Введение
Закон об общественном порядке 1986 года (c. 64) — это закон парламента Соединенного Королевства, устанавливающий ряд преступлений, связанных с нарушением общественного порядка. Он заменяет аналогичные преступления, существовавшие ранее в рамках общего права, и части Закона об общественном порядке 1936 года. Закон реализует рекомендации Комиссии по правовой реформе.
Предыстория
До введения Закона об общественном порядке 1986 года обеспечение общественного порядка основывалось на различных соответствующих преступлениях, предусмотренных общим правом, и Законе об общественном порядке 1936 года. На принятие Закона об общественном порядке 1986 года повлияло несколько факторов. К ним относятся серьезные общественные беспорядки, такие как беспорядки в Саутхолле в 1979 году, беспорядки в Брикстоне, распространившиеся на другие города в 1981 году, а также общенациональная забастовка шахтеров и связанные с ней беспорядки в период с 1984 по 1985 год, в частности столкновения у Оргрейва в июне 1984 года и столкновения на бобовом поле в июне 1985 года. Кроме того, в отчете Комиссии по правовой реформе 1983 года «Уголовное право: правонарушения в отношении общественного порядка» рекомендовалось обновить законодательство. Комиссия по правовой реформе выразила стремление к дальнейшей кодификации законодательства в Англии и Уэльсе. Она выступала за отмену преступлений, предусмотренных общим правом, таких как драка, бунт, разгон и незаконное собрание. Комиссия утверждала, что предложенные ею изменения в законодательстве об общественном порядке сделали его более практичным в применении и более понятным для судов и присяжных.
Раздел 8 Интерпретация
В этом разделе определены понятия "жилье" и "насилие".
Акт и статья 11 ЕКПЧ
Закон должен рассматриваться в связи со статьей 11 Европейской конвенции о правах человека, которая гарантирует людям право на (мирные) собрания и свободу объединений с другими.
Неправильное использование раздела 14
Протестующие и журналисты неоднократно обвиняли полицию в превышении полномочий, предоставленных статьей 14.
Кампания по реформированию раздела 5
Кампания "Реформа раздела 5" была создана в мае 2012 года для привлечения поддержки изменения раздела 5, что привело к повышению порога для преследуемого по закону выражения с "оскорбительного или уничижительного" до исключительно "оскорбительного". Сообщалось, что только по статье 5 с 2001 по 2003 год было осуждено 51 285 человек, из которых 8 489 были в возрасте от 10 до 17 лет. Кампанию поддержали различные группы и известные личности, включая Национальное светское общество, Христианский институт, Bow Group, Big Brother Watch, Фонд Питера Татчелла и Ассоциацию свободы. Актеры Роуэн Аткинсон и Стивен Фрай также выразили свою поддержку. В 2013 году Палата лордов внесла поправку в готовящийся законопроект о преступности и правосудии, исключив слово "уничижительное" из определения раздела 5 Закона об общественном порядке 1986 года. Последующий информационный бюллетень Палаты общин подтвердил принятие правительством этой поправки и подробно изложил причины принятого решения.