый и окончательный конкурс проектов для муниципального здания. Под этим участком также планировалось строительство Бруклинской кольцевой линии – четырехпутевого метро, с большой станцией с пятью платформами на Чэмберс-стрит. Участникам конкурса была предоставлена «значительная свобода» в проектировании здания. К декабрю 1907 года несколько архитекторов представили свои планы. В конкурсе приняли участие двенадцать архитектурных фирм, а Касс Гилберт отказался от участия. Проект этой фирмы предусматривал наибольшую площадь для нужд городского управления, как и альтернативное предложение Howells & Stokes, вдохновленное зданием по адресу 90 West Street. Изначально здание должно было достигать высоты 448 футов (137 м) и насчитывать 23 этажа. Окончательный план предусматривал размещение здания между Парк-Роу, Центр-стрит и Дуэйн-стрит, а Чэмберс-стрит должна была проходить под центральной частью Муниципального здания. В декабре 1908 года были вскрыты предложения по строительству фундамента, и контракт был заключен с компанией J. H. Gray. В том же месяце первоначальные планы были отклонены городским надзирателем за строительством, который посчитал, что нижний слой почвы и песка недостаточно прочен для поддержки здания. Архитекторы не хотели тратить дополнительные 300 000 долларов только для того, чтобы фундамент достигал скального основания. В итоге, компания Foundation Company получила контракт на рытье фундамента с использованием кессонов под очень высоким давлением воздуха. В своей речи в январе 1909 года Макклеллан назвал проект «одним из самых важных проектов, которые когда-либо предпринимал город». Он также предсказал, что строительство здания обойдется в 8 миллионов долларов. Официальное начало строительства Муниципального здания состоялось 17 июля 1909 года. Один из наблюдателей предположил, что строительство здания приведет к росту цен на недвижимость, подобно тому, как здание Flatiron повлияло на район Флэт Айрон. Работа над фундаментом была завершена в октябре 1909 года, а в ноябре того же года Совет по оценке одобрил пересмотренный план строительства. Кроме того, наличие песка, предположительно, создавало проблемы для надстройки. В отличие от других муниципальных проектов, церемония была частной, и на краеугольном камне был выгравирован только год «1907» римскими цифрами. Судебный запрет был снят после закладки краеугольного камня. Строительство неоднократно прерывалось из-за различных происшествий. В июне 1910 года трое рабочих оказались завалены обломками, когда обрушилась временная опора в фундаменте, однако все они выжили; еще один обвал произошел на Парк-Роу в сентябре 1910 года. В 1911 году на 25-м этаже вспыхнул пожар, который стал самым высоким пожаром, с которым когда-либо боролись пожарные Нью-Йорка. Монтаж стального каркаса проходил с июня 1910 года по июль 1911 года, за которым последовала установка наружных стен с марта 1911 года по ноябрь 1912 года. Установка граничного фасада задерживалась из-за того, что исходные материалы оказались некачественными.
1910-е и 1920-е годы
Первые секции муниципального здания были заняты в середине 1913 года. Здание не было готово к началу года, что вынудило некоторые городские департаменты продлить аренду своих прежних помещений. Отделка интерьеров была завершена только в 1916 году. Строительство обошлось в 12 миллионов долларов, которые были погашены с процентами лишь к 1964 году; сумма процентов превысила первоначальную стоимость более чем вдвое. Один только участок земли стоил 6 миллионов долларов. Тем не менее, ожидалось, что здание позволит городу экономить 800 000 долларов в год на аренде. К 1916 году в здании также располагался суд, рассматривавший исключительно дела с участием городского правительства. Мэр Джон Пуррой Митчелл, вступив в должность в 1914 году, подверг критике использование пространства в муниципальном здании, назвав его "расточительным". Некоторые городские департаменты, планировавшие переезд в здание, нашли помещения в другом месте, а другим было выделено меньше места, чем в их прежних кварталах; планировка интерьеров также подвергалась критике, несмотря на то, что город специально выбрал дизайн внутренней планировки. Радиостанция WNYC (AM) начала вещание с 24-го этажа в 1924 году и оставалась там на протяжении 85 лет, а в 1929 году на третьем этаже была открыта небольшая больница. Несмотря на размеры муниципального здания, к 1930-м годам различные организации предлагали построить еще более крупный муниципальный небоскреб к западу от него, но эти предложения не были реализованы.
1930-е - 1960-е годы
К 1931 году президент боро Манхэттен Сэмюэл Леви запросил 2 миллиона долларов на замену лифтов здания, которые были настолько ненадежными, что некоторые сотрудники использовали аварийные лестницы вместо лифтов. Все лифты нуждались в двухкратной ежедневной проверке, и, поскольку их производитель больше не существовал, они работали как "американские горки Кони-Айленда". После того, как четырнадцать лифтов были выведены из эксплуатации в конце 1934 года, архитектор Митчелл Бернштейн представил в январе 1935 года планы реконструкции лифтов и офисов здания стоимостью 160 000 долларов, которая частично финансировалась грантом в 1,8 миллиона долларов от Управления прогресса работ (Works Progress Administration). Пока лифты заменяли, городские служащие работали в три смены. Некоторые шахты над 14-м этажом были демонтированы, чтобы освободить место для офисных помещений. Первая группа из семи новых лифтов была установлена в апреле 1936 года, а проект замены лифтов был завершен к концу 1937 года. Городское правительство провело и другие ремонтные работы в 1930-х годах, впервые очистив фасад в 1936 году. Статуя "Гражданская слава" на вершине Муниципального здания была отреставрирована в 1930-х годах. Несколько художников Управления гражданских работ (Civil Works Administration) также создали картины для некоторых офисов. В 1937 году в здании была установлена бронзовая доска в память о 316 пожарных, погибших при исполнении служебных обязанностей. Город также планировал надстроить здание тремя этажами за 2,037 миллиона долларов; для финансирования этого проекта он получил грант в размере 916 650 долларов от Управления общественных работ (Public Works Administration) в 1938 году. К следующему году здание больше не могло вместить все агентства городского правительства, несколько из которых были размещены в альтернативных помещениях вокруг площади Фоули на севере. В Муниципальном здании располагались офисы радиостанции WNYC на 25-м этаже, Муниципальной справочной библиотеки на 22-м этаже и часовни для заключения браков на 2-м этаже. В следующем году город начал установку дисковой телефонной системы в Муниципальном здании, заменив четырнадцать старых телефонных станций. В то время в здании находилось 20 городских агентств, в которых было 1264 телефона. Новые станции были введены в эксплуатацию в 1951 году, и каждой линии в Муниципальном здании был присвоен один и тот же 10-значный номер телефона с 1426 четырехзначными внутренними номерами; номер был изменен в 1963 году, когда городское правительство объединило около 7000 телефонных внутренних номеров в Нижнем Манхэттене. В 1966 году Комиссия по охране памятников Нью-Йорка объявила здание официальным городским памятником, а фасад был снова очищен в следующем году за 400 000 долларов.
1970-е годы по настоящее время
Муниципальное здание было внесено в Национальный реестр исторических мест в 1972 году. Участок Чеймберс-стрит под зданием был закрыт для автомобильного движения примерно в то же время, с началом строительства One Police Plaza. В этот период также была отреставрирована "Гражданская слава". К концу 1970-х годов в здании по-прежнему работало 5000 сотрудников, но, как писала газета Newsday, в здании были "отслаивающиеся стены, затхлые окна и старые шкафы для хранения документов". Поскольку кондиционер почти не работал, многие сотрудники обычно уходили с работы на час раньше летом. В 1987 году с Муниципального здания упал кусок гранита, попав на пандус Бруклинского моста, к счастью, никто не пострадал. Последующее расследование выявило другие непрочно закрепленные камни на фасаде, и в результате фасад был покрыт защитной сеткой. В 1988 году рабочие окружили здание строительными лесами в преддверии первой масштабной реставрации фасада, которая должна была начаться в следующем году. Ожидалось, что реставрация обойдется в 58 миллионов долларов и потребует 39 миль (63 км) стальных труб для поддержания массивных лесов. Реставрацией фасада занимались архитекторы Wank Adams Slavin, которые за эту работу получили награду за сохранение культурного наследия от городского правительства. Ремонт 23-го и 24-го этажей был проведен в начале 1990-х годов. Здание было переименовано в честь Дэвида Н. Динкинса, первого афроамериканского мэра Нью-Йорка, в октябре 2015 года, в день его 88-летия.
Агентства
В муниципальном здании Манхэттена расположены следующие государственные учреждения Нью-Йорка: в гражданских церемониях, длящихся около четырех минут. Офис городского клерка переехал по адресу Уорт-стрит, 141 в 2009 году.
Инциденты
В здании муниципалитета произошло множество происшествий. В 1921 году лифт опрокинулся, в результате чего погибли два человека, находившиеся в нем. В 1942 году загорелась куча угля, хранившаяся в бункерах под зданием, а в 2005 году пожар слегка ранил шестерых пожарных. Кроме того, в 1959 году на четвертом этаже произошло затопление, которое уничтожило совершенно новое оборудование для обработки зарплатных ведомостей сотрудников здания.
Критическое восприятие и влияние
Лайонел Мозес, оценивая работу McKim, Mead & White в 1922 году, отметил, что "у нас есть здание высотой 580 футов до вершины фигуры, отличающееся великолепным монументальным характером и классической красотой, каждая деталь которого свидетельствует об архитектурных знаниях его создателей". В частности, Мозес похвалил то, что фирма смогла возвести большое офисное здание на "сравнительно небольшом участке неправильной формы", при этом сохранив возможность размещения станции метро, общественной улицы и механического оборудования. Здание оказало влияние на другие сооружения, такие как Терминальная башня в Кливленде, здание Фишера в Детройте, здание Ригли в Чикаго и здание New York Central Building в центре Манхэттена. В частности, основание Муниципального здания над Чемберс-стрит сравнивали с основанием New York Central Building, перекрывающим Парк-авеню. Основание также вдохновило здание General Motors в Детройте, а этажи башни – "Башню драгоценностей", спроектированную Каррером и Гастингсом для Панамо-Тихоокеанской международной выставки. Арки главного здания Московского государственного университета и здания по адресу 550 Мэдисон-авеню в центре Манхэттена также были вдохновлены архитектурой Муниципального здания. В фильме "Охотники за привидениями" (1984) команда покидает здание, чтобы противостоять Гозеру. В фильме "Профессионал" (1994) антагонист Стенсфилд, которого играет Гэри Олдман, работает в Управлении по борьбе с наркотиками в здании, в офисе 4602. В 1987 году газета Newsday сообщила, что это здание часто использовалось для съемок фильмов, в которых персонажи прыгали с его крыши.