Введение
Отмененное индийское законодательство (1985-1995) Закон о терроризме и деструктивной деятельности (предотвращение), широко известный как TADA, был индийским антитеррористическим законом, который действовал в период с 1985 по 1995 год (изменен в 1987 году) на фоне повстанцев в Пенджабе и применялся ко всей Индии. Он был первоначально одобрен президентом 23 мая 1985 года и вступил в силу 24 мая 1985 года. Этот акт был предназначен для прекращения движения Халистана, вооруженного сепаратистского движения сикхов, присутствующего в Пенджабе. Позже он расширился, чтобы охватить и другие штаты. Закон предусматривал положение о прекращении действия после двух лет после начала действия, что произошло 24 мая 1987 года. Парламент не заседает, поэтому срок действия закона не может быть продлен. Но положения были сохранены в жизнь постановлением, вступившим в силу с даты истечения срока действия закона. Позже этот указ был заменен Законом о предотвращении террористической и разрушительной деятельности (превенции) 1987 года. Оно было одобрено 3 сентября 1987 года и вступило в силу в двух частях 24 мая и 3 сентября 1987 года. Это также имело положение о закрытии сроком на два года с 24 мая 1987 года. Он был продлен в 1989, 1991 и 1993 годах, прежде чем ему было разрешено истечь в 1995 году из-за растущей непопулярности после широко распространенных утверждений о злоупотреблениях. Это был первый закон о борьбе с терроризмом, принятый правительством для определения и противодействия террористической деятельности. В третьем абзаце закона дается очень тщательное определение терроризма: "Тот, кто с намерением запугать правительство, как это установлено законом, или устроить террор в людях или любой части народа, или оттолкнуть любую часть народа, или отрицательно повлиять на гармонию между различными частями народа, совершает какое-либо действие или вещь, используя бомбы, динамит или другие взрывоопасные вещества или воспламеняющиеся вещества или смертельное оружие или яды или вредные газы или другие химические вещества или любые другие вещества (биологические или иные) опасного характера таким образом, чтобы вызвать или как это может вызвать смерть или травмы любого лица или лиц или потерю или повреждение или разрушение имущества или нарушение каких-либо поставок или услуг, необходимых для жизни сообщества, или задерживает любого человека и угрожает убить или нанести вред такому лицу, чтобы заставить правительство или любое другое лицо совершать или воздерживаться от совершения любого террористического акта".
Terrorist and Disruptive Activities (Prevention) Act, commonly known as TADA, was an Indian anti terrorism law which was in force between 1985 and 1995 (modified in 1987) under the background of the Punjab insurgency and was applied to whole of India. It was originally assented to by the President on 23 May 1985 and came into effect on 24 May 1985. This act was intended to halt the Khalistani Movement, an armed Sikh separatist movement present in Punjab. It later expanded to encompass other states as well. The Act had a sunset provision for lapsing after two years post commencement, which it did on 24 May 1987. The Parliament not being in session, the life of the Act could not be extended. But the provisions were kept alive by an ordinance effective from the expiry date of the Act. This ordinance was later replaced with the Terrorist and Disruptive Activities (Prevention) Act, 1987. It was assented to on 3 September 1987, and made effective in two parts from 24 May 1987 and 3 September 1987. This also had a sunset provision of two years from 24 May 1987. It was renewed in 1989, 1991 and 1993 before being allowed to lapse in 1995 due to increasing unpopularity after widespread allegations of abuse. It was the first anti terrorism law legislated by the government to define and counter terrorist activities. The Act's third paragraph gives a very thorough definition of "terrorism":
"Whoever with intent to overawe the Government as by law established or to strike terror in the people or any section of the people or to alienate any section of the people or to adversely affect the harmony amongst different sections of the people does any act or thing by using bombs, dynamite or other explosive substances or inflammable substances or lethal weapons or poisons or noxious gases or other chemicals or by any other substances (whether biological or otherwise) of a hazardous nature in such a manner as to cause, or as is likely to cause, death of, or injuries to, any person or persons or loss of, or damage to, or destruction of, property or disruption of any supplies or services essential to the life of the community, or detains any person and threatens to kill or injure such person in order to compel the Government or any other person to do or abstain from doing any act, commits a terrorist act."
Полномочия
Закон давал широкие полномочия правоохранительным органам для борьбы с национальной террористической и "социально разрушительной" деятельностью. Критика сосредоточена на следующих фактах: согласно закону, тот, кто прямо или косвенно выступает за уступку или отделение в любой части Индии, подлежит наказанию. Закон предусматривает, что лицо может быть задержано до одного года без предъявления ему официальных обвинений или судебного разбирательства. В статье 20 закона предусмотрено, что задержанный может находиться под стражей до 60 дней, что увеличивает риск пыток. Кроме того, задержанный не должен быть приведен перед судебным судьей, но вместо этого может быть приведен перед исполнительным судьей, который является должностным лицом полиции и административной службы и не отвечает перед высшим судом. Суд может проводиться в тайне в любом месте, при этом личность свидетелей остается секретной, что нарушает международные стандарты справедливого судебного разбирательства. Закон отменяет презумпцию невиновности обвиняемого в соответствии с законом. В соответствии со статьей 21 Закона, лицо, обвиняемое в совершении террористического акта, если оружие и взрывчатые вещества были обнаружены или признались кому-то, кроме полицейского, или оказали финансовую помощь для совершения террористического акта или по подозрению, что у лица есть оружие или взрывчатые вещества или финансовая помощь для совершения террористического акта, это лицо считается виновным, если не доказано обратное. Признания полицейскому не ниже ранга начальника полиции могут быть использованы в качестве доказательства против человека. В соответствии с разделом 19 закона обжалования обвиняемыми запрещены, за исключением обращения в Верховный суд.
Under the Act, whoever advocates directly or indirectly for cession or secession in any part of India is liable to be punished. The Act provides that a person can be detained up to one year without formal charges or trial against him. Section 20 of the Act provides that detainee can be in police custody up to 60 days, which increases the risk of torture. Also the detainee need not be produced before a judicial magistrate but instead may be produced before an executive magistrate, who is an official of police and administrative service and is not answerable to the high court. The trial can be held secretly at any place, with the identity of the witnesses being secret, which violates international standards of fair trials. The Act reverses the presumption of innocence of the accused under the Act. Under section 21 of the Act, the person who is accused of committing a terrorist act if arms and explosives were recovered or made confessions to someone other than a police officer or provided financial assistance for the commission of the terrorist act or by suspicion that the person has arms or explosives or financial assistance to commit the terrorist act, that person shall be presumed to be guilty unless the contrary is proved. Confessions to a police officer not below the rank of superintendent of the police can be used as evidence against a person. Section 19 of the Act bars appeals by persons accused under it except to the Supreme Court.
Влияние
К 30 июня 1994 года число арестованных по этому закону превысило 76 000. И все же многие продолжают содержаться под стражей по Тада.
Решение Верховного суда
Верховный суд постановил, что членство в запрещенной организации не влечет за собой ответственность за наказание в соответствии с настоящим Законом.