Central Board of Film Certification

Введение

Центральный совет по сертификации фильмов (CBFC) является уставным органом по сертификации фильмов в Министерстве информации и телерадиовещания Правительства Индии. Ее задачей является "регулирование публичных выставок фильмов в соответствии с положениями Закона о кинематографе 1952 года". Закон о кинематографе 1952 года определяет строгий процесс сертификации коммерческих фильмов, показываемых в общественных местах. Фильмы, показанные в кинотеатрах и на телевидении, могут быть публично показаны в Индии только после сертификации со стороны совета и редактирования.

Сертификаты и руководящие принципы

В настоящее время совет выдает четыре сертификата. Первоначально их было два: U (неограниченное публичное показывание фильмов для всей семьи) и A (ограниченное для взрослой аудитории, но не допускающее никакого обнажения). Еще две были добавлены в июне 1983 года: U/A (неограниченная публичная выставка, с родительским руководством для детей до 12 лет) и S (ограниченная для специализированных аудиторий, таких как врачи или ученые). Совет может отказать в сертификации фильма. Кроме того, V/U, V/UA, V/A используются для видеофильмов, где U, U/A и A имеют то же значение, что и выше.

Сертификат U

Фильмы с сертификатом U подходят для неограниченного публичного показа и являются семейными. Эти фильмы могут содержать универсальные темы, такие как образование, семья, драма, романтика, научная фантастика, экшн и т. Д. Эти фильмы могут содержать и небольшое насилие, но оно не может быть длительным. Он также может содержать очень мягкие сексуальные сцены (без каких-либо следов наготы или сексуальных деталей).

Сертификат о совместимости

Фильмы с сертификатом U/A могут содержать умеренные взрослые темы, которые не являются сильными по своей природе и не считаются подходящими для просмотра ребенком в возрасте до 12 лет без руководства родителей. В этих фильмах может быть умеренное или сильное насилие, умеренные сексуальные сцены (находят следы наготы и умеренные сексуальные детали), пугающие сцены, кровотечение или приглушенный оскорбительный язык. Иногда такие фильмы пересертифицируются с V/U для просмотра на видео.

Свидетельство

Фильмы с сертификатом А доступны для публичной экспозиции, но с ограничением для взрослых (в возрасте 18 лет и старше). Эти фильмы могут содержать сильное насилие, откровенные и сильные сексуальные сцены, оскорбительный язык, но слова, которые оскорбляют или унижают женщин или любую социальную группу, и обнаженность не допускаются. Некоторые спорные и взрослые темы считаются неподходящими для молодых зрителей. Такие фильмы часто пересертифицируются с V/U и V/UA для телевидения, чего не происходит в случае фильмов с сертификацией U и U/A.

История

Закон о кинематографе вступил в силу в 1920 году, через семь лет после производства первого индийского фильма: "Ража Харишчандра" Дадасахеба Фалке. Цензурные советы были первоначально независимыми органами, подчиняющимися начальникам полиции городов Мадрас (ныне Ченнаи), Бомбей (ныне Мумбаи), Калькутта (ныне Калькутта), Лахор (ныне в Пакистане) и Рангун (ныне Янгон в Мьянме). 1 августа 2023 года в законопроект о внесении изменений в кинематографию был внесен поправки. Законопроект ожидает президентского согласия. После обретения Индией независимости в 1947 году автономные региональные цензоры были объединены в Бомбейский совет киноцензоров. Закон о кинематографе 1952 года реорганизовал Бомбейский совет в Центральный совет киноцензоров. С пересмотром правил кинематографии в 1983 году орган был переименован в Центральный совет по сертификации фильмов. В 2021 году правительство Индии упразднило Апелляционный трибунал по сертификации фильмов (FCAT).

Принципы

Руководящие принципы совета заключаются в обеспечении здорового общественного развлечения и образования и, используя современные технологии, сделать процесс сертификации и деятельность совета прозрачным для кинематографистов, СМИ и общественности. Кроме того, каждое видео должно пройти сертификацию CBFC для телевещания или распространения на любой платформе в Индии и предсказуемых тех же стандартов для любой точки мира.

Исполнение

С 2004 года цензура была строго соблюдена. Было сообщено о инциденте, в ходе которого сотрудники экспонента - продавец билетов, усадник, который разрешил сидеть несовершеннолетним, менеджер театра и партнеры театрального комплекса - были арестованы за несоблюдение правил сертификации.

Противоречия

Совет был связан с рядом скандалов. Как сообщается, кинопродюсеры подкупают CBFC, чтобы получить сертификат U/A, который дает им право на 30-процентное снижение развлекательного налога. В 2002 году фильм "Война и мир" (документальный фильм Ананд Патвардана, в котором показаны испытания ядерного оружия и теракты 11 сентября) пришлось отредактировать 21 раз, прежде чем фильм был одобрен к выпуску. По словам Патвардана, "сокращения, которые [Совет] просил, настолько нелепы, что они не будут удерживаться в суде. Но если эти сокращения действительно сбудутся, это будет концом свободы выражения мнений в индийских СМИ". Суд постановил, что требование о сокращении было неконституционным, и фильм был показан без цензуры. Также в 2002 году индийский режиссер и председатель CBFC Виджай Ананд предложил легализовать показ фильмов с рейтингом X в отдельных кинотеатрах. Ананда сказал: "Порно показывают повсюду в Индии тайно, и лучший способ бороться с этой набегом синих фильмов - это показывать их открыто в кинотеатрах с законными лицензиями". Ананд подал в отставку менее чем через год после того, как стал председателем в связи с его предложением. В 2003 году совет отказался сертифицировать фильм "Гулаби Аина" (фильм о индийских транссексуалах, снятый и снятый Шридхаром Рангаяном). Рангаян дважды безуспешно обжаловал это решение. Хотя фильм запрещен в Индии, он был показан на международном уровне. Также был запрещен документальный фильм "Final Solution" 2004 года, посвященный религиозным беспорядкам между индусами и мусульманами в Гуджарате, в результате которых погибло более 1000 человек. По словам совета, фильм был "очень провокационным и может вызвать беспорядки и насилие в общине". После продолжительной кампании запрет был снят в октябре того же года. CBFC потребовала пять сокращений из американского фильма 2011 года "Девушка с татуировкой дракона" из-за сцен обнаженности и изнасилования. Продюсеры и режиссер Дэвид Финчер в конечном итоге решили не выпускать фильм в Индии. Генеральный директор Rakesh Kumar был арестован в августе 2014 года за получение взятки для ускорения выдачи сертификатов. Совет потребовал четыре сокращения (три визуальных и один аудио) из малаяламского фильма 2015 года "Чайям Пусия Веду" (режиссёра братьев Сантоша Бабусена и Сатиша Бабусена), из-за сцен обнаженных. Режиссеры отказались вносить изменения, и фильм не был сертифицирован. Председатель CBFC Лила Самсон подал в отставку в знак протеста против политического вмешательства в работу совета в 2015 году после того, как апелляционный трибунал отменил решение отказать в сертификации фильма "MSG: The Messenger". Самсона заменил Пахлаж Нихалани, чья принадлежность к партии Бхаратия Джаната вызвала волну дополнительных отставки в совете директоров. Совет был подвергнут критике за то, что приказал сократить время двух сцен поцелуя в фильме о Джеймсе Бонде "Призрак" вдвое для выхода. "Удта Пенджаб" (2016), криминальная драма о проблемах наркотиков в штате Пенджаб, продюсированная Анурагом Кашьяпом, Эктой Капур и др., вдохновила список из 94 рез и 13 указателей (включая приказ об удалении названий городов Пенджаб). Бомбейский Высокий Суд разрешил выпуск фильма с одним вырезом и отказом от ответственности. Копия фильма была выброшена в сеть, с доказательствами, предполагающими участие CBFC. Кашьяп написал в Facebook, что, хотя он не возражает против бесплатных загрузок, он надеется, что зрители будут платить за фильм. Фильм в конечном итоге собрал более, коммерческий успех. В августе 2017 года, через несколько дней после отстранения от должности председателя CBFC, Нихалани сказал в интервью, что получил инструкции от Министерства информации и телерадиовещания заблокировать выпуск этого фильма и по крайней мере одного другого. Липстик под моей буркой (2017) Аланкриты Шриваставы, продюсированный Пракашем Джа, первоначально был отказано в сертификации, при этом CBFC утверждала, что "история ориентирована на женщину, их фантазия выше жизни. В ней есть непристойные сексуальные сцены, оскорбительные слова, аудио-порнография и немного чувствительный штрих об одном конкретном сегменте общества". Черная комедия, которая была показана на международных кинофестивалях, была допущена к премии "Золотой глобус". Режиссеры обратились в Апелляционный трибунал по сертификации фильмов (FCAT), который разрешил его выпуск. FCAT потребовал некоторые сокращения (в основном в сексуальных сценах), и фильм был выпущен с сертификатом "A". ...

The board has been associated with a number of scandals. Film producers reportedly bribe the CBFC to obtain a U/A certificate, which entitles them to a 30 percent reduction in entertainment tax. In 2002, War and Peace (a documentary film by Anand Patwardhan which depicted nuclear weapons testing and the September 11 attacks) had to be edited 21 times before the film was approved for release. According to Patwardhan, "The cuts that [the Board] asked for are so ridiculous that they won't hold up in court. But if these cuts do make it, it will be the end of freedom of expression in the Indian media." A court ruled that the cut requirement was unconstitutional, and the film was shown uncensored. Also in 2002, Indian filmmaker and CBFC chair Vijay Anand proposed legalising the exhibition of X rated films in selected cinemas. Anand said, "Porn is shown everywhere in India clandestinely and the best way to fight this onslaught of blue movies is to show them openly in theatres with legally authorised licences". Anand resigned less than a year after becoming chairperson in the wake of his proposal. The board refused to certify Gulabi Aaina (a film about Indian transsexuals produced and directed by Sridhar Rangayan) in 2003; Rangayan unsuccessfully appealed the decision twice. Although the film is banned in India, it has been screened internationally. Final Solution, a 2004 documentary examining religious riots between Hindus and Muslims in Gujarat which killed over 1,000 people, was also banned. According to the board, the film was "highly provocative and may trigger off unrest and communal violence". After a sustained campaign, the ban was lifted in October of that year. The CBFC demanded five cuts from the 2011 American film, The Girl with the Dragon Tattoo, because of nudity and rape scenes. The producers and the director, David Fincher, eventually decided not to release the film in India. CEO Rakesh Kumar was arrested in August 2014 for accepting bribes to expedite the issuance of certificates. The board demanded four cuts (three visual and one audio) from the 2015 Malayalam film, Chaayam Poosiya Veedu) (directed by brothers Santosh Babusenan and Satish Babusenan), because of nude scenes. The directors refused to make the changes, and the film was not certified. CBFC chair Leela Samson resigned in protest of political interference in the board's work in 2015 after its decision to refuse certification of the film, MSG: The Messenger, was overturned by an appellate tribunal. Samson was replaced by Pahlaj Nihalani, whose Bharatiya Janata Party affiliation triggered a wave of additional board resignations. The board was criticised for ordering the screen time of two kissing scenes in the James Bond film Spectre to be cut by half for release. Udta Punjab (2016), a crime drama about drug issues in the state of Punjab, produced by Anurag Kashyap, Ekta Kapoor, et al., inspired a list of 94 cuts and 13 pointers (including an order to remove Punjabi city names). The Bombay High Court allowed the film's release with one cut and disclaimers. A copy of the film was leaked online, with evidence suggesting CBFC involvement. Kashyap posted on Facebook that although he did not object to free downloads, he hoped that viewers would pay for the film. The film eventually grossed over , a commercial success. In August 2017, days after his removal as CBFC chair, Nihalani said in an interview that he had received instructions from the Ministry of Information and Broadcasting to block the release of this film and at least one other. Lipstick Under My Burkha (2017) by Alankrita Shrivastava, produced by Prakash Jha, was initially denied certification, with the CBFC claiming that "The story is lady oriented, their fantasy above life. There are contanious [sic] sexual scenes, abusive words, audio pornography and a bit sensitive touch about one particular section of society". The black comedy, which had been screened at international film festivals, was eligible for the Golden Globes. The filmmakers appealed to the board's Film Certification Appellate Tribunal (FCAT), which authorised its release. The FCAT requested some cuts (primarily to sex scenes), and the film was released with an "A" certificate. Shrivastava said she would have preferred no cuts, but felt the film's narrative and essence were left intact, and commended the FCAT's handling of the issue. In 2018, Ashvin Kumar's film No Fathers in Kashmir at first received an "A" certificate. In his open letter to the CBFC chair, Kumar stated that for an independent film, this was "as good as banning the film". After appealing to the FCAT and incorporating a few cuts and disclaimers at its request, the film was granted a "U/A" certificate eight months after its initial submission.