Вступление Хорватии в ЕС: ключевые этапы и условия. Хорватия стала 28-м членом Евросоюза 1 июля 2013 года после длительных переговоров и решения пограничных споров.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Присоединение Хорватии к Европейскому Союзу
Accession of Croatia to the European Union
Последнее расширение Европейского Союза произошло 1 июля 2013 года, когда Хорватия стала 28-м государством-членом Европейского Союза. Страна подала заявку на членство в ЕС в 2003 году, и Европейская комиссия рекомендовала признать ее официальным кандидатом в начале 2004 года. Статус страны-кандидата был предоставлен Хорватии Европейским советом в середине 2004 года. Переговоры о вступлении, изначально запланированные на март 2005 года, начались в октябре того же года одновременно с процедурой оценки. Процесс присоединения Хорватии был осложнен настойчивыми требованиями Словении, государства-члена ЕС с 2004 года, о решении пограничных вопросов между двумя странами до вступления Хорватии в ЕС. Общественное мнение в Хорватии в целом поддерживало процесс вступления в ЕС, несмотря на периодические всплески евроскептицизма. Хорватия завершила переговоры о вступлении 30 июня 2011 года, а 9 декабря 2011 года подписала Договор о присоединении. Референдум о вступлении в ЕС в Хорватии состоялся 22 января 2012 года, на котором 66% участников проголосовали за присоединение к Союзу. Таким образом, с 2013 по 2020 год, когда Соединенное Королевство покинуло союз, ЕС достиг своей максимальной территориальной протяженности.
The most recent enlargement of the European Union saw Croatia become the European Union's 28th member state on 1 July 2013. The country applied for EU membership in 2003, and the European Commission recommended making it an official candidate in early 2004. Candidate country status was granted to Croatia by the European Council in mid 2004. The entry negotiations, while originally set for March 2005, began in October that year together with the screening process. The accession process of Croatia was complicated by the insistence of Slovenia, an EU member state(since 2004), that the two countries' border issues be dealt with prior to Croatia's accession to the EU. Croatian public opinion was generally supportive of the EU accession process, despite occasional spikes in euroscepticism. Croatia finished accession negotiations on 30 June 2011, and on 9 December 2011, signed the Treaty of Accession. A referendum on EU accession was held in Croatia on 22 January 2012, with 66% of participants voting in favour of joining the Union. The EU was thus at its largest territorial extent from 2013 until 2020, when the United Kingdom left the union.
Судебная реформа и права человека
Требования для вступления включали: судебную реформу с целью укрепления независимости, подотчетности, беспристрастности, профессионализма и эффективности судебной власти; решительные меры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (что привело к осуждению бывшего премьер-министра Иво Санадера за взяточничество); усиление защиты прав меньшинств; решение нерешенных вопросов возвращения беженцев; улучшение защиты прав человека.
Accession requirements included: judicial reform to strengthen the independence, accountability, impartiality, professionalism and efficiency of the judiciary; a crackdown on corruption and organised crime (this resulted in the conviction of former Prime Minister Ivo Sanader for taking bribes); strengthen the protection of minorities; settle outstanding refugee return issues; improve the protection of human rights.
Сотрудничество с Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии
Хорватии пришлось выдать несколько своих граждан Международному уголовному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ) – органу Организации Объединенных Наций, что часто вызывало споры во внутренней политике. Отношения Хорватии с МТБЮ постоянно упоминались представителями ЕС как требующие дальнейшего улучшения. Ратификация Соглашения о стабилизации и ассоциации между ЕС и Хорватией была приостановлена по этой причине. Европейский совет после саммита 20 декабря 2004 года назначил 17 марта следующего года датой начала переговоров о вступлении, при условии, что Хорватия продолжит всесторонне сотрудничать с МТБЮ. 16 марта 2005 года, за день до начала переговоров, ЕС отложил их начало, поскольку прокуратура МТБЮ сочла усилия Хорватии по задержанию находящегося в бегах генерала Анте Готовины (обвиняемого МТБЮ в военных преступлениях и преступлениях против человечности, но скрывающегося с 2001 года) несвоевременными и недостаточными. 7 декабря 2005 года испанская полиция, при содействии правительства Хорватии, наконец арестовала Анте Готовину на испанском острове Тенерифе, расположенном на Канарских островах. Его доставили в Гаагу для суда по обвинению в военных преступлениях. С арестом Анте Готовины этот вопрос был урегулирован, и переговоры о вступлении возобновились после подтверждения главного прокурора МТБЮ Карлы Дель Понте о том, что Хорватия теперь полностью сотрудничает с МТБЮ. В апреле 2011 года хорватские генералы Готовина и Маркач получили увеличенные сроки тюремного заключения в МТБЮ, что было широко воспринято как несправедливость в хорватской общественности. Это привело к значительному росту оппозиции вступлению, поскольку в прошлом некоторые страны, такие как Нидерланды, обуславливали свою поддержку процесса вступления Хорватии продолжением сотрудничества Хорватии с МТБЮ. 16 ноября 2012 года Апелляционная палата МТБЮ оправдала генералов Готовину и Маркача и распорядилась об их немедленном освобождении.
Croatia had to extradite several of its citizens to the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY), a United Nations body, an issue that was often contentious in domestic politics. Croatia's relations with the ICTY had continually been cited by the EU officials as something that required further improvement. Ratification of the EU Stabilisation and Association Agreement with Croatia had been stalled because of this. The European Council, after its summit of 20 December 2004, set the following 17 March as the date to start entry negotiations, provided that Croatia continued to co operate fully with the ICTY. On 16 March 2005, the day before talks were to begin, the EU postponed the commencement of negotiations, because the ICTY prosecution assessed the Croatian efforts to capture the fugitive general Ante Gotovina (indicted by the ICTY for war crimes and crimes against humanity, but at large since 2001) as neither timely nor sufficient. On 7 December 2005, the Spanish police finally arrested Ante Gotovina with the help of the Croatian government on the Spanish island of Tenerife, located in the Canary Islands. He was brought to The Hague to be tried for war crimes. With the arrest of Ante Gotovina this issue was resolved, and entry negotiations began anew, after the certification of ICTY chief prosecutor Carla Del Ponte that Croatia now fully cooperated with the ICTY. In April 2011, Croatian generals Gotovina and Markač were given extended prison sentences at the ICTY, which was widely perceived as unjust in the Croatian public. This caused a marked increase in opposition to the accession because, in the past, some countries like the Netherlands, conditioned their support for the Croatia's accession process with the continued Croatian co operation with the ICTY. On 16 November 2012, the ICTY Appeals Chamber acquitted generals Gotovina and Markač and ordered their immediate release.
Пограничные разногласия
У Хорватии были давние пограничные проблемы со Словенией, особенно в отношении границы в Пиранском заливе. С декабря 2008 года по сентябрь-октябрь 2009 года Словения блокировала вступление Хорватии в ЕС из-за этих пограничных вопросов. 6 июня 2010 года Словения проголосовала за принятие решения арбитров Организации Объединенных Наций по данному спору, сняв тем самым это препятствие. У Хорватии имеются пограничные споры с Сербией, Боснией и Герцеговиной и Черногорией, но эти страны не являются членами Европейского Союза и не могут напрямую блокировать процесс присоединения. В декабре 2008 года Хорватия и Черногория договорились, что нерешенный вопрос о морской границе между двумя странами должен быть урегулирован в международном суде, решение которого будет предварительно одобрено парламентами обеих стран.
Croatia has had long standing border issues with Slovenia, especially over the Piran Bay boundary. Between December 2008 and September–October 2009, Slovenia blocked Croatia's EU accession over these border issues. On 6 June 2010, Slovenia voted to accept the ruling of United Nations arbitrators on the dispute, removing this obstacle. Croatia has border disputes with Serbia, Bosnia and Herzegovina, and Montenegro, but these countries are not European Union members and cannot directly block the accession process. In December 2008, Croatia and Montenegro agreed that the outstanding sea border issue between the two countries should be settled before an international court whose decision would be accepted in advance by the parliaments of the two countries.
Собственность земли
Свободное приобретение недвижимости иностранцами – деликатный вопрос в Хорватии. Этот вопрос особенно касается итальянцев, в частности, в Истрии. Несмотря на исторические связи с Италией, события Второй мировой войны, когда Истрия переходила между Королевством Италия и Социалистической Федеративной Республикой Югославия, остаются значимыми. Многие итальянские политики выразили недовольство тем, что итальянцы не могут приобретать землю в Хорватии, расценивая это как дискриминацию и требуя скорейшего решения проблемы. Хорватия впоследствии опровергла любые обвинения в дискриминации, заявив, что хорватское законодательство обеспечивает равное отношение ко всем гражданам ЕС в вопросах владения землей. В середине 2006 года Хорватия и Италия достигли соглашения, разрешающего гражданам Италии приобретать землю в Хорватии, а гражданам Хорватии – в Италии. Другим странам ЕС также приходилось решать аналогичные вопросы перед вступлением в Союз. Примерами являются Словения, Словакия, Польша и, в особенности, Мальта.
Free acquisition of real estate by foreigners is a sensitive issue in Croatia. This matter particularly concerns Italians, especially in Istria. While it has some ties with Italy, the events surrounding World War II, when Istria changed hands between the Kingdom of Italy and the Socialist Federal Republic of Yugoslavia, remain pertinent. Numerous Italian politicians expressed their discontent concerning the inability of Italians to purchase land in Croatia, considering it discriminatory treatment and stating that the issue should be resolved as soon as possible. Croatia subsequently denied any discrimination, and said that Croatian legislation provided for the same treatment of all EU citizens concerning land ownership. In mid 2006, Croatia and Italy came to an agreement allowing Italian citizens to purchase land in Croatia and Croatian citizens to purchase land in Italy. Other EU members had to resolve similar issues before their accession to the EU. Examples of this include Slovenia, Slovakia, Poland, and especially Malta.
Приватизация судостроительных верф
Хорватии потребовалось прекратить субсидировать свою судостроительную промышленность, что привело к приватизациям, закрытиям предприятий и сокращению производственных мощностей. После событий 1990-х годов (распада Югославии и обретения Хорватией независимости) и появления более дешевого судостроения на азиатских рынках, судостроительная промышленность Хорватии стала убыточной, неся огромные убытки, что привело к государственным субсидиям в течение двадцати лет до приватизации на общую сумму 3,75 миллиарда евро.
Croatia was required to stop subsidising its shipbuilding industry, resulting in privatisations, closures and reduced production capacity. Following the events of the 1990s (dissolution of Yugoslavia and Croatian independence) and cheaper shipbuilding emerging on the Asian markets, Croatia's shipbuilding industry was not profitable with massive losses, resulting in government subsidies over the twenty years until privatisation talllying €3.75 billion.
Прогресс в переговорах
Хорватия подала заявку на членство в ЕС в 2003 году, и Европейская комиссия рекомендовала сделать ее официальным кандидатом в начале 2004 года. В середине 2004 года Европейский совет (главы государств и/или правительств ЕС) предоставил Хорватии статус страны-кандидата, но дата начала переговоров о вступлении, первоначально намеченная на март 2005 года, была отложена. В начале марта 2005 года ЕС официально предупредил Хорватию, что ее неспособность арестовать подозреваемого в военных преступлениях Анте Готовину поставит под угрозу шансы страны на начало переговоров о присоединении, несмотря на то, что Хорватия настаивала на том, что делает все возможное, чтобы найти и арестовать беглеца и утверждала, что Готовина больше не находится в Хорватии. На самом деле переговоры начались в октябре 2005 года, незадолго до ареста Готовины в Испании, который произошел в начале декабря того же года и был приветствован ЕС как важный поворотный момент для всего региона, поскольку он перевернул "страницу от националистического прошлого к европейскому будущему". До начала переговоров с Хорватией, правовая база ЕС (acquis) была разделена на 35 глав, на 4 больше, чем обычно – 31; новые главы, ранее являвшиеся частью сельскохозяйственной политики, представляют собой области, которые, как ожидается, будут проблематичными, как это было с другими кандидатами. После начала переговоров о присоединении 3 октября 2005 года процесс изучения 35 глав acquis с Хорватией был завершен 18 октября 2006 года. С декабря 2008 года по октябрь 2009 года Словения заблокировала переговоры по 13 главам acquis из-за пограничного спора с Хорватией. В сентябре 2009 года было объявлено, что Словения сняла ограничения на переговоры Хорватии с ЕС без ущерба для международного посредничества по пограничному спору.
Croatia applied for EU membership in 2003, and the European Commission recommended making it an official candidate in early 2004. Candidate country status was granted to Croatia by the European Council (the EU's heads of state and/or government) in mid 2004, but the date for the beginning of entry negotiations, while originally set for March 2005, was put off. In early March 2005, Croatia was formally warned by the EU that its failure to arrest the war crimes suspect Ante Gotovina would jeopardise the country's chances of starting the accession talks, in spite of Croatia insisting it was doing everything it could to find and arrest the fugitive and claiming that Gotovina was no longer in Croatia. In fact, the talks started in October 2005, shortly before Gotovina's arrest in Spain, which occurred in early December that year and was hailed by the EU as an important turning point for the whole region, as it turned "the page from the nationalist past to a European future". Before the start of negotiations with Croatia, the acquis was divided into 35 chapters, 4 more than the usual 31; the new chapters, previously part of the agricultural policy, are areas expected to be troublesome, as they were with the other applicants. Following the opening of accession negotiations on 3 October 2005, the process of screening 35 acquis chapters with Croatia was completed on 18 October 2006. Between December 2008 and October 2009, Slovenia blocked negotiations in 13 acquis chapters because of a border dispute with Croatia. In September 2009 it was announced that Slovenia would remove restraints on Croatia's negotiations with the EU without prejudice to the international mediation on the border dispute. Acquis chapterEC assessment at startCurrent situation Screening started Screening completed Chapter frozen Chapter unfrozen Chapter opened Chapter closed 1. Free Movement of Goods Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 16 2006 02 24 – – 2008 07 25 2010 04 19 2. Freedom of Movement For Workers Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 07 19 2006 09 11 – – 2008 06 17 2009 10 02 3. Right of Establishment & Freedom To Provide Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 21 2005 12 20 – – 2007 06 26 2009 12 21 4. Free Movement of Capital Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 25 2005 12 22 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 11 05 5. Public Procurement Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 07 2005 11 28 – – 2008 12 19 2010 06 30 6. Company Law Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 21 2006 07 20 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 7. Intellectual Property Law No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 06 2006 03 03 – – 2007 03 29 2008 12 19 8. Competition Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 08 2005 12 02 – – 2010 06 30 2011 06 30 9. Financial Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 29 2006 05 03 – – 2007 06 26 2009 11 27 10. Information Society & Media No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 12 2006 07 14 – – 2007 07 26 2008 12 19 11. Agriculture & Rural Development Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 12 05 2006 01 26 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 12. Food Safety, Veterinary & Phytosanitary Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 09 2006 04 28 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 07 27 13. Fisheries Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 24 2006 03 31 2008–12 2010–02 2010 02 19 2011 06 06 14. Transport Policy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 26 2006 09 28 – – 2008 04 21 2010 11 05 15. Energy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 15 2006 06 16 –– 2008 04 21 2009 11 27 16. Taxation Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 06 2006 07 12 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 06 30 17. Economic & Monetary Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 16 2006 03 23 – – 2006 12 21 2008 12 19 18. Statistics No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 19 2006 07 18 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 19. Social Policy & Employment Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 08 2006 03 22 – – 2008 06 17 2009 12 21 20. Enterprise & Industrial Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 03 27 2006 05 05 – – 2006 12 21 2008 07 25 21. Trans European Networks No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 30 2006 09 29 2008–12 2009–10 2007 12 19 2009 10 02 22. Regional Policy & Coordination of Structural Instruments Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 11 2006 10 10 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 23. Judiciary & Fundamental Rights Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 13 – – 2010 06 30 2011 06 30 24. Justice, Freedom & Security Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 23 2006 02 15 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 12 22 25. Science & Research No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 20 2005 11 14 – – 2006 06 12 2006 06 12 26. Education & Culture No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 26 2005 11 16 – – 2006 12 11 2006 12 11 27. Environment Totally incompatible with acquis Generally aligned with the acquis 2006 04 03 2006 06 02 2008–12 2010–02 2010 02 19 2010 12 22 28. Consumer & Health Protection Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 08 2006 07 11 –– 2007 10 12 2009 11 27 29. Customs Union Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 31 2006 03 14 2008–12 2009–10 2006 12 21 2009 10 02 30. External Relations No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 07 10 2006 09 13 – – 2007 10 12 2008 10 30 31. Foreign, Security & Defence Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 14 2006 10 06 2008–12 2010–04 2010 06 30 2010 12 22 32. Financial Control Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 18 2006 06 30 – – 2007 06 26 2010 07 27 33. Financial & Budgetary Provisions No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 04 – – 2007 12 19 2011 06 30 34. Institutions Nothing to adopt – – – – – 2010 11 05 2010 11 05 35. Other Issues Nothing to adopt – – – – – 2011 06 30 2011 06 30 Progress 33 out of 33 33 out of 33
Глава acquisОценка ЕС в началеТекущая ситуация Проверка начата Проверка завершена Глава заморожена Глава разморожена Глава открыта Глава закрыта 1. Свободное перемещение товаров Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 01 16 2006 02 24 – – 2008 07 25 2010 04 19 2. Свобода передвижения работников Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 07 19 2006 09 11 – – 2008 06 17 2009 10 02 3. Право на учреждение и свобода предоставления услуг Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2005 11 21 2005 12 20 – – 2007 06 26 2009 12 21 4. Свободное движение капитала Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2005 11 25 2005 12 22 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 11 05 5. Государственные закупки Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2005 11 07 2005 11 28 – – 2008 12 19 2010 06 30 6. Право компаний Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 06 21 2006 07 20 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 7. Закон об интеллектуальной собственности Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 02 06 2006 03 03 – – 2007 03 29 2008 12 19 8. Политика конкуренции Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2005 11 08 2005 12 02 – – 2010 06 30 2011 06 30 9. Финансовые услуги Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 03 29 2006 05 03 – – 2007 06 26 2009 11 27 10. Информационное общество и СМИ Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 06 12 2006 07 14 – – 2007 07 26 2008 12 19 11. Сельское хозяйство и развитие сельских районов Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2005 12 05 2006 01 26 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 12. Политика в области безопасности пищевых продуктов, ветеринарии и фитосанитарии Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 03 09 2006 04 28 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 07 27 13. Рыболовство Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 02 24 2006 03 31 2008–12 2010–02 2010 02 19 2011 06 06 14. Транспортная политика Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 06 26 2006 09 28 – – 2008 04 21 2010 11 05 15. Энергетика Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 05 15 2006 06 16 – – 2008 04 21 2009 11 27 16. Налогообложение Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 06 06 2006 07 12 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 06 30 17. Экономическая и денежная политика Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 02 16 2006 03 23 – – 2006 12 21 2008 12 19 18. Статистика Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 06 19 2006 07 18 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 19. Социальная политика и занятость Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 02 08 2006 03 22 – – 2008 06 17 2009 12 21 20. Право предприятий и промышленная политика Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 03 27 2006 05 05 – – 2006 12 21 2008 07 25 21. Трансъевропейские сети Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 06 30 2006 09 29 2008–12 2009–10 2007 12 19 2009 10 02 22. Региональная политика и координация структурных инструментов Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 09 11 2006 10 10 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 23. Правосудие и основные права Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 09 06 2006 10 13 – – 2010 06 30 2011 06 30 24. Правосудие, свобода и безопасность Требуются значительные усилия В целом соответствует acquis 2006 01 23 2006 02 15 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 12 22 25. Наука и исследования Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2005 10 20 2005 11 14 – – 2006 06 12 2006 06 12 26. Образование и культура Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2005 10 26 2005 11 16 – – 2006 12 11 2006 12 11 27. Окружающая среда Полностью несовместимо с acquis В целом соответствует acquis 2006 04 03 2006 06 02 2008–12 2010–02 2010 02 19 2010 12 22 28. Защита прав потребителей и здоровья Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 06 08 2006 07 11 – – 2007 10 12 2009 11 27 29. Таможенный союз Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 01 31 2006 03 14 2008–12 2009–10 2006 12 21 2009 10 02 30. Внешние отношения Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 07 10 2006 09 13 – – 2007 10 12 2008 10 30 31. Внешняя политика, безопасность и оборона Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 09 14 2006 10 06 2008–12 2010–04 2010 06 30 2010 12 22 32. Финансовый контроль Требуются дальнейшие усилия В целом соответствует acquis 2006 05 18 2006 06 30 – – 2007 06 26 2010 07 27 33. Финансовые и бюджетные положения Не ожидается серьезных трудностей В целом соответствует acquis 2006 09 06 2006 10 04 – – 2007 12 19 2011 06 30 34. Институты Ничего не требуется к принятию – – – – – 2010 11 05 2010 11 05 35. Другие вопросы Ничего не требуется к принятию – – – – – 2011 06 30 2011 06 30
Croatia applied for EU membership in 2003, and the European Commission recommended making it an official candidate in early 2004. Candidate country status was granted to Croatia by the European Council (the EU's heads of state and/or government) in mid 2004, but the date for the beginning of entry negotiations, while originally set for March 2005, was put off. In early March 2005, Croatia was formally warned by the EU that its failure to arrest the war crimes suspect Ante Gotovina would jeopardise the country's chances of starting the accession talks, in spite of Croatia insisting it was doing everything it could to find and arrest the fugitive and claiming that Gotovina was no longer in Croatia. In fact, the talks started in October 2005, shortly before Gotovina's arrest in Spain, which occurred in early December that year and was hailed by the EU as an important turning point for the whole region, as it turned "the page from the nationalist past to a European future". Before the start of negotiations with Croatia, the acquis was divided into 35 chapters, 4 more than the usual 31; the new chapters, previously part of the agricultural policy, are areas expected to be troublesome, as they were with the other applicants. Following the opening of accession negotiations on 3 October 2005, the process of screening 35 acquis chapters with Croatia was completed on 18 October 2006. Between December 2008 and October 2009, Slovenia blocked negotiations in 13 acquis chapters because of a border dispute with Croatia. In September 2009 it was announced that Slovenia would remove restraints on Croatia's negotiations with the EU without prejudice to the international mediation on the border dispute. Acquis chapterEC assessment at startCurrent situation Screening started Screening completed Chapter frozen Chapter unfrozen Chapter opened Chapter closed 1. Free Movement of Goods Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 16 2006 02 24 – – 2008 07 25 2010 04 19 2. Freedom of Movement For Workers Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 07 19 2006 09 11 – – 2008 06 17 2009 10 02 3. Right of Establishment & Freedom To Provide Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 21 2005 12 20 – – 2007 06 26 2009 12 21 4. Free Movement of Capital Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 25 2005 12 22 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 11 05 5. Public Procurement Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 07 2005 11 28 – – 2008 12 19 2010 06 30 6. Company Law Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 21 2006 07 20 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 7. Intellectual Property Law No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 06 2006 03 03 – – 2007 03 29 2008 12 19 8. Competition Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 08 2005 12 02 – – 2010 06 30 2011 06 30 9. Financial Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 29 2006 05 03 – – 2007 06 26 2009 11 27 10. Information Society & Media No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 12 2006 07 14 – – 2007 07 26 2008 12 19 11. Agriculture & Rural Development Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 12 05 2006 01 26 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 12. Food Safety, Veterinary & Phytosanitary Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 09 2006 04 28 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 07 27 13. Fisheries Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 24 2006 03 31 2008–12 2010–02 2010 02 19 2011 06 06 14. Transport Policy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 26 2006 09 28 – – 2008 04 21 2010 11 05 15. Energy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 15 2006 06 16 –– 2008 04 21 2009 11 27 16. Taxation Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 06 2006 07 12 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 06 30 17. Economic & Monetary Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 16 2006 03 23 – – 2006 12 21 2008 12 19 18. Statistics No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 19 2006 07 18 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 19. Social Policy & Employment Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 08 2006 03 22 – – 2008 06 17 2009 12 21 20. Enterprise & Industrial Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 03 27 2006 05 05 – – 2006 12 21 2008 07 25 21. Trans European Networks No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 30 2006 09 29 2008–12 2009–10 2007 12 19 2009 10 02 22. Regional Policy & Coordination of Structural Instruments Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 11 2006 10 10 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 23. Judiciary & Fundamental Rights Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 13 – – 2010 06 30 2011 06 30 24. Justice, Freedom & Security Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 23 2006 02 15 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 12 22 25. Science & Research No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 20 2005 11 14 – – 2006 06 12 2006 06 12 26. Education & Culture No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 26 2005 11 16 – – 2006 12 11 2006 12 11 27. Environment Totally incompatible with acquis Generally aligned with the acquis 2006 04 03 2006 06 02 2008–12 2010–02 2010 02 19 2010 12 22 28. Consumer & Health Protection Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 08 2006 07 11 –– 2007 10 12 2009 11 27 29. Customs Union Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 31 2006 03 14 2008–12 2009–10 2006 12 21 2009 10 02 30. External Relations No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 07 10 2006 09 13 – – 2007 10 12 2008 10 30 31. Foreign, Security & Defence Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 14 2006 10 06 2008–12 2010–04 2010 06 30 2010 12 22 32. Financial Control Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 18 2006 06 30 – – 2007 06 26 2010 07 27 33. Financial & Budgetary Provisions No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 04 – – 2007 12 19 2011 06 30 34. Institutions Nothing to adopt – – – – – 2010 11 05 2010 11 05 35. Other Issues Nothing to adopt – – – – – 2011 06 30 2011 06 30 Progress 33 out of 33 33 out of 33
Прогресс 33 из 33 33 из 33
Croatia applied for EU membership in 2003, and the European Commission recommended making it an official candidate in early 2004. Candidate country status was granted to Croatia by the European Council (the EU's heads of state and/or government) in mid 2004, but the date for the beginning of entry negotiations, while originally set for March 2005, was put off. In early March 2005, Croatia was formally warned by the EU that its failure to arrest the war crimes suspect Ante Gotovina would jeopardise the country's chances of starting the accession talks, in spite of Croatia insisting it was doing everything it could to find and arrest the fugitive and claiming that Gotovina was no longer in Croatia. In fact, the talks started in October 2005, shortly before Gotovina's arrest in Spain, which occurred in early December that year and was hailed by the EU as an important turning point for the whole region, as it turned "the page from the nationalist past to a European future". Before the start of negotiations with Croatia, the acquis was divided into 35 chapters, 4 more than the usual 31; the new chapters, previously part of the agricultural policy, are areas expected to be troublesome, as they were with the other applicants. Following the opening of accession negotiations on 3 October 2005, the process of screening 35 acquis chapters with Croatia was completed on 18 October 2006. Between December 2008 and October 2009, Slovenia blocked negotiations in 13 acquis chapters because of a border dispute with Croatia. In September 2009 it was announced that Slovenia would remove restraints on Croatia's negotiations with the EU without prejudice to the international mediation on the border dispute. Acquis chapterEC assessment at startCurrent situation Screening started Screening completed Chapter frozen Chapter unfrozen Chapter opened Chapter closed 1. Free Movement of Goods Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 16 2006 02 24 – – 2008 07 25 2010 04 19 2. Freedom of Movement For Workers Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 07 19 2006 09 11 – – 2008 06 17 2009 10 02 3. Right of Establishment & Freedom To Provide Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 21 2005 12 20 – – 2007 06 26 2009 12 21 4. Free Movement of Capital Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 25 2005 12 22 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 11 05 5. Public Procurement Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 07 2005 11 28 – – 2008 12 19 2010 06 30 6. Company Law Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 21 2006 07 20 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 7. Intellectual Property Law No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 06 2006 03 03 – – 2007 03 29 2008 12 19 8. Competition Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 11 08 2005 12 02 – – 2010 06 30 2011 06 30 9. Financial Services Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 29 2006 05 03 – – 2007 06 26 2009 11 27 10. Information Society & Media No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 12 2006 07 14 – – 2007 07 26 2008 12 19 11. Agriculture & Rural Development Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2005 12 05 2006 01 26 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 12. Food Safety, Veterinary & Phytosanitary Policy Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 03 09 2006 04 28 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 07 27 13. Fisheries Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 24 2006 03 31 2008–12 2010–02 2010 02 19 2011 06 06 14. Transport Policy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 26 2006 09 28 – – 2008 04 21 2010 11 05 15. Energy Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 15 2006 06 16 –– 2008 04 21 2009 11 27 16. Taxation Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 06 2006 07 12 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 06 30 17. Economic & Monetary Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 02 16 2006 03 23 – – 2006 12 21 2008 12 19 18. Statistics No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 19 2006 07 18 2008–12 2009–10 2007 06 26 2009 10 02 19. Social Policy & Employment Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 02 08 2006 03 22 – – 2008 06 17 2009 12 21 20. Enterprise & Industrial Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 03 27 2006 05 05 – – 2006 12 21 2008 07 25 21. Trans European Networks No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 06 30 2006 09 29 2008–12 2009–10 2007 12 19 2009 10 02 22. Regional Policy & Coordination of Structural Instruments Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 11 2006 10 10 2008–12 2009–10 2009 10 02 2011 04 19 23. Judiciary & Fundamental Rights Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 13 – – 2010 06 30 2011 06 30 24. Justice, Freedom & Security Considerable efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 23 2006 02 15 2008–12 2009–10 2009 10 02 2010 12 22 25. Science & Research No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 20 2005 11 14 – – 2006 06 12 2006 06 12 26. Education & Culture No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2005 10 26 2005 11 16 – – 2006 12 11 2006 12 11 27. Environment Totally incompatible with acquis Generally aligned with the acquis 2006 04 03 2006 06 02 2008–12 2010–02 2010 02 19 2010 12 22 28. Consumer & Health Protection Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 06 08 2006 07 11 –– 2007 10 12 2009 11 27 29. Customs Union Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 01 31 2006 03 14 2008–12 2009–10 2006 12 21 2009 10 02 30. External Relations No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 07 10 2006 09 13 – – 2007 10 12 2008 10 30 31. Foreign, Security & Defence Policy No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 14 2006 10 06 2008–12 2010–04 2010 06 30 2010 12 22 32. Financial Control Further efforts needed Generally aligned with the acquis 2006 05 18 2006 06 30 – – 2007 06 26 2010 07 27 33. Financial & Budgetary Provisions No major difficulties expected Generally aligned with the acquis 2006 09 06 2006 10 04 – – 2007 12 19 2011 06 30 34. Institutions Nothing to adopt – – – – – 2010 11 05 2010 11 05 35. Other Issues Nothing to adopt – – – – – 2011 06 30 2011 06 30 Progress 33 out of 33 33 out of 33
Предварительное положение о въезде для граждан Хорватии, путешествующих в страны-члены ЕС
До вступления в Европейский Союз Хорватия была классифицирована как страна из Приложения II, что означало, что граждане Хорватии могли находиться в Шенгенской зоне без визы до 90 дней в течение 180 дней. Граждане Хорватии также могли находиться без визы в Болгарии, на Кипре, в Ирландии и Румынии до 90 дней в каждой стране, а также в Соединенном Королевстве до 6 месяцев. Общим правилом было то, что граждане стран, не входящих в ЕС, должны были использовать паспорт для въезда в страны-члены ЕС. Однако для граждан Хорватии было сделано исключение из правил Шенгенского соглашения. На основании двусторонних соглашений, заключенных между Хорватией и соседними странами ЕС (Италия, Венгрия и Словения) до вступления в силу Шенгенской зоны, гражданам Хорватии разрешалось пересекать границу только с хорватским национальным удостоверением личности (паспорт не был обязательным). Многие люди, живущие вблизи границы, пересекали ее несколько раз в день (некоторые работали за границей или владели землей на другой стороне границы), особенно на границе со Словенией, которая на протяжении веков не была отмечена, поскольку Хорватия и Словения входили в состав империи Габсбургов (1527–1918) и Югославии (1918–1991). Перед вступлением Хорватии в ЕС 1 июля 2013 года было найдено временное решение, одобренное Европейской комиссией: каждому гражданину Хорватии разрешалось пересекать шенгенскую границу в Венгрию, Италию или Словению с удостоверением личности и специальной пограничной картой, выдаваемой хорватской полицией при выезде с территории Хорватии. Полицейские органы Венгрии, Италии или Словении ставили штамп на специальную пограничную карту как при въезде, так и при выезде. Однако гражданам Хорватии не разрешалось въезжать в другие страны Шенгенского соглашения без действительного паспорта, хотя им разрешалось перемещаться между Венгрией, Италией и Словенией. Эти договоренности прекратили свое действие 1 июля 2013 года, когда Хорватия стала государством-членом ЕС. С тех пор граждане Хорватии могут въезжать в любую страну-член ЕС, используя только удостоверение личности.
Before accession to the European Union, Croatia was categorised as an Annex II country, which meant that Croatian citizens could stay in the Schengen Area without a visa for up to 90 days in a 180 day period. Croatian citizens were also able to stay without a visa in Bulgaria, Cyprus, Ireland and Romania for up to 90 days in each country, as well as in the United Kingdom for up to 6 months. The general rule was that non EU citizens had to use a passport to enter EU member states. However, there was an exception to the Schengen Agreement rules for Croatian citizens. Based on the pre Schengen bilateral agreements between Croatia and neighbouring EU countries (Italy, Hungary and Slovenia), Croatian citizens were allowed to cross the border with only a Croatian national identity card (a passport was not obligatory). Many people living near the border crossed it several times a day (some work across the border, or own land on the other side of the border), especially on the border with Slovenia, which was unmarked for centuries as Croatia and Slovenia were both part of the Habsburg Empire (1527–1918) and Yugoslavia (1918–1991). Prior to Croatia's accession to the EU on 1 July 2013, an interim solution, which received permission from the European Commission, was found: every Croatian citizen was allowed to cross the Schengen border into Hungary, Italy or Slovenia with an ID card and a special border card that was issued by Croatian police at border exit control. The police authorities of Hungary, Italy or Slovenia would then stamp the special border card both on entry and exit. Croatian citizens, however, were not allowed to enter any other Schengen Agreement countries without a valid passport, although they were allowed to travel between Hungary, Italy and Slovenia. These arrangements were discontinued on 1 July 2013 when Croatia became an EU member state. Since then, Croatian citizens have been able to enter any EU member state using only an ID card.
Визовая политика для граждан третьих стран
В преддверии вступления в Европейский Союз Хорватия привела свою визовую политику в соответствие с визовой политикой Европейского Союза. В результате введения нового визового режима некоторые граждане третьих стран (например, граждане России и Турции), которые ранее временно были освобождены от необходимости получения визы для посещения Хорватии, теперь обязаны получать визу. Однако, чтобы смягчить влияние повторного введения визового режима на туристический поток, правительство Хорватии ввело процедуру "облегченного въезда иностранцев", освобождая от необходимости получения дополнительной хорватской визы для посещения Хорватии до 31 декабря 2013 года путешественников, имеющих шенгенскую визу или вид на жительство. Кроме того, правительство Хорватии увеличило рабочее время и расширило возможности своих зарубежных представительств в таких странах, как Россия и Украина, чтобы обеспечить более эффективную обработку заявлений на получение хорватских виз.
In the run up to accession to the European Union, Croatia aligned its visa policy with that of the European Union. As a result of the new visa regime, some third country nationals (such as Russian and Turkish nationals) who were previously temporarily exempt from having to obtain a visa to visit Croatia were now subject to a visa requirement. However, to mitigate the effect of the re imposition of a visa regime on tourist numbers, the Croatian government has introduced a 'facilitated entry of aliens' procedure, exempting travellers who have a Schengen visa or residence permit from having to obtain an additional Croatian visa to visit Croatia until 31 December 2013. In addition, the Croatian government has extended the working hours and capacity of its foreign missions in countries such as Russia and Ukraine to ensure that applications for Croatian visas are processed more efficiently.
Визовые требования для граждан Хорватии, посещающих третьи страны
После вступления Хорватии в Европейский Союз 1 июля 2013 года ряд стран и территорий, не входящих в Европейский Союз, скорректировали визовые требования, предъявляемые к гражданам Хорватии, приведя их в соответствие с требованиями к гражданам других стран ЕС. Например, 1 июля 2013 года Гонконг увеличил срок безвизового пребывания для граждан Хорватии с 14 до 90 дней, в соответствии со сроком безвизового пребывания, предоставляемым другим гражданам ЕС, а Новая Зеландия ввела 90-дневное безвизовое пребывание для граждан Хорватии. Вероятно, эти страны и территории изменили свою визовую политику в отношении граждан Хорватии в связи с механизмом визовой взаимности Европейского Союза.
Upon Croatia's accession to the European Union on 1 July 2013, several countries and territories outside the European Union aligned the visa requirements imposed on Croatian citizens with those imposed on other EU citizens. For example, on 1 July 2013, Hong Kong extended the visa free period of stay for Croatian citizens from 14 days to 90 days in line with the visa free period of stay granted to other EU citizens, whilst New Zealand introduced a 90 day visa exemption for Croatian citizens. It is likely that these countries and territories amended their visa policy for Croatian citizens because of the European Union's visa reciprocity mechanism.
Членство в Шенгенской зоне
В июне 2011 года Хорватия начала реализацию проектов и реформ, необходимых для вступления в Шенгенскую зону к 2015 году. Присоединение к Шенгенской зоне привело к отмене пограничного контроля на сухопутной границе с Венгрией и Словенией, а также в аэропортах и портах для рейсов и судов, прибывающих из и отправляющихся в государства-члены Шенгенской зоны, что облегчило свободное передвижение людей между Хорватией и остальной частью Шенгенской зоны. Приток беженцев и мигрантов из Греции через Северную Македонию и Сербию в Хорватию, а затем в действующие государства-члены Шенгенской зоны, такие как Словения, Австрия и Венгрия, в рамках европейского миграционного кризиса 2015 года, заставил некоторых усомниться в наличии необходимого политического консенсуса для дальнейшего расширения Шенгенской зоны. В сентябре 2015 года Венгрия пригрозила наложить вето на вступление Хорватии в Шенгенскую зону после того, как она разрешила мигрантам транзитом проезжать через свою территорию в Венгрию. Словения также заявила о возможности наложить вето на вступление Хорватии в Шенгенскую зону из-за продолжающегося пограничного спора, однако в итоге этого не произошло. 8 декабря 2022 года Совет по вопросам юстиции и внутренних дел, являющийся одной из конфигураций Совета Европейского Союза и состоящий из министров юстиции и внутренних дел стран ЕС, принял окончательное решение о приеме Хорватии в Шенгенскую зону. Это вступило в силу 1 января 2023 года, что означало отмену контроля за лицами на внутренних сухопутных и морских границах между Хорватией и другими странами Шенгенской зоны. Контроль на внутренних воздушных границах, то есть в аэропортах, был отменен 26 марта 2023 года, в связи с необходимостью синхронизации с графиками летнего/зимнего расписания IATA. С 1 января 2023 года Хорватия начала выдавать шенгенские визы и получила возможность в полной мере использовать Шенгенскую информационную систему.
During June 2011 Croatia began with implementation of the projects and reforms required to join the Schengen Area by 2015. By joining the Schengen Area, border checks will be eliminated at the land border with Hungary and Slovenia, as well as at airports and ports for flights and ships to/from Schengen member states, thus facilitating the freer movement of persons between Croatia and the rest of the Schengen Area. The influx of refugees and migrants from Greece through North Macedonia and Serbia to Croatia and then to current Schengen member states like Slovenia, Austria and Hungary, as part of the 2015 European migrant crisis, led some to question whether there will be the political consensus necessary for further enlargement of the Schengen Area. In September 2015, Hungary threatened to veto Croatia's accession to the Schengen Area after it allowed migrants to transit the country into Hungary. Slovenia also suggested it could veto Croatia's accession to the Schengen Area as a result of its border dispute, though it ultimately did not. On 8 December 2022, the ministers of justice and home affairs representing their EU countries, called the Justice and Home Affairs Council, which is one of the configurations of the Council of the European Union, made the final decision to admit Croatia to the bloc. This went in to effect on 1 January 2023, which meant that checks on persons at internal land and sea borders between Croatia and the other countries in the Schengen area were lifted. Checks at internal air borders, meaning airports, were lifted on 26 March 2023, given the need for this to coincide with the dates of IATA summer/winter time schedule. From 1 January 2023, Croatia started issuing Schengen visas and be able to make full use of the Schengen Information System.
Членство в Европейской экономической зоне
В связи с вступлением Хорватии в ЕС, страна обязана подать заявку на членство в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Правительство Хорватии подало заявку 13 сентября 2012 года, а переговоры о членстве начались 15 марта 2013 года с целью расширения как ЕС, так и ЕЭЗ в одну и ту же дату – 1 июля 2013 года. Однако этого достичь не удалось. 11 апреля 2014 года ЕС и его государства-члены (включая Хорватию), Норвегия, Исландия и Лихтенштейн подписали соглашение о присоединении Хорватии к ЕЭЗ. Соглашение еще не ратифицировано, но применяется временно в отношении Хорватии. По состоянию на февраль 2024 года соглашение ратифицировано 28 из 30 сторон.
Croatia's accession to the EU obliges them to apply for membership in the European Economic Area (EEA). The Croatian government submitted their application on 13 September 2012, and membership negotiations started 15 March 2013 with the aim to enlarge both the EU and the EEA on the same date, 1 July 2013. However, this was not achieved. On 11 April 2014, the EU and its member states (including Croatia), Norway, Iceland and Liechtenstein signed an agreement concerning the accession of Croatia to the EEA. It is yet to be ratified, but is provisionally applied with regards to Croatia. As of February 2024, the agreement has been ratified by 28 out of 30 parties.
Общественное мнение
Общественное мнение в Хорватии относительно вступления в ЕС было разделено. Опросы общественного мнения перед референдумом о вступлении в ЕС показали, что большинство населения поддерживало присоединение. Поддержка общественности варьировалась от 80% до 26–38%. Политический аналитик Вишеслав Раос назвал экономические проблемы внутри ЕС одним из факторов: "[Хорваты] понимают, что Европейский Союз – не панацея от всех экономических и социальных проблем. Таким образом, сам ЕС переживает кризис, и это отражается на вступлении Хорватии".
Croatian public opinion was divided on EU accession. Opinion polling for the EU referendum showed the population was mostly in favour of joining. Public support ranged from a high of 80% to lows of 26–38%. Political analyst Višeslav Raos cited the economic problems within the EU among the factors: "[Croatians] know that the European Union is not a remedy to all economic and social problems. So the EU itself is in a sort of crisis, and that reflects on Croatia's accession."
Влияние
Страны-члены Столица Население Площадь (км²) ВВП (миллиардов долл. США) ВВП на душу населения (долл. США) Языки Загреб 4 290 612 56 594 80,983 18 338 Хорватский Страны-кандидаты 4 290 612 56 594 80,983 18 338 1 Действующие члены (2013) 503 492 041 4 454 237 15 821,00 31 607 ЕС28 (2013) 506 777 111 (+0,85%) 4 510 831 (+1,31%) 15 868,983 (+0,51%) 31 313,54 (−0,74%)
Member countries Capital Population Area (km2) GDP (billion US$) GDP per capita (US$) Languages Zagreb 4,290,612 56,594 80.983 18,338 Croatian Accession countries 4,290,612 56,594 80.983 18,338 1 Existing members (2013) 503,492,041 4,454,237 15,821.00 31,607 EU28 (2013) 506,777,111 (+0.85%) 4,510,831 (+1.31%) 15,868.983 (+0.51%) 31,313.54 (−0.74%)