Введение
Финансовые комиссии (IAST: Vitta Āyoga) - комиссии, периодически образуемые Президентом Индии в соответствии со статьей 280 Конституции Индии для определения финансовых отношений между центральным правительством Индии и отдельными правительствами штатов. Первая комиссия была создана в 1951 году в соответствии с Законом о финансовой комиссии (различные положения) 1951 года. С момента принятия Конституции Индии в 1950 году было создано 15 финансовых комиссий. Отдельные комиссии действуют в соответствии с условиями, которые отличаются для каждой комиссии, и они определяют условия квалификации, назначения и дисквалификации, срок, правомочия и полномочия Финансовой комиссии. Согласно конституции, комиссия назначается каждые пять лет и состоит из председателя и четырех других членов. Последняя Финансовая комиссия была создана 31 декабря 2023 года и возглавляется Арвидом Панагариа, бывшим вице-председателем NITI Aayog.
The Finance Commissions (IAST: Vitta Āyoga) are commissions periodically constituted by the President of India under Article 280 of the Indian Constitution to define the financial relations between the central government of India and the individual state governments. The First Commission was established in 1951 under The Finance Commission (Miscellaneous Provisions) Act, 1951. Fifteen Finance Commissions have been constituted since the promulgation of Indian Constitution in 1950. Individual commissions operate under the terms of reference which are different for every commission, and they define the terms of qualification, appointment and disqualification, the term, eligibility and powers of the Finance Commission. As per the constitution, the commission is appointed every five years and consists of a chairman and four other members. The most recent Finance Commission was constituted on 31st December 2023 and is chaired by Arvind Panagariya former Vice Chairman of NITI Aayog.
Функции
Распределение "чистой выручки" налогов между Центром и штатами, которые будут разделены в соответствии с их соответствующими взносами в налоги. Определить факторы, регулирующие гранты в виде помощи штатам и их величину. Выносить рекомендации президенту относительно мер, необходимых для увеличения фонда штата для дополнения ресурсов панчаитов и муниципалитетов в штате на основе рекомендаций, сделанных финансовой комиссией штата. Любые другие вопросы, связанные с этим президентом в интересах здорового финансирования.
Закон о Финансовой комиссии (различные положения) 1951 года
Закон о финансовой комиссии (различные положения) 1951 года был принят для того, чтобы дать структурированный формат финансовой комиссии и привести ее в соответствие с мировыми стандартами, установив правила квалификации и дисквалификации членов комиссии, а также их назначения, срока, правомочий и полномочий.
Срок полномочий членов и право на повторное назначение
Каждый член будет занимать свои должности в течение срока, указанного в распоряжении президента, но может быть назначен на новый срок, если он подал в отставку с помощью письма, адресованного президенту.
Заработная плата и пособия членов
Члены комиссии служат комиссии на полный или неполный рабочий день, как это определено Председателем в его распоряжении. Членам выплачиваются зарплаты и пособия в соответствии с положениями, принятыми Центральным правительством.
14-я Финансовая комиссия
Основные рекомендации 14-й финансовой комиссии, возглавляемой профессором Ю.В. Редди Доля штатов в чистой выручке от общих налогов должна составлять 42%. Это на 10 процентных пунктов выше, чем рекомендовано 13-й финансовой комиссией. Дефицит доходов должен быть постепенно уменьшен и устранен. Бюджетный дефицит будет сокращен до 3% ВВП к 2017-18 гг. Цель 62% ВВП для совокупного долга центра и штатов. Среднесрочный фискальный план (МСФП) должен быть реформирован и превращен в заявление о обязательствах, а не в заявление о намерениях. Закон о ФРБМ должен быть изменен, чтобы указать характер запасов, которые требуют смягчения целевых показателей. И Центр, и государства должны заключить "большую сделку" для реализации модельного закона о товарах и услугах (GST). Инициативы по сокращению числа центрально спонсируемых схем (CSS) и восстановлению преобладания грантов на основе формулы. Государствам необходимо решать проблему потерь в энергетическом секторе в ограниченном сроке.
The share of states in the net proceeds of the shareable Central taxes should be 42%. This is 10 percentage points higher than the recommendation of 13th Finance Commission. Revenue deficit to be progressively reduced and eliminated. Fiscal deficit to be reduced to 3% of the GDP by 2017–18. A target of 62% of GDP for the combined debt of centre and states. The Medium Term Fiscal Plan (MTFP) should be reformed and made the statement of commitment rather than a statement of intent. FRBM Act needs to be amended to mention the nature of stocks which shall require targets relaxation. Both centre and states should conclude 'Grand Bargain' to implement the model Goods and Services Act (GST). Initiatives to reduce the number of Central Sponsored Schemes (CSS) and to restore the predominance of formula based plan grants. States need to address the problem of losses in the power sector in time bound manner.
15-я Финансовая комиссия
Пятнадцатая финансовая комиссия была создана Правительством Индии после одобрения Президента Индии посредством уведомления в Газете Индии в ноябре 2017 года. Председателем комиссии назначен Нанд Кишор Сингх, а ее полновременными членами являются Шактиканта Дас и Ануп Сингх, а ее неполными членами являются Рамеш Чанд и Ашок Лахири. Однако Аджай Нараян Джа был назначен вместо Шактиканта Даса, который ушел из комиссии, чтобы служить в качестве губернатора Резервного банка Индии. Комиссия была создана для предоставления рекомендаций на пять лет, начиная с 1 апреля 2020 года. Некоторые газеты, такие как The Hindu и The Economic Times, отметили, что работа комиссии была более сложной из-за введения налога на товары и услуги (GST), поскольку она отобрала некоторые полномочия, связанные с налогообложением, у штатов и Союза и передала их Совету по GST.