Введение

Reference Re Agricultural Products Marketing (также известный как Egg Reference), [1978] 2 S. C. R. 1198 — это принципиальное конституционное решение Верховного суда Канады, касающееся кооперативного федерализма, в котором Суд единогласно подтвердил законность различных актов, принятых Парламентом Канады и Законодательным собранием провинции Онтарио для создания общенациональной системы маркетинга сельскохозяйственной продукции, согласованной федеральным правительством и правительствами провинций.

Предыстория

Торговля сельскохозяйственной продукцией имеет бурную историю в Канаде. В 1949 году парламент Канады принял Закон о маркетинге сельскохозяйственной продукции с целью регулирования межпровинциальной торговли. К 1960-м годам провинция Онтарио и другие провинции приняли модель маркетинговых советов для определенных видов сельскохозяйственной продукции, в то время как федеральное правительство начало создавать национальные схемы, как, например, Канадская комиссия по молочным продуктам. Многие провинции, особенно Онтарио и Квебек, вступили в так называемую "Войну за курицу и яйца" в 1971 году, используя свои полномочия для ответных мер в отношении продукции друг друга. Это привело к принятию Парламентом Канады Закона об агентствах по маркетингу фермерской продукции, вступившего в силу в декабре 1972 года, а Канадское агентство по маркетингу яиц стало первой схемой, созданной в национальном масштабе на его основе. В 1976 году правительство Онтарио обратилось в апелляционный суд Онтарио с рядом вопросов о конституционности всей федерально-провинциальной системы. В частности, были указаны следующие законы:

Закон о маркетинге сельскохозяйственной продукции (Канада), R.S.C. 1970, Глава A 7, (который позволял федеральному правительству уполномочивать провинциальные маркетинговые агентства регулировать межпровинциальную и экспортную торговлю),
Закон об агентствах по маркетингу фермерской продукции (Канада), 19 20 21, Eliz. II, Глава 65, (который уполномочивал федеральное правительство создавать национальные агентства по маркетингу с соответствующими полномочиями в определенных обстоятельствах), и
Закон о маркетинге сельскохозяйственной продукции (Онтарио), R.S.O. 1970, c. 162, (который разрешал создание маркетинговых агентств в Онтарио, определял их полномочия и разрешал им сотрудничать с агентствами, созданными Канадой и другими провинциями).

В апелляционном суде Онтарио

Апелляционный суд подтвердил законность схемы, при этом судья Дубин А. (в то время) выразил несогласие лишь в отношении двух положений. Генеральный прокурор Квебека и несколько объединений производителей яиц обжаловали это решение в Верховный суд Канады.