Введение
Обездоленный городской район в Северной Америке
Скид-роу, также называемый скид-роуд, – это обнищавший район, как правило, городской, в англоязычной Северной Америке, жители которого в основном бедные люди, находящиеся в трудном положении. Это относится конкретно к людям, которые бедны или бездомны, считаются бесчестными, угнетенными или забытыми обществом. Скид-роу может быть чем угодно: от обнищавшего городского района до района красных фонарей или места скопления людей, испытывающих бездомность или наркозависимость. В целом, в районах скид-роу живут или часто посещают обездоленные люди, а также наркозависимые. Городские районы, считающиеся скид-роу, характеризуются высоким уровнем бродяжничества, ветхими зданиями и притонами, а также другими признаками упадка городской среды. В переносном смысле эта фраза может указывать на тяжелое положение бедного человека. Изначально термин "скид-роуд" относился к тропе, по которой рабочие перетаскивали бревна. Его современное значение, по-видимому, возникло на Тихоокеанском Северо-Западе. Примеры: Старый город Чайнатаун в Портленде (Орегон), Downtown Eastside в Ванкувере, Скид Роу в Лос-Анджелесе, район Тендерлойн в Сан-Франциско и Боуэри в Нижнем Манхэттене. Термин "Площадь бедности" используется для некоторых городов на западе США. Термин "скид-роу" часто взаимозаменяем с термином "палаточный городок". Палаточные городки могут существовать на территории скид-роу, но многие палаточные городки находятся в районах, не известных как скид-роу.
Происхождение
Термин "скид-роуд" восходит к XVII веку, когда он обозначал дорогу из бревен, используемую для волочения бревен по лесам и болотам. Термин был широко распространен в середине XIX века и стал относиться не только к таким дорогам, но и к лесозаготовительным лагерям и лесопилкам вдоль Тихоокеанского побережья. Когда лесоруба увольняли, его "отправляли на скид-роуд". Происхождение термина "скид-роуд" для обозначения городского района вызывает много споров, и обычно считается, что он возник в Ванкувере.
Альбукерке
Международный округ Альбукерки, штат Нью-Мексико, особенно районы вдоль Центральной авеню и на пересечениях с улицами Луизиана, Техас и Род-Айленд, характеризуются высоким уровнем бездомности, а также более высокой, чем в среднем по городу, распространенностью употребления наркотиков в общественных местах и высоким уровнем преступлений и насилия, связанных с имуществом. В разговорной речи этот район известен как "Зона войны". В начале 2020-х годов в Альбукерке наблюдался рост числа убийств, превысивший 20 на 100 000 населения, а также резкое увеличение видимого числа бездомных, особенно в Международном округе. В 1990-х годах на этот район приходилось более половины всех убийств в городе, хотя его население составляло всего 1-2% от общей численности населения Альбукерки.
Анкоридж
На 4-й улице в центре Анкориджа существует проблема бездомности и злоупотребления наркотиками. В 1978 году аналитический отчет, составленный учреждением Министерства здравоохранения в Анкоридже, касательно социальных проблем и бродяжничества в центре города, описывал некоторые участки Четвертой улицы как "Skid Row". Сегодня это название редко используется в профессиональной среде, но проблемы бездомности сохраняются, особенно среди коренных американцев и коренных жителей Аляски. Сорок пять процентов бездомных в Анкоридже – коренные жители Аляски, в то время как доля жителей Анкориджа, имеющих аляскинское происхождение, составляет менее 15%. В 2019 году 1100 жителей Анкориджа оказались бездомными, что составляет более двух процентов населения города. Однако эта цифра может включать людей, эпизодически оказывавшихся без крова в течение года, в отличие от средних показателей, основанных на подсчете бездомных в определенный день, которые обычно завышают процент.
Остин
Улица Шестой в центре Остина сталкивается с проблемой проживания бездомных (что привело к принятию предложения о запрете кемпинга в общественных местах на большей части территории города), а также с общественной преступностью и употреблением наркотиков.
Бостон
Масс и Кэсс, также известный как Метадоновая миля или Дорога восстановления, – это обнищавший район/палаточный городок, расположенный на и вокруг пересечения бульвара Мелнеа Кэсс и проспекта Массачусетс в Бостоне, штат Массачусетс. Он характеризуется как «эпицентр опиоидной зависимости в регионе». Благодаря концентрации поставщиков социальных услуг, район вокруг Масс и Кэсс привлек большое количество людей, столкнувшихся с бездомностью и наркозависимостью, особенно после закрытия реабилитационного центра на Лонг-Айленде. В статье, опубликованной в ноябре 2021 года, было подсчитано 300 бездомных жителей в этом районе. Воздействие на местных жителей и попытки города решить эту проблему вызвали значительные споры. Защитники прав на жилье и бездомные также протестовали против заявления временно исполняющей обязанности мэра Ким Джейн от 19 октября 2021 года о том, что Бостон начнет ликвидировать палаточный городок, а также, в меньшей степени, участок улицы Норт-Кларк, расположенный к северу от реки Чикаго. С 1980-х годов обе эти территории подверглись джентрификации.
Денвер
У Юнион-Стейшн в Денвере, штат Колорадо, существует проблема бездомности и бродяжничества. Сообщения о публичном употреблении наркотиков, включая опиаты и метамфетамин, поступают ежедневно или регулярно в общественном транспорте – поездах и автобусах, а этот район входит в тройку лидеров по уровню насильственных преступлений. В июле 2020 года по оценкам около 1350 человек проживали в палатках в пределах города Денвер, а правозащитная организация, занимающаяся защитой прав бездомных, насчитала 664 палатки. В Линкольн-парке наблюдается высокая концентрация бездомных, живущих в палатках, и сообщения об уголовной деятельности и злоупотреблении наркотиками – обычное явление. При этом некоторые палаточные городки в этом районе содержатся в порядке.
Гонолулу
В Чайнатауне наблюдаются проблемы, связанные с упадком, бездомностью и бедностью. Изначально, в период своего основания и расцвета в 19-м и первой половине 20-го веков, этот район был преимущественно китайским, но после Второй мировой войны превратился в район красных фонарей. Сегодня в Чайнатауне по-прежнему остро стоят проблемы, связанные с наркотической и психической зависимостью, бездомностью и уличной преступностью.
Хьюстон
В 1800-х годах большая часть территории, которая впоследствии стала Третьим районом, находилась на южной стороне центра Хьюстона. По мнению некоторых, восточной границей является группа недорогих домов вблизи Техасского южного университета, известная как "Сахарный холм". Среди музыкантов границы Третьего района обычно определяются как простирающиеся на юг от пересечения межштатной автомагистрали 45 (Gulf Freeway) и межштатной автомагистрали 69/U.S. Route 59 (Southwest Freeway) до Брейс-Байу, а Main Street формирует западную границу. Третий район, по словам Стивена Фокса, историка архитектуры, преподававшего в Университете Райса, был "элитным районом Хьюстона конца XIX века". Ральф Бивинс из газеты Houston Chronicle сообщил, что Фокс описывал этот район как "район с домами викторианской эпохи, где жили люди, способные позволить себе шелковые чулки". Бивинс отметил, что строительство вокзала Юнион, произошедшее около 1910 года, привело к "утрате" "жилого характера" района. В этом районе открылись отели для обслуживания путешественников. Впоследствии, по словам Бивинса, район "начал длительный упадок, вплоть до превращения в район трущоб к 1990-м годам", а отели были переоборудованы в дешевые ночлежки. Пассажирские поезда перестали прибывать на вокзал Юнион. Город Хьюстон упразднил систему районов в начале 1900-х годов, но название "Третий район" продолжало использоваться для обозначения территории, которую он ранее охватывал.
Лос-Анджелес
Скид-роу — район на восточной стороне центра Лос-Анджелеса, приблизительно ограниченный улицей Лос-Анджелес на западе, Центральной авеню на востоке, 4-й улицей на севере и 8-й улицей на юге. Изначально в этом районе располагалось множество дешевых, некачественных отелей, популярных среди поденщиков и новых жителей города благодаря близости к железнодорожному вокзалу и центральному расположению. В попытке реабилитировать район в 1960-х годах большинство ветхих отелей с комнатами на одного жильца были снесены. Это привело к значительному сокращению количества очень дешевого, минимального жилья, доступного для населения с крайне низким уровнем дохода, что способствовало острой проблеме бездомности в этом районе. Скид-роу когда-то находился на индустриальной периферии Лос-Анджелеса, часто игнорируемой центральной части города. С тех пор как центр города был обновлен в 1990-х годах, а прилегающий район искусств превратился из заброшенной индустриальной пустоши в крупный центр туризма, развлечений и элитной жилой застройки, Скид-роу все больше оказывается окруженным оживленными, густонаселенными районами. Это способствовало значительному увеличению плотности бездомных, живущих на улицах Скид-роу, поскольку многие из новых жителей и предприятий в окрестностях не хотят распространения палаточных городков. По оценкам местных властей, количество бездомных варьируется от 3668 до 8000 человек. В 2011 году численность бездомного населения Скид-роу в Лос-Анджелесе составляла 4316 человек. Скид-роу иногда называют «Никелем», имея в виду участок Пятой улицы. Несколько городских организаций, оказывающих помощь бездомным и социальные службы (такие как Ассоциация центра Вайнгарт, Волонтеры Америки, Фонд Фронтлайн, Миссия полуночи, Миссия спасения Союза и Женский центр в центре города), базируются в Скид-роу. В период с 2005 по 2007 год несколько местных больниц и пригородных правоохранительных органов были обвинены Департаментом полиции Лос-Анджелеса и другими должностными лицами в транспортировке бездомных, находящихся под их опекой, в Скид-роу. В Скид-роу Лос-Анджелесский департамент бедности (LAPD) — это театральная группа, в состав которой входят в основном бездомные или бывшие бездомные, создающие представления и мультимедийное искусство, подчеркивающие связь между их личным опытом и внешними факторами, влияющими на их жизнь. У Уэстлейка и Венецианского пляжа были проблемы с уличной преступностью и бездомностью, а также элементы скольжения рядов и районов красных фонарей. По данным переписи 2020 года, в Венеции насчитывалось почти 2000 бездомных из общего числа 41 000 жителей, по сравнению с 175 в 2014 году. Многие из них жили на пляже Венеции на песке у береговой линии, пока в августе 2021 года город не приказал провести облаву. Многие люди, испытывающие бездомность, все еще проживают во внутренней части Венеции, ближе к дороге Эбботт-Кинни.
Миннеаполис
Двадцать пять кварталов, которые впоследствии стали известны как район Gateway в центре Миннеаполиса, некогда представляли собой городской Скид Роу. Этот район был густо населен барами, магазинами спиртных напитков, дешевыми ночлежками и миссиями помощи. Многие обитатели Скид Роу были сезонными рабочими, приезжавшими из разных уголков страны для работы на фермах или лесопилках. В межсезонье они толпились в городе, а особенно на Скид Роу. Документальный фильм, снятый в конце 1950-х – начале 1960-х годов Джоном Бачичем, посвящен этому Скид Роу.
Нью-Йорк
В Нью-Йорке прозвище "Скид Роу" в течение большей части 20-го века носила Боуэри. На Восточной 125-й улице в Восточном Гарлеме, Манхэттен, наблюдается значительная концентрация бездомных и употребляющих наркотики. В Нижнем Манхэттене присутствуют признаки общества, связанного с наркоманией и бедностью, а также бездомность. Климат Нью-Йорка становится холоднее осенью и зимой, поэтому большее число людей, оказавшихся без крова, получают временное жилье (менее 10% бездомных в городе остаются на улице), а признаки упадка обычно менее заметны, чем в городах западного побережья. По данным на 2019 год, 5% бездомных в Нью-Йорке не имели доступа к укрытию, в то время как в районе залива Сан-Франциско этот показатель составлял 67%.
Оуклендская область
В соседнем Окленде, штат Калифорния, наблюдаются некоторые черты, характерные для районов с высокой концентрацией бездомных, особенно на Международном бульваре, где бездомность и проституция являются серьезной проблемой. Разрозненные элементы, напоминающие подобные районы, и палаточные городки встречаются в центре и восточной части Окленда. Парк Народов в Беркли долгое время страдает от наркомании и бездомности, при этом социальные службы находятся поблизости. В Беркли в этом районе сосредоточено большое количество палаток. Несмотря на то, что этот район относительно безопасен по сравнению с крупными городами, он имеет многолетнюю историю неформальных поселений бездомных.
Филадельфия
В Филадельфии когда-то существовал заметный район трущоб, сосредоточенный на Виноградной улице, к западу от съездов с моста Бенджамина Франклина. Этот район был практически стёрт строительством автомагистралей, начавшимся в 1970-х годах. Сегодня район, который чаще всего называют современным районом трущоб Филадельфии, находится в районе Кенсингтона, вдоль Кенсингтон-авеню, вблизи пересечения с улицами Сомерсет и Аллегхини. Этот район известен высоким уровнем открытого употребления наркотиков, бедностью и бездомностью. Длительное время существовавший лагерь, в основном скрытый от посторонних глаз в овраге вдоль железнодорожных путей Conrail, занимавший территорию примерно от N 2nd Street до Кенсингтон-авеню, был ликвидирован в 2017 году. В конце 2018 года город ликвидировал серию крупных лагерей бездомных вдоль Кенсингтон-авеню, Эмеральд-стрит, Тюльпан-стрит и Франкфорд-авеню. Численность бездомных только в районе Кенсингтона, по оценкам, превышает 700 человек.
Портленд
В китайском квартале Старого города, ныне практически исчезнувшего в Портленде, штат Орегон, наблюдается высокая распространенность употребления тяжелых наркотиков, бездомности, бедности, преступлений, связанных с имуществом, и насильственных преступлений. По состоянию на ноябрь 2021 года сообщалось о резком увеличении употребления метамфетамина среди бездомных в районе Большого Портленда. В 1980-х и 1990-х годах, в период пика эпидемии метамфетамина в Портленде, 35% наркотика производилось местно, в то время как в 2021 году доля метамфетамина местного производства среди бездомных составляла почти ноль процентов. В центре Портленда проблема бездомности остается острой с конца 2010-х и начала 2020-х годов.
Сиэтл
Название "Skid Road" появилось в Сиэтле к 1850-м годам, когда исторический район Пайонир-сквер начал расширяться от своего коммерческого центра. Район был сосредоточен у конца современной улицы Йеслер-Вэй, первоначальной "Skid Road", названной так из-за свежесрубленных бревен, которые стягивали вниз по склону к лесопилке Генри Йеслера. Генри Йеслер приобрел землю у Дока Мейнарда на небольшом участке, расположенном сегодня вблизи пересечения 1-й авеню и Йеслер-Вэй. Он также приобрел полосу земли шириной 450 футов (137 метров), простирающуюся от его участка на Первом холме до участка земли примерно такого же размера, заросшего лесом, охватывающего территорию между современной 20-й и 30-й авеню. Бревна спускали по "Skid Road" – улице Йеслер-Вэй – к его лесопилке. Его паровая лесопилка была построена в 1853 году. Улица стала Милл-стрит, а затем Йеслер-Вэй, но прозвище "Skid Road" навсегда закрепилось за этим районом, расположенным в конце улицы.
Сан-Франциско
Тендерлойн – небольшой, плотно застроенный район недалеко от центра Сан-Франциско. Помимо своей истории и разнообразного художественного сообщества, он характеризуется значительным уровнем бедности, бездомности и преступности. Район известен своим иммигрантским населением, отелями с комнатами на одного жильца, этническими ресторанами, барами и клубами, альтернативной художественной сценой, большим количеством бездомных, развитой системой общественного транспорта и близостью к Юнион-скверу, Финансовому району и Сивик-центру. В 1960-х годах, когда девелоперы и Агентство по перепланировке использовали право отчуждения земли для сноса большого района, населенного пожилыми людьми в районе Южного рынка, этот район в СМИ получил название "Скид-Роу". Городской конгресс-центр был построен после выселения долгосрочных жителей с низким доходом. Район по-прежнему остается зоной распространения наркомании, преступности и бездомности в Сан-Франциско, наряду с близлежащим районом Южного рынка, в частности улицами Маркет и 6-я, а также Маркет и 7-я. В ноябре 2022 года палаточные городки, ранее сконцентрированные вдоль Маркет-стрит в направлении центра города, стали более разбросанными по всему городу.
Ванкувер
100-й квартал Восточной Гастингс-стрит в Ванкувере, Британская Колумбия, сердце района "Скид-роуд" этого города, расположен на исторической дороге для сплава бревен. Ванкуверский Скид-роуд был частью комплекса подобных дорог в густых лесах, окружавших Хейстингс Милл и прилегавших к поселению Гранвилл, залив Беррард-Инлет (Гастаун). Город возник как поселение лесопилки под названием Гранвилл в начале 1870-х годов. Уже к 1950-м годам "Скид-роуд" обычно использовалось для обозначения наиболее обветшалых районов в центре города Истсайд, который сосредоточен вокруг первоначальной "полосы" вдоль Восточной Гастингс-стрит из-за концентрации однокомнатных квартир (SRO) и связанных с ними заведений, где подают алкоголь. Неблагополучное происхождение этого района восходит к ранней концентрации салунов до введения канадского сухого закона (1915–1919 гг.) и его популярности среди лесорубов, шахтеров и рыбаков, чья работа была сезонной, и которые тратили свою зарплату на дешевое жилье и кабаки в этом районе. Употребление опиума и героина стало популярным довольно рано; на протяжении многих лет Ванкувер был основным портом ввоза опиума в Северную Америку. Во время Великой депрессии железнодорожные пути и другие пустыри в этом районе были заполнены безработными и бедными, и модель социального упадка прочно закрепилась. В 1970-х годах эндемичные проблемы с алкоголем и бедностью в этом районе усугубились расширением торговли наркотиками, а в 1980-х годах крэк-кокаин стал широко известен, а также произошла повторная концентрация торговли проституцией в этом районе из-за перемещения мест работы проституток в связи с политикой города, проводимой в преддверии Экспо-86. Часть Ванкуверского Скид-роуд, Гастаун, также подверглась джентрификации; однако она находится в сложном сосуществовании с соседним бедным районом Истсайд вдоль Восточной Гастингс-стрит. Истсайд считается одним из самых бедных городских районов Канады. Он расположен между популярными туристическими направлениями, такими как центр города, Чайнатаун и Гастаун. Восточная Гастингс-стрит также является важной магистралью. Эти факторы повышенного внимания делают Истсайд наглядным примером Скид-роуд. На Истсайде (иногда сокращенно D.T.E.S.) также находится Insite, первое в Северной Америке легальное место безопасной инъекции внутривенных наркотиков, часть политики снижения вреда, направленной на помощь наркозависимым жителям района. В 2017 и 2018 годах с одобрения Министерства здравоохранения Канады были открыты дополнительные пункты в рамках стратегии борьбы с эпидемией смертельных передозировок опиоидами (в основном фентанилом).
Монреаль
Район Centre Sud в Монреале, расположенный непосредственно к востоку от центра города, давно печально известен проституцией (особенно на улицах Онтарио и Дюфрен), а также бедностью и наркоторговлей в целом. В последние годы ситуация несколько изменилась в связи с джентрификацией.
Мексика
В Пуэрто-Вальярте, мексиканском "романтическом районе", вдоль набережных существуют проблемы бездомности, бродяжничества, открытого употребления наркотиков, драк и проявлений насилия на публике. Мексика в целом сталкивается с проблемой бедности, а мигранты, направляющиеся в США, часто оказываются бездомными или находятся вблизи мексиканской границы в ожидании пересечения. На границе между США и Мексикой могут встречаться элементы районов с трущобами и самостроями, где находятся ожидающие мигранты. Хотя конкретные "трущобные районы" не задокументированы в статьях, по крайней мере, на английском языке, метамфетамин часто контрабандой ввозят из Сьюдад-Хуареса и Тихуаны, Нижняя Калифорния – обоих пограничных городов. В этих городах также распространены проблемы, связанные с употреблением метамфетамина и других наркотиков, а бездомность и бедность широко распространены в некоторых районах. Согласно статье KPBS Public Media (KPBS) за 2018 год, подготовленной совместно с BBC World Service, в Тихуане насчитывается 1800 человек, описываемых как "живущие на улице". Уровень насильственных преступлений в Тихуане достиг беспрецедентного уровня в 2017 году, зафиксировано 1780 убийств в агломерации Тихуаны, что составляет более 100 убийств на 100 000 населения.
Мельбурн
На улице Элизабет в Мельбурне (Австралия) существует проблема, связанная с употреблением наркотиков, бездомностью и бродяжничеством. В двух статьях газеты Herald Sun за 2016 год, посвященных растущей бездомности, злоупотреблению наркотиками и алкоголем, а также проблемам с нарушением общественного порядка, южный конец улицы в направлении Флиндерс-стрит был описан как "сквоттерский район" Мельбурна. В 2010 году была основана организация, реализующая жилищный проект на улице Элизабет, с целью помочь бездомным и нуждающимся найти жилье и получить лечение проблем со здоровьем и трудоустройством. Было построено 131 однокомнатных и 30 двухкомнатных апартаментов. В январе 2017 года в новостях на News.com.au появились сообщения о перемещении лагеря бездомных из-под станции Флиндерс-стрит в организованный жилой комплекс. Правительство штата Виктория выделило 10 миллионов долларов на этот проект, с намерением установить 30 новых постоянных модульных и мобильных домов на государственных землях к концу 2017 года. В период начала пандемии COVID-19 в Австралии, с марта по июнь 2020 года, правительство штата Виктория предоставило 15 миллионов долларов организациям, работающим с бездомными, для обеспечения временного проживания в отелях людей, живущих на улице. 13 июня 2020 года было объявлено о дополнительных инвестициях в размере 9,8 миллиона долларов в этот проект для обеспечения краткосрочного проживания и помощи в планировании перехода к более долгосрочному и стабильному жилью. За эти три месяца в отелях по всему штату Виктория было размещено не менее 4500 человек, 1000 из них – только в центральном деловом районе Мельбурна.