Введение
Королевская комиссия Великобритании по финансам Ньюфаундленда
Королевская комиссия по делам Ньюфаундленда, или Комиссия Амулри (как она впоследствии стала известна), была учреждена правительством Соединенного Королевства 17 февраля 1933 года "для изучения будущего Ньюфаундленда и, в частности, для подготовки доклада о его финансовом положении и перспективах". В ноябре 1932 года правительство Ньюфаундленда во главе с Фредериком С. Алдердисом объявило общественности и международному сообществу о неспособности выполнять платежи по государственному долгу, который в то время составлял 100 миллионов долларов. Это вызвало обеспокоенность у британского и канадского правительств, опасавшихся негативной реакции на и без того нестабильных фондовых рынках в период Великой депрессии. Было достигнуто соглашение о предоставлении Канадой и Великобританией краткосрочной финансовой помощи до получения полного отчета королевской комиссии. Правительство Великобритании назначило председателя – лорда Амулри. Правительство Канады назначило Чарльза Александра Маграта, бывшего члена Палаты общин Канады, а правительство Ньюфаундленда – сэра Уильяма Эвена Ставерта, канадца, который являлся финансовым советником правительства Ньюфаундленда.
The Newfoundland Royal Commission or Amulree Commission (as it came to be known) was a royal commission established on February 17, 1933 by the Government of the United Kingdom "to examine into the future of Newfoundland and in particular to report on the financial situation and prospects therein." In November 1932, the Newfoundland government led by Frederick C. Alderdice told the public and international community that it would be in default on payments to the public debt, which then stood at $100 million. This worried the British and Canadian governments who feared this would cause a bad reaction on the already fragile stock markets during the Great Depression. It was agreed then, that Canada and Britain would provide short term financial assistance pending the full report of a royal commission. The British government appointed the chairman, Lord Amulree. The Canadian government appointed Charles Alexander Magrath, a former member of the House of Commons of Canada, and the Newfoundland government appointed Sir William Ewen Stavert, a Canadian who was financial advisor to the Newfoundland government.
Основные рекомендации комиссии
Существующая форма правления будет приостановлена до тех пор, пока остров не достигнет самообеспечения. Будет создана специальная Правительственная комиссия, председательствовать в которой будет губернатор, и которая заменит действующее Законодательное собрание и Исполнительный совет. Правительственная комиссия будет состоять из шести членов, не считая губернатора, три из которых будут назначены из Ньюфаундленда, а три – из Соединенного Королевства. Правительственные департаменты на острове будут разделены на шесть групп. Каждая группа будет находиться в ведении члена Правительственной комиссии, который будет отвечать за эффективную работу этих департаментов. Деятельность Правительственной комиссии будет подлежать надзорному контролю со стороны правительства Соединенного Королевства, а губернатор будет отчитываться перед государственным секретарем по делам Ньюфаундленда в Соединенном Королевстве за надлежащее управление островом. Правительство Соединенного Королевства будет отвечать за финансы острова до тех пор, пока он вновь не станет самодостаточным. Подразумевается, что как только трудности острова будут преодолены и страна снова достигнет самообеспечения, ответственное правительство будет восстановлено по запросу народа Ньюфаундленда.
Последствия
Отчет и рекомендации были хорошо восприняты как средствами массовой информации, так и большинством населения. В ноябре 1933 года они были обсуждены в законодательном собрании, которое впоследствии приняло обращение к Короне с просьбой о приостановке действия конституции. Закон о Ньюфаундленде 1933 года, акт британского парламента, предусматривающий прямое правление, вступил в силу в декабре 1934 года. Комиссия по управлению взяла под контроль страну в феврале 1934 года.