Закон Саэнс Пенья: Введение всеобщего мужского избирательного права в Аргентине.
Sáenz Peña Law
Закон Саэнс Пенья (Аргентина, 1912): введение всеобщего мужского избирательного права, тайна голосования, создание избирательных списков. Женщины получили право голоса позже.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Закон Саенса Пенья (Sáenz Peña Law) – закон 8871 Аргентины, принятый Национальным конгрессом 10 февраля 1912 года, установивший всеобщее, тайное и обязательное мужское избирательное право посредством создания избирательного списка (Padrón Electoral). Он был одобрен во время президентства Роке Саэнса Пенья, главного сторонника закона, и опубликован в официальном правительственном бюллетене 13 февраля 1912 года. Право голоса для женщин не было предусмотрено этим законом до 1947 года, во время первого президентства Хуана Перона. "Всеобщий" характер первоначального закона распространялся только на коренных и натурализованных мужчин, но не на женщин и рабочих-иммигрантов, не являвшихся гражданами, которые составляли значительную часть населения в то время. Фактически, в Буэнос-Айресе в 1914 году 49% населения родились за границей. По всей стране, согласно переписи населения 1914 года, 30% всех жителей были иностранного происхождения. Право голоса не было распространено на иммигрантов из-за опасений правящей элиты, что они будут поддерживать "экстремистские" партии.
The Sáenz Peña Law (Lang es) was Law 8871 of Argentina, sanctioned by the National Congress on 10 February 1912, which established the universal, secret and compulsory male suffrage though the creation of an electoral list (Padrón Electoral). It was approved during the presidency of Roque Sáenz Peña, main supporter of the law, and was published in the official government bulletin on 13 February 1912. The right to vote for females was not covered by this law until 1947, during the first presidency of Juan Perón. The "universal" scope of the original law included only native and naturalized men but not women and working class men who were non citizen immigrants, a very significant portion of the population at the time. Indeed, in Buenos Aires in 1914, 49% of the population was foreign born. In the entire country, 30% of all residents were foreign born according to the 1914 national census. The right to vote was not extended to immigrants due to concerns among the governing elite that migrants would back "extremist" parties.
Происхождение
Саенс Пенья обнародовал свои намерения относительно избирательной системы во время своей первой речи перед Национальным конгрессом в 1910 году. Министр внутренних дел Индалесио Гомес предложил реформу, которая передала составление списков избирателей в ведение военного министерства (мужчины старше 18 лет регистрировались при призыве на военную службу), а судебная власть была наделена полномочиями определять организаторов выборов и круг лиц, допущенных к голосованию. Это лишило исполнительную власть прежней возможности формировать и манипулировать списками избирателей.
Sáenz Peña made his intentions about the voting system public during his first speech before the National Congress, in 1910. Interior Minister Indalecio Gómez proposed a reform that left the compilation of the electoral list in the hands of the War Ministry (males over 18 were recorded when called for conscription), and the judicial branch was put in charge of dictating who would organize the elections and who would be allowed to vote. That deprived the executive branch of its former ability to write and manipulate the electoral list.
Последствия
Консерваторы, удерживавшие власть на протяжении десятилетий посредством сомнительных и фальсифицированных выборов, не смогли создать консолидированную политическую партию без народной поддержки. Иполито Иригоен, кандидат от Радикального гражданского союза (Unión Cívica Radical, UCR), с большим отрывом выиграл первые президентские выборы после принятия нового закона, и UCR стала самой влиятельной политической силой. Вследствие этого закона все политические партии должны были реорганизоваться, пересмотреть свои уставы, разработать избирательные платформы, открывать местные отделения и регулярно созывать собрания.
The conservatives, who had stayed in power for decades through dubious and fraudulent elections, could not consolidate a political party without popular support. Hipólito Yrigoyen, the candidate of the Radical Civic Union (Unión Cívica Radical, UCR), won the first presidential elections after the new law by a considerable distance, and the UCR became the most powerful political force. As a consequence of the law, all political parties had to reorganize themselves, revising their regulations, creating electoral platforms, opening local seats and periodically gathering in assemblies.