Введение

Президент Парагвая с 2003 по 2008 год. Оскар Никанор Дуарте Фрутос (родился 11 октября 1956 года) — парагвайский юрист, журналист и политик, занимавший пост 47-го президента Парагвая с 2003 по 2008 год. Член партии Колорадо, он стал центральной фигурой парагвайской политики в период своего президентства. Родившись в бедной сельской семье, Дуарте сделал карьеру юриста, а затем журналиста, став спортивным радиокомментатором и обозревателем. В 1990-х годах он вошел в политику, занимая должности в кабинетах президентов Хуана Карлоса Васмоси и Луиса Гонсалеса Макчи, дважды в качестве министра образования. Дуарте стал одним из главных союзников политика от партии Колорадо Луиса Марии Арганьи, унаследовав его политическое влияние после его убийства в марте 1999 года. Дуарте был избран президентом в 2003 году, набрав 37% голосов, воспользовавшись трехсторонним расколом в оппозиции правящей партии Колорадо. Вступив в должность в 46 лет, Дуарте стал одним из самых молодых президентов Парагвая, а также первым некатоликом, обратившимся в протестантизм. Администрация Дуарте ознаменовалась отказом от курса, который его страна и партия взяли в предыдущее десятилетие, отвернувшись от неолиберализма и перейдя к «розовому приливу» и социализму XXI века. В целом, экономика Парагвая росла в период его пребывания в должности, в основном благодаря восстановлению после кризиса 1990-х годов. Его поддержка президента Венесуэлы Уго Чавеса и предложение внести поправки в конституцию, разрешающие переизбрание президента, заставили значительную часть парагвайской общественности видеть в нем все более авторитарную фигуру, что отчасти привело к поражению его протеже Бланки Овелар на выборах 2008 года. На этих выборах 2008 года Дуарте был избран сенатором, но Сенат отказался утвердить его полномочия, посчитав это неконституционным, что повторилось и в 2018 году. После ухода с поста Дуарте занимал должность посла в Аргентине с 2013 по 2016 год при президенте Горасио Картесе. Позже он был назначен директором плотины Ясирета. Как и все бывшие президенты, Дуарте в настоящее время имеет церемониальный и беспомощный титул пожизненного сенатора.

Семья

Оскар Никанор Дуарте Фрутос родился 11 октября 1956 года в Корнеле-Овиедо, Каагуасу, в семье метисов из сельской местности, принадлежащей к низшему классу. Его отец был полицейским, а мать – учительницей, оба состояли в партии Колорадо. Никанор начал работать на лесопилках в возрасте одиннадцати лет, совмещая работу с учебой. В четырнадцать лет он вступил в партию Колорадо, что фактически являлось обязательным в то время из-за существовавшей диктатуры.

Образование и начало карьеры

В 1970-х годах Дуарте переехал в Асунсьон, где изучал право и журналистику. Он стал спортивным комментатором, работая на радиостанции в Каагуасу. В начале 1980-х годов его нанял главный редактор газеты Última Hora, где он начал работать в качестве колумниста. В тот период жизни Дуарте был довольно беден, жил в небольшой квартире и владел малым количеством имущества. В 1984 году он получил диплом юриста в Католическом университете Асунсьона, а в 1989 году – докторскую степень в Национальном университете Асунсьона.

Жена и дети

В 1970-х годах он начал встречаться с Марией Глорией Пенайо Солаече, на которой женился в 1984 году. У них было шестеро детей: Хосе, Гектор, Мария, Мартин, Сантьяго и Факундо. Поскольку Пенайо является членом церкви меннонитов, Дуарте решил принять эту веру вместе с ней.

Политическая карьера

После падения Альфредо Стросснера в 1989 году Дуарте стал более активно участвовать в политике и начал подниматься по партийной лестнице партии Колорадо в течение 1990-х годов. Он стал вице-министром образования во время администрации Родригеса, а затем был назначен министром образования президентом Хуаном Карлосом Васмоси в 1993 году. Дуарте стал противником генерала армии и колорадского каудильо Лино Овьедо, возглавившего неудачный переворот против Васмоси в 1996 году. Его оппозиция Овьедо все больше сближала Дуарте с главным соперником генерала, Луисом Марией Арганьей, который возглавлял собственную фракцию в партии – Движение примирения Колорадо. В 1997 году Дуарте покинул Министерство образования, чтобы стать кандидатом в вице-президенты от Арганьи на партийных праймериз, проводившихся для определения кандидата партии на пост президента на выборах 1998 года. В стремлении объединить партию, Арганья стал кандидатом в вице-президенты Рауля Кубаса, победившего на выборах. В марте 1999 года вице-президент Арганья был убит. Это вызвало гнев и опасения нового переворота Овьедо, что привело к массовым протестам, в конечном итоге вынудившим Кубаса подать в отставку. Арганьист Луис Гонсалес Макки был приведен к присяге в качестве президента и оперативно назначил Дуарте обратно в Министерство образования. Дуарте унаследовал политическую фракцию и влияние Арганьи, фактически став его преемником. В 2001 году он ушел в отставку с поста министра образования, чтобы стать президентом партии Колорадо.

Первичные выборы в партию Колорадо

22 декабря 2002 года Дуарте выиграл выдвижение от партии Колорадо на пост президента на всеобщих выборах 2003 года. Он обошел Освальдо Домингеса Дибба, состоятельного бизнесмена, известного как президент футбольного клуба Club Olimpia. Дуарте стремился занять должность сенатора 1 июля 2008 года. 23 июня 2008 года он представил свою отставку тогдашнему президенту Конгресса Парагвая, сенатору Мигелю Абдону Сагуиеру. Члены Конгресса Парагвая как из оппозиции, так и из правящей коалиции незамедлительно заявили о намерении бойкотировать рассмотрение отставки Дуарте Фрутоса, отказавшись посещать внеочередную сессию Конгресса, на которой должно было быть принято решение о ее принятии или отклонении. В то время как некоторые поддерживали назначение Дуарте Фрутоса сенатором, ссылаясь на решение Высшего трибунала по избирательному правосудию, другие конгрессмены утверждали, что приведение Дуарте Фрутоса к присяге в качестве сенатора будет незаконным, и Конгресс нарушит Конституцию, если проведет присягу без необходимого кворума. В случае отклонения отставки Дуарте должен был продолжить исполнение своих обязанностей до 15 августа и не смог бы стать избранным сенатором, а вместо этого получил бы статус сенатора пожизненно без права голоса как бывший президент. Как и ожидалось, кворум на внеочередной сессии, созванной 24 июня 2008 года, достигнут не был. Поскольку Дуарте Фрутос не смог занять полагающееся ему место 1 июля, Хорхе Сеспедес из партии Колорадо был назначен и вступил в должность сенатора на вакантном месте Дуарте. 26 августа была созвана еще одна внеочередная сессия Конгресса для приведения Дуарте Фрутоса к присяге, но вновь многие конгрессмены покинули зал заседаний, после чего президент Конгресса Энрике Гонсалес Кинтана объявил сессию несостоявшейся. Тем не менее, Гонсалес Кинтана провел церемонию приведения к присяге, и Дуарте Фрутос прибыл во Дворец Законодательства в сопровождении сторонников партии Колорадо. Однако 4 сентября Парагвайский Сенат, собравшийся для обсуждения резолюций по кризису, связанному с приведением Дуарте Фрутоса к присяге в качестве сенатора, наконец одобрил законопроект, подтверждающий действие предыдущего законопроекта, который не был одобрен на предыдущей сессии 28 августа. На сессии 28 августа Хорхе Сеспедес был утвержден в качестве действующего сенатора вместо Дуарте Фрутоса, который, в свою очередь, был утвержден в качестве сенатора пожизненно, передав свое место Сеспедесу. В 2018 году Дуарте Фрутос и действующий на тот момент президент Парагвая Хорасио Картес были избраны сенаторами от партии Колорадо на всеобщих выборах в Парагвае в 2018 году, что вызвало критику со стороны оппозиции, утверждавшей, что их кандидатуры в сенаторы неконституционны. Однако Высший трибунал по избирательному правосудию отменил это решение, заявив, что и Картес, и Дуарте Фрутос имеют право баллотироваться в Сенат. В конечном итоге, ни один из них не смог занять должность сенатора и в этот раз.