Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Председатель нижней палаты ирландского парламента.
Chairperson of the lower house of the Irish parliament
Ceann Comhairle (произносится как "Кеан Ко́йрле"; "Глава [совета]"; множественное число обычно Cinn Comhairle) является председателем (или спикером). Действующий закон, устанавливающий это положение, – это раздел 36 Закона о выборах 1992 года. В результате избирательный округ, который представляет действующий Ceann Comhairle, избирает на одного депутата (TD) меньше, чем ему положено по обычному праву, но при этом сохраняет прежнее количество депутатов. В соответствии с регламентом, ни один член правительства или министр не может исполнять обязанности Ceann Comhairle или Leas Cheann Comhairle. Ceann Comhairle не участвует в дебатах и не голосует, за исключением случаев равного количества голосов. В этом случае он обычно голосует в соответствии с парламентскими конвенциями, касающимися спикера британской Палаты общин, что, как правило, означает голосование против предложений. Ceann Comhairle официально открывает каждое заседание, зачитывая официальную молитву. Ceann Comhairle является единственным судьей порядка в палате и обладает рядом специальных функций. В частности, Ceann Comhairle:
The Ceann Comhairle (; "Head of [the] Council"; plural usually Cinn Comhairle ) is the chairperson (or speaker) The current law that makes such provision is Section 36 of the Electoral Act 1992. As a consequence, the constituency that an incumbent Ceann Comhairle represents elects one fewer TD in a general election than its usual entitlement, but still has the same number of TDs. Under standing orders, no member of the government or Minister of State may act as Ceann Comhairle or Leas Cheann Comhairle. The Ceann Comhairle does not take part in debates, nor do they vote except in the event of a tie. In this event, they generally vote in accordance with the parliamentary conventions relating to the Speaker of the British House of Commons, which tend to amount to voting against motions. The Ceann Comhairle formally opens each day's sitting by reading the official prayer. The Ceann Comhairle is the sole judge of order in the house and has a number of special functions. Specifically, the Ceann Comhairle:
Призывает членов к выступлению. Все выступления должны быть обращены к Ceann Comhairle. Задает вопросы палате, контролирует и объявляет результаты голосований. Имеет право пресекать беспорядки. Для обеспечения соблюдения своих решений Ceann Comhairle может потребовать от членов покинуть Dáil или отстранить их от участия в заседаниях палаты на определенный срок. В случае серьезных беспорядков Ceann Comhairle может приостановить или отложить заседание палаты. Подает звуковой сигнал, когда депутаты нарушают порядок. Этот сигнал – уменьшенная копия древнего колокола замка Лоу Лен, найденного в 1881 году на острове Касл, в Лоу Лен, Кастелполлард, графство Вестмит, и ныне хранящегося в Национальном музее. Копия была передана в 1931 году вдовой Брайана Купера, бывшего депутата (TD). Ceann Comhairle является членом по должности в Президентской комиссии, Государственном совете и Комиссии по назначениям на государственную службу. С момента принятия Конституции 1937 года Ceann Comhairle является членом Государственного совета по должности, начиная с Фрэнка Фахи. Предыдущие председатели не входили в состав Государственного совета, а именно: председатели Революционного Dáil (1919–1922: Катал Бруга, Джордж Нобл Планкетт, Эон Макнил и Майкл Хейс) и Dáil Свободного государства (1922–1936: вновь Хейс, до Фахи).
Calls on members to speak. All speeches must be addressed to the Ceann Comhairle. Puts such questions to the house, and supervises and declares the results of divisions. Has authority to suppress disorder. To ensure obedience to his rulings the Ceann Comhairle may order members to withdraw from the Dáil or suspend an individual from the House for a period. In the case of great disorder, the Ceann Comhairle can suspend or adjourn the house. Rings a bell when deputies are out of order. The bell is a half sized reproduction of the ancient bell of Lough Lene Castle found at Castle Island, Lough Lene, Castlepollard, County Westmeath in 1881 and now in the National Museum. The reproduction was presented in 1931 by the widow of Bryan Cooper, a former TD. The Ceann Comhairle is an ex officio member of the Presidential Commission, the Council of State, and the Commission for Public Service Appointments. Since the 1937 Constitution, the Ceann Comhairle has been an ex officio member of the Council of State, beginning with Frank Fahy. The earlier presiding officers never served on the Council of State: i. e. those of the Revolutionary Dáil (1919–22: Cathal Brugha, George Noble Plunkett, Eoin MacNeill, and Michael Hayes) and the Free State Dáil (1922–36: Hayes again, before Fahy).
История
Должность Ceann Comhairle была учреждена в первый день работы Дала 21 января 1919 года, когда он был впервые создан как отколовшийся революционный парламент. Первым Ceann Comhairle был Катал Бругха, который прослужил всего один день, председательствуя на первом заседании Дала, после чего покинул пост, чтобы стать Президентом Дала Эйреанн. Должность продолжала существовать в период с 1922 по 1937 год в Ирландском свободном государстве, конституция которого именовала ее обладателя "Председателем Дала Эйреанн". Практика автоматического переизбрания Ceann Comhairle на всеобщих выборах была введена конституционной поправкой в 1927 году. Уходящий Ceann Comhairle избирается на выборах от своей прежней партии. После упразднения должности генерал-губернатора 11 декабря 1936 года, Ceann Comhairle были переданы некоторые церемониальные функции упраздненной должности, включая подписание законопроектов в закон и созыв и роспуск Дала. Эти полномочия были переданы новой должности Президента Ирландии, когда 29 декабря 1937 года вступила в силу новая Конституция, и осуществлялись Президентской комиссией, в состав которой входил Ceann Comhairle, до вступления первого президента в должность 25 июня 1938 года. Новая Конституция сохранила должность Ceann Comhairle и практику автоматического переизбрания. Патрик Хоган ушел в отставку по состоянию здоровья в 1967 году и умер в 1969 году перед следующими выборами. Джозеф Бреннан скончался на посту в 1980 году. Джон О’Донохью подал в отставку в 2009 году после скандала, связанного с расходами. Как рядовой член Дала, он больше не имел права на автоматическое переизбрание на следующих всеобщих выборах в 2011 году, на которых он потерял свое место. Ceann Comhairle впервые был избран тайным голосованием в 2016 году.
The position of Ceann Comhairle was created on the first day of the Dáil on 21 January 1919, when it was first established as a breakaway revolutionary parliament. The first Ceann Comhairle was Cathal Brugha, who served for only one day, presiding over the Dáil's first meeting, before leaving the post to become President of Dáil Éireann. The office was continued under the 1922–37 Irish Free State, the constitution of which referred to the office holder as the "Chairman of Dáil Éireann". The practice of automatically re electing the Ceann Comhairle in a general election was introduced by a constitutional amendment in 1927. The outgoing Ceann Comhairle is returned at the election for their former party. Following the abolition on 11 December 1936 of the office of Governor General, the Ceann Comhairle was assigned some of the former office's ceremonial functions, including signing bills into law and convening and dissolving the Dáil. These powers were transferred to the new office of President of Ireland when a new Constitution came into force on 29 December 1937, being carried out by the Presidential Commission, which included the Ceann Comhairle, until the first president entered office on 25 June 1938. The new Constitution retained the position of Ceann Comhairle and the practice of automatic re election. Patrick Hogan retired due to ill health in 1967, and died in 1969 before the following election. Joseph Brennan died in office in 1980. John O'Donoghue resigned the office in 2009 after an expenses scandal. As an ordinary TD he was no longer entitled to be returned automatically at the next general election in 2011, in which he lost his seat. The Ceann Comhairle was first elected by secret ballot in 2016.
Правила выборов
Согласно правилам избрания Ceann Comhairle, введенным в ходе работы 31-го Дала, кандидаты должны быть выдвинуты как минимум семью другими членами Дала Эйре. Каждый член может выдвинуть только одного кандидата. Для того чтобы выдвижение считалось действительным, его необходимо представить клерку Дала не позднее 18:00 дня, предшествующего первому заседанию Дала после всеобщих выборов, однако выдвижение может быть отозвано в любое время до окончания приема выдвижений. Если ни один из кандидатов не получит большинство голосов по итогам первого тура, кандидат, набравший наименьшее количество голосов, будет исключен, а его голоса будут перераспределены в соответствии со следующим приоритетом, указанным избирателями, в соответствии с альтернативным голосованием. Исключение кандидатов и перераспределение голосов будут продолжаться до тех пор, пока один из членов не получит необходимое абсолютное большинство. После этого Палата проголосует за официальное предложение о назначении данного члена на должность Ceann Comhairle. Клерк Дала будет председательствовать на заседаниях Палаты в ходе избирательного процесса.
Under the rules for the election of the Ceann Comhairle, introduced during the 31st Dáil, candidates must be nominated by at least seven other members of Dáil Éireann. Each member may nominate only one candidate. Nominations must be submitted to the Clerk of the Dáil by not later than 6 p. m. on the day before the first day the Dáil meets after the general election in order to be valid, but may be withdrawn at any time up to the close of nominations. If no candidate wins a majority on first preferences, the individual with the fewest votes will be eliminated and their votes redistributed in accordance with their next highest preference, under the alternative vote voting system. Eliminations and redistributions will continue until one member receives the requisite absolute majority. Then, the House will vote on a formal motion to appoint the member in question to the position of Ceann Comhairle. The Clerk of the Dáil will be the presiding officer of the House during the election process.
Ceann Comhairle (главный совет)
Для каждого Ceann Comhairle в этой таблице указан номер Dáil, период, в течение которого он занимал должность, его избирательные округа и политическая принадлежность непосредственно перед назначением.
For each Ceann Comhairle, this tables lists the number of the Dáil, the period in which they held office, their constituencies and their political affiliation immediately prior to their appointment. DáilNamePortraitTerm of officePartyConstituencyRef1stCathal Brugha 21 January 191922 January 1919 Waterford CountyGeorge Noble Plunkett 22 January 191922 January 1919 Roscommon NorthSeán T. O'Kelly 22 January 191916 August 1921 Dublin College Green2ndEoin MacNeill 16 August 19219 September 1922 LondonderryNational University3rdMichael Hayes9 September 19229 March 1932 National University4th5th6th7thFrank Fahy 9 March 193213 June 1951 Galway8th9thGalway East10th11th12th13thGalway South14thPatrick Hogan13 June 19517 November 1967 Clare15th16th17th18thCormac Breslin14 November 196714 March 1973 Donegal South West19thDonegal–Leitrim20thSeán Treacy14 March 19735 July 1977 Tipperary South21stJoseph Brennan5 July 197713 July 1980 DonegalPádraig Faulkner16 October 198030 June 1981 Louth22ndJohn O'Connell30 June 198114 December 1982 Dublin South Central23rd24thTom Fitzpatrick14 December 198210 March 1987 Cavan–Monaghan25thSeán Treacy10 March 198726 June 1997 Tipperary South26th27th28thSéamus Pattison26 June 19976 June 2002 Carlow–Kilkenny29thRory O'Hanlon6 June 200214 June 2007 Cavan–Monaghan30thJohn O'Donoghue14 June 200713 October 2009 Kerry SouthSéamus Kirk13 October 20099 March 2011 Louth31stSeán Barrett9 March 201110 March 2016 Dún Laoghaire32ndSeán Ó Fearghaíl10 March 2016Incumbent Kildare South33rd
Dáil | Имя | Портрет | Срок полномочий | Партия | Избирательный округ | Прим.
------- | -------- | -------- | -------- | -------- | -------- | --------
1st | Cathal Brugha | 21 января 1919 – 22 января 1919 | графство Уотерфорд | |
| George Noble Plunkett | 22 января 1919 – 22 января 1919 | Роскомон Север | |
| Seán T. O'Kelly | 22 января 1919 – 16 августа 1921 | Дублин, Колледж Грин | |
2nd | Eoin MacNeill | 16 августа 1921 – 9 сентября 1922 | Лондондорри, Национальный университет | |
3rd | Michael Hayes | 9 сентября 1922 – 9 марта 1932 | Национальный университет | |
4th | | | | | |
5th | | | | | |
6th | | | | | |
7th | Frank Fahy | 9 марта 1932 – 13 июня 1951 | Голуэй | |
8th | | | | | |
9th | | | | | Голуэй Восток |
10th | | | | | |
11th | | | | | |
12th | | | | | |
13th | | | | | Голуэй Юг |
14th | Patrick Hogan | 13 июня 1951 – 7 ноября 1967 | Клэр | |
15th | | | | | |
16th | | | | | |
17th | | | | | |
18th | Cormac Breslin | 14 ноября 1967 – 14 марта 1973 | Юго-Западный Донгал | |
19th | | | | | Донгал – Литрим |
20th | Seán Treacy | 14 марта 1973 – 5 июля 1977 | Южный Типперэри | |
21st | Joseph Brennan | 5 июля 1977 – 13 июля 1980 | Донгал | |
| Pádraig Faulkner | 16 октября 1980 – 30 июня 1981 | Лаут | |
22nd | John O'Connell | 30 июня 1981 – 14 декабря 1982 | Дублин, Южный Центральный | |
23rd | | | | | |
24th | | | | | |
25th | Tom Fitzpatrick | 14 декабря 1982 – 10 марта 1987 | Каван – Монахан | |
26th | Seán Treacy | 10 марта 1987 – 26 июня 1997 | Южный Типперэри | |
27th | | | | | |
28th | | | | | |
29th | Séamus Pattison | 26 июня 1997 – 6 июня 2002 | Карлоу – Килкенни | |
30th | Rory O'Hanlon | 6 июня 2002 – 14 июня 2007 | Каван – Монахан | |
| John O'Donoghue | 14 июня 2007 – 13 октября 2009 | Южный Керри | |
| Séamus Kirk | 13 октября 2009 – 9 марта 2011 | Лаут | |
31st | Seán Barrett | 9 марта 2011 – 10 марта 2016 | Дан Лири | |
32nd | Seán Ó Fearghaíl | 10 марта 2016 – настоящее время | Южный Килдар | |
33rd | | | | | |
For each Ceann Comhairle, this tables lists the number of the Dáil, the period in which they held office, their constituencies and their political affiliation immediately prior to their appointment. DáilNamePortraitTerm of officePartyConstituencyRef1stCathal Brugha 21 January 191922 January 1919 Waterford CountyGeorge Noble Plunkett 22 January 191922 January 1919 Roscommon NorthSeán T. O'Kelly 22 January 191916 August 1921 Dublin College Green2ndEoin MacNeill 16 August 19219 September 1922 LondonderryNational University3rdMichael Hayes9 September 19229 March 1932 National University4th5th6th7thFrank Fahy 9 March 193213 June 1951 Galway8th9thGalway East10th11th12th13thGalway South14thPatrick Hogan13 June 19517 November 1967 Clare15th16th17th18thCormac Breslin14 November 196714 March 1973 Donegal South West19thDonegal–Leitrim20thSeán Treacy14 March 19735 July 1977 Tipperary South21stJoseph Brennan5 July 197713 July 1980 DonegalPádraig Faulkner16 October 198030 June 1981 Louth22ndJohn O'Connell30 June 198114 December 1982 Dublin South Central23rd24thTom Fitzpatrick14 December 198210 March 1987 Cavan–Monaghan25thSeán Treacy10 March 198726 June 1997 Tipperary South26th27th28thSéamus Pattison26 June 19976 June 2002 Carlow–Kilkenny29thRory O'Hanlon6 June 200214 June 2007 Cavan–Monaghan30thJohn O'Donoghue14 June 200713 October 2009 Kerry SouthSéamus Kirk13 October 20099 March 2011 Louth31stSeán Barrett9 March 201110 March 2016 Dún Laoghaire32ndSeán Ó Fearghaíl10 March 2016Incumbent Kildare South33rd
Лис-Ченн Консей
Лес Ченн Комхаирле занимает должность заместителя председателя Dáil Éireann в соответствии со статьей 15.9.1 конституции. В отсутствие Ceann Comhairle, Лес Ченн Комхаирле замещает и исполняет обязанности и осуществляет полномочия Ceann Comhairle в заседаниях Dáil. Лес Ченн Комхаирле также избирается тайным голосованием. Действующий Лес Ченн Комхаирле – независимый депутат ТД Кэтрин Коннолли. Она первая женщина-депутат ТД, занимающая эту должность. Традиционно должность была зарезервирована для депутата ТД от оппозиции. Должность предусматривает оплату и статус государственного министра.
The Leas Cheann Comhairle holds office as the Deputy Chairperson of Dáil Éireann under Article 15.9.1 of the constitution. In the absence of the Ceann Comhairle, the Leas Cheann Comhairle deputises and performs the duties and exercises the authority of the Ceann Comhairle in Dáil proceedings. The Leas Cheann Comhairle is also elected by secret ballot. The current Leas Cheann Comhairle is Independent TD Catherine Connolly. She is the first female TD to hold the position. Traditionally, the position was reserved for an Opposition TD. The role carries the pay and status as a Minister of State. DáilNamePortraitTerm of officePartyConstituencyRef1stJohn J. O'Kelly 1 April 191926 August 1921 Louth2ndBrian O'Higgins 26 August 192128 February 1922 Clare3rdPádraic Ó Máille 6 December 192223 May 1927 Galway4th5thJames Dolan1 July 192725 August 1927 Leitrim–Sligo6thPatrick Hogan27 October 19278 March 1928 ClareDaniel Morrissey 2 May 192829 January 1932 Tipperary7thPatrick Hogan15 March 193227 May 1938 Clare8th9th10thFionán Lynch5 July 193812 May 1939 Kerry SouthEamonn O'Neill31 May 193931 May 1943 Cork West11thDaniel McMenamin20 October 194312 January 1948 Donegal East12th13thPatrick Hogan25 February 19487 May 1951 Clare14thCormac Breslin4 July 19517 November 1967 Donegal West15th16th17thDonegal South West18thDenis Jones15 November 19675 July 1977 Limerick West19th20th21stSeán Browne6 July 197730 June 1981 Wexford22ndJim Tunney7 July 198114 December 1982 Dublin North West23rd24thJohn Ryan15 December 198210 March 1987 Tipperary North25thJim Tunney24 March 19874 January 1993 Dublin North West26th27thJoe Jacob10 February 199326 June 1997 Wicklow28thRory O'Hanlon9 July 19976 June 2002 Cavan–Monaghan29thSéamus Pattison18 June 200214 June 2007 Carlow–Kilkenny30thBrendan Howlin 26 June 20079 March 2011 Wexford31stMichael Kitt31 March 201110 March 2016 Galway East32ndPat "the Cope" Gallagher 7 July 201614 January 2020 Donegal33rdCatherine Connolly 23 July 2020Incumbent Galway West
DáilNameПортретСрок полномочийПартияОкругRef1stДжон Дж. О'Келли 1 апреля 1919 – 26 августа 1921 Лоут2ndБрайан О'Хиггинс 26 августа 1921 – 28 февраля 1922 Клэр3rdПадрик О'Майл 6 декабря 1922 – 23 мая 1927 Голуэй4th5thДжеймс Долан 1 июля 1927 – 25 августа 1927 Лейтрим–Слайго6thПатрик Хоган 27 октября 1927 – 8 марта 1928 КлэрДэниел Моррисси 2 мая 1928 – 29 января 1932 Типперэри7thПатрик Хоган 15 марта 1932 – 27 мая 1938 Клэр8th9th10thФион Линч 5 июля 1938 – 12 мая 1939 Керри ЮгЭмон О'Нилл 31 мая 1939 – 31 мая 1943 Корк West11thДэниел МакМенамин 20 октября 1943 – 12 января 1948 Донегол East12th13thПатрик Хоган 25 февраля 1948 – 7 мая 1951 Клэр14thКормак Бреслин 4 июля 1951 – 7 ноября 1967 Донегол West15th16th17thДонегол Юго-Запад18thДенис Джонс 15 ноября 1967 – 5 июля 1977 Лимерик West19th20th21stШон Браун 6 июля 1977 – 30 июня 1981 Уэксфорд22ndДжим Танни 7 июля 1981 – 14 декабря 1982 Дублин Северо-Запад23rd24thДжон Райан 15 декабря 1982 – 10 марта 1987 Типперэри Север25thДжим Танни 24 марта 1987 – 4 января 1993 Дублин Северо-Запад26th27thДжо Джейкоб 10 февраля 1993 – 26 июня 1997 Уиклоу28thРори О'Ханолон 9 июля 1997 – 6 июня 2002 Каван–Монахан29thШеймус Паттисон 18 июня 2002 – 14 июня 2007 Карлоу–Килкенни30thБрендон Хаулин 26 июня 2007 – 9 марта 2011 Уэксфорд31stМайкл Китт 31 марта 2011 – 10 марта 2016 Голуэй East32ndПэт "Коуп" Галлахер 7 июля 2016 – 14 января 2020 Донегол33rdКэтрин Коннолли 23 июля 2020 – Действующий Голуэй West
The Leas Cheann Comhairle holds office as the Deputy Chairperson of Dáil Éireann under Article 15.9.1 of the constitution. In the absence of the Ceann Comhairle, the Leas Cheann Comhairle deputises and performs the duties and exercises the authority of the Ceann Comhairle in Dáil proceedings. The Leas Cheann Comhairle is also elected by secret ballot. The current Leas Cheann Comhairle is Independent TD Catherine Connolly. She is the first female TD to hold the position. Traditionally, the position was reserved for an Opposition TD. The role carries the pay and status as a Minister of State. DáilNamePortraitTerm of officePartyConstituencyRef1stJohn J. O'Kelly 1 April 191926 August 1921 Louth2ndBrian O'Higgins 26 August 192128 February 1922 Clare3rdPádraic Ó Máille 6 December 192223 May 1927 Galway4th5thJames Dolan1 July 192725 August 1927 Leitrim–Sligo6thPatrick Hogan27 October 19278 March 1928 ClareDaniel Morrissey 2 May 192829 January 1932 Tipperary7thPatrick Hogan15 March 193227 May 1938 Clare8th9th10thFionán Lynch5 July 193812 May 1939 Kerry SouthEamonn O'Neill31 May 193931 May 1943 Cork West11thDaniel McMenamin20 October 194312 January 1948 Donegal East12th13thPatrick Hogan25 February 19487 May 1951 Clare14thCormac Breslin4 July 19517 November 1967 Donegal West15th16th17thDonegal South West18thDenis Jones15 November 19675 July 1977 Limerick West19th20th21stSeán Browne6 July 197730 June 1981 Wexford22ndJim Tunney7 July 198114 December 1982 Dublin North West23rd24thJohn Ryan15 December 198210 March 1987 Tipperary North25thJim Tunney24 March 19874 January 1993 Dublin North West26th27thJoe Jacob10 February 199326 June 1997 Wicklow28thRory O'Hanlon9 July 19976 June 2002 Cavan–Monaghan29thSéamus Pattison18 June 200214 June 2007 Carlow–Kilkenny30thBrendan Howlin 26 June 20079 March 2011 Wexford31stMichael Kitt31 March 201110 March 2016 Galway East32ndPat "the Cope" Gallagher 7 July 201614 January 2020 Donegal33rdCatherine Connolly 23 July 2020Incumbent Galway West