Голос за Жизнь: История новозеландского движения против абортов.

Введение

Voice for Life, ранее известная как Общество защиты нерожденных детей (SPUC), – это новозеландская группа, выступающая против абортов. Она также лоббировала против инфантицида, исследований эмбриональных стволовых клеток, клонирования и эвтаназии. В последние годы организация активно выступала против декриминализации эвтаназии и абортов в Новой Зеландии, но не смогла предотвратить декриминализацию ни одного из них в 2020 году.

Основание

"Голос за жизнь" был основан в марте 1970 года как Общество защиты нерожденного ребенка пионером новозеландской фетальной хирургии, профессором сэром Уильямом Лайли, который стал первым президентом организации, и его коллегой, врачом из Окленда, Патриком Данном, лидером Ассоциации по защите прав семьи. Лайли был акушером и гинекологом, получившим международное признание как "отец фетологии" – новаторской науки о жизни в утробе матери. Он был глубоко обеспокоен изменениями, произошедшими в британском медицинском сообществе после принятия Закона об абортах 1967 года, и опубликовал множество статей в новозеландских газетах и журналах, в которых объяснял человеческую природу эмбриона и плода с момента зачатия и необходимость их эффективной защиты. Эту организацию не следует путать с британским Обществом защиты нерожденных детей (SPUC), имеющим схожие цели и название.

Реакция на реформу абортов, 1970-е годы

Дебаты об абортах в 1960-х и 1970-х годах вызывали сильные страсти, особенно поскольку "репродуктивная свобода" была в авангарде второй волны феминизма и женского освободительного движения. SPUC играл важную роль в пропаганде в разделенном парламенте, который в 1975 году учредил Королевскую комиссию по вопросам контрацепции, стерилизации и абортов. К 1975 году SPUC насчитывала более 40 000 членов и 56 отделений. Парламентарии искали решение проблемы, как согласовать защиту оплодотворенной яйцеклетки, эмбриона или плода с потребностями женщин, обращавшихся за абортами. В 1975 году парламент принял поправку к Закону о больницах, предложенную депутатом от Лейбористской партии Джераром Уоллом, которая ограничила предоставление услуг по абортам государственными больницами. Депутат от Национальной партии Фрэнк Гилл попытался закрепить законопроект Уолла посредством Закона о поправках к здравоохранению 1976 года, но депутат от Национальной партии, поддерживающий право на аборт, Джордж Гейр сумел добиться принятия поправки, отложившей его вступление в силу на двенадцать месяцев. В марте и апреле 1976 года Королевская комиссия представила свой доклад о контрацепции, абортах и стерилизации генерал-губернатору и широкой общественности. Комиссия рекомендовала декриминализовать аборты в случаях, когда беременность представляет серьезную опасность для жизни, физического и психического здоровья матери. SPUC сдержанно приветствовал доклад Комиссии за подтверждение прав нерожденного ребенка, выражая при этом обеспокоенность по поводу использования психического здоровья в качестве лазейки для разрешения абортов. В августе 1977 года министр юстиции Дэвид Томсон внес в парламент Закон о контрацепции, стерилизации и абортах 1977 года (Закон о КС и А 1977 года). Несколько политиков, выступавших против абортов, включая депутатов от Национальной партии Билла Бирча и Барри Брилла, а также депутатов от Лейбористской партии Уолла и Базила Артура, предложили поправки, ограничивающие критерии для абортов и осуществляющие контроль за списком сертифицированных медицинских консультантов. После серии жарких дебатов парламент принял поправку Бирча, которая предусматривала, что аборты могут быть разрешены только двумя сертифицирующими консультантами, и поправку Брилла, которая исключила социально-экономические факторы из числа критериев оценки здоровья потенциальных пациенток, нуждающихся в аборте. В ходе парламентских дебатов SPUC также спонсировала антиабортную рекламу в таблоиде New Zealand Truth, приравнивающую аборт к убийству, что вызвало значительное возмущение общественности. 15 декабря Закон о контрацепции, стерилизации и абортах прошел третье чтение и вступил в силу. Он внес изменения в Закон о преступлениях 1961 года, разрешив определенные основания для абортов, и установил правовую основу для их проведения. Комитет по надзору за абортами контролирует применение Закона, в соответствии с которым 98% всех абортов одобряются по причинам, связанным с психическим здоровьем. Однако, хотя он назначает сертифицирующих консультантов, он не имеет права нарушать врачебную тайну, а также не может отстранять сертифицирующих консультантов после их назначения. Сторонники права на аборт были разочарованы ограничениями Закона о КС и А, в то время как SPUC рассматривал новый закон как победу, поскольку он устанавливал гарантии и ограничения на операции по абортам. 1977 год ознаменовал собой пик успеха SPUC как лоббистской группы. Редактор газеты Dominion Джек Келлиер отметил, что лидер SPUC Дж. Д. Далгети и его организация сыграли важную роль в формировании дебатов вокруг Закона о КС и А 1977 года.

The abortion debate of the 1960s and 1970s stirred powerful passions, particularly as "reproductive freedom" was at the forefront of second wave feminism and the women's liberation movement. SPUC played a major advocacy role in a divided Parliament, which in 1975 established a Royal Commission on Contraception, Sterilisation and Abortion. By 1975, SPUC had grown to more than 40,000 members with 56 branches. Parliamentarians wrestled with the problem of how to reconcile protection for the fertilised egg, embryo, or foetus with the needs of women who were seeking abortions. In 1975, Parliament passed Labour MP Gerard Wall's Hospital Amendment Act, which limited abortion services to public hospitals. National Party MP Frank Gill attempted to entrench Wall's bill through the Health Amendment Bill 1976 but pro abortion rights National MP George Gair managed to pass an amendment deferring it by twelve months. In March and April 1976, the Royal Commission released its report on contraception, abortion, and sterilisation to the Governor General and wider public. The Commission recommended decriminalising abortion when the pregnancy posed a serious danger to the life, physical and mental health of the mother. SPUC cautiously welcomed the Commission's report for affirming the rights of the unborn child while expressing concern about using mental health as a loophole to allow abortions. In August 1977, Justice Minister David Thomson introduced the Contraception, Sterilisation and Abortion Act 1977 (CS&A Act 1977) into Parliament. Several anti abortion politicians including National MPs Bill Birch and Barry Brill, and Labour MPs Wall and Basil Arthur proposed amendments restricting the criteria for abortions and scrutinising the list of certifying medical consultants. Following a series of heated debates, Parliament adopted the Birch Amendment, which stipulated that abortions could only be authorised by two certifying consultants, and the Brill Amendment, which eliminated soci economic considerations as a factor for assessing the health of prospective abortion patients. During the parliamentary debate, SPUC also sponsored an anti abortion advertisement in the tabloid New Zealand Truth equating abortion with murder, which attracted considerable public outrage. On 15 December, the Contraception, Sterilisation and Abortion Act passed its third reading and became law. It amended the Crimes Act 1961 to allow certain grounds for abortion and established the legal framework for performing abortions. The Abortion Supervisory Committee oversees the working of the Act under which 98% of all abortions are approved on mental health grounds. However, while it appoints certifying consultants, it has no power to breach doctor/patient medical confidentiality, nor is it able to remove certifying consultants once appointed. While abortion rights advocates were dismayed with the limitations of the CS&A ACt, SPUC regarded the new law as a victory since it placed safeguards and limits on abortion operations. The year 1977 marked the high point of SPUC's success as a lobby group. The Dominion editor Jack Kelliher credited SPUC leader J. D. Dalgety and his organisation for their role in influencing the debate around the CS&A Act 1977.

Правовые проблемы с абортом, 1980-е - 1990-е годы

После декриминализации абортов SPUC провела ряд кампаний, чтобы обеспечить соблюдение медицинскими работниками Закона о контрацепции, стерилизации и абортах. Лидер SPUC Прайор критиковал организацию Sisters Overseas Service (SOS), считая ее попыткой обойти новозеландское законодательство об абортах. SPUC также проводила проверку кандидатов в Комитет по надзору за абортами, возражая против утверждения консультантов, которых она считала сторонниками абортов, и добиваясь назначения врачей, выступающих против абортов. В 1980 году SPUC добилась отстранения двух членов Комитета по надзору за абортами (ASC), аргументируя это тем, что они способствовали распространению абортов, поощряя советы больниц к созданию соответствующих служб. Однако, назначенные на их место члены не поддерживали антиабортную позицию SPUC. В том же году два кандидата, поддержанных SPUC, были избраны в совет директоров больницы Веллингтона. В 1987 году лидер отделения SPUC в Данидине, Джон О’Нилл, выступил перед специальным комитетом по вопросам правосудия и реформы законодательства парламента Новой Зеландии с требованием отстранить весь комитет ASC, включая замену, поддержанную SPUC, мотивируя это тем, что комитет не выполняет свои функции. По словам официального историка организации, покойного бывшего президента Мэрилин Прайор, новозеландское движение против абортов потерпело сокрушительное поражение в деле, рассмотренном Высоким судом Окленда в 1982 году – Wall v Livingston, в котором врач-антиабортист Мелвин Уолл попытался оспорить в судебном порядке аборт, одобренный двумя сертифицирующими консультантами для пятнадцатилетней девушки. Уолл проиграл дело, и судья Спейт постановил, что плод не может быть представлен и не имеет юридических прав до рождения, а решения сертифицирующих консультантов не подлежат судебному пересмотру. Это решение стало юридическим прецедентом для защиты доступа женщин к услугам абортов в Новой Зеландии. В 1983 году член парламента от Национальной партии Даг Кидд представил законопроект о статусе нерожденного ребенка, вдохновленный SPUC. Руководство SPUC работало с юристом Найлом Джеймисоном над разработкой этого законопроекта. По приглашению SPUC Кидд согласился выступить спонсором законопроекта. В ответ на это феминистка, член парламента от Национальной партии Мэрилин Уоринг представила законопроект об отмене Закона о контрацепции, стерилизации и абортах, как противовес законопроекту Кидда. Уоринг также предали огласке роман Кидда с парламентским секретарем. В конечном итоге оба законопроекта – Кидда и Уоринг – были отклонены, и существенных изменений в законодательстве об абортах не произошло. Прайор возлагала вину за поражение законопроекта о статусе нерожденного ребенка на его поспешное внесение, в то время как журналистка Элисон МакКаллок объяснила поражение законопроекта контр-законопроектом Уоринг и романом Кидда.

Following the decriminalisation of abortion, SPUC mounted various campaigns to ensure that healthcare providers adhered to the Contraception, Sterilisation and Abortion Act. SPUC leader Pryor was critical of the Sisters Overseas Service (SOS), regarding it as an attempt to circumvent New Zealand's abortion legislation. SPUC also vetted candidates for the Abortion Supervisory Committee, objecting to certifying consultants which it deemed to be pro abortion while seeking the appointment of anti abortion doctors. In 1980, SPUC successfully secured the removal of two members of the Abortion Supervisory Committee (ASC) by arguing that they had been promoting abortion by encouraging hospital boards to establish abortion services. However, the replacement members did not support SPUC's anti abortion agenda. That same year, two SPUC–backed candidates were elected to Wellington hospital board. In 1987, SPUC's Dunedin branch leader John O'Neill appeared before the New Zealand Parliament's Justice and Law Reform Select Committee demanding the removal of the entire ASC committee including the SPUC backed replacements on the grounds that it had failed to carry out its functions

According to its official historian, late former president Marilyn Pryor, the New Zealand anti abortion movement suffered a devastating defeat in the 1982 Auckland High Court case Wall v Livingston, in which an anti abortion doctor named Melvyn Wall attempted a legal challenge to an abortion for a fifteen year old girl that had been approved by two certifying consultants. Wall lost the case, with Justice Speight ruling that the fetus could not be represented and had no statutory rights until born and that the decisions of certifying consultants were beyond judicial review. This decision has served as a legal precedent for protecting women's access to abortion services in New Zealand. In 1983, National Member of Parliament Doug Kidd introduced a SPUC–inspired private members bill called the Status of the Unborn Child Bill. The SPUC leadership had worked with the lawyer Nigel Jamieson to design the Status of the Unborn Child Bill. At SPUC's invitation, Kidd agreed to sponsor the bill. In response to the bill, the feminist National Member of Parliament Marilyn Waring introduced the Contraception, Sterilisation and Abortion Repeal Bill as a counterweight to Kidd's bill. Waring also leaked news about Kidd's affair with a parliamentary secretary. Ultimately, both Kidd and Waring's bills were defeated and no significant changes were made to abortion legislation. While Pryor blamed the Status of the Unborn Child Bill's hasty introduction for its defeat, journalist Alison McCulloch attributed the bill's defeat to Waring's counter bill and Kidd's affair.

Анти-абортный раскол

В 2000 году политические разногласия между национальным руководством SPUC и отделением в Крайстчерче привели к исключению последнего из национальной организации. Кен Орр, представитель отделения в Крайстчерче, стремился к принятию законодательства об абортах, в то время как национальное руководство хотело дождаться формирования сильного антиабортного правительства. По словам МакКаллока, напряженность между Прайором и Орром восходила к 1980 году. В ответ SPUC потребовала от отделения в Крайстчерче прекратить использование названия SPUC в своей лоббистской деятельности и также проинформировала СМИ и политиков о том, что Орр больше не представляет организацию. В сентябре 2000 года отделение в Крайстчерче официально отделилось от SPUC и стало организацией "Право на жизнь Новой Зеландии". В 2004 году SPUC провела реорганизацию и сменила название на "Голос за жизнь".

Закон о достоинстве смерти 2003 года

В 2003 году заместитель лидера партии "Новая Зеландия" Питер Браун внес в новозеландский парламент вторую версию законопроекта "Смерть с достоинством", который вновь был направлен на декриминализацию эвтаназии в Новой Зеландии. Как и предыдущий законопроект "Смерть с достоинством", представленный в 1995 году, этот законопроект частного члена был отклонен при первом чтении, но с гораздо меньшим перевесом голосов (60 против 58). Организация "Голос за жизнь" и другие организации, выступающие против эвтаназии, вновь выразили свое несогласие с законопроектом о декриминализации и приветствовали его отклонение.

Последние действия

В конце июля 2018 года президент организации "Голос за жизнь" Жакки де Руайтерс и другие участники протеста против абортов выложили 13 285 пар детских пинеток на лужайке перед зданием парламента Новой Зеландии, чтобы привлечь внимание к количеству абортов, совершенных в Новой Зеландии в предыдущем году. Их акция вызвала встречную демонстрацию сторонников права на аборт, некоторые из которых пришли в костюмах служанок, вдохновленных романом Маргарет Этвуд "Рассказ служанки".

Декриминализация абортов, март 2020 г.

В сентябре 2019 года организация "Голос жизни" также представила возражение против Закона о законодательстве об абортах 2020 года, предложенного коалиционным правительством во главе с лейбористами, который предусматривал декриминализацию абортов и упрощение доступа к ним. Несмотря на это, новозеландским противникам абортов не удалось предотвратить декриминализацию, поскольку Закон о законодательстве об абортах 2019 года успешно прошел третье чтение и вступил в силу 24 марта 2020 года.

Декриминализация эвтаназии, октябрь 2020 года

"Голос за жизнь" и другие организации, выступающие против эвтаназии, боролись против принятия Закона о выборе конца жизни 2020 года, но не смогли остановить ни его принятие парламентом, ни его ратификацию на последующем обязательном референдуме по данному закону, который проходил одновременно с всеобщими выборами в Новой Зеландии в 2020 году. Две трети избирателей поддержали ратификацию закона, вступившего в силу 6 ноября 2021 года. По состоянию на 2020 год действующим президентом "Голоса за жизнь" является Кейт Кормак.