Введение
Премьер-министр Канады с 1894 по 1896 год. Сэр Маккензи Боуэлл (англ. Sir Mackenzie Bowell; 27 декабря 1823 – 10 декабря 1917) – канадский издатель газет и политик, занимавший пост пятого премьер-министра Канады с 1894 по 1896 год. Боуэлл родился в Рикингхолле, графство Саффолк, Англия. В 1832 году он вместе с семьей переехал в Беллвилл, Верхняя Канада. В раннем подростковом возрасте Боуэлл стал учеником в типографии местной газеты Belleville Intelligencer, а спустя примерно 15 лет – её владельцем и издателем. В 1867 году, после Конфедерации, он был избран в Палату общин от Консервативной партии. Боуэлл вошел в состав кабинета министров в 1878 году и служил при трех премьер-министрах: Джоне Макдональде, Джоне Эбботе и Джоне Томпсоне. Он занимал различные должности: министра таможенных сборов (1878–1892), министра милиции и обороны (1892) и министра торговли и коммерции (1892–1894). Боуэлл непрерывно занимал свое место в Палате общин в течение 25 лет, включая период правления Либеральной партии в 1870-х годах. В 1892 году Боуэлл был назначен в Сенат, а в следующем году стал лидером правительства в Сенате. В декабре 1894 года премьер-министр Томпсон неожиданно скончался на посту. Генерал-губернатор Канады, граф Абердин, назначил Боуэлла на замену Томпсону в качестве премьер-министра, учитывая его статус как самого старшего члена кабинета министров. Главной проблемой периода пребывания Боуэлла на посту премьер-министра стал вопрос о школах Манитобы. Его попытки найти компромисс отдалили от него членов собственной партии, и после бунта в кабинете министров в начале 1896 года он был вынужден уйти в отставку, уступив место Чарльзу Тэпперу. Боуэлл оставался сенатором до своей смерти в возрасте 93 лет, но больше никогда не занимал министерских должностей; он непрерывно служил канадским парламентарием на протяжении 50 лет.
Sir Mackenzie Bowell ('/b//oʊ//.//əl/; December 27, 1823 – December 10, 1917) was a Canadian newspaper publisher and politician, who served as the fifth prime minister of Canada, in office from 1894 to 1896. Bowell was born in Rickinghall, Suffolk, England. He and his family moved to Belleville, Upper Canada in 1832. When in his early teens, Bowell was apprenticed to the printing shop of the local newspaper, the Belleville Intelligencer, and some 15 years later, became its owner and proprietor. In 1867, following Confederation, he was elected to the House of Commons for the Conservative Party. Bowell entered cabinet in 1878, and would serve under three prime ministers: John A. Macdonald, John Abbott, and John Thompson. He served variously as Minister of Customs (1878–1892), Minister of Militia and Defence (1892), and Minister of Trade and Commerce (1892–1894). Bowell kept his Commons seat continuously for 25 years, through a period of Liberal Party rule in the 1870s. In 1892, Bowell was appointed to the Senate. He became Leader of the Government in the Senate the following year. In December 1894, Prime Minister Thompson unexpectedly died in office. The Earl of Aberdeen, Canada's governor general, appointed Bowell to replace Thompson as prime minister, due to his status as the most senior cabinet member. The main problem of Bowell's tenure as prime minister was the Manitoba Schools Question. His attempts at compromise alienated members of his own party, and following a Cabinet revolt in early 1896 he was forced to resign in favour of Charles Tupper. Bowell stayed on as a senator until his death at the age of 93, but never again held ministerial office; he served continuously as a Canadian parliamentarian for 50 years.
Ранняя жизнь, карьера и семья
Боуэлл родился в Рикингхолле, Англия, в семье Джона Боуэлла и Элизабет Маршалл. В 1832 году его семья эмигрировала в Белльвиль, Верхняя Канада, где он стал подмастерьем у печатника местной газеты "The Belleville Intelligencer". Он стал успешным печатником и редактором этой газеты, а затем её владельцем. Он был масоном и членом Оранжистского ордена, занимал должность великого мастера Оранжистского ордена Британской Северной Америки в 1870–1878 годах. В 1847 году он женился на Гарриет Мур, у них было пять сыновей и четыре дочери.
Военная служба
Являясь убежденным сторонником ополчения в округе Гастингс, 24 июля 1856 года он был назначен энсином в 1-й милицию Беллвиля. Он помог организовать добровольческую стрелковую роту Беллвиля в 1857 году и служил с ней на действительной службе в Амхерсбурге, Верхняя Канада, во время инцидента с судном «Трент». В 1863 году он вступил в 15-й батальон Беллвиля (легкая пехота «Аргилл») и служил на действительной службе в качестве прапорщика в No. 6 роте 1-го (западного) административного батальона на Ниагарском фронте с декабря 1864 года по июль 1865 года. 23 марта 1866 года он был произведен в капитаны и назначен командиром No. 1 роты 15-го батальона.
Избран в парламент
Боуэлл был впервые избран в Палату общин в 1867 году как консерватор от избирательного округа Гастингс-Норт, Онтарио. Он сохранил свое место, представляя консерваторов, когда они проиграли выборы в январе 1874 года на фоне Тихоокеанского скандала. Позже в том же году он активно способствовал исключению Луи Риеля из Палаты общин.
Назначен в кабинет министров, сенатор
В 1878 году, когда консерваторы вновь пришли к власти, он вошел в состав кабинета министров в качестве министра таможенных сборов. В 1892 году он стал министром милиции и обороны, непрерывно представляя свой округ в Палате общин на протяжении 25 лет. Боуэлл, будучи компетентным и трудолюбивым администратором, остался в кабинете министров в качестве министра торговли и коммерции – в новосозданном портфеле – после того, как в том же году стал сенатором. Его визит в Австралию в 1893 году положил начало первой конференции лидеров британских колоний и территорий, проходившей в Оттаве в 1894 году. 31 октября 1893 года он стал лидером правительства в Сенате.
Премьер-министр (18941896)
В декабре 1894 года премьер-министр Джон Спарроу Дэвид Томпсон внезапно скончался, и Боуэлл, как наиболее опытный министр кабинета, был назначен генерал-губернатором на место Томпсона. Таким образом, Боуэлл стал вторым из всего двух канадских премьер-министров (после Джона Эбботта), занимавших этот пост, будучи членом Сената, а не Палаты общин.
Вопрос школ Манитобы
Как премьер-министр, Боуэлл столкнулся с вопросом о школах Манитобы. В 1890 году Манитоба упразднила государственное финансирование деноминационных школ, как католических, так и протестантских, что многие считали противоречащим положениям, предусмотренным для деноминационных школ в Акте о Манитобе 1870 года. Однако в ходе судебного разбирательства Судебный комитет Тайного совета постановил, что отмена Манитобой государственного финансирования деноминационных школ соответствовала положениям Акта о Манитобе. В рамках второго судебного дела Судебный комитет постановил, что федеральный парламент обладает полномочиями принимать законодательство для устранения последствий и принудить Манитобу к восстановлению финансирования.
Кризис лидерства
Боуэлл и его предшественники боролись с решением этой проблемы, которая расколола страну и даже сам кабинет Боуэлла. Его усилия были затруднены собственной нерешительностью и тем, что как сенатор он не мог участвовать в дебатах в Палате общин. Боуэлл поддержал уже подготовленный законопроект, который обязал бы Манитобу восстановить католические школы, но затем отложил его из-за сопротивления внутри кабинета. Из-за паралича обычной работы правительства несколько членов кабинета пришли к выводу, что Боуэлл некомпетентен для руководства. Чтобы вынудить его уйти в отставку, семь министров подали в отставку и затем сорвали назначение преемников. Боуэлл назвал их «гнездом изменников».
Отставка
Боуэлл был вынужден уйти в отставку с поста премьер-министра. Через десять дней, после вмешательства генерал-губернатора в пользу Боуэлла, правительственный кризис был разрешен, и дела, казалось, вернулись в нормальное русло, когда в должности были восстановлены шесть министров, однако фактическое руководство перешло к Чарльзу Тэпперу, который одновременно вошел в состав кабинета, заняв седьмое место. Тэппер, ранее занимавший пост канадского верховного комиссара в Великобритании, был отозван заговорщиками для замены Боуэлла. Боуэлл официально подал в отставку, уступив место Тэпперу, в конце парламентской сессии.
Поздние годы жизни и смерть
Боуэлл оставался в Сенате, исполняя обязанности лидера своей партии там до 1906 года, а затем – в качестве рядового сенатора до своей смерти в 1917 году, непрерывно прослужив более 50 лет в федеральном парламенте. Он скончался от пневмонии в Белвилле, не дожив семнадцати дней до своего 94-го дня рождения. Его похоронили на кладбище в Белвилле. На его похоронах присутствовал полный состав Ордена Оранжевого, но ни один действующий или бывший член правительства не явился.
Наследие
Боуэлл был признан выдающимся деятелем национальной истории в 1945 году по рекомендации Национального совета по историческим местам и памятникам. В 1954 году почтовое ведомство выпустило памятную почтовую марку в честь Боуэлла, как часть серии, посвященной премьер-министрам Канады. В своем исследовании канадских премьер-министров, опубликованном в 1998 году и охватывающем период до Жана Кретьена, Дж. Л. Гранаштейн и Норман Хиллмер обнаружили, что опрос канадских историков поставил Боуэлла на 19-е место среди 20 премьер-министров, занимавших этот пост к тому времени. До 2017 года Боуэлл оставался единственным канадским премьер-министром, чья жизнь и карьера не были описаны в полной биографии. Этот пробел был восполнен с публикацией книги историка из Белльвиля Бетси Дьюар Бойс "Случайный премьер-министр" издательством Kirby Books из Банкрофта, Онтарио. Книга была издана к столетию со дня смерти Боуэлла. Бойс умерла в 2007 году, так и не сумев найти издателя для своей работы за десять лет поисков.