Провалы рынка в экономике: причины и последствия

Введение

Понятие в экономике общественных благ

В неоклассической экономике, рыночный провал — это ситуация, в которой распределение товаров и услуг свободным рынком не является парето-эффективным, что часто приводит к чистым потерям экономической ценности. Первое известное использование этого термина экономистами относится к 1958 году, однако сама концепция восходит к викторианскому философу Генри Сиджвику. Рыночные провалы часто связаны с общественными благами, непоследовательностью предпочтений во времени, информационной асимметрией, неконкурентными рынками, проблемами принципала и агента или внешними эффектами. Существование рыночного провала часто является причиной вмешательства саморегулируемых организаций, правительств или наднациональных институтов в конкретный рынок. Экономисты, особенно микроэкономисты, часто изучают причины рыночных провалов и возможные способы их исправления. Такой анализ играет важную роль в принятии многих решений и проведении исследований в области государственной политики. Однако вмешательство государственной политики, такое как налоги, субсидии, контроль над заработной платой и ценами, а также регулирование, также может привести к неэффективному распределению ресурсов, что иногда называют правительственным провалом. Большинство экономистов считают, что существуют обстоятельства (например, строительные нормы, правила пожарной безопасности или охрана исчезающих видов), при которых правительство или другие организации могут улучшить неэффективный рыночный результат. Ряд неортодоксальных школ мысли не согласны с этим по идеологическим соображениям. Экологический рыночный провал возникает, когда деятельность человека в рыночной экономике истощает критически важные невозобновляемые ресурсы, разрушает хрупкие экосистемы или перегружает биосферную способность к поглощению отходов. Ни в одном из этих случаев критерий парето-эффективности не выполняется. Это также относится к монопосиям или монополистической конкуренции, если агент не осуществляет совершенную ценовую дискриминацию. В этом случае возникает вопрос о том, какие обстоятельства позволяют монополии возникнуть. В некоторых случаях монополии могут сохраняться там, где существуют «барьеры для входа», препятствующие другим компаниям эффективно выходить на рынок и конкурировать в отрасли. Или на рынке могут существовать значительные преимущества первопроходца, затрудняющие конкуренцию другим фирмам. Более того, монополия может быть результатом географических условий, созданных большими расстояниями или изолированными местоположениями. Это приводит к ситуации, когда на обширной территории рассеяно лишь несколько населенных пунктов с единственным поставщиком. Австралия является примером, соответствующим этому описанию. Естественная монополия — это фирма, чья себестоимость единицы продукции снижается с увеличением объема производства; в этой ситуации наиболее эффективно (с точки зрения затрат) иметь только одного производителя товара. Естественные монополии демонстрируют так называемую растущую отдачу от масштаба. Это означает, что при любом возможном объеме производства предельные издержки должны быть ниже средних издержек, если средние издержки снижаются. Одной из причин является наличие постоянных затрат, которые необходимо оплачивать независимо от объема производства, что приводит к ситуации, когда затраты равномерно распределяются по большему количеству единиц продукции, снижая себестоимость единицы.

In neoclassical economics, market failure is a situation in which the allocation of goods and services by a free market is not Pareto efficient, often leading to a net loss of economic value. The first known use of the term by economists was in 1958, but the concept has been traced back to the Victorian philosopher Henry Sidgwick. Market failures are often associated with public goods, time inconsistent preferences, information asymmetries, non competitive markets, principal–agent problems, or externalities. The existence of a market failure is often the reason that self regulatory organizations, governments or supra national institutions intervene in a particular market. Economists, especially microeconomists, are often concerned with the causes of market failure and possible means of correction. Such analysis plays an important role in many types of public policy decisions and studies. However, government policy interventions, such as taxes, subsidies, wage and price controls, and regulations, may also lead to an inefficient allocation of resources, sometimes called government failure. Most mainstream economists believe that there are circumstances (like building codes fire safety regulations or endangered species) in which it is possible for government or other organizations to improve the inefficient market outcome. Several heterodox schools of thought disagree with this as a matter of ideology. An ecological market failure exists when human activity in a market economy is exhausting critical non renewable resources, disrupting fragile ecosystems, or overloading biospheric waste absorption capacities. In none of these cases does the criterion of Pareto efficiency obtain. monopsonies, or monopolistic competition, if the agent does not implement perfect price discrimination. It is then a further question about what circumstances allow a monopoly to arise. In some cases, monopolies can maintain themselves where there are "barriers to entry" that prevent other companies from effectively entering and competing in an industry or market. Or there could exist significant first mover advantages in the market that make it difficult for other firms to compete. Moreover, monopoly can be a result of geographical conditions created by huge distances or isolated locations. This leads to a situation where there are only few communities scattered across a vast territory with only one supplier. Australia is an example that meets this description. A natural monopoly is a firm whose per unit cost decreases as it increases output; in this situation it is most efficient (from a cost perspective) to have only a single producer of a good. Natural monopolies display so called increasing returns to scale. It means that at all possible outputs marginal cost needs to be below average cost if average cost is declining. One of the reasons is the existence of fixed costs, which must be paid without considering the amount of output, what results in a state where costs are evenly divided over more units leading to the reduction of cost per unit.

Неисключимость

Некоторые рынки могут не функционировать эффективно из-за специфики обмениваемых товаров. Например, некоторые товары обладают признаками общественных благ, когда продавцы не могут предотвратить использование продукта лицами, не совершившими покупку, как это происходит при создании изобретений, которые могут свободно распространяться после публикации, например, разработка нового метода уборки урожая. Это может приводить к недостаточным инвестициям, поскольку разработчики не могут получить достаточную отдачу от успеха, чтобы оправдать затраченные усилия. Также это может привести к истощению ресурсов в случае общих ресурсов, когда использование ресурса является исключающим, но неконкурентным, и у пользователей отсутствует стимул к его сохранению. Примером может служить озеро с естественным запасом рыбы: если люди вылавливают рыбу быстрее, чем она успевает размножаться, популяция рыбы сократится до полного исчезновения, лишив будущие поколения возможности ее использования.

Внешние факторы

Товар или услуга также могут иметь значительные внешние эффекты. Внешние эффекты могут быть положительными или отрицательными в зависимости от того, как товар/услуга производится или какую пользу товар/услуга приносит обществу. Положительными внешними эффектами обычно являются такие товары, как вакцины, школы или развитие технологий. Они, как правило, приносят обществу положительную выгоду. Негативные внешние эффекты проявляются, например, в виде шума или загрязнения воздуха. Коуз демонстрирует это на примере дела Стерджес против Бриджмана, в котором участвовали кондитер и врач. Кондитер жил там много лет, и вскоре врач, проработавший несколько лет в резидентуре, решил построить кабинет для консультаций, который оказался рядом с кухней кондитера, где при работе ступки и пестика возникают вибрации (). Врач выиграл дело, заявив о причинении неудобств, в результате чего кондитеру пришлось бы прекратить использование своего оборудования. Коуз утверждает, что вместо этого могли быть заключены соглашения: кондитер мог бы заплатить врачу за продолжение работы оборудования, надеясь, что это принесет ему больше дохода, чем потеря врача (). В свою очередь, врач мог бы заплатить кондитеру за прекращение производства, поскольку это лишает кондитера источника дохода. Коуз привел еще несколько примеров схожего масштаба, касающихся социальных издержек внешних эффектов и возможных путей их решения. Заторы на дорогах – это пример рыночного провала, сочетающий в себе неисключаемость и внешний эффект. Общественные дороги – это общедоступные ресурсы, доступные для использования всем населением (неисключаемые), и они дополняют автомобили (чем больше дорог, тем полезнее становятся автомобили). Из-за очень низкой стоимости и высокой выгоды для отдельных водителей при использовании дорог, дороги перегружаются, что снижает их полезность для общества. Кроме того, вождение может налагать скрытые издержки на общество из-за загрязнения (внешний эффект). Решениями могут быть общественный транспорт, плата за пробки, платные дороги и другие способы учета социальных издержек водителем при принятии решения о поездке, а также моральный риск. Информационная асимметрия чаще всего изучается в контексте проблем принципала и агента. Джордж Акерлоф, Майкл Спенс и Джозеф Э. Стиглиц разработали эту идею и разделили Нобелевскую премию по экономике в 2001 году.

A good or service could also have significant externalities,). Externalities can be positive or negative depending on how a good/service is produced or what the good/service provides to the public. Positive externalities tend to be goods like vaccines, schools, or advancement of technology. They usually provide the public with a positive gain. Negative externalities would be like noise or air pollution. Coase shows this with his example of the case Sturges v. Bridgman it involved a confectioner and doctor. The confectioner had lived there many years and soon the doctor several years into residency decides to build a consulting room; it is right by the confectioner’s kitchen which releases vibrations from his grinding of pestle and mortar ( ). The doctor wins the case by a claim of nuisance so the confectioner would have to cease from using his machine. Coase argues there could have been bargains instead the confectioner could have paid the doctor to continue the source of income from using the machine hopefully it is more than what the Doctor is losing ( ). Vice versa the doctor could have paid the confectioner to cease production since he is prohibiting a source of income from the confectioner. Coase used a few more examples similar in scope dealing with social cost of an externality and the possible resolutions. Traffic congestion is an example of market failure that incorporates both non excludability and externality. Public roads are common resources that are available for the entire population's use (non excludable), and act as a complement to cars (the more roads there are, the more useful cars become). Because there is very low cost but high benefit to individual drivers in using the roads, the roads become congested, decreasing their usefulness to society. Furthermore, driving can impose hidden costs on society through pollution (externality). Solutions for this include public transportation, congestion pricing, tolls, and other ways of making the driver include the social cost in the decision to drive. and moral hazard. Most commonly, information asymmetries are studied in the context of principal–agent problems. George Akerlof, Michael Spence, and Joseph E. Stiglitz developed the idea and shared the 2001 Nobel Prize in Economics.

Ограниченная рациональность

В книге "Модели человека" Герберт Саймон отмечает, что большинство людей рациональны лишь отчасти, а в остальном их действия обусловлены эмоциями или иррациональностью. В другой работе он утверждает, что "агенты с ограниченной рациональностью сталкиваются с ограничениями при формулировании и решении сложных задач, а также при обработке (получении, хранении, извлечении, передаче) информации" (Уильямсон, с. 553, со ссылкой на Саймона). Саймон описывает ряд аспектов, по которым "классические" модели рациональности можно сделать более реалистичными, сохраняя при этом достаточно строгую формализацию. К ним относятся:
ограничение возможных видов функций полезности; признание издержек сбора и обработки информации; возможность существования "векторной" или "многозначной" функции полезности. Саймон предполагает, что экономические агенты используют эвристические методы для принятия решений, а не строгое правило оптимизации. Они поступают так из-за сложности ситуации и неспособности оценить ожидаемую полезность каждого альтернативного варианта действий. Затраты на обдумывание могут быть значительными, и часто существуют другие, параллельные экономические процессы, требующие принятия решений.

Теорема Коаза

Теорема Коуза, разработанная Рональдом Коузом и названная так Джорджем Стиглером, утверждает, что частные сделки эффективны, пока существуют права собственности, участвует небольшое число сторон и транзакционные издержки невелики. Более того, эта эффективность будет достигнута независимо от того, кому принадлежат права собственности. Эта теория происходит из раздела нобелевской работы Коуза «Проблема социальных издержек». Хотя предположения о низких транзакционных издержках и небольшом числе участников не всегда применимы к реальным рынкам, работа Коуза изменила устоявшееся убеждение о том, что владелец прав собственности является ключевым фактором, определяющим успех или неудачу рынка. Теорема Коуза показывает, когда можно ожидать, что рынок будет функционировать эффективно, даже при наличии внешних эффектов. <blockquote>Рынок – это институт, в котором отдельные лица или фирмы обмениваются не только товарами, но и правами на их использование определенным образом в течение определенного периода времени. [ ] Рынки – это институты, организующие обмен контролем над товарами, где характер этого контроля определяется правами собственности, прикрепленными к этим товарам. Тем не менее, мнения о том, имеет ли смысл нечто, обладающее этими характеристиками, без информации, предоставляемой системой рыночных цен, все еще расходятся.

Экономические циклы

Макроэкономические циклы являются частью рынка. Они характеризуются постоянными спадами и подъемами, которые влияют на экономическую деятельность. Следовательно, эта ситуация требует определенного вмешательства государства, которое может осуществляться в "общественных интересах", а также в интересах заинтересованных сторон, обладающих долей в капитале. Неэффективность возникает лишь тогда, когда выбранные средства не соответствуют желаемым целям. Это определение эффективности отличается от критерия Парето-эффективности и составляет основу теоретического аргумента против существования рыночных провалов. Однако, при выполнении условий первой теоремы благосостояния, эти два определения совпадают и дают идентичные результаты. Австрийская школа утверждает, что рынок склонен устранять свою неэффективность посредством предпринимательства, обусловленного стремлением к прибыли – то, что правительству крайне сложно выявить или исправить.

Марксистский

Есть возражения и на более фундаментальных основаниях, например, с точки зрения марксистского анализа. Повседневное употребление термина "рыночный провал" отражает представление о том, что рынок "не справляется" с обеспечением какого-либо желаемого свойства, отличного от эффективности – например, высокий уровень неравенства может рассматриваться как "рыночный провал", хотя и не является неэффективностью по Парето, и поэтому не будет считаться таковым в мейнстримной экономике.