Введение

Датское правительственное агентство при Министерстве обороны Датское агентство по чрезвычайным ситуациям (DEMA) (Beredskabsstyrelsen) является датским правительственным агентством при Министерстве обороны. Его основная задача - управлять оперативной частью, которая работает в шести центрах по управлению чрезвычайными ситуациями, и административной и легализационной частью, которая контролирует национальную и муниципальную готовность к спасению и консультирует власти по вопросам готовности. DEMA работает в тесном структурированном сотрудничестве с ЕС, ООН и несколькими соседними странами. DEMA может быть направлена за границу по запросу другого государства или международной организации. Решение о предоставлении помощи принимается в консультации с Министерством иностранных дел Дании. DEMA может оказывать поддержку в случае стихийных бедствий и несчастных случаев, технологических событий и кризисов и гражданских войн. Он способен быстро реагировать в острых ситуациях и покидать свою домашнюю базу в течение нескольких часов в небольших миссиях, а также иметь возможность развернуть мобильную больницу всего за 24 часа.

История

В соответствии с датским Законом о готовности (Beredskabsloven), вступившим в силу 1 января 1992 года, бывший военный корпус гражданской обороны времен Второй мировой войны был преобразован в мирное "Агентство по чрезвычайным ситуациям", которое могло в основном работать в мирное время. Датское агентство по чрезвычайным ситуациям было создано из двух агентств, отвечающих за эти бывшие службы, а именно "Civilforsvarsstyrelsen" (Агентство гражданской обороны) и "Statens Brandinspektion" (Государственное агентство пожарной инспекции). Гражданская оборона была создана 1 марта 1938 года как Государственная гражданская воздушная оборона (Statens civile luftværn) и находилась под ответственностью Министерства внутренних дел. Название "гражданская оборона" датируется первым законом о гражданской обороне от 1 апреля 1949 года. Муниципальные пожарные службы и Государственное агентство пожарной инспекции находились в ведении Министерства юстиции. Новое датское агентство по чрезвычайным ситуациям перешло под ответственность Министерства внутренних дел, однако с 1 февраля 2004 года оно находится в ведении Министерства обороны. Благодаря ряду политических соглашений, получивших широкую поддержку партий в парламенте Дании, готовность к спасению была постоянно развита и адаптирована к меняющимся требованиям общества и изменениям в ситуации в области политики безопасности.

DEMA и общественность

Когда была создана гражданская противовоздушная оборона, машины были старыми серыми грузовиками, и этот цвет грузовика сохранялся в течение многих лет. Униформа гражданской воздушной обороны, а позже гражданской обороны также была сохранена в сером цвете, с оранжевыми плечами и синими треугольниками. Позже машины были окрашены в оранжевый цвет, чтобы показать, что это истинное агентство гражданской обороны, и до сих пор этот цвет Дания является одной из немногих стран, которые до сих пор используют цвета и логотип гражданской обороны в этой степени. В 2000 году была проведена модернизация, и старую серую форму заменили новой темно-синей, названной M/2000. Униформа иногда редактировалась, и в 2009 году для команд USAR была создана новая спасательная униформа. M/2000 заменяется новой формой, которая в настоящее время находится в разработке. При международном развертывании DEMA часто использует дискретную гражданскую одежду, в основном в песочно-коричневом цвете. Опыт показывает, что темно-синюю форму часто принимают за военную или полицейскую в других странах, и это приводит к некоторым неприятным ситуациям. Единственное текущее развертывание, где используется униформа, - это развертывание UNIFIL в Ливане, где была разработана специальная униформа для жаркого климата. Хотя DEMA не называется Гражданской обороной (Civilforsvaret) уже более 15 лет, широкая общественность все еще часто называет его Гражданской обороной, и многие не знают, что такое DEMA.

Муниципальные пожарные службы

Основные работы по тушению пожаров в Дании выполняются муниципальными пожарными отделами, и все муниципалитеты по закону обязаны иметь пожарную службу. До 1992 года муниципальные пожарные службы контролировались "Statens Brandinspektion" (Государственное агентство пожарной инспекции), но с изменением закона в 1992 году ответственность была передана Отделу гражданской готовности DEMA. Муниципалитеты не обязаны сами заниматься тушением пожаров, и большая часть услуг пожарной охраны выполняется частной компанией Falck A/S.

Отдел гражданской готовности

Закон о готовности Дании предусматривает, что каждое министерство, агентство или другой орган в правительстве Дании обязаны осуществлять соответствующее планирование в рамках своего сектора для борьбы с серьезным неблагоприятным воздействием на важные функции общества. ОПР помогает облегчить планирование в различных секторах и координацию между различными секторами. Это включает в себя ответственность за национальное планирование чрезвычайных ситуаций, публикацию справочных материалов, курсы и другие мероприятия по укреплению сотрудничества между различными субъектами в датском учреждении гражданской готовности. Совсем недавно, в 2009 и 2010 годах, было полностью пересмотрено образование как пожарных, так и начальников пожарных.