Введение
Дэвид Розенблум (род. 1943) - ученый в области государственного управления. Он является заслуженным профессором государственного управления в Школе общественных отношений Американского университета в Вашингтоне, округ Колумбия. Розенблум, авторитет в вопросах, связанных с административным правом и конституционными аспектами политики персонала государственного сектора, известен своим подходом, подчеркивающим понимание американского государственного управления с трех точек зрения, связанных с конституционным разделением властей: право, политика и управление. Он выступает за установление "конституционной компетенции" в качестве основного стандарта для специалистов государственной службы.
Образование
Розенблум получил степень бакалавра в области политических наук в Мариеттском колледже в 1964 году. Он имеет степень магистра (1966) и докторскую степень (1969) в области политических наук, оба в Чикагском университете. Его доктор философии. В 1971 году он написал диссертацию "Отношения между гражданином и государством в сфере государственной занятости в Америке", которая послужила основой для его первой книги "Федеральная служба и Конституция: развитие отношений в сфере государственной занятости" (1971). В 1994 году получил почетную докторскую степень в области права в Мариеттском колледже.
Карьера
Розенблум был ассистентом профессора политологии в Университете Канзаса с 1969 по 1971 год. С 1971 по 1973 год он посещал Тель-Авивский университет, где был старшим преподавателем политических наук. С 1973 по 1978 год он был ассистентом и доцентом политологии в Университете Вермонта. С 1978 по 1990 год он был членом факультета Школы гражданства и общественных отношений Максвелла в Сиракузском университете. Он был профессором государственного управления с 1979 по 1988 год, а также профессором политологии с 1987 по 1990 год. Он также был адъюнктом профессора права с 1985 по 1989 год. В школе Максвелла он был профессором государственного управления с 1988 по 1990 год. В настоящее время, помимо того, что он является выдающимся профессором в Американском университете, он является профессором кафедры государственного управления в Департаменте государственного и социального управления в Городском университете Гонконга (в гостях). В 2014 году он был редактором серии книг для Американского общества общественного управления, указывая, что области инвалидности не составляют категорической системы государственных учреждений и услуг в США.
Исследования
Розенблум утверждает, что современное государственное управление основывается в первую очередь на трех подходах: менеджменте, политике и праве. Управленческий Фонд используется для управления эффективностью деятельности организаций. Ключевые области включают принятие административных решений, управленческие методы, руководителей и вклад сотрудников. Благодаря совместной работе этих элементов организации могут успешно функционировать. Политический подход рассматривает, как политические должностные лица контролируют различные административные решения. Политики имеют право решать, какие законы должны исполнять государственные администраторы. В редакционной статье Розенблум "У вас есть административный Rx? Не забывайте о политике!" Он пишет о дихотомии политики и администрации - принципе, разработанном в ходе реформ государственной службы в 1870-х и 1880-х годах, согласно которому политика и администрация должны оставаться отдельными в государственном секторе. Это странная идея, согласно этой статье, в которой он утверждает, что если бы политика и государственное управление были отделены, этот подход не работал бы, подчеркивая их неизбежную взаимосвязь. Юридически, по мнению Розенблума, это самое важное. Верховенство права предполагает порядок и понимание, а также указывает, когда и как будут выполнены задачи. Розенблум утверждает, что для выполнения своих задач государственные администраторы должны быть компетентны в своих юридических и конституционных обязательствах и ограничениях. Розенблум утверждает, что для понимания государственного управления недостаточно использовать только один подход, а думать обо всех трех одновременно. Розенблум документирует, что в 1946 году, проведя крупные реформы, Конгресс стал центральным органом в том, как государственное управление функционировало в федеральном правительстве, включая все три подхода. Розенблум утверждает, что государственное управление на других уровнях должно работать таким же образом.
Организации
Лидер потока, государственная политика и управление, Департамент государственного и социального управления, Городской университет Гонконга, 2009-2010 гг. Исполняющий обязанности председателя Департамента государственного управления и политики в Американском университете с 2005 по 2006 год. Председатель Сената факультета Американского университета с 2004 по 2005 год. Член совета попечителей Мариеттского колледжа с 2003 по 2009 год, пожизненный член попечительского совета в 2009 году. Член академического консультативного совета Партнерства в интересах государственной службы с 2003 года. Член группы по рассмотрению программ стипендий для выпускников Фонда Джека Кента Кука с 2003 по 2008 год. Член переходного периода Клинтона Гора в США с 1992 по 1993 год. Получил стипендию от правительственного операционного кластера для Управления персоналом США. Избран в Национальную академию государственного управления в 1986 году.
Награды и почести
В 2009 году Розенблум получил стипендию в области людских ресурсов государственного сектора, раздел по управлению персоналом и трудовым отношениям, от Американского общества по государственному управлению. В 2008 году он получил премию Мошера за лучшую статью академика, которая входит в Обзор государственного управления за "Переосмысление административных предписаний: случай демократических конституционных отчетов о воздействии и карточек оценки". В 2006 году он получил премию за лучшую статью, Американский обзор государственного управления за журнал "Отчуждение конституции и норм административного права, соавторство Сюзанны Пиотровски. В 2005 году он получил приглашенную профессора в Северо-Западном университете в Сиане, КНР. В 2004 году он получил премию за выдающиеся достижения в преподавании в первой ежегодной американской университетской школе общественных отношений Ph. D. Студенты за выдающийся вклад в аспирантов. В 2003 году он получил приглашенную профессора в Китайском университете в Пекине, КНР. В 2001 году он получил награду Национальной академии государственного управления Луиса Браунлоу. Он получил премию Джона Гауса за образцовую стипендию в совместной традиции политологии и государственного управления от Американской ассоциации политологии. Он был назван Ученым/Учителем года в Школе общественных отношений. В 2000 году он получил выдающуюся стипендию в области исследований и других профессиональных вкладов от Школы общественных отношений. В 1999 году он получил премию Дуайта Уолдо за выдающийся вклад в литературу и лидерство в государственном управлении за долгую карьеру. Он получил награду за выдающиеся заслуги от Школы общественных отношений. В 1996 году он был удостоен премии Томаса Дай за выдающиеся заслуги в организации политических исследований. В 1994 году он получил почетный доктор юридических наук в Мариеттском колледже. В 1993 году он получил награду Чарльза Х. Левина за выдающиеся достижения в области государственного управления от Американского общества по государственному управлению / Национальной ассоциации школ общественных дел и управления. В 1992 году он получил награду за выдающиеся исследования от Национальной ассоциации школ общественных дел и администрации / Американского общества по государственному управлению. В 1988 году он был назначен первым выдающимся профессором в истории Школы гражданства и общественных отношений Максвелла в Сиракузском университете. В 1986 году он получил награду от канцлера Сиракузского университета за выдающиеся академические достижения.
In 2006, he received the Best Article Award, American Review of Public Administration for the journal "Outsourcing the Constitution and Administrative Law Norms, co authored with Suzanne Piotrowski. In 2005, he received a guest professorship at Northwest University in Xi'an, PRC. In 2004, he received the Excellence in Teaching Award at the First Annual American University School of Public Affairs Ph. D. Students' for Outstanding Contributions to PhD Students. In 2003, he received a guest professorship at People's University of China, in Beijing, PRC. In 2001, he received the National Academy of Public Administration Louis Brownlow Award. He received the John Gaus Award for Exemplary Scholarship in the Joint Tradition of Political Science and Public Administration, from the American Political Science Association. He was named Scholar/Teacher of the Year at the School of Public Affairs. In 2000, he received an outstanding scholarship in research and other professional contributions from the School of Public Affairs. In 1999, he received the Dwight Waldo Award for Outstanding Contributions to the Literature and Leadership of Public Administration Through an Extended Career. He received the Outstanding Service Award from the School of Public Affairs. In 1996, he was the recipient of the Thomas Dye Award for Outstanding Service from the Policy Studies Organization. In 1994, he received an Honorary Doctor of Laws at Marietta College. In 1993, he received the Charles H. Levine Award for Excellence in Public Administration from the American Society for Public Administration/National Association of Schools of Public Affairs and Administration. In 1992, he received the Distinguished Research Award from the National Association of Schools of Public Affairs and Administration/American Society for Public Administration. In 1988, he was appointed first distinguished professor in the history of the Maxwell School of Citizenship and Public Affairs at Syracuse University. In 1986, he received the Syracuse University Chancellor's Citation for Exceptional Academic Achievement.
Публикации
Розенблум много писал о роли управленческих методов, политики и политического надзора, а также об административном и конституционном праве в государственном управлении.
Доклады
Роль Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов в Федеральной программе равных возможностей трудоустройства, 1965-1970 гг. Вашингтон: Комиссия по гражданской службе США, 1970 г. Главный автор. 69 стр. Основные компетенции по управлению активами федеральных учреждений до 2020 года: трансформационные стратегии. Комитет по ключевым компетенциям по управлению активами федеральных учреждений, 2005-2020, Национальный исследовательский совет Национальных академий. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы, 2008. Член комитета. 121 стр.