Введение

Американский политик и академик (род. 1942) американский политик и академик Джеймс Альберт Смит Лич (род. 15 октября 1942 года) - американский академик и бывший политик. Он был девятым председателем Национального фонда гуманитарных наук с 2009 по 2013 год и членом Палаты представителей США от штата Айова (1977-2007). Лич был приглашенным профессором общественных и международных отношений имени Джона Л. Вайнберга в школе Вудро Вильсона Принстонского университета. Он также был временным директором Института политики в Гарвардской школе Кеннеди в Гарвардском университете с 17 сентября 2007 года по 1 сентября 2008 года, когда Билл Перселл был назначен постоянным директором. Ранее Лич 30 лет (1977-2007) был членом Палаты представителей от Республиканской партии, представляя 1-й округ с 1977 по 2003 год. В Конгрессе Лич возглавлял Комитет Палаты представителей по банковским и финансовым услугам (1995-2001) и был старшим членом Комитета Палаты представителей по международным отношениям, занимая должность председателя Подкомитета по азиатским и тихоокеанским вопросам (2001-2006). Он также основал и был сопредседателем Конгресса по гуманитарным наукам.

Ранние годы и образование

Лич родился в Давенпорте, штат Айова, и выиграл чемпионат штата по борьбе в весовой категории 138 фунтов в 1960 году в средней школе Давенпорта. Он окончил Принстонский университет в 1964 году с отличием. В. в политике после завершения старшей диссертации под названием "Право на восстание: Джон Локк в контрасте с Карлом Марксом". Будучи студентом в Принстоне, Лич был членом клуба Айви. Затем он получил степень магистра искусств в области советских исследований в Университете Джона Хопкинса в 1966 году. Позже он продолжил исследования в области Советского Союза в Лондонской школе экономики, где учился у Леонарда Шапиро, ведущего эксперта по советским делам.

Начало карьеры

До прихода в Службу иностранных дел США он был сотрудником тогдашнего конгрессмена Дональда Рамсфельда. В то время как в Министерстве иностранных дел, он был делегатом на Женевской конференции по разоружению и Генеральной Ассамблее ООН. В 1973 году Лич подал в отставку в знак протеста против резни в субботу вечером, когда Ричард Никсон уволил своего генерального прокурора Эллиота Ричардсона и независимого адвоката, расследующего взлом Уотергейт, Арчибальда Кокса.

Палата представителей США

После возвращения в Айову, чтобы возглавить семейный бизнес, Лич был избран в 1976 году в Конгресс (победив двух сроков демократа Эдварда Мезвинского), где он стал лидером небольшой группы умеренных республиканцев. Он возглавлял две национальные организации, посвященные умеренным республиканским делам: Ripon Society и Республиканский комитет основного направления. Он также был президентом крупнейшей международной ассоциации законодателей Парламентарии за глобальное действие. За 15 сроков своего пребывания в Конгрессе Лич был в целом консервативным в фискальных вопросах, умеренным в социальных вопросах и прогрессивным в внешней политике. В качестве председателя комитета по контролю над вооружениями и внешней политике он настаивал на всеобъемлющем запрете испытаний и возглавил первые дебаты в Палате представителей о замораживании ядерных вооружений. Он возражал против военного одностороннего подхода, как это отражено в политике "Иран-Контрас" 1980-х годов. Он настаивал на полном финансировании обязательств США перед Организацией Объединенных Наций, поддерживал повторное вступление США в ЮНЕСКО и выступал против выхода США из обязательной юрисдикции Международного суда. Хотя он поддержал первую войну в Персидском заливе в 1991 году, Лич был одним из шести республиканцев, которые проголосовали против разрешения на применение силы против Ирака в 2002 году. Однако, как только Конгресс взял на себя обязательство вести войну, он считал, что было бы глупо полагать, что она может быть финансирована за счет снижения налогов, и он был одним из трех конгрессменов-республиканцев (наряду с Майкл Касл и Амо Хоутон), проголосовавших против продления в 2003 году налоговых сокращений эпохи Буша. Лич поддержала право на аборт, за исключением третьего триместра, но также выступала против государственного финансирования абортов, получив общий рейтинг 30% от группы Pro Choice NARAL. Лич был сторонником исследований стволовых клеток. Лич поддержал реформу избирательной кампании и безуспешно добивался системы частичного государственного финансирования выборов, в соответствии с которой небольшие взносы могли бы соответствовать федеральным фондам с сопутствующими ограничениями на суммы, которые могли бы быть потрачены в кампаниях, включая личные ресурсы, которые кандидаты могли бы вложить в свои собственные гонки. В своих собственных кампаниях Лич не принимал пожертвования из-за пределов Айовы. Будучи членом меньшинства в течение первых девяти сроков, он стал известен разработкой трех докладов - один в 1980-х годах, призывающий к более прогрессивному подходу к политике Центральной Америки; второй в начале 1990-х годов о реформировании Организации Объединенных Наций, написанный для национальной комиссии, которую он законодательно создал и позже возглавил; и третий, выпущенный, когда он был членом меньшинства Банковского комитета по проблемам регулирования производных. В 1996 году Комитет по этике провел расследование в отношении тогдашнего спикера Палаты представителей Ньюта Гингрича, в котором спикер был обвинен в предоставлении ложной информации под присягой комитету Палаты представителей, Лич нарушил традицию и проголосовал против кандидата своей партии на пост спикера в последующем Конгрессе. В одном из немногих случаев в 20-м веке, когда было зафиксировано какое-либо партийное разделение в первоначальном руководстве, организующем голоса в Палате представителей, он проголосовал за бывшего лидера республиканцев Боба Мишеля и получил два голоса, что привело к тому, что Лич занял третье место в конкурсе на пост спикера 105-го Конгресса за Гингричем и кандидатом от демократов Диком Гепардом. Лич был главным критиком президента Билла Клинтона и играл ведущую роль в расследовании Палаты представителей скандала Уайтвотер. В 1980-х годах он возражал против политических ошибок, которые продлили и углубили потери в сберегательной и кредитной отрасли. Поскольку федеральное агентство подало уголовные дела против президента Клинтона, его жены и их партнеров в сфере недвижимости за их роль в банкротстве небольшой компании Arkansas S&L, Лич в качестве председателя Банковского комитета Палаты представителей провел четыре дня слушаний (все в одну неделю) о причинах и последствиях банкротства. Хотя потери федеральных налогоплательщиков (примерно 70 миллионов долларов), связанные с этим конкретным S & L, были не такими большими, как у более �...

Закон о модернизации финансовых услуг Gramm-Leach-Bliley

Закон Грамм Лич Блили, также известный как Закон Грамм Лич Блили о модернизации финансовых услуг, Pub. Л. Нет. 106 102, 113 Stat. 1338 (12 ноября 1999 года), является актом Конгресса Соединенных Штатов, который отменил часть Закона о стеклах и стеаголах 1933 года, открыв конкуренцию между банками, ценными бумагами и страховыми компаниями. Закон Гласса-Стигала запрещал банкам предлагать инвестиционные, коммерческие банковские и страховые услуги. Этот акт дерегулирования был назван одной из причин кризиса субстандартных ипотечных кредитов, который, в свою очередь, упоминается как главный компонент финансового кризиса 2007-2008 годов. В связи с этим в 2009 году и с тех пор GrammLeach считался частично целью правила Волкера в рамках общего закона Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей 2010 года.

Выборы

Лич обычно переизбирался без особых трудностей (включая беспрецедентную кандидатуру в 1990 году). Он оставался очень популярным в 1-м округе, даже когда его округ становился все более демократичным, особенно с 1990-х годов. В течение большей части своей карьеры он представлял демократические оплоты Давенпорта, Седар-Рапидс и Айова-Сити. В последний раз округ поддерживал республиканца на пост президента в 1984 году, а к середине 1990-х годов большинство его законодателей штата были демократами. Район стал еще более демократичным после переписи населения 2000 года, в которой он был переназначен в 2-й округ. Кроме того, его родной город Дэвенпорт, который десятилетиями был центром района, был включен в 1-й округ (ранее 2-й округ). Лич серьезно рассматривал возможность выдвижения против своего коллеги-республиканца Джима Нассла в первичных выборах в 1-м округе. Если бы он это сделал, то, скорее всего, перестроенная 2-я была бы занята демократом. Однако Лич решил переехать в Айова-Сити в переформированном 2-м округе и дважды выиграл переизбрание. Тем не менее, считалось очень вероятным, что Лич будет сменить демократ после его ухода на пенсию.

Выборы 2006 года

В 2006 году Лич был побежден в значительном раздражении со стороны оппонента-демократа Дэйва Лоэбсака, профессора политических наук в Корнеллском колледже. Лоебсак только квалифицировался в качестве кандидата на праймериз Демократической партии, а Лич не был в списках многих кандидатов от Демократической партии. Однако Лоебсак выиграл с небольшим отрывом примерно в 6000 голосов, в основном набрав 8395 голосов в округе Джонсон, где находится Айова-Сити. В сочетании с демократической волной, которая охватила восточную Айову и всю США на выборах 2006 года, было два фактора, которые привели к поражению Лича: его отказ разрешить Республиканскому национальному комитету распространять листовки, которые рассматривались как анти-гей, атаковать Лоэбсака за его взгляды на однополые браки, и его отказ брать деньги из государственных и политических комитетов. Второй связан с его успехом перед отсрочкой в принятии H. R. 4411. Игровые интересы выступили против него во время выборов и утверждали, что законопроект был принят без слушаний. Законопроект был предметом обширных слушаний в нескольких конгрессах, особенно на стороне Палаты представителей, где и финансовые службы, и судебные комитеты разделяли юрисдикцию. Лич утверждал, что азартные игры в Интернете ослабляют экономику и подвергают опасности социальную структуру семьи.

После конгресса карьера

После поражения Лича его имя было выдвинуто в качестве потенциальной замены Джону Болтону на должности посла в ООН. 8 декабря 2006 года коллеги Лича в Палате представителей Эрл Блуменауэр (Демократ от штата Орегон) и Джим Уолш (Рейтер от штата Нью-Йорк) направили письмо президенту Джорджу Бушу, в котором настоятельно призывали президента назначить Лича на эту должность. Однако, вместо этого номинация досталась Послом Соединенных Штатов в Ираке Залмаю Халилзаду. Затем Лич преподавал в Принстоне и работал в совете нескольких публичных компаний и четырех некоммерческих организаций, включая Фонд Century, Фонд Кеттеринга и Фонд Карнеги для международного мира. Он является членом Совета по международным отношениям и ранее служил в качестве попечителя Принстонского университета. Лич имеет восемь почетных степеней и получил награды от двух иностранных правительств. Он является лауреатом премии Уэйна Морса за честность в политике, премии Вудро Вильсона от Джонса Хопкинса, премии Адлая Стивенсона от Ассоциации Объединенных Наций и премии Эдгера Уэйберна от Клуба Сьерра. В колледже Лич был избран в Национальный Зал славы и музея борьбы в Стиллвуатере, штат Оклахома, и Международный Зал славы борьбы в Ватерлоо, штат Айова. 17 сентября 2007 года Лич был назначен временным директором Института политики (IOP) в Гарвардской школе Кеннеди после того, как бывший директор Джин Шахин ушла, чтобы занять место в Сенате США в Нью-Гэмпшире. В 2007 году он был избран в Национальный совет по управлению общей целью. Лич проживает в Айове и Принстоне с женой Элизабет (Деба), сыном Галлахером и дочерью Дженни. 12 августа 2008 года Лич разбил партийные ряды, поддержав демократа Барака Обаму против республиканца Джона Маккейна на президентских выборах 2008 года. Он выступил на Национальном съезде Демократической партии 2008 года в Денвере, штат Колорадо, в ночь на 25 августа 2008 года. Его представил сенатор Том Харкин, тоже из Айовы. 14 и 15 ноября 2008 года Лич и бывший госсекретарь Клинтона Мадлен Олбрайт служили эмиссарами избранного президента Обамы на международном экономическом саммите, проходившем в Вашингтоне, округ Колумбия. Президент Обама объявил о своей кандидатуре Лича на должность девятого председателя Национального фонда гуманитарных наук в июне 2009 года. Назначение было подтверждено в августе 2009 года. В 2020 году Лич вместе с более чем 130 другими бывшими республиканскими чиновниками национальной безопасности подписал заявление, в котором утверждалось, что президент Трамп не подходит для исполнения еще одного срока, и "в этой связи мы твердо убеждены, что в интересах нашей нации, чтобы вице-президент Джо Байден был избран следующим президентом Соединенных Штатов, и мы будем голосовать за него". В 2022 году Лич в интервью Quad City Times сообщил, что он изменил свою регистрацию на демократическую перед июньскими праймериз, сославшись на свой переход как на укоры национальной партии и их ответ на нападение на Капитолий США 6 января прошлого года. Лич также заявил, что он хотел поддержать Кристину Боханнан, кандидата от Демократической партии (и в конечном итоге кандидата) в 1-м округе Конгресса штата Айова в том году в первичных выборах; он также поддержал кандидата от Демократической партии в Сенат США Майкла Франкена.