Введение
Книга Томаса Джефферсона "Руководство по парламентской практике для использования Сената Соединенных Штатов", написанное Томасом Джефферсоном в 1801 году, является первой американской книгой о парламентской процедуре. Будучи вице-президентом Соединенных Штатов, Джефферсон был председателем Сената с 1797 по 1801 год. В течение этих четырех лет Джефферсон работал над различными текстами и в начале 1800 года начал собирать их в единую рукопись для использования Сенатом. В декабре 1800 года он передал рукопись печатнику Сэмюэлю Харрисону Смиту, который 27 февраля 1801 года передал окончательный продукт Джефферсону. Позже Палата представителей также приняла Руководство для использования в своей палате. Руководство Джефферсона было основано на заметках, которые Джефферсон сделал во время изучения парламентской процедуры в колледже Уильяма и Мэри. Второе издание с добавленным материалом Джефферсона было напечатано в 1812 году. Руководство разделено на 53 категории: 1) важность соблюдения правил; 2) импичмент. Каждый раздел включает в себя соответствующие правила и практики британского парламента вместе с применимыми текстами из Конституции Соединенных Штатов и тридцати двух правил Сената, которые существовали в 1801 году.
A Manual of Parliamentary Practice for the Use of the Senate of the United States, written by Thomas Jefferson in 1801, is the first American book on parliamentary procedure. As Vice President of the United States, Jefferson served as the Senate's presiding officer from 1797 to 1801. Throughout these four years, Jefferson worked on various texts and, in early 1800, started to assemble them into a single manuscript for the Senate's use. In December 1800 he delivered his manuscript to printer Samuel Harrison Smith, who delivered the final product to Jefferson on February 27, 1801. Later, the House of Representatives also adopted the Manual for use in its chamber. Jefferson's Manual was based on notes Jefferson took while studying parliamentary procedure at the College of William and Mary. A second edition with added material by Jefferson was printed in 1812. The Manual is arranged in fifty three categories from (1) The Importance of Adhering to Rules to (53) Impeachment. Each section includes the appropriate rules and practices of the British Parliament along with the applicable texts from the Constitution of the United States and the thirty two Senate rules that existed in 1801.
Сенат США
Сенат традиционно не считал Руководство Джефферсона по парламентской практике своим непосредственным авторитетом в парламентской процедуре. Однако, начиная с 1828 года Сенат начал издавать версию Руководства Джефферсона для его использования, удалив Правила Сената из текста и поместив их в отдельный раздел. В 1888 году, когда Сенат инициировал публикацию Сенатского руководства, копия руководства была включена в каждое двухгодичное издание. Эта практика продолжалась до 1977 года.
Палата представителей США
Палата представителей официально включила Руководство Джефферсона в свои правила в 1837 году, заявив, что руководство "должно регулировать Палату во всех случаях, когда они применимы и не противоречат постоянным правилам и порядку Палаты и совместным правилам Сената и Палаты представителей". С тех пор Палата регулярно печатала сокращенную версию Руководства в своей публикации под названием "Конституция, Руководство Джефферсона и Правила Палаты представителей".