Введение

Американский ученый (1892–1993)

Лютер Галси Гулик (1892–1993) был американским политологом, профессором муниципальной науки и администрирования в Колумбийском университете и директором его Института государственного управления, известным как специалист в области государственного управления.

Биография

Лютер Галси Гулик родился 17 января 1892 года в Осаке, Япония. Его отцом был конгрегационалистский миссионер Сидни Льюис Гулик (1860–1945), а матерью — Клара Мэй (Фишер) Гулик. Лютер Гулик окончил Оберлинский колледж в 1914 году и получил степень доктора философии в Колумбийском университете в 1920 году. Гулик преподавал в Колумбийском университете с 1931 по 1942 год, где был назначен профессором муниципальной науки и администрирования имени Итона. В 1921 году он стал президентом Института государственного управления и занимал эту должность до 1962 года. Затем он стал председателем института и оставался на этом посту до 1982 года. С 1936 по 1938 год он входил в Комитет по административному управлению (более известный как Комитет Браунлоу), назначенный президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1937 году для реорганизации исполнительной власти федерального правительства. С 1954 по 1956 год он был городским администратором Нью-Йорка. Он умер 10 января 1993 года в Гринсборо, Вермонт. Его первая жена, Хелен Свифт, умерла в 1969 году. Его вторая жена, Кэрол У. Моффетт, умерла в 1989 году. У него было двое детей: Лютер Галси Гулик-младший и Кларенс Гулик. Хотя эта последовательность не была разработана Гуликом, была обнаружена как минимум одна другая, содержащая те же элементы. Поскольку они относятся к организационным моделям Гулика, они взаимосвязаны. По словам Гулика, POSDCORB отражал подход его организаций к проектам. Первоначально к ним относились Институт государственного управления и Бюро муниципальных исследований Нью-Йорка.

Кейнсианская политика

Защита Гулика (вместе с Элвином Хансеном) во время Второй мировой войны кейнсианской политики, направленной на обеспечение полной занятости после войны, способствовала убеждению Джона Мейнарда Кейнса в необходимости разработки послевоенных планов для международной экономики с существенным упором на свободную торговлю. В эпоху, когда господствовала идея о разделении политики и управления, Гулик утверждал, что эти два аспекта невозможно разделить.