Введение
Обзор прав человека в Азербайджане Международные организации часто утверждали, что Азербайджан нарушил стандарты прав человека, установленные международным правом. В 2013 году Хьюман Райтс Вотч опубликовала доклад, в котором обвиняет Азербайджан в заключении и преследовании политических активистов и правозащитников. В 2019 году Хьюман Райтс Вотч назвала ситуацию с правами человека в Азербайджане "ужасной", сославшись на "жесткий контроль" со стороны правительства, "суровое ограничение свободы ассоциаций, выражения мнений и собраний", а также "пытки и жестокое обращение" с журналистами, юристами и оппозиционными активистами. По данным "Репортеров без границ", Азербайджан занимает 167 место из 180 стран в Индексе свободы прессы. В докладе Государственного департамента США за 2020 год Азербайджан обвиняется в широком спектре нарушений прав человека, включая "незаконное или произвольное убийство", "тяжелые ограничения на свободу выражения мнений, печати и интернета" и "худшие формы детского труда". В обзоре прав человека в Азербайджане в 2022 году Комитетом Организации Объединенных Наций по ликвидации расовой дискриминации было установлено, что во время нагорно-карабахского конфликта 2020 года азербайджанские военные совершили "серьезные и серьезные нарушения прав человека в отношении военнопленных и других защищаемых лиц армянского этнического или национального происхождения, включая внесудебные убийства, пытки и другие виды жестокого обращения и произвольное задержание, а также разрушение домов, школ и других гражданских объектов". Конституция Азербайджана содержит 48 статей, касающихся основных прав человека и гражданина. Раздел 3 Конституции устанавливает основные права и свободы граждан Азербайджана, включая права человека, права собственности, права на равенство, права интеллектуальной собственности, гражданские права, права обвиняемых, право на забастовку, социальное обеспечение, право голоса и свободу слова, совести и мысли. 28 декабря 2001 года Национальное собрание Азербайджанской Республики приняло Конституционный закон о Уполномоченном по правам человека (омбудсмане) Азербайджанской Республики, а 5 марта 2002 года Президент подписал Указ о применении этого закона, создав и функционируя таким образом правовую базу для Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики.
International organizations have frequently alleged that Azerbaijan has violated human rights standards established in international law. Human Rights Watch issued a 2013 report accusing Azerbaijan of imprisoning and harassing political activists and human rights defenders. In 2019, Human Rights Watch called the situation of human rights in Azerbaijan "appalling", citing "rigid control" by the government, "severely curtailing freedoms of association, expression, and assembly", as well as "torture and ill treatment" of journalists, lawyers, and opposition activists. According to Reporters without Borders, Azerbaijan ranks 167 of 180 countries on the Press Freedom Index. A 2020 report by the U. S. State Department accused Azerbaijan of a wide variety of human rights abuses, including "unlawful or arbitrary killing", "heavy restrictions on free expression, the press, and the internet", and "the worst forms of child labor". A 2022 human rights review of Azerbaijan by the United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination found that during the 2020 Nagorno Karabagh Conflict, the Azerbaijani military committed "severe and grave human rights violations against prisoners of war and other protected persons of Armenian ethnic or national origin, including extrajudicial killings, torture and other ill treatment and arbitrary detention as well as the destruction of houses, schools, and other civilian facilities". The Constitution of Azerbaijan contains 48 Articles regarding principal human and civil rights. Section 3 of the Constitution establishes the major rights and freedoms of citizens of Azerbaijan, including human rights, property rights, equality rights, intellectual property rights, civil rights, the rights of the accused, the right to strike, social security, the right to vote and freedom of speech, conscience and thought. On 28 December 2001, the National Assembly of the Republic of Azerbaijan adopted the Constitutional Law on the Commissioner for Human Rights (Ombudsman) of the Republic of Azerbaijan, and on 5 March 2002, the President signed a Decree on the application of this Law thus creation and functioning of the legal framework for the Commissioner for Human Rights of the Republic of Azerbaijan.
Права меньшинств
В контексте нагорно-карабахского конфликта, ненавистнические высказывания против армян "по-прежнему являются основным элементом официально санкционированных СМИ", согласно Международной группе по правам меньшинств, в то время как "инициативы по укреплению мира с участием акторов гражданского общества регулярно очерняются и иногда приводят к физическим нападениям на имущество и лиц, вовлеченных в них". Лезгинцы сталкиваются с дискриминацией и "чувствуют себя вынужденными ассимилироваться с азербайджанской идентичностью, чтобы избежать экономической и образовательной дискриминации". Талышцы "страдали в результате долгосрочного лишения культурных и образовательных прав и от последствий экономического пренебрежения их регионом". После сепаратистского движения талышей и попытки создания Талышской Муганской Автономной Республики азербайджанское государство "начало кампанию запугивания и репрессий против ведущих талышских активистов".
Свобода вероисповедания
Свобода вероисповедания в Азербайджане существенно ограничена. Азербайджанское правительство, которое придерживается строго светской и антирелигиозной идеологии, подавляет все религии. Совет Европы принял Азербайджан в полноправные члены 25 января 2001 года. Азербайджан ратифицировал Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) 15 апреля 2002 года. С момента ратификации каждый, кто утверждает, что является жертвой нарушения его/ее прав или свобод, определенных в ЕКПЧ, в результате деятельности или бездействия Азербайджанской Республики, имеет право подать иск против Азербайджана в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). по состоянию на 2021 год Азербайджан имеет самый низкий уровень соответствия любого государства-члена Совета Европы выполнению ведущих решений ЕСПЧ за последние 10 лет. Ведущие решения являются подмножеством дел, связанных с серьезными или системными нарушениями прав человека, и только 4% таких дел против Азербайджана привели к исправлению основного нарушения прав человека. В целом 47 главных решений ЕСПЧ против Азербайджана не были выполнены. Азербайджан стал членом Совета по правам человека ООН в 2006 году. Бессрочные задержания, пытки, Несмотря на существование независимых новостных агентств, журналистов, которые критикуют правительство, часто жестоко преследуют, заключают в тюрьму и даже физически нападают. В 2013 году 14 Индекс свободы прессы, опубликованный Репортерами без границ, Азербайджан занял 160-е место из общего числа 180 стран. Правительство часто подвергалось критике за то, что оно не улучшило ситуацию с гражданскими свободами. Публичные демонстрации против правящего режима не терпимы, и власти часто используют насилие, чтобы разогнать протесты.
Избирательные права
Азербайджан был первой страной на Востоке, которая предоставила женщинам право голоса. Согласно Закону, принятому в парламенте 21 июля 1919 года, в Азербайджанской Демократической Республике (АДР) всем гражданам республики, достигшим возраста 20 лет, было предоставлено право голоса до Великобритании (1928), Испании и Португалии (1931). Все граждане Азербайджана имеют право избирать и быть избранными, а также участвовать в референдумах. Парламент Азербайджана принял Избирательный кодекс 27 мая 2003 года. Хотя Азербайджан номинально является светской и представительной демократией, недавние выборы там были широко оспорены как мошеннические и "серьезно ошибочные". Считается, что освещение выборов в азербайджанских СМИ в подавляющем большинстве своем предвзято в пользу администрации. Международные наблюдатели зафиксировали такие нерегулярные инциденты, как побег голосующих с бюллетенями, набивание бюллетеней, многократное голосование и подтасовку голосов. Азербайджан подвергся жесткой критике за подкуп членов и должностных лиц международных организаций для легитимизации фальсифицированных выборов, что было названо "дипломатией икры". Недавно это произошло с членами Европарламента, чья положительная оценка азербайджанских выборов вызвала большой скандал в Европе. Исследовательский центр Европейской инициативы стабильности (ЕСИ) опубликовал серию подробных докладов, в которых разоблачаются корыстные интересы наблюдательных миссий, участвующих в азербайджанских выборах.
Свобода собраний и выражения политических убеждений
До мая 2005 года в Азербайджане не было никакой правовой защиты свободы собраний. После давления со стороны государства президентским указом был снят полный запрет на собрания оппозиции, но события, предшествовавшие парламентским выборам в том же году, показали, что это было лишь номинальным изменением на очень короткое время. Власти отказали сторонникам оппозиции в праве демонстрировать или проводить митинги в центре города или вблизи него, и специальные места были предназначены для этой цели. Те, кто присутствовал на митингах оппозиции, которые не были санкционированы правительством, были избиты и арестованы. Полиция задерживала оппозиционных активистов, пытаясь "убедить" их отказаться от политической работы. Члены молодежного движения и члены оппозиции были задержаны за заговор с целью свержения правительства, обвинение, которое не было подтверждено. После выборов ни одному митингу оппозиции не разрешили. Согласно докладу Human Rights Watch за 2013 год, "свобода выражения мнений, собраний и объединений в Азербайджане на протяжении нескольких лет неуклонно снижается, но с середины 2012 года резко ухудшилась". В своем обращении от 15 июля 2020 года, на следующий день после про-военного митинга в Баку, президент Алиев нацелился на крупнейшую оппозиционную партию - Партию народного фронта Азербайджана. Он заявил, что "нам нужно покончить с "пятой колонной" и что Народный фронт "хуже армян". Азербайджанские службы безопасности начали арестовывать членов партии и других. По данным азербайджанских источников, в настоящее время в тюрьме находятся около 120 человек, в том числе некоторые заместители руководителей партии, а также журналисты. 20 июля Государственный департамент США призвал Азербайджан избегать использования пандемии для подавления "защиты гражданского общества, голосов оппозиции или общественных дискуссий". Эти действия широко рассматриваются как попытка "однажды и навсегда уничтожить сторонников демократии и политических соперников". Amnesty International также призвала прекратить "насильственные преследования активистов оппозиции".
Право на свободу и безопасность
Международное давление оказывается на Азербайджан, чтобы он освободил большое количество политических заключенных. С момента вступления в Совет Европы правительство Азербайджана освободило сто политических заключенных, но многие остаются под стражей, а сторонников оппозиции продолжают задерживать без доказательств правонарушений. Согласно приказу о помиловании, подписанному Ильхамом Алиевым, 16 марта 2019 года были освобождены 51 заключенный, которые международные правозащитные группы считают политическими заключенными. В марте 2011 года оппозиционные активисты Бахтияр Хаджиев и Джаббар Савалан были арестованы после того, как они помогли организовать протесты в стиле "арабской весны" через Facebook. Оба были приговорены к тюремному заключению по не связанным с этим обвинениям. Их аресты были протестованы Европейским парламентом, Human Rights Watch, Amnesty International назвала обоих мужчин узниками совести и призвала к их немедленному освобождению. Джаббар Савалан был освобожден из тюрьмы 26 декабря 2011 года после 11 месяцев. В апреле 2012 года правозащитник и активист по защите окружающей среды Огтай Гулалиев был арестован и, предположительно, подвергнут пыткам; он был освобожден в июне. Позже в 2013 году семь молодых активистов, включая четырех членов правления, Гражданского движения Нида были похищены и арестованы после протестов против некомбатантных военных смертей в марте и апреле в Баку. Их обвиняют в подготовке беспорядков во время протестов в Баку. Первоначально молодых людей обвинили в незаконном хранении оружия и наркотиков. Как сообщает международная правозащитная организация Amnesty International, некоторые из восьми активистов NIDA, арестованных по ложным обвинениям (в том числе 17-летний Шахин Новрузлу), подверглись пыткам. Amnesty International признала всех арестованных молодых людей узниками совести. Однако в 2014 году четверо из них, а в 2016 году еще четверо членов NIDA были освобождены по указу президента. Amnesty International приветствовала это развитие событий. Следующие 4 члена NIDA были среди заключенных, помилованных президентским указом от 16 марта 2019 года, который был приветствован Европейской службой внешних действий.
Свобода СМИ
Азербайджан в ежегодном опросе Freedom House по свободе прессы с оценкой 79 из 100 оценивается как "не свободный". Власти используют ряд мер для ограничения свободы СМИ в стране. Опозиционные и независимые СМИ и журналисты имеют ограниченный доступ к типографиям и сетям распространения, или могут столкнуться с обвинениями в клевете и грозными штрафами, а также подвергаются тактике запугивания, включая тюремное заключение по сфабрикованным обвинениям. Большинство азербайджанцев получают информацию от основного телевидения, которое неуклонно поддерживает правительство и находится под строгим контролем правительства. Согласно докладу НПО "Институт свободы и безопасности репортеров" (IRFS) за 2012 год, граждане Азербайджана не могут получить объективные и достоверные новости по вопросам прав человека, касающимся Азербайджана, а население не информировано о вопросах, представляющих общественный интерес. Власти Азербайджана заключили в тюрьму нескольких известных журналистов. Они посадили в тюрьму Мехмана Алиева, директора независимого СМИ. Алиев - директор информационного агентства "Туран". "25 августа 2017 года суд в Баку поместил Алиева в предварительное заключение на три месяца в ходе расследования против него". Однако 16 дней спустя, 11 сентября 2017 года, Апелляционный суд Баку отменил решение суда первой инстанции и освободил г-на Алиева. Несколько международных институтов, таких как Европейская федерация журналистов, приветствовали освобождение г-на Алиева. Комитет по защите журналистов заявил, что обвинения против многих журналистов "выдуманные" и "политизированные". В конце 2014 года восемь журналистов оставались за решеткой. Международные инстанции, такие как Комиссар по правам человека Совета Европы, последовательно опровергали обоснования азербайджанских властей о том, что заключенные журналисты были привлечены к ответственности и осуждены за обычные преступления. Сообщается, что условия содержания журналистов в тюрьмах ужасны, с обычным жестоким обращением и отказом в медицинской помощи. Правящая семья вызвала подозрение со стороны различных независимых СМИ из-за своего огромного богатства, о чем свидетельствует покупка обширных многомиллионных недвижимостей в Дубае, Объединенные Арабские Эмираты. В последние годы были приняты некоторые меры против коррупции. Проблемы коррупции в сфере оказания государственных услуг были одним из проблемных направлений в государственном секторе. Для ликвидации коррупции в сфере оказания государственных услуг в 2012 году Указом Президента был создан новый профилактический институт - Азербайджанская сеть оценки услуг (ASAN) (асан означает "легко" на азербайджанском языке). В настоящее время данное учреждение предоставляет 34 услуги для 10 государственных органов. Это была первая в мире модель предоставления услуг "одноразового магазина", которая предоставляла услуги различных государственных органов, а не только услуги одного государственного органа. Азербайджан подписал Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией (Стамбульский план действий, или IAP), который охватывает Армению, Азербайджан, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Таджикистан, Украину и Узбекистан и другие страны ACN в 2003 году. Реализация плана включает регулярный и систематический экспертный обзор правовой и институциональной базы для борьбы с коррупцией в охваченных странах подписавшими сторонами. С тех пор Азербайджан активно участвует в мониторинговых раундах. Для учета отчетов и обновлений см.
Принудительные выселения
По данным Human Rights Watch, начиная с 2008 года, в рамках кампании по обновлению города Баку, тысячи домовладельцев были выселены из своих домов во многих частях города, чтобы освободить место для парков, деловых центров и элитных жилых районов. Этот процесс был разработан мэрией Баку и часто проводился без надлежащего предупреждения. Предлагаемая компенсация была значительно ниже рыночной стоимости. Жители также считали, что у них мало вариантов выиграть дело в суде, если они подадут иск. В некоторых случаях сносы продолжались, несмотря на судебные запреты. Принудительные выселения ухудшились в 2011 году после того, как Азербайджан выиграл Евровидение 2011 года, а вместе с ним и право на проведение конкурса в 2012 году. Эти выселения вызвали гнев многих людей и были хорошо освещены в прессе после того, как сотни были выселены для строительства Кристалл-Холла.
Права ЛГБТ
Как и в большинстве других постсоветских государств, ЛГБТ сталкиваются с серьезными проблемами, с которыми не сталкиваются не ЛГБТ-жители. Хотя однополые сексуальные отношения были легальными с момента отмены советских законов о содомии в 2000 году, в Азербайджане нет законов, явно защищающих ЛГБТ-людей, и социальное принятие ЛГБТ-людей остается низким. Правозащитная организация ILGA Europe с 2015 года ежегодно оценивает Азербайджан как худшее государство в Европе по защите прав ЛГБТ.
Международные отчеты
12 мая 2011 года Европейский парламент принял резолюцию, осуждающую азербайджанские "нарушения прав человека" и "угнетание оппозиционных сил". В резолюции упоминается обеспокоенность по поводу Айнуллы Фатуллаева, Джаббара Савалана и других заключенных по имени, а также об общем беспокойстве по поводу "растущего числа инцидентов преследования, нападений и насилия в отношении активистов гражданского общества и социальных сетей и журналистов в Азербайджане". Тем не менее, Европейский парламент высоко оценил освобождение двух блогеров и создание новых подкомитетов Комитета по сотрудничеству ЕС-Азербайджан в области правосудия, прав человека и демократии, и поблагодарил Азербайджан за вклад в Восточное партнерство. В августе 2022 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации подчеркнул нарушения прав человека, совершенные азербайджанскими военными против людей армянского происхождения во время нагорно-карабахского конфликта 2020 года. Комитет выразил глубокую обеспокоенность "серьезными и серьезными нарушениями прав человека, совершенными во время военных действий 2020 года и после него азербайджанскими военными силами в отношении военнопленных и других защищаемых лиц армянского этнического или национального происхождения, включая внесудебные убийства, пытки и другие виды жестокого обращения и произвольные задержания, а также разрушение домов, школ и других гражданских объектов". Нахчыван является автономной республикой, ранее находившейся под управлением Васифа Талибова более 17 лет до его отставки в 2022 году. Были подняты вопросы о жестокости полиции, безнаказанности, обширных ограничениях гражданских свобод и коррупции. Нахчыван описывается как "лаборатория репрессий", в которой репрессивные методы испытываются, а затем применяются в больших масштабах в остальной части Азербайджана.