Введение

Георгистская политика – особый случай универсального базового дохода, предложенный георгистами.

Дивиденды гражданам – это предлагаемая политика, основанная на георгистском принципе о том, что природные ресурсы являются всеобщим достоянием. Предполагается, что все граждане будут регулярно получать выплаты (дивиденды) из доходов, полученных от аренды или налогообложения монополии на ценные земли и другие природные ресурсы.

История

Понятие, похожее на гражданский дивиденд, было известно в классических Афинах. В 483 году до н.э. в афинских серебряных шахтах в Лаурии была обнаружена крупная новая жила серебра. Это открытие вызвало оживлённые дебаты. Государственный деятель Аристид предложил распределить прибыль от серебра между афинскими гражданами. Однако ему возразил Фемистокл, который предложил направить средства на строительство военных кораблей для афинского флота. В итоге была принята политика Фемистокла, которая также рассматривается как одно из первых предложений по созданию системы социального обеспечения. Томас Пейн суммировал свою точку зрения, заявив: «Люди не создавали Землю. Индивидуальной собственностью является лишь стоимость улучшений, а не сама Земля. Каждый владелец земли должен выплачивать общине земельную ренту за землю, которой он владеет». Пейн рассматривал наследство как частично общий фонд и хотел дополнить гражданский дивиденд налогом на передачу наследства, однако современные сторонники георгизма сосредоточились на природных ресурсах.

Реализация и предложения

Эта концепция является формой безусловного базового дохода (ББД), где дивиденды гражданам зависят от стоимости природных ресурсов или того, что можно назвать общественным достоянием, например, стоимости местоположения, сеньоража, электромагнитного спектра, промышленного использования воздуха (выбросы CO2) и т.п.

Постоянный фонд Дивиденды в Аляске

Американский штат Аляска выплачивает своим гражданам дивиденды из средств Постоянного фонда, который формируется за счет инвестиций, первоначально обеспеченных доходами штата от минеральных ресурсов, в особенности от нефти. В 2005 году каждый правомочный житель Аляски, включая детей, получил чек на сумму 845,76 долларов США. За 24 года существования фонда каждому жителю было выплачено в общей сложности 24 775,45 долларов США. Некоторые полагают, что именно эти дивиденды объясняют один из самых низких уровней неравенства и относительно низкий уровень бедности в Аляске по сравнению с другими штатами США.

Предложение о сокращении выбросов углерода

Эта концепция также продвигается как инструмент для сокращения выбросов углерода. Питер Барнс разработал концепцию "Sky Trust" как пример возможной реализации этой идеи. Барнс предлагает учредить публичный траст для управления средствами, независимый от облагаемого налогом частного сектора. По оценкам Барнса, основанным на расчете стоимости определенных активов, каждый американец мог бы получать по 5000 долларов в год по этой модели.

Швейцарский эксперимент

Швейцарская кампания 2013 года выступала за безусловный базовый доход, который мог бы приносить каждому гражданину сумму, эквивалентную 34 000 долларов. Его теория перекликается с теорией Барнса, за исключением вопроса о собственности; Погге утверждает, что ресурсы принадлежат народу. Согласно докладу о прогрессе, размер дивиденда должен определяться свободным рынком.

Предложение Мэриленда

Джон Мозер, кандидат в Конгресс от штата Мэриленд, строил свою предвыборную кампанию главным образом на предложении о введении гражданского дивиденда, основанного на части всех доходов, который, по его мнению, позволит ликвидировать бездомность и голод, а также станет формой коллективного разделения рисков, как это практикуется в странах Северной Европы.

Новая физиократическая лига

Новая физиократическая лига, проект, продвигающий экономическую реформу, основанную на переносе налогового бремени на землю, выступает за введение безусловного базового дохода как части своей программы поддержки доходов "Три столпа".

Предложение о дивидендах граждан в Индии

Рахул Чиманбхай Мехта, индийский политик, предложил форму гражданского дивиденда. В его системе две трети поступлений от роялти за добычу полезных ископаемых и беспроводного спектра, а также арендная плата с части государственных земель, будут распределяться в виде ежемесячных выплат всем гражданам Индии старше семи лет. Оставшаяся треть будет направлена на финансирование военных нужд. Его предложение предусматривает меньшие выплаты родителям, у которых более четырех детей, и несовершеннолетним, но большие – пожилым гражданам. По его оценкам, это может обеспечить ежемесячный доход примерно в 1000 рупий для каждого индийца.

Другие предложения

Несколько философов и экономистов связывают левые либертарианские идеи с поддержкой безусловного базового дохода (ББД). Из них теория, наиболее близкая к георгизму, призывает к выплате гражданского дивиденда – то есть ББД, равного денежной стоимости ренты от природных ресурсов и социально созданного богатства. К сторонникам гражданского дивиденда относятся Питер Барнс (автор книги «Свобода и дивиденды для всех»), экономист Ник Тидеман и активист Джефф Смит. Барнс предлагает создать общественный «Небесный траст» для управления средствами, полученными от налогообложения загрязнения, парниковых газов и других действий, истощающих ценность общих природных ресурсов. Другие теоретики используют левые либертарианские идеи, не устанавливая прямой связи между денежной стоимостью ресурсной ренты и размером ББД. Филипп Ван Париjs выдвигает аргумент, основанный на свободе, в пользу максимально возможного устойчивого ББД, независимо от стоимости природных ресурсов, частично обосновывая это тем, что рынок труда несовершенно конкурентен и создает значительный объем «ренты от занятости». Гай Стэндинг использует множество левых либертарианских или «пейновских» аргументов в пользу ББД, наряду с прогрессивными и социал-демократическими аргументами в пользу ББД, не обязываясь при этом финансировать ББД за счет ресурсов или ренты. Чтобы снизить экономическое неравенство до уровня, который он считает более благоприятным, Стивен Перлштейн предлагает выплачивать дивиденды в размере 3000 долларов в год американцам, завершившим обучение в средней школе (K-12), с условием прохождения трех лет государственной службы в какой-то момент (или, альтернативно, участия в распределении прибыли).