Введение

Обзор прав человека в Азербайджане Международные организации часто утверждали, что Азербайджан нарушил стандарты прав человека, установленные международным правом. В 2013 году Хьюман Райтс Вотч опубликовала доклад, в котором обвиняет Азербайджан в заключении и преследовании политических активистов и правозащитников. В 2019 году Хьюман Райтс Вотч назвала ситуацию с правами человека в Азербайджане "ужасной", сославшись на "жесткий контроль" со стороны правительства, "суровое ограничение свободы ассоциаций, выражения мнений и собраний", а также "пытки и жестокое обращение" с журналистами, юристами и оппозиционными активистами. По данным "Репортеров без границ", Азербайджан занимает 167 место из 180 стран в Индексе свободы прессы. В докладе Государственного департамента США за 2020 год Азербайджан обвиняется в широком спектре нарушений прав человека, включая "незаконное или произвольное убийство", "тяжелые ограничения на свободу выражения мнений, печати и интернета" и "худшие формы детского труда". В обзоре прав человека в Азербайджане в 2022 году Комитетом Организации Объединенных Наций по ликвидации расовой дискриминации было установлено, что во время нагорно-карабахского конфликта 2020 года азербайджанские военные совершили "серьезные и серьезные нарушения прав человека в отношении военнопленных и других защищаемых лиц армянского этнического или национального происхождения, включая внесудебные убийства, пытки и другие виды жестокого обращения и произвольное задержание, а также разрушение домов, школ и других гражданских объектов". Конституция Азербайджана содержит 48 статей, касающихся основных прав человека и гражданина. Раздел 3 Конституции устанавливает основные права и свободы граждан Азербайджана, включая права человека, права собственности, права на равенство, права интеллектуальной собственности, гражданские права, права обвиняемых, право на забастовку, социальное обеспечение, право голоса и свободу слова, совести и мысли. 28 декабря 2001 года Национальное собрание Азербайджанской Республики приняло Конституционный закон о Уполномоченном по правам человека (омбудсмане) Азербайджанской Республики, а 5 марта 2002 года Президент подписал Указ о применении этого закона, создав и функционируя таким образом правовую базу для Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики.

Права меньшинств

В контексте нагорно-карабахского конфликта, ненавистнические высказывания против армян "по-прежнему являются основным элементом официально санкционированных СМИ", согласно Международной группе по правам меньшинств, в то время как "инициативы по укреплению мира с участием акторов гражданского общества регулярно очерняются и иногда приводят к физическим нападениям на имущество и лиц, вовлеченных в них". Лезгинцы сталкиваются с дискриминацией и "чувствуют себя вынужденными ассимилироваться с азербайджанской идентичностью, чтобы избежать экономической и образовательной дискриминации". Талышцы "страдали в результате долгосрочного лишения культурных и образовательных прав и от последствий экономического пренебрежения их регионом". После сепаратистского движения талышей и попытки создания Талышской Муганской Автономной Республики азербайджанское государство "начало кампанию запугивания и репрессий против ведущих талышских активистов".

Свобода вероисповедания

Свобода вероисповедания в Азербайджане существенно ограничена. Азербайджанское правительство, которое придерживается строго светской и антирелигиозной идеологии, подавляет все религии. Совет Европы принял Азербайджан в полноправные члены 25 января 2001 года. Азербайджан ратифицировал Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) 15 апреля 2002 года. С момента ратификации каждый, кто утверждает, что является жертвой нарушения его/ее прав или свобод, определенных в ЕКПЧ, в результате деятельности или бездействия Азербайджанской Республики, имеет право подать иск против Азербайджана в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). по состоянию на 2021 год Азербайджан имеет самый низкий уровень соответствия любого государства-члена Совета Европы выполнению ведущих решений ЕСПЧ за последние 10 лет. Ведущие решения являются подмножеством дел, связанных с серьезными или системными нарушениями прав человека, и только 4% таких дел против Азербайджана привели к исправлению основного нарушения прав человека. В целом 47 главных решений ЕСПЧ против Азербайджана не были выполнены. Азербайджан стал членом Совета по правам человека ООН в 2006 году. Бессрочные задержания, пытки, Несмотря на существование независимых новостных агентств, журналистов, которые критикуют правительство, часто жестоко преследуют, заключают в тюрьму и даже физически нападают. В 2013 году 14 Индекс свободы прессы, опубликованный Репортерами без границ, Азербайджан занял 160-е место из общего числа 180 стран. Правительство часто подвергалось критике за то, что оно не улучшило ситуацию с гражданскими свободами. Публичные демонстрации против правящего режима не терпимы, и власти часто используют насилие, чтобы разогнать протесты.

Избирательные права

Азербайджан был первой страной на Востоке, которая предоставила женщинам право голоса. Согласно Закону, принятому в парламенте 21 июля 1919 года, в Азербайджанской Демократической Республике (АДР) всем гражданам республики, достигшим возраста 20 лет, было предоставлено право голоса до Великобритании (1928), Испании и Португалии (1931). Все граждане Азербайджана имеют право избирать и быть избранными, а также участвовать в референдумах. Парламент Азербайджана принял Избирательный кодекс 27 мая 2003 года. Хотя Азербайджан номинально является светской и представительной демократией, недавние выборы там были широко оспорены как мошеннические и "серьезно ошибочные". Считается, что освещение выборов в азербайджанских СМИ в подавляющем большинстве своем предвзято в пользу администрации. Международные наблюдатели зафиксировали такие нерегулярные инциденты, как побег голосующих с бюллетенями, набивание бюллетеней, многократное голосование и подтасовку голосов. Азербайджан подвергся жесткой критике за подкуп членов и должностных лиц международных организаций для легитимизации фальсифицированных выборов, что было названо "дипломатией икры". Недавно это произошло с членами Европарламента, чья положительная оценка азербайджанских выборов вызвала большой скандал в Европе. Исследовательский центр Европейской инициативы стабильности (ЕСИ) опубликовал серию подробных докладов, в которых разоблачаются корыстные интересы наблюдательных миссий, участвующих в азербайджанских выборах.

Свобода собраний и выражения политических убеждений

До мая 2005 года в Азербайджане не было никакой правовой защиты свободы собраний. После давления со стороны государства президентским указом был снят полный запрет на собрания оппозиции, но события, предшествовавшие парламентским выборам в том же году, показали, что это было лишь номинальным изменением на очень короткое время. Власти отказали сторонникам оппозиции в праве демонстрировать или проводить митинги в центре города или вблизи него, и специальные места были предназначены для этой цели. Те, кто присутствовал на митингах оппозиции, которые не были санкционированы правительством, были избиты и арестованы. Полиция задерживала оппозиционных активистов, пытаясь "убедить" их отказаться от политической работы. Члены молодежного движения и члены оппозиции были задержаны за заговор с целью свержения правительства, обвинение, которое не было подтверждено. После выборов ни одному митингу оппозиции не разрешили. Согласно докладу Human Rights Watch за 2013 год, "свобода выражения мнений, собраний и объединений в Азербайджане на протяжении нескольких лет неуклонно снижается, но с середины 2012 года резко ухудшилась". В своем обращении от 15 июля 2020 года, на следующий день после про-военного митинга в Баку, президент Алиев нацелился на крупнейшую оппозиционную партию - Партию народного фронта Азербайджана. Он заявил, что "нам нужно покончить с "пятой колонной" и что Народный фронт "хуже армян". Азербайджанские службы безопасности начали арестовывать членов партии и других. По данным азербайджанских источников, в настоящее время в тюрьме находятся около 120 человек, в том числе некоторые заместители руководителей партии, а также журналисты. 20 июля Государственный департамент США призвал Азербайджан избегать использования пандемии для подавления "защиты гражданского общества, голосов оппозиции или общественных дискуссий". Эти действия широко рассматриваются как попытка "однажды и навсегда уничтожить сторонников демократии и политических соперников". Amnesty International также призвала прекратить "насильственные преследования активистов оппозиции".

Право на свободу и безопасность

Международное давление оказывается на Азербайджан, чтобы он освободил большое количество политических заключенных. С момента вступления в Совет Европы правительство Азербайджана освободило сто политических заключенных, но многие остаются под стражей, а сторонников оппозиции продолжают задерживать без доказательств правонарушений. Согласно приказу о помиловании, подписанному Ильхамом Алиевым, 16 марта 2019 года были освобождены 51 заключенный, которые международные правозащитные группы считают политическими заключенными. В марте 2011 года оппозиционные активисты Бахтияр Хаджиев и Джаббар Савалан были арестованы после того, как они помогли организовать протесты в стиле "арабской весны" через Facebook. Оба были приговорены к тюремному заключению по не связанным с этим обвинениям. Их аресты были протестованы Европейским парламентом, Human Rights Watch, Amnesty International назвала обоих мужчин узниками совести и призвала к их немедленному освобождению. Джаббар Савалан был освобожден из тюрьмы 26 декабря 2011 года после 11 месяцев. В апреле 2012 года правозащитник и активист по защите окружающей среды Огтай Гулалиев был арестован и, предположительно, подвергнут пыткам; он был освобожден в июне. Позже в 2013 году семь молодых активистов, включая четырех членов правления, Гражданского движения Нида были похищены и арестованы после протестов против некомбатантных военных смертей в марте и апреле в Баку. Их обвиняют в подготовке беспорядков во время протестов в Баку. Первоначально молодых людей обвинили в незаконном хранении оружия и наркотиков. Как сообщает международная правозащитная организация Amnesty International, некоторые из восьми активистов NIDA, арестованных по ложным обвинениям (в том числе 17-летний Шахин Новрузлу), подверглись пыткам. Amnesty International признала всех арестованных молодых людей узниками совести. Однако в 2014 году четверо из них, а в 2016 году еще четверо членов NIDA были освобождены по указу президента. Amnesty International приветствовала это развитие событий. Следующие 4 члена NIDA были среди заключенных, помилованных президентским указом от 16 марта 2019 года, который был приветствован Европейской службой внешних действий.

Свобода СМИ

Азербайджан в ежегодном опросе Freedom House по свободе прессы с оценкой 79 из 100 оценивается как "не свободный". Власти используют ряд мер для ограничения свободы СМИ в стране. Опозиционные и независимые СМИ и журналисты имеют ограниченный доступ к типографиям и сетям распространения, или могут столкнуться с обвинениями в клевете и грозными штрафами, а также подвергаются тактике запугивания, включая тюремное заключение по сфабрикованным обвинениям. Большинство азербайджанцев получают информацию от основного телевидения, которое неуклонно поддерживает правительство и находится под строгим контролем правительства. Согласно докладу НПО "Институт свободы и безопасности репортеров" (IRFS) за 2012 год, граждане Азербайджана не могут получить объективные и достоверные новости по вопросам прав человека, касающимся Азербайджана, а население не информировано о вопросах, представляющих общественный интерес. Власти Азербайджана заключили в тюрьму нескольких известных журналистов. Они посадили в тюрьму Мехмана Алиева, директора независимого СМИ. Алиев - директор информационного агентства "Туран". "25 августа 2017 года суд в Баку поместил Алиева в предварительное заключение на три месяца в ходе расследования против него". Однако 16 дней спустя, 11 сентября 2017 года, Апелляционный суд Баку отменил решение суда первой инстанции и освободил г-на Алиева. Несколько международных институтов, таких как Европейская федерация журналистов, приветствовали освобождение г-на Алиева. Комитет по защите журналистов заявил, что обвинения против многих журналистов "выдуманные" и "политизированные". В конце 2014 года восемь журналистов оставались за решеткой. Международные инстанции, такие как Комиссар по правам человека Совета Европы, последовательно опровергали обоснования азербайджанских властей о том, что заключенные журналисты были привлечены к ответственности и осуждены за обычные преступления. Сообщается, что условия содержания журналистов в тюрьмах ужасны, с обычным жестоким обращением и отказом в медицинской помощи. Правящая семья вызвала подозрение со стороны различных независимых СМИ из-за своего огромного богатства, о чем свидетельствует покупка обширных многомиллионных недвижимостей в Дубае, Объединенные Арабские Эмираты. В последние годы были приняты некоторые меры против коррупции. Проблемы коррупции в сфере оказания государственных услуг были одним из проблемных направлений в государственном секторе. Для ликвидации коррупции в сфере оказания государственных услуг в 2012 году Указом Президента был создан новый профилактический институт - Азербайджанская сеть оценки услуг (ASAN) (асан означает "легко" на азербайджанском языке). В настоящее время данное учреждение предоставляет 34 услуги для 10 государственных органов. Это была первая в мире модель предоставления услуг "одноразового магазина", которая предоставляла услуги различных государственных органов, а не только услуги одного государственного органа. Азербайджан подписал Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией (Стамбульский план действий, или IAP), который охватывает Армению, Азербайджан, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Таджикистан, Украину и Узбекистан и другие страны ACN в 2003 году. Реализация плана включает регулярный и систематический экспертный обзор правовой и институциональной базы для борьбы с коррупцией в охваченных странах подписавшими сторонами. С тех пор Азербайджан активно участвует в мониторинговых раундах. Для учета отчетов и обновлений см.

Принудительные выселения

По данным Human Rights Watch, начиная с 2008 года, в рамках кампании по обновлению города Баку, тысячи домовладельцев были выселены из своих домов во многих частях города, чтобы освободить место для парков, деловых центров и элитных жилых районов. Этот процесс был разработан мэрией Баку и часто проводился без надлежащего предупреждения. Предлагаемая компенсация была значительно ниже рыночной стоимости. Жители также считали, что у них мало вариантов выиграть дело в суде, если они подадут иск. В некоторых случаях сносы продолжались, несмотря на судебные запреты. Принудительные выселения ухудшились в 2011 году после того, как Азербайджан выиграл Евровидение 2011 года, а вместе с ним и право на проведение конкурса в 2012 году. Эти выселения вызвали гнев многих людей и были хорошо освещены в прессе после того, как сотни были выселены для строительства Кристалл-Холла.

Права ЛГБТ

Как и в большинстве других постсоветских государств, ЛГБТ сталкиваются с серьезными проблемами, с которыми не сталкиваются не ЛГБТ-жители. Хотя однополые сексуальные отношения были легальными с момента отмены советских законов о содомии в 2000 году, в Азербайджане нет законов, явно защищающих ЛГБТ-людей, и социальное принятие ЛГБТ-людей остается низким. Правозащитная организация ILGA Europe с 2015 года ежегодно оценивает Азербайджан как худшее государство в Европе по защите прав ЛГБТ.

Международные отчеты

12 мая 2011 года Европейский парламент принял резолюцию, осуждающую азербайджанские "нарушения прав человека" и "угнетание оппозиционных сил". В резолюции упоминается обеспокоенность по поводу Айнуллы Фатуллаева, Джаббара Савалана и других заключенных по имени, а также об общем беспокойстве по поводу "растущего числа инцидентов преследования, нападений и насилия в отношении активистов гражданского общества и социальных сетей и журналистов в Азербайджане". Тем не менее, Европейский парламент высоко оценил освобождение двух блогеров и создание новых подкомитетов Комитета по сотрудничеству ЕС-Азербайджан в области правосудия, прав человека и демократии, и поблагодарил Азербайджан за вклад в Восточное партнерство. В августе 2022 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации подчеркнул нарушения прав человека, совершенные азербайджанскими военными против людей армянского происхождения во время нагорно-карабахского конфликта 2020 года. Комитет выразил глубокую обеспокоенность "серьезными и серьезными нарушениями прав человека, совершенными во время военных действий 2020 года и после него азербайджанскими военными силами в отношении военнопленных и других защищаемых лиц армянского этнического или национального происхождения, включая внесудебные убийства, пытки и другие виды жестокого обращения и произвольные задержания, а также разрушение домов, школ и других гражданских объектов". Нахчыван является автономной республикой, ранее находившейся под управлением Васифа Талибова более 17 лет до его отставки в 2022 году. Были подняты вопросы о жестокости полиции, безнаказанности, обширных ограничениях гражданских свобод и коррупции. Нахчыван описывается как "лаборатория репрессий", в которой репрессивные методы испытываются, а затем применяются в больших масштабах в остальной части Азербайджана.