Введение

Устройство для сбора денег за использование данного парковочного места.

Паркометр – это устройство, используемое для сбора оплаты в обмен на право парковки транспортного средства в определенном месте на ограниченное время. Паркометры могут использоваться муниципалитетами как инструмент для реализации комплексной политики организации парковки на улицах, как правило, связанной с политикой управления дорожным движением и мобильностью, но также и для получения дохода.

История

Ранний патент на парковочный счетчик, патент США, был подан Роджером В. Бэбсоном 30 августа 1928 года. Счетчик предназначался для работы от аккумулятора паркуемого транспортного средства и требовал подключения от автомобиля к счетчику. Холгер Джордж Туесен и Джеральд А. Хейл разработали первый рабочий парковочный счетчик, Black Maria, в 1935 году. Документальный фильм канала History Channel «History’s Lost and Found» задокументировал их успех в разработке первого рабочего парковочного счетчика. Тюсен и Хейл были профессорами-инженерами в Университете штата Оклахома. Они начали работу над парковочным счетчиком в 1933 году по просьбе Карла К. Маги, адвоката и издателя газеты из Оклахома-Сити. Первый в мире установленный парковочный счетчик появился в Оклахома-Сити 16 июля 1935 года. Маги получил патент на устройство 24 мая 1938 года. Промышленное производство началось в 1936 году и расширялось до середины 1980-х годов. Первые модели были основаны на приемнике монет, диске для включения механизма, а также на видимом указателе и флажке для обозначения истечения оплаченного времени. Эта конфигурация просуществовала более 40 лет, с небольшими изменениями во внешнем дизайне, такими как двухголовый дизайн (для обслуживания двух соседних парковочных мест) и использование новых материалов и технологий производства. Компания M. H. Rhodes Inc. из Хартфорда, штат Коннектикут, начала производить счетчики для компании Mark Time Parking Meter Company из Майами, где первые счетчики Rhodes были установлены в 1936 году. Они отличались от конструкции Маги тем, что для поддержания пружины в натянутом состоянии требовалось только вращение рукоятки водителем. В то же время, для завода пружины в счетчиках Маги периодически требовался техник. При вставке монет в слот для распознавания валюты или проведении кредитной или смарт-карты через слот и вращении рукоятки (или нажатии клавиши) внутри счетчика запускается таймер. В некоторых местах теперь разрешена оплата с мобильного телефона (для удаленной регистрации платежей для последующей проверки и контроля). На счетчике отображается диск или дисплей, показывающий оставшееся время. Во многих городах все парковочные счетчики предназначены для использования только одного типа монет. Использование других монет не будет зарегистрировано, и счетчик может полностью выйти из строя. Например, во всех парковочных счетчиках Хакенсака, штат Нью-Джерси, принимаются только четвертаки. В 1960 году в Нью-Йорке наняли первую команду «контролеров парковки» (meter maids); все они были женщинами. Только в 1967 году был принят на работу первый мужчина. В середине 1980-х годов была представлена цифровая версия, в которой механические части были заменены электронными компонентами: платами, клавиатурами и дисплеями. Это обеспечило счетчику большую гибкость, поскольку чип EEPROM можно перенастроить легче, чем соответствующие механические компоненты. К началу 1990-х годов во всем мире было продано миллионы парковочных счетчиков. Однако рынок уже искал новые решения, такие как коллективные платежные и информационные терминалы, а также новые формы оплаты, появившиеся вместе с электронными деньгами и технологиями связи.

Полностью электрические

Более современные парковочные автоматы обычно называют многоместными (в отличие от одноместных) и позволяют контролировать несколько парковочных мест на квартале (обычно от 8 до 12) или на парковке (неограниченное количество). Хотя с такими автоматами водителю, возможно, придется пройти несколько метров пешком до устройства, это дает значительные преимущества в плане обслуживания клиентов, производительности и эффективности. Многоместные автоматы оснащены более удобными функциями, такими как инструкции на экране и возможность оплаты кредитными картами – водителям больше не нужно носить с собой много монет. Несмотря на то, что они все еще могут быть подвержены заклиниванию монет и другим видам вандализма, большинство этих автоматов беспроводные и могут немедленно сообщать о проблемах обслуживающему персоналу, который оперативно их устраняет, чтобы автомат не простаивал долго. При оплате за место водитель паркуется, подходит к автомату, вводит номер места и оплачивает парковку. Автомат запоминает оставшееся время, а сотрудники, контролирующие парковку, нажимают кнопки на местах, чтобы проверить наличие нарушений. Другие усовершенствования парковочных автоматов включают технологию определения транспортных средств, которая позволяет автоматам оплаты за место знать, когда автомобиль припаркован. Это открывает возможности для менеджеров парковки, включая предоставление информации о свободных местах (направление водителей к незанятым местам через интернет или дорожные знаки), удаленное обнаружение нарушений и сбор важных статистических данных о наличии и спросе на парковку. Некоторые автоматы позволяют оплачивать дополнительное время по телефону и уведомляют водителей об истечении срока парковки. Парковочные автоматы в Санта-Монике используют датчики транспортных средств, чтобы предотвратить бесконечное "продление" парковки и удалять оставшееся время, когда автомобиль уезжает, чтобы следующий водитель не мог воспользоваться неоплаченным временем. В Мадриде водителям гибридных и электромобилей предоставляются скидки и бесплатная парковка. Еще одним усовершенствованием является появление новых солнечных автоматов, принимающих как кредитные карты, так и монеты. В 2010 году в Лос-Анджелесе были установлены "умные" одноместные солнечные автоматы с функцией оплаты кредитными картами, и мэр Антонио Вилларайгоса заявил, что "Департамент транспорта города прогнозирует, что 10 000 автоматов, принимающих монеты и карты, установленных за последние шесть месяцев, принесут 1–1,5 миллиона долларов дохода в год". Эти автоматы заменяют только верхнюю часть устройства, используя существующий столб и солнечную энергию, что может помочь в отправке сигнала техникам для ремонта. DDOT (Департамент транспорта округа Колумбия) утверждает, что этот новый автомат обеспечит "лучшую отдачу от инвестиций налогоплательщиков, широкий выбор опций, снижение затрат на обслуживание, различные удобные способы оплаты и повышенную надежность". Новые цифровые автоматы теперь используются во всех 62 000 одноместных парковочных автоматах Нью-Йорка, которые более точны и устойчивы к взлому. Нью-Йорк вывел из эксплуатации свой последний механический одноместный автомат с пружинным механизмом на Вест-10-й улице и Серф-авеню в Кони-Айленде 20 декабря 2006 года. "Мир меняется. Как ушли жетоны метро, так ушли и ручные автоматы", – сказала Ирис Вайншалл, комиссар города по транспорту, на небольшой церемонии, о чем сообщила газета New York Times.

Вопросы безопасности

Паркометры подвергаются воздействию неблагоприятных погодных условий и вандализму, поэтому защита устройства и находящихся в нем денежных средств является приоритетной задачей. Эти устройства часто становятся объектом атак в районах, где правила парковки и их соблюдение широко воспринимаются как несправедливые и навязчивые. Некоторые города убедились на собственном опыте, что эти машины необходимо регулярно модернизировать, фактически вступая в гонку вооружений с вандалами. В Беркли, штат Калифорния, обрубленные остатки столбов паркоматов были обычным явлением в конце 1990-х годов, и парковка по сути была бесплатной по всему городу, пока городская администрация не установила цифровые паркометры с более прочными столбами в 2000 году (которые, в конечном итоге, также подверглись вандализму).

Законность в Соединенных Штатах

В 1937 году в Оклахоме Г. Э. Дункан утверждал, что постановления взимают плату за бесплатное пользование улицами, что является правом всех граждан штата, гарантированным законом штата. Суды постановили, что свободное пользование улицами не является абсолютным правом. Тем не менее, они согласились с неопубликованным решением суда Флориды 1936 года, в котором говорилось: "Если бы было доказано, что улицы, на которых установлены парковочные автоматы в соответствии с этим постановлением, не являются улицами с достаточно интенсивным движением, требующим каких-либо правил парковки такого рода, или что город получает необоснованно высокую и несправедливую прибыль от использования парковочных автоматов и прибегает к их использованию не в целях регулирования, а исключительно для получения дохода, то могло бы быть вынесено иное решение". Один из первых штрафов за парковку, оплачиваемую автоматом, привел к первому судебному оспариванию правил применения парковочных автоматов. Жалоба преподобного Ч. Х. Норта из Третьей Пятидесятнической Церкви Святости в Оклахома-Сити была отклонена, когда он заявил, что пошел в продуктовый магазин, чтобы разменять деньги для оплаты парковки. Верховный суд Северной Каролины постановил, что город не может использовать доходы от платы за парковку на автоматах в качестве залога для облигаций, выпущенных для строительства многоуровневых парковок. Суд заявил: "Улицы муниципалитета предназначены для общественного пользования. Городской совет не имеет законных полномочий сдавать в аренду, арендовать или предоставлять отдельному автомобилисту место для парковки на улице "за плату" или взимать плату за проезд. Тем более он не может сдавать в аренду или передавать всю систему уличных парковочных автоматов для эксплуатации частной корпорации или частному лицу". В 2009 году Независимые избиратели из Независимой организации избирательных участков Иллинойса подали иск, в котором утверждалось, что договор о концессии 2008 года города Чикаго на эксплуатацию парковочных автоматов частной компании нарушает законодательство штата. В ноябре 2010 года окружной суд округа Кук отклонил часть иска, включая утверждение о том, что город незаконно использовал государственные средства для обеспечения соблюдения правил парковки, после того как председательствующий судья постановил, что город сохранил свою способность выписывать штрафы и обеспечивать соблюдение законов о парковке. Однако судья оставил в силе другие части иска, включая обвинение в том, что город незаконно передал частной компании часть своих полномочий по поддержанию правопорядка и возможность устанавливать правила парковки и дорожного движения в рамках договора о концессии.

Использование в Соединенном Королевстве

Паркометры впервые появились в Великобритании в 1958 году. Они использовались в большинстве городов и населенных пунктов, хотя с 1980-х годов их в основном заменили системы оплаты парковки, такие как оплата на парковке, оплата в автомате и оплата по телефону.

Альтернативы

В штатах Техас, Мэриленд, Калифорния, Массачусетс, Юта, Вирджиния и во всем Европейском союзе владельцы разрешений на парковку для инвалидов освобождены от оплаты парковочных автоматов на общественных улицах. В некоторых штатах существуют парковочные автоматы, предназначенные для инвалидов, которые оплачиваются по той же ставке, что и обычные. Однако, если на транспортном средстве не будет размещен действующий знак или удостоверение инвалида, будет выписан штраф. В некоторых городах появилось устройство под названием Parkulator, где пользователи приобретают дисплейное устройство, обычно за 5 или 10 долларов, и загружают в него необходимое время парковки. Затем они активируют устройство при парковке и размещают дисплей на приборной панели, чтобы он был виден с лобового стекла. Устройство отсчитывает оставшееся время, пока оно активно. Когда водитель возвращается, отсчет времени останавливается, и он не переплачивает за неиспользованное время. В Великобритании теперь появилась возможность парковаться и оплачивать парковку с помощью кредитной или дебетовой карты через специальную телефонную линию. Сотрудники, осуществляющие контроль за парковкой, автоматически получают информацию об оплате через свои портативные устройства. Внутриавтомобильный паркометр (IVPM) – это портативное электронное устройство размером с карманный калькулятор, которое водители размещают на стекле автомобиля в качестве разрешения на парковку или подтверждения оплаты. Внедрение IVPM началось в конце 1980-х годов в Арлингтоне, штат Вирджиния, и распространяется на университетские городки и муниципалитеты по всему миру как централизованный метод управления парковкой, сбора доходов и контроля за соблюдением правил. Другая технология позволяет пополнять счет устройства (время парковки) через защищенный веб-сайт.