Введение
Письмо о предоставлении (дипломатической) аккредитации
Письмо о предоставлении полномочий – это официальное дипломатическое письмо, удостоверяющее дипломата в качестве посла в другом суверенном государстве. Обычно известное как дипломатические учетные данные, письмо адресуется от одного главы государства другому с просьбой принять к сведению заявление посла о том, что он представляет свою страну. Письмо лично вручается назначаемым послом главе государства-получателя в ходе официальной церемонии, знаменующей начало его полномочий в качестве посла. Письма о предоставлении полномочий традиционно составляются на французском языке, который является лингва франка дипломатии. Однако они также могут быть написаны на официальном языке государства направляющей стороны.
Язык букв
Полномочные письма между двумя монархами равного ранга обычно начинаются с обращения "Государь, брат мой" (или "Государыня, сестра моя", если монарх – женщина) и завершаются прощанием "Ваш верный брат" (или сестра, если монарх – женщина).
Представление полномочий
По прибытии на место службы, вновь назначенный посол встречается с министром иностранных дел для организации аудиенции у главы государства. Он предъявляет как запечатанный оригинал, так и незапечатанную копию своих учредительных грамот. Незапечатанная копия передается министру иностранных дел по прибытии, а оригинал лично вручается главе государства на официальной церемонии. Послы не приступают к исполнению своих обязанностей до тех пор, пока их учредительные грамоты не будут приняты, а их старшинство в дипломатическом корпусе определяется датой вручения учредительных грамот. Тем не менее, они имеют право на дипломатический иммунитет сразу после въезда в страну. Вновь назначенный посол отправляется на церемонию вручения в служебном автомобиле, предоставленном принимающей стороной, в сопровождении военного эскорта. В конституционных монархиях и парламентских демократиях глава государства или его представитель действует в соответствии с юридически обязательными рекомендациями правительства. Министр иностранных дел присутствует на церемонии вместе с главой государства, чтобы символизировать, что учредительные грамоты принимаются на основании рекомендаций правительства. Вновь назначенный посол вручает свои учредительные грамоты главе государства обеими руками. Многие правительства проводят церемонии вручения учредительных грамот с элементами, обычно предоставляемыми главам государств и правительств, такими как военные почести.
Отношения на уровне уполномоченных
Когда две страны поддерживают отношения на уровне поверенного в делах, письмо о предоставлении полномочий составляется министром иностранных дел государства, направляющего представителя, и адресуется министру иностранных дел принимающего государства. Поверенный в делах вручает свои учредительные грамоты министру иностранных дел. К главе государства не обращаются и ему не вручаются учредительные грамоты, что символизирует пониженный уровень дипломатических отношений между странами. Поверенный в делах не имеет права на военный эскорт или служебный автомобиль.
Содружество
Верховные комиссары стран Содружества не вручают верительные грамоты. Когда два государства Содружества имеют одного и того же монарха в качестве главы государства, премьер-министр направляющего государства пишет неофициальное письмо-представление премьер-министру принимающего государства. Если страна Содружества является республикой или имеет собственного монарха, то верховные комиссары направляются и принимаются с комиссионными письмами, которые составляются одним главой государства и вручаются другому главе государства. Обе формы писем были стандартизированы в 1950–1951 годах после того, как Индия стала республикой, заменив существовавшую ранее хаотичную систему, при которой некоторые верховные комиссары имели письма от премьер-министра, другие – от министра иностранных дел, а третьи – не имели писем вовсе.