Введение
Правительство штата Миссури организовано в виде государственного управления и местного самоуправления, включая управление округа, а также городское и муниципальное управление. Изначально штат был частью демократического "Солидного Юга", но в начале XX века превратился в национальный барометр. Его расположение в Среднем Западе позволило штату стать конкурентоспособным для республиканцев раньше, чем для многих его соседей. До этого момента штат дважды голосовал за республиканцев за всю свою историю, после чего стал практически идеальным барометром, поддерживая победителя на национальных выборах во всех случаях, кроме одного, с 1904 по 2004 год. Однако штат не голосовал за демократов с 1996 года. В 2008 году демократ Барак Обама стал первым демократом, выигравшим президентские выборы, не получив поддержки штата Миссури. С тех пор стал очевиден поворот штата вправо, поскольку в 2012 году он впервые с 1900 года проголосовал за проигравшего кандидата на двух последовательных выборах. Республиканцы получили контроль над законодательным собранием штата и большинством мест в Палате представителей в 2000-х годах, впервые с 1940-х годов. В то же время, демократы потеряли свой последний пост в органах государственной власти на выборах 2022 года.
The government of the U. S. state of Missouri is organized into the state government and local government, including county government, and city and municipal government. While the state was originally a part of the Democratic dominated "Solid South," the state transitioned into a national bellwether at the start of the 20th century. Its position in the Midwest allowed for the state to become competitive for Republicans much earlier than many of its neighbors. After voting Republican twice in its entire history up to that point, it became a near perfect bellwether and voted for the national winner all but once from 1904 to 2004. However, the state has not voted Democratic since 1996. In 2008, Democrat Barack Obama became the first Democrat to ever win the presidency without winning the state. The state's rightward drift became apparent since, as in 2012, it voted for the losing candidate in consecutive elections for the first time since 1900. Republicans captured the state legislature and majority of House seats in the 2000s for the first time since the 1940s. Meanwhile, Democrats lost their last statewide office in the 2022 elections.
Конституция
Четвертая и последняя конституция штата Миссури была принята в 1945 году. Она устанавливает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.
Законодательная власть
Законодательная власть состоит из законодательного органа штата, которым является Генеральная Ассамблея штата Миссури; она двухпалатная и состоит из Палаты представителей в 163 члена (нижняя палата) и Сената в 34 члена. Члены обеих палат ограничены сроками полномочий: сенаторы могут быть избраны не более чем на два четырехлетних срока, а представители – не более чем на четыре двухлетних срока; таким образом, максимальный срок службы в обеих палатах составляет 8 лет. Конституция штата устанавливает, что "Генеральная Ассамблея собирается в первую среду после первого понедельника января, следующего за каждыми всеобщими выборами. Генеральная Ассамблея вновь собирается в первую среду после первого понедельника января после прекращения работы в полночь 30 мая предыдущего года". Поскольку Генеральная Ассамблея является органом, работающим неполный рабочий день, оплата труда невысока, и большинство сенаторов и представителей имеют работу, помимо своих законодательных обязанностей. Законодатели штата получают 31 351 доллар за законодательный год. Заседания Генеральной Ассамблеи проходят в Капитолии штата Миссури в городе Джефферсон-Сити.
Исполнительная власть
Исполнительная власть определена в статье IV конституции штата. Ее возглавляет губернатор штата Миссури. Губернатор наделен полномочиями по исполнению законов штата. Губернатор избирается на четырехлетний срок и может занимать должность не более двух сроков подряд, при этом он должен быть не моложе 30 лет, проживать в Миссури не менее 10 лет и быть гражданином США не менее 15 лет до вступления в должность. Он также имеет право назначать членов Кабинета министров штата Миссури. Существует также вице-губернатор штата Миссури, который должен соответствовать тем же квалификационным требованиям, что и губернатор, и является по должности председателем Сената штата. Вице-губернатору разрешается участвовать в обсуждении любых вопросов, рассматриваемых Сенатом, и он может использовать свой голос для разрешения ничьей. Кроме того, вице-губернатор исполняет обязанности губернатора в случае его смерти, отставки или недееспособности. Избиратели штата Миссури также избирают руководителей ряда исполнительных органов: генерального прокурора штата Миссури, государственного секретаря штата Миссури, казначея штата Миссури и аудитора штата Миссури. Квалификационные требования для занятия этих должностей такие же, как и для губернатора, но только казначей имеет ограничения по срокам полномочий, аналогичные губернаторским.
Судебная власть
Судебная ветвь (суды штата) учреждена статьей IV Конституции штата Миссури. Верховный суд штата – Верховный суд штата Миссури, являющийся высшей судебной инстанцией. Апелляционный суд штата Миссури – это промежуточный апелляционный суд штата, разделенный на три округа: Западный (со штаб-квартирой в Канзас-Сити), Восточный (со штаб-квартирой в Сент-Луисе) и Южный (со штаб-квартирой в Спрингфилде). Судами общей юрисдикции штата являются 45 окружных судов штата Миссури и ассоциированные окружные суды при каждом окружном суде. В Верховном суде штата Миссури, который заседает в столице штата, Джефферсон-Сити, работают семь судей. В отличие от пожизненных назначений федеральных судей (включая Верховный суд Соединенных Штатов), судьи Верховного суда штата и судьи Апелляционного суда занимают свои должности в течение 12 лет. Судьи окружных судов избираются на шестилетний срок, а судьи ассоциированных окружных судов – на четырехлетний срок. Сроков полномочий для судей не установлено, однако существует обязательный пенсионный возраст – 70 лет. Штат Миссури первым разработал уникальную систему отбора судей для своего Верховного суда и Апелляционного суда, чтобы снизить влияние партийности на процесс отбора. Статья V, раздел 25(a) Конституции штата Миссури определяет процедуру, известную как «План Миссури», для назначения судей в Верховный суд штата, Апелляционный суд, а также в окружные и завещательные суды независимого города Сент-Луис, округа Джексон (Канзас-Сити) и любого другого окружного суда, где большинство избирателей решило принять систему беспартийных назначений (в настоящее время округа Сент-Луис, Клей, (Сент-Чарльз, штат Миссури) и Платт). Когда в одном из вышеуказанных судов появляется вакансия, беспартийная комиссия по отбору судей рассматривает заявки, проводит собеседования с кандидатами и представляет губернатору три кандидатуры. Губернатор затем назначает одного из трех кандидатов на вакантную должность. Наконец, на первых всеобщих выборах, проводимых через год или более после назначения, судья должен быть утвержден избирателями на выборах по подтверждению полномочий, прежде чем приступить к исполнению полного срока. Судьи всех остальных судов избираются непосредственно избирателями.
Управление округом и городом
Графства с населением более 85 000 человек могут принимать собственные уставы, а более мелкие обязаны использовать стандартный устав, установленный штатом. Миссури разрешает городам принимать собственные уставы по своему усмотрению и был первым штатом в стране, сделавшим это. Несмотря на предоставленную автономию, большинство муниципалитетов организуют местное управление вокруг мэра и городского совета. Члены совета обычно избираются либо всеобщими, либо окружными выборами.