Luis Batlle Berres

Введение

Луис Конрадо Батль и Беррес (26 ноября 1897 - 15 июля 1964) - уругвайский политический деятель.

Предыстория

Батль Беррес был журналистом и видным членом уругвайской партии Колорадо. Он был выбран в ретроспективе, с далеко идущим эффектом служить вице-президентским напарником Луиса Томаса Берреты. Праправнук каталонских поселенцев из Ситжеса, Испания, он был сыном другого политического деятеля, Луиса Батль и Ордонес, брата бывшего президента Хосе Батль. Его мать, Петрона Беррес, была ирландского происхождения и умерла, когда он был еще маленьким ребенком. Затем его отец женился снова, но вскоре после этого умер в 1908 году. В результате он переехал жить к своему дяде Хосе Батле и Ордоньезу, трижды президенту Уругвая, и его двоюродным братьям Сезару, Рафаэлю и Лоренцо Батле Пачеко на имение Пьедрас Бланкас в пригороде Монтевидео. Он изучал право по настоянию своего крестного отца, доктора Хосе Ируреты Гоены, а также военную авиацию. В 1933 году он был изгнан из Уругвая диктатурой Терры и участвовал в революционных подготовках 1934 и 1935 годов, тайно въезжая в страну. В 1936 году Батль Беррес вернулся легально и купил радио "Ариэль". Он также стал главным редактором El Día. В 1927 году он женился на Матильде Ибанез Таличе, с которой у него было трое детей: также бывший президент Хорхе Батль, концертный пианист Луис Батль и Матильда Линда Батль, последняя родилась в Аргентине. Батль Беррес был впервые избран в Палату представителей в 1925 году в качестве члена личного списка Хосе Батль и был переизбран в 1928 году, причем список на этот раз возглавил сам Хосе Батль. В 1931 году Батль Беррес был вновь переизбран, на этот раз в рамках двойных списков "14" и "15", но после переворота Терры в 1933 году он не претендовал на должность до 1942 года. Он также был лидером Листа 15, левой фракции, которая была фракцией большинства в партии Колорадо с 1946 по 1960 год. Она заняла второе место на выборах 1966 года, но восстановила свое большинство к 1970 году. Хорхе Батль, сын Луиса Батль Берреса, возглавил фракцию после смерти отца в 1964 году. Согласно одному исследованию, Батль Беррес был волевым руководителем, "которого критиковали за то, что он использовал свое высокое положение для достижения собственных целей". В 1950 году он разделил партию Колорадо, решив предложить свой собственный билет в рамках отдельного избирательного списка. Это привело к появлению его собственной фракции Списка 15, и фракции Списка 14, возглавляемой братьями Батлле Пачеко. В 1948 году он основал в Монтевидео газету Acción, которую он сделал рупором своей политической фракции. Батль Беррес столкнулся с критикой, выдвинутой некоторыми секторами его партии, за то, что он провозгласил себя наследником Батллизма. Как отмечается в одной биографии, "Оппозицию возглавляли Сесар и Лоренцо Батль Пачеко, сыновья Хосе Батль, которые считали, что они являются истинными наследниками Батллизма, хотя на практике они были гораздо более консервативными, чем их кузен и президент". Комментируя различия между Батль Берресом и Сесаром и Лоренцо Батль Пачеко, одно исследование утверждало, что "Луис Батль обращался к низшим классам и профсоюзам. Во втором и третьем десятилетии века Хосе Батль сделал то же самое, но его сыновья и Эль Диа смирились с позицией, основанной на сытой бюрократии, успешной социальной революции и городском среднем классе, удовлетворенности которого росло из его предпочтительного положения. Луис Батльль казался некоторым демагогом, столь же опасным, как Луис Эррера, но для низших классов он, казалось, на данный момент обещал улучшение уровня жизни, которое идеология Батллисты заставила их поверить, что они могут ожидать. Однако многие избиратели в неразмышленных средних группах воспринимали Луиса Батль как разумную альтернативу сыновьям Хосе Батля, и он был осторожен в выращивании этой путаницы мыслей. Он участвовал в большинстве выборов в списках кандидатов Батллисты, но внутрипартийные события отражали его растущую власть".

Batlle Berres was a journalist and prominent member of the Uruguayan Colorado Party. He was selected – in hindsight, with far reaching effect – to serve as vice presidential running mate for Luis Tomás Berreta. The great great grandson of Catalan settlers from Sitges, Spain, he was the son of another political figure, Luis Batlle y Ordóñez, brother of ex president José Batlle. His mother, Petrona Berres, was of Irish descent and died when he was still a small child. Then, his father remarried but died soon after, in 1908. As a result, he went to live with his uncle, José Batlle y Ordóñez, the three time President of Uruguay, and his cousins César, Rafael and Lorenzo Batlle Pacheco on the Piedras Blancas estate in the suburbs of Montevideo. He studied law at the urging of his godfather, Dr. José Irureta Goyena, and also Military Aviation. In 1933, he was expelled from Uruguay by the Terra dictatorship, and participated in the revolutionary preparations of 1934 and 1935, entering the country clandestinely. In 1936 Batlle Berres returned legally and bought Radio "Ariel". He also became Editor in Chief of El Día. In 1927, he married Matilde Ibáñez Tálice, with whom he had three children: the also ex president Jorge Batlle, concert pianist Luis Batlle and Matilde Linda Batlle, the latter born in Argentina. Batlle Berres was first elected to the Chamber of Representatives in 1925 as a member of Jose Batlle's personal list and was reelected in 1928, with the list this time headed by Jose Batlle himself. In 1931, Batlle Berres was again reelected, this time within the dual lists "14" and "15", but following the Terra coup of 1933 he didn't seek office until 1942. He was also the leader of List 15, a left leaning faction which was the majority faction of the Colorado Party from 1946 to about 1960. It placed second in the 1966 elections, but regained its majority position by 1970. Jorge Batlle, the son of Luis Batlle Berres, led the faction after his father died in 1964. According to one study, Batlle Berres was a strong willed executive "who incurred wide criticism for employing his exalted office to advance his own interests." In 1950, he split the Colorado Party be deciding to offer his own ticket under a separate election list. This led to the emergence of his own List 15 faction, and the List 14 faction, led by the Batlle Pacheco brothers. In 1948, he founded in Montevideo the newspaper Acción, which he made the mouthpiece of his political faction. Batlle Berres faced criticism, launched by some sectors of his party, for proclaiming himself the heir of Batllismo. As noted by one biography, “The opposition was led by César and Lorenzo Batlle Pacheco, sons of José Batlle, who believed that they were the true heirs of Batllismo, although in practice they were much more conservative than their cousin and president.” Commenting on the differences between Batlle Berres and César and Lorenzo Batlle Pacheco, one study argued that

"Luis Batlle directed his appeal to the lower classes and to the labor unions. In the second and third decades of the century, Jose Batlle had done the same, but his sons and El Dia had settled down to the enjoyment of a position based on a sated bureaucracy, an accomplished social revolution, and an urban middle class whose contentment grew from its preferred position. Luis Batlle appeared to some as a demagogue quite as dangerous as Luis Herrera, but to the lower classes he seemed for the moment to promise the improvement in living level which the Batllista ideology had led them to believe they could expect. Many voters in the unthinking middle groups perceived Luis Batlle as a reasonable alternative to Jose Battle's sons, however, and he was careful to cultivate this confusion of thought. He ran in most elections in the Batllista slates of candidates, but intra party developments reflected his increasing power."

Вице-президент Уругвая

В 1947 году он стал вице-президентом Уругвая, сменив на этом посту Альберто Гуани, и занимал этот пост после смерти президента Берреты. Батль Берес был четвертым человеком, занимавшим пост вице-президента Уругвая. Офис датируется 1934 годом, когда Альфредо Наварро стал первым вице-президентом Уругвая. Ранее он был президентом Палаты депутатов Уругвая с 1943 по 1945 год.

Президент Уругвая (2-й срок полномочий)

Батль Берес был президентом Национального совета правительства Уругвая с 1955 по 1956 год. Таким образом, Батль предшествовал и сменил на посту президента Андреса Мартинеса Труэбу.

Экономическая политика

В партии Колорадо он широко признан основателем политического периода, известного как необаттлизм. Продолжаясь до 1958 года, это соответствовало (как отмечается в одном исследовании) "работе, развернутой из государства Партидо Колорадо во главе с Луисом Батлле Берресом для реализации национального проекта, который взял на себя традицию Батллиста и был способен достичь амбициозных целей в плане социального и экономического прогресса" (Nahum et al., 2011: 94). Сторонник экономического развития, основанного на импортозамещающей индустриализации и сельскохозяйственной экспансии, Батль Беррес применял интервенционистские и государственные экономические меры для содействия такому развитию и не соблюдал рекомендации МВФ по жесткой экономии. Промышленность и сельское хозяйство поддерживались за счет кредитов и субсидий, а также контроля над национальной валютой. Согласно одному исследованию, это "приводило его в конфликт с владельцами ранчо. BROU, контролировавшая продажи иностранной валюты, платила меньше за иностранную валюту, полученную от животноводства, чтобы удовлетворить промышленные потребности в сырье и машинах. Эта дифференциальная политика обменного курса стимулировала развитие легкой промышленности, более 90 процентов которой было направлено на внутренний рынок". Тем не менее, государство гарантировало прибыльные цены на сельское хозяйство и стимулировало импорт сельскохозяйственной техники, в то время как для обеспечения промышленности сырьем были разработаны новые культуры, а излишки экспортировались. Однако животноводство продолжало стагнировать. Было осуществлено также вмешательство в ценообразование, с помощью закона от 19 сентября 1947 года, предоставляющего исполнительной власти широкие полномочия по обеспечению поставок и предотвращению чрезмерного повышения цен на предметы первой необходимости. В течение своего первого президентства Уругвай пережил, согласно одной биографии, "момент экономического процветания, прежде всего благодаря Корейской войне, которая привела к увеличению внешней торговли". Батль Беррес также способствовал модернизации промышленности, защищая национальных инвесторов, и он осуществил план национализации компаний, которые остались под британским контролем, таких как водная компания и железная дорога. Великобритания поддалась давлению со стороны Батль-Беррес, чтобы погасить долг, который она заключила с Уругваем во время Второй мировой войны за поставку мяса. Экономические меры Луиса Батль, возможно, отражали его собственные философские взгляды. Он планировал, что государство должно быть источником регулирования между капиталом и работой, и в этом смысле, согласно одному исследованию, "присвоено ему защитная функция, хотя и не рассматривая конкуренцию или вмешательство в частные компании". Он видел, что вмешательство было законным только тогда, когда частная компания не знала об общих интересах: "Когда частная компания не знает об этих интересах и пытается воспользоваться предоставленной ей свободой в целях, противоречащих ей, государственный интервенционизм будет наложен как первостепенная обязанность", подход, переведенный в необходимость для государства гармонизировать отношения между капиталом и трудом: "Основная функция направленной правительством экономики - это, прежде всего, опека и защита экономических интересов республики". "Общий интерес" в этом случае должен быть переведен в социальный мир, который достигается путем предвосхищения возвышения противоречий между доминирующими и доминируемыми классами. Государство должно действовать, "содействуя законам справедливости и ищущим лучшие решения, которые активизируют труд, создавая богатство", которое "не является собственностью капитала, но значительная его часть принадлежит рабочему, и справедливо, чтобы оно было справедливо распределено". "Справедливость достигает всех классов, обеспечивая благополучие всем, кто ее создал". Согласно одному исследованию, в целом считалось, что Луис Батль, "даже будучи президентом, неофициально поощрял незаконные забастовки за улучшение заработной платы или условий труда. Интервью, 1950 и 1953. Как президент, он мог заверить, что его собственные представители в трехсторонних советах по заработной плате будут сочувствовать позициям рабочих. Работодатели, опрошенные в 1960 году, указали, что в действительности было больше симпатии к профсоюзным в...

Within the Colorado Party, he is widely acknowledged for being the founder of the political period known as Neo Batllism. Lasting until 1958, this corresponded to (as noted by one to one study) "the work deployed from the state by the Partido Colorado led by Luis Batlle Berres to implement a national project that picked up on the Batllist tradition and was capable of achieving ambitious goals in terms of social and economic progress" (Nahum et al., 2011: 94). A supporter of economic development based on import substitution industrialization and agricultural expansion, Batlle Berres applied interventionist and statist economic measures to promote such development and didn't abide by the IMF's austerity recommendations. Industry and agriculture was supported through credits and subsidies, together with control over the nation's currency. According to one study, this was "a fact that brought him into conflict with ranchers. BROU, which controlled sales of foreign currency, paid less for foreign currency earned from livestock raising to favor industrial requirements for raw materials and machinery. This differential exchange rate policy stimulated the development of light industry, more than 90 percent of which was directed toward the internal market." Profitable prices were nevertheless guaranteed by the state for agriculture and stimulated imports of agricultural machinery, while new crops were developed to supply industry with raw materials and surpluses were exported. However, livestock raising continued to stagnate. Price intervention was also carried out, with a law of September the 19th 1947 granting broad powers to the Executive Power to insure supplies and prevent excessive increases in prices of articles of prime necessities. During his first presidency Uruguay experienced, according to one biography, “a moment of economic prosperity thanks above all to the Korean War, which produced an increase in foreign trade.” Batlle Berres also favoured modernizing industry by safeguarding national investors and he carried out a plan to nationalize companies that remained under British control, such as the water company and the railway. Great Britain gave in to pressure from Batlle Berres to pay off the debt it had contracted with Uruguay during the Second World War for the supply of meat. Luis Batlle's economic measures arguably reflected his own philosophical outlook. He planned that the State should be the source of regulation between capital and labor and in that sense, according to one study," assigned it a protective function, although without considering competing or intervening with private companies." He saw intervention was only legitimate when the private company was unaware of the general interest: "When the private company is unaware of that interest and attempts to take advantage of the freedom granted to it for purposes contrary to it, state interventionism will be imposed as a primary duty," an approach translated into the need for the State to harmonize the relations between capital and labor: "The main function of the government directed economy is, first and foremost, the custody and protection of the economic interests of the Republic " The " general interest" in this case must be translated by social peace, which is achieved by anticipating the exaltation of the contradictions between dominant and dominated classes. The State must act by "promoting laws of justice and seeking the best solutions that intensify work, creating wealth ", which "is not the property of capital, but a good part of it belongs to the worker and it is fair that it be distributed fairly." equity and reaches all classes, providing well being to all those who have produced it." According to one study, it was generally believed that Luis Batlle, "even while President, informally encouraged illegal strikes for improved wages or working conditions. Interviews, 1950 and 1953. As President, he could assure that his own representatives on the tripartite Wage Councils would be sympathetic to the workers' positions. Employers, interviewed in 1960, indicated that there had indeed been greater sympathy for union views during this position by Executive representatives on the Councils than was true after the Blanco victory."

Международные дела

Батле Беррес также участвовал во внешней политике в течение двух президентских сроков. По словам одного наблюдателя, "одним из величайших моментов его политической карьеры является поездка в Соединенные Штаты в качестве президента Национального правительственного совета, чтобы защитить право страны на индустриализацию, препятствованную и столкнувшуюся с закрытым протекционизмом Соединенных Штатов. и Европы. Его речи были запоминающимися, и в Организации Объединенных Наций он также предложил включить материковый Китай, тогда вне международной системы, возникшей после войны". Батль Беррес посетил Соединенные Штаты в декабре 1955 года, где, согласно некрологу, он был "теплой приветствован как лидер одной из самых свободных и демократических наций в мире". По приглашению президента Эйзенхауэра Батль Беррес прибыл в Вашингтон вместе с командой финансовых и экономических экспертов. Отношения между Америкой и Уругваем, которые традиционно были сердечными, были омрачены тарифным барьером Соединенных Штатов против уругвайской шерсти. Выступая с этим аргументом, Батлле Беррес отметил американским чиновникам, что Уругвай является крупным покупателем американских товаров, и Уругвай должен будет искать другие рынки, если США не устранят торговые препятствия. Также на обеде, организованном мэром Нью-Йорка Вагнером Батлле Берресом, он раскритиковал Соединенные Штаты за поощрение "сильных" правительств в Латинской Америке, говоря, что такие режимы были "наилучшим местом для размножения" коммунизма. Он также получил почетные степени от Колумбийского и Фордхэмского университетов во время визита в Нью-Йорк. Батль Беррес также стремился сохранить свои отношения с Аргентиной и Бразилией, последнюю страну он посетил во время президентства маршала Эврико Гаспара Дютра, избранного народом в 1946 году. Он также попытался восстановить отношения с Хуаном Доминго Пероном, несмотря на то, что они происходили из разных слоев общества и представляли совершенно разные гражданские ценности. Однако, по словам одного наблюдателя, "трудные времена наступили позже, потому что аргентинцы, которые поселились в Уругвае, спасаясь от преследований перонизма, выражали себя свободно, и Аргентина стремилась заставить их замолчать. Это породило растущее противостояние, которое продолжалось и даже ухудшалось с годами, до такой степени, что после 1950 года, когда Луис Батль уже был в Национальном правительственном совете, движение людей практически прекратилось".

Batlle Berres was also involved in foreign policy during the course of his two presidencies. According to one observer, "One of the great moments of his political career is when he traveled to the United States, as president of the National Government Council, to defend the country's right to industrialization, hindered and confronted by the closed protectionism of the United States. and Europe. His speeches were memorable and at the United Nations he also proposed the incorporation of mainland China, then outside the international system emanating from the post war." Batlle Berres visited the United States in December 1955 where he was, according to an obituary, "warmly welcomed as leader of one of the freest and most democratic nations in the world." At President Eisenhower's invitation Batlle Berres had arrived in Washington along with a staff of financial and economic experts. Relations between America and Uruguay, which had traditionally been cordial, had been clouded by a United States tariff barrier against Uruguayan wool. In putting forward his case Batlle Berres noted to American officials that Uruguay was a big purchaser of American products, and Uruguay would have to look for other markets unless the U. S. removed trade obstacles. Also, at a luncheon given New York Mayor Wagner Batlle Berres criticized the United States for encouraging "strongman" governments in Latin America, saying that such regimes were the "very best breeding grounds" of Communism. He also received honorary degrees from Columbia and Fordham Universities while visiting New York. Batlle Berres also sought to preserve his relations with Argentina and Brazil, the latter country he visited during the presidency of Marshal Eurico Gaspar Dutra, popularly elected in 1946. He also attempted a reapproachment with Juan Domingo Perón, despite the fact that they came from opposite backgrounds and represented very different civic values. According to one observer, however, "Difficult times would come later, because the Argentines who settled in Uruguay, fleeing the persecutions of Peronism, expressed themselves freely and Argentina aspired to silence them. This generated a growing confrontation that would continue and even worsen over the years, to the point that after 1950, with Luis Batlle already in the National Government Council, there was practically a cutoff in the movement of people."