Утечка мозгов и её последствия: экономический и политический аспекты

Утечка мозгов: эмиграция квалифицированных специалистов, влияние на экономику стран. Плюсы для принимающей страны и минусы для страны исхода.

33 мин чтения

100%

Источник: Human capital flight — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Эмиграция высококвалифицированных или хорошо образованных лиц

Утечка человеческого капитала – это эмиграция или иммиграция людей, получивших углубленное образование в своей стране. Чистые выгоды от утечки человеческого капитала для принимающей страны иногда называют «привлечением мозгов», а чистые издержки для страны исхода – «утечкой мозгов». В профессиях, где наблюдается избыток выпускников, иммиграция иностранных специалистов может усугубить проблему неполной занятости отечественных выпускников, в то время как эмиграция из региона с избытком квалифицированных кадров открывает лучшие возможности для оставшихся. Однако эмиграция может создать проблемы для страны исхода, если там ощущается нехватка квалифицированных специалистов. Исследования показывают, что утечка человеческого капитала приносит значительные экономические выгоды как самим мигрантам, так и принимающей стране. Последствия для страны исхода менее однозначны: исследования показывают, что они могут быть положительными, отрицательными или смешанными. Также исследования свидетельствуют о том, что эмиграция, денежные переводы и реэмиграция могут положительно влиять на демократизацию и качество политических институтов в стране исхода.

Эффекты

Положительные эффекты от оттока человеческого капитала иногда называют «притоком мозгов», а отрицательные эффекты – «утечкой мозгов». По словам экономиста Майкла Клеменса, не было доказано, что ограничения на высококвалифицированную эмиграцию уменьшают нехватку кадров в странах происхождения. По мнению экономиста по развитию Джастина Сандефура, «нет ни одного исследования, показывающего эмпирические доказательства того, что ограничения на миграцию способствовали развитию». Хайн де Хаас, профессор социологии Амстердамского университета, описывает утечку мозгов как «миф», в то время как политический философ Адам Джеймс Теббл утверждает, что более открытые границы способствуют как экономическому, так и институциональному развитию бедных стран-доноров мигрантов, вопреки сторонникам критики миграции, связанной с «утечкой мозгов». Однако, по мнению экономиста из Университета Лувена (UCLouvain) Фредерика Доккье, отток человеческого капитала оказывает негативное влияние на большинство развивающихся стран, хотя для некоторых развивающихся стран он может быть полезным. То, испытает ли страна «приток мозгов» или «утечку мозгов», зависит от таких факторов, как состав миграции, уровень развития и демографические аспекты, включая численность населения, язык и географическое положение, в то время как другие исследования показывают, что это может оказать негативное влияние на страну происхождения. Например, успешная двухлетняя программа борьбы с бедностью помогает бедным людям заработать за год сумму, эквивалентную одному рабочему дню в развитом мире. Исследование 2017 года домохозяйств мексиканских иммигрантов в Соединенных Штатах показало, что переезд в Соединенные Штаты увеличивает доходы домохозяйств более чем в пять раз сразу. В исследовании также отмечается, что «средние выгоды, получаемые мигрантами, превосходят даже самые успешные программы экономического развития» и, как было показано, повышают благосостояние принимающих семей. В случае Гаити 670 000 взрослых гаитян, проживающих в странах ОЭСР, отправили домой около 1700 долларов США на одного мигранта в год, что более чем вдвое превышает ВВП Гаити на душу населения в размере 670 долларов США. Исследование 2017 года показало, что денежные переводы могут значительно облегчить бедность после стихийных бедствий. Исследования показывают, что более образованные и высокооплачиваемые эмигранты отправляют больше денежных переводов. Некоторые исследования показывают, что эффект денежных переводов недостаточно силен, чтобы улучшить положение оставшихся жителей в странах с высоким уровнем эмиграции. Возвратная миграция также может стимулировать экономику развивающихся государств, поскольку мигранты привозят с собой новые навыки, сбережения и активы. Исследование югославских беженцев во время югославских войн начала 1990-х годов показало, что граждане бывшей Югославии, которым было разрешено временное пребывание в Германии, привезли навыки, знания и технологии в свои родные страны, когда вернулись домой в 1995 году (после Дейтонских соглашений), что привело к повышению производительности и экспортных показателей. Исследования показывают, что устранение барьеров для миграции окажет глубокое влияние на мировой ВВП, при этом оценки прироста варьируются от 67 до 147,3%. Исследования также показывают, что миграция приводит к увеличению торговли товарами и услугами между странами отправления и принимающими странами. Используя данные за 130 лет исторической миграции в Соединенные Штаты, одно исследование показало, что «удвоение числа жителей с предками из данной иностранной страны относительно среднего увеличивает на 4,2 процентных пункта вероятность того, что по крайней мере одна местная фирма инвестирует в эту страну, и увеличивает на 31% число сотрудников в отечественных получателях ПИИ из этой страны. Размер этих эффектов увеличивается с этническим разнообразием местного населения, географическим расстоянием до страны происхождения и этнолингвистической фрагментацией страны происхождения». Эмигранты значительно стимулируют прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в свою страну происхождения. Согласно одному обзору, общие доказательства показывают, что эмиграция помогает развивающимся странам интегрироваться в мировую экономику. Исследование 2016 года, в котором рассматривалась литература о миграции и экономическом росте, показало, что «мигранты способствуют интеграции своей страны в мировой рынок, что может быть особенно важно для экономического роста в развивающихся странах». Некоторые исследования показывают, что эмиграция приводит к увеличению заработной платы тех, кто остается в стране происхождения. Обзор существующей литературы по эмиграции 2014 года показал, что шок предложения эмигрантов в размере 10% увеличит заработную плату в стране отправления на 2–5,5%. Исследование эмиграции из Польши показало, что это привело к небольшому увеличению заработной платы для оставшихся поляков с высокой и средней квалификацией. Исследование 2013 года показало, что эмиграция из Восточной Европы после расширения ЕС в 2004 году увеличила заработную плату оставшихся молодых работников в стране происхождения на 6%, в то время как на заработную плату пожилых работников это не повлияло. Заработная плата литовских мужчин увеличилась в результате эмиграции после расширения ЕС. Возвратная миграция связана с увеличением доходов фирм домохозяйств. Исследование МВФ пришло к выводу, что эмиграция высококвалифицированной рабочей силы из Восточной Европы негативно повлияла на экономический и производительный рост в Восточной Европе и замедлила сближение доходов на душу населения между странами с высоким и низким уровнем дохода ЕС. Авторы утверждают, что возможность эмигрировать укрепила переговорные позиции рабочей силы, а также предоставила возможности для выхода политическим диссидентам, которые могли подвергаться репрессиям. Это означает, что вместо «утечки мозгов» эмиграция приводит к «притоку мозгов». Одно исследование показало, что страны отправления косвенно выигрывают в долгосрочной перспективе от эмиграции квалифицированных работников, поскольку эти квалифицированные работники могут больше внедрять инновации в развитых странах, что может принести пользу странам отправления в качестве положительного внешнего эффекта. Большая эмиграция квалифицированных работников, следовательно, приводит к большему экономическому росту и улучшению благосостояния в долгосрочной перспективе. Статья 2017 года показала, что возможности эмиграции в Соединенные Штаты для высококвалифицированных индийцев, предоставляемые программой виз H-1B, удивительным образом способствовали росту индийского ИТ-сектора. Большее количество индийцев было побуждено поступить на программы компьютерных наук, чтобы переехать в Соединенные Штаты; однако большое количество этих индийцев так и не переехали в Соединенные Штаты (из-за ограничений в программе H-1B) или вернулись в Индию после завершения срока действия своих виз. Статья 2019 года показала, что эмиграция из Фиджи привела к чистому увеличению запасов квалификации на Фиджи, поскольку граждане повысили свой уровень образования. Анализ 2019 года показал, что эмиграция молодежи из Италии привела к сокращению инноваций.

The positive effects of human capital flight are sometimes referred to as "brain gain" whereas the negative effects are sometimes referred to as "brain drain". According to economist Michael Clemens, it has not been shown that restrictions on high skill emigration reduce shortages in the countries of origin. According to development economist Justin Sandefur, "there is no study out there showing any empirical evidence that migration restrictions have contributed to development." Hein de Haas, Professor of Sociology at the University of Amsterdam, describes the brain drain as a "myth", whilst political philosopher Adam James Tebble argues that more open borders aid both the economic and institutional development of poorer migrant sending countries, contrary to proponents of "brain drain" critiques of migration. However, according to University of Louvain (UCLouvain) economist Frederic Docquier, human capital flight has an adverse effect on most developing countries, even if it can be beneficial for some developing countries. Whether a country experiences a "brain gain" or "brain drain" depends on factors such as composition of migration, level of development, and demographic aspects including its population size, language and geographic location. while other research suggests detrimental effect on the country of origin. A successful two year in situ anti poverty program, for instance, helps poor people make in a year what is the equivalent of working one day in the developed world. A 2017 study of Mexican immigrant households in the United States found that by virtue of moving to the United States, the households increase their incomes more than fivefold immediately. The study also found that the "average gains accruing to migrants surpass those of even the most successful current programs of economic development." and have been shown to increase the wellbeing of receiving families. In the case of Haiti, the 670,000 adult Haitians living in the OECD sent home about $1,700 per migrant per year, well over double Haiti's $670 per capita GDP. A 2017 study found that remittances can significantly alleviate poverty after natural disasters. Research shows that more educated and higher earning emigrants remit more. Some research shows that the remittance effect is not strong enough to make the remaining natives in countries with high emigration flows better off. Return migration can also be a boost to the economy of developing states, as the migrants bring back newly acquired skills, savings and assets. A study of Yugoslav refugees during the Yugoslav Wars of the early 1990s found that citizens of former Yugoslavia who were allowed temporary stays in Germany brought back skills, knowledge and technologies to their home countries when they returned home in 1995 (after the Dayton accords), leading to greater productivity and export performance. Studies show that the elimination of barriers to migration would have profound effects on world GDP, with estimates of gains ranging between 67 and 147.3%. Research also finds that migration leads to greater trade in goods and services between the sending and receiving countries. Using 130 years of data on historical migrations to the United States, one study finds "that a doubling of the number of residents with ancestry from a given foreign country relative to the mean increases by 4.2 percentage points the probability that at least one local firm invests in that country, and increases by 31% the number of employees at domestic recipients of FDI from that country. The size of these effects increases with the ethnic diversity of the local population, the geographic distance to the origin country, and the ethno linguistic fractionalization of the origin country." Emigrants have been found to significantly boost Foreign direct investment (FDI) back to their country of origin. According to one review study, the overall evidence shows that emigration helps developing countries integrate into the global economy. A 2016 study reviewing the literature on migration and economic growth shows that "migrants contribute to the integration of their country into the world market, which can be particularly important for economic growth in developing countries." Some research suggests that emigration causes an increase in the wages of those who remain in the country of origin. A 2014 survey of the existing literature on emigration finds that a 10 percent emigrant supply shock would increase wages in the sending country by 2–5.5%. A study of emigration from Poland shows that it led to a slight increase in wages for high and medium skilled workers for remaining Poles. A 2013 study finds that emigration from Eastern Europe after the 2004 EU enlargement increased the wages of remaining young workers in the country of origin by 6%, while it had no effect on the wages of old workers. The wages of Lithuanian men increased as a result of post EU enlargement emigration. Return migration is associated with greater household firm revenues. A study from the IMF concluded that emigration of high skilled labour from Eastern Europe has adversely affected economic and productivity growth in Eastern Europe and slowed down convergence in per capita income between high and low income EU countries. The authors argue that the ability to emigrate strengthened the bargaining position of labour, as well as provided exit options for political dissidents who might have been oppressed. This means that there is a "brain gain" instead of a "brain drain" to emigration. One study finds that sending countries benefit indirectly in the long run on the emigration of skilled workers because those skilled workers are able to innovate more in developed countries, which the sending countries are able to benefit on as a positive externality. Greater emigration of skilled workers consequently leads to greater economic growth and welfare improvements in the long run. A 2017 paper found that the emigration opportunities to the United States for high skilled Indians provided by the H 1B visa program surprisingly contributed to the growth of the Indian IT sector. A greater number of Indians were induced to enroll in computer science programs in order to move to the United States; however, a large number of these Indians never moved to the United States (due to caps in the H 1B program) or returned to India after the completion of their visas. A 2019 paper found that emigration from Fiji led to a net increase in skill stocks in Fiji, as citizens increased their education attainment. A 2019 analysis found that emigration of youths from Italy led to a reduction in innovation.

Демократия, права человека и либеральные ценности

Исследования также показывают, что эмиграция, денежные переводы и возвращение мигрантов могут оказывать положительное влияние на политические институты и демократизацию в стране происхождения. Исследования демонстрируют, что контакты с эмигрантами повышают явку избирателей. Также установлено, что денежные переводы могут снизить риск гражданской войны в стране происхождения. Миграция ведет к снижению уровня терроризма. Возвращение мигрантов из стран с либеральными гендерными нормами связано с распространением этих норм в стране происхождения. Исследование 2009 года показало, что иностранцы, получившие образование в демократиях, способствуют укреплению демократии в своих странах. Исследования показывают, что лидеры, получившие образование на Западе, значительно чаще улучшают перспективы демократизации в своих странах. Исследование 2016 года выявило, что китайские иммигранты, знакомые с западными СМИ, подвергавшимися цензуре в Китае, стали более критично оценивать деятельность своего правительства по вопросам, освещаемым в этих СМИ, и меньше доверять официальной пропаганде. Исследование 2014 года показало, что денежные переводы снижают уровень коррупции в демократических государствах. Исследование 2015 года показало, что эмиграция женщин из сельской местности Китая уменьшает предпочтение сыновьям.

Полет философов неоплатонической академии

После того, как Юстиниан закрыл Платоновскую академию в 529 году н.э., по свидетельству историка Агафия, оставшиеся её члены обратились за защитой к сасанидскому правителю Хосрову I, взяв с собой ценные свитки с произведениями литературы, философии и, в меньшей степени, науки. После заключения мирного договора между Персидской и Византийской империями в 532 году, гарантировавшего им личную безопасность, часть членов этой группы нашла убежище в языческом центре Харран, близ Эдессы. Одним из последних видных представителей этой группы был Симпликий, ученик Дамаския, последнего главы Афинской школы. Студенты академии, находящейся в изгнании, возможно, просуществовали до IX века, достаточно долго, чтобы способствовать средневековому возрождению традиции неоплатонических комментариев в Багдаде.

Испанское изгнание евреев (15-й век)

После завершения католической Реконкисты Испании, католические монархи стремились к созданию религиозно однородного королевства. В 1492 году евреи были изгнаны из страны. Поскольку они доминировали в финансовом секторе Испании, их изгнание стало существенным фактором, приведшим к будущим экономическим проблемам, например, к необходимости привлечения иностранных банкиров, таких как семья Фуггер и другие из Генуи. 7 января 1492 года король издал указ об изгнании всех евреев из Испании – из королевств Кастилии и Леона (Королевства Галисии, Леона, Старой Кастилии, Новой Кастилии или Толедо), Наварры и Арагона (Арагон, Каталонское княжество, Королевства Валенсии, Майорки, Руссильона и двух Сицилий). До этого королева также изгнала их из четырех королевств Андалусии (Севилья, Кордова, Хаэн и Гранада). Их отъезд способствовал экономическому упадку в ряде регионов Испании. Таким образом, консервативная аристократия укрепила свою власть над этими вновь приобретенными территориями, одновременно способствуя их деградации.

Исход гугенотов из Франции (XVII век)

В 1685 году Людовик XIV отменил Нантский эдикт и объявил протестантизм вне закона в Фонтенбло. После этого многие гугеноты (по оценкам от 200 000 до 1 миллиона) бежали в соседние протестантские страны: Англию, Нидерланды, Швейцарию, Норвегию, Данию и Пруссию, где кальвинистский великий курфюрст Фридрих Вильгельм приветствовал их, чтобы помочь восстановить его страну, разоренную войной и малонаселенную. Многие отправились в голландскую колонию на Мысе Доброй Надежды (Южная Африка), где сыграли важную роль в становлении винодельческой промышленности. По меньшей мере 10 000 человек перебрались в Ирландию, где они были ассимилированы с протестантским меньшинством во время земельных поселений. Многие гугеноты и их потомки преуспели. Анри Баснаж де Боваль бежал из Франции и поселился в Нидерландах, где стал влиятельным писателем и историком. Абель Буайе, еще один известный писатель, поселился в Лондоне и стал воспитателем британской королевской семьи. Генри Фурдринье, потомок гугенотов, поселившихся в Англии, основал современную бумажную промышленность. Августин Курто бежал в Англию, поселился в Эссексе и основал династию, положившую начало британской шелковой промышленности. Знаменитый швейцарский математик Габриэль Крамер родился в Женеве в семье гугенотских беженцев. Сэр Джон Хублон, первый губернатор Банка Англии, родился в семье гугенотов в Лондоне. Исаак Барре, сын гугенотов, поселившихся в Ирландии, стал влиятельным британским военачальником и политиком. Густав и Петер Карл Фаберже, потомки гугенотских беженцев, основали всемирно известную компанию Фаберже в России, создававшую знаменитые яйца Фаберже. Исход гугенотов из Франции привел к утечке мозгов, поскольку гугеноты составляли непропорционально большую долю предпринимателей, ремесленников и технических специалистов в стране. Потеря этих технических знаний стала ударом, от которого королевство долго не могло оправиться.

Немцы были наняты США и СССР после Второй мировой войны

В последние месяцы Второй мировой войны и после её окончания американское и советское правительства насильственно завербовали и перевезли тысячи бывших нацистских ученых в США и СССР соответственно для продолжения их научной деятельности в этих странах.

Восточная Европа в условиях Восточного блока

К 1922 году Советский Союз ввел ограничения, которые практически сделали невозможной эмиграцию его граждан в другие страны. Советский премьер Никита Хрущев позже заявил: "Мы были напуганы, действительно напуганы. Мы боялись, что оттепель может обернуться наводнением, которое мы не сможем контролировать и которое может нас поглотить. Как оно могло нас поглотить? Оно могло бы выйти из берегов советского русла и образовать волну, которая смыла бы все барьеры и укрепления нашего общества". После советской оккупации Восточной Европы в конце Второй мировой войны большинство жителей стран Восточного блока стремились к независимости и хотели, чтобы Советы ушли. К началу 1950-х годов подход Советского Союза к ограничению эмиграции был скопирован большинством стран Восточного блока, включая Восточную Германию. Даже после официального закрытия внутригерманской границы в 1952 году граница между секторами Восточного и Западного Берлина оставалась значительно более проходимой, чем остальная часть границы, поскольку она находилась под управлением всех четырех оккупационных держав. Берлинский сектор границы фактически представлял собой "лазейку", через которую граждане Восточного блока все еще могли эмигрировать. Эмигранты, как правило, были молодыми и образованными, что приводило к утечке мозгов, которой опасались чиновники в Восточной Германии. Андропов доложил, что, хотя руководство Восточной Германии утверждало, что люди уезжают по экономическим причинам, показания беженцев свидетельствовали о том, что причины были скорее политическими, чем материальными. В августе 1961 года Восточная Германия возвела заграждение из колючей проволоки, которое впоследствии было расширено строительством Берлинской стены, фактически закрыв эту лазейку.

Европа

Бегство человеческого капитала в Европе проявляется в двух различных тенденциях. Первая – отток высококвалифицированных ученых из Западной Европы, преимущественно в Соединенные Штаты. Вторая – миграция квалифицированных рабочих из Центральной и Юго-Восточной Европы в Западную Европу, внутри ЕС. Хотя в некоторых странах эта тенденция может замедляться, отдельные страны Южной Европы, такие как Италия, продолжают испытывать крайне высокий уровень утечки человеческого капитала. Европейский Союз зафиксировал чистый отток высококвалифицированных специалистов и внедрил политику "голубой карты", аналогичную американской "зеленой карте", которая "направлена на привлечение дополнительных 20 миллионов работников из Азии, Африки и обеих Америк в ближайшие два десятилетия". Несмотря на признание ЕС необходимости масштабной иммиграции для смягчения последствий старения населения, националистические популистские партии во многих европейских странах набирают популярность, призывая к ужесточению иммиграционного законодательства. Иммигрантов воспринимают одновременно как обузу для государства и как причину социальных проблем, таких как рост преступности и появление значительных культурных различий.

Западная Европа

В 2006 году более 250 000 европейцев эмигрировали в Соединенные Штаты (164 285), Австралию (40 455), Канаду (37 946) и Новую Зеландию (30 262). Только из Германии 155 290 человек покинули страну (причем большинство – в другие страны Европы). Это самый высокий уровень эмиграции рабочей силы со времен воссоединения, сопоставимый с уровнем после Второй мировой войны. Португалия столкнулась с самым значительным оттоком человеческого капитала в Западной Европе. Страна потеряла 19,5% своего квалифицированного населения и испытывает трудности с привлечением достаточного количества квалифицированных иммигрантов для компенсации потерь в пользу Австралии, Канады, Швейцарии, Германии, Соединенного Королевства и Австрии.

Центральная и Восточная Европа

Страны Центральной и Восточной Европы выразили обеспокоенность по поводу масштабной миграции квалифицированных рабочих в Ирландию и Соединенное Королевство после заключения Шенгенского соглашения. Например, Литва потеряла около 100 000 граждан с 2003 года, многие из которых были молоды и хорошо образованы, особенно из-за эмиграции в Ирландию. (Сама Ирландия ранее сталкивалась с высоким оттоком человеческого капитала в Соединенные Штаты, Великобританию и Канаду до реализации экономических программ «Кельтский тигр».) Аналогичная ситуация сложилась в Польше после ее вступления в Европейский Союз. В первый год членства в ЕС 100 000 поляков зарегистрировались для работы в Англии, присоединившись к примерно 750 000 жителей польского происхождения. Однако, благодаря быстрому росту заработной платы в Польше, ее динамично развивающейся экономике, укреплению злотого и снижению уровня безработицы (который снизился с 14,2% в мае 2006 года до 8% в марте 2008 года), отток польских рабочих замедлился. В 2008 и начале 2009 года количество вернувшихся превысило количество выезжающих из страны. Тем не менее, миграция, вероятно, продолжится. По данным МВФ, эмиграция высококвалифицированной рабочей силы негативно сказалась на росте в Восточной Европе и замедлила сближение доходов на душу населения между странами ЕС с высоким и низким уровнем дохода.

Юго-Восточная Европа

Быстрый, но незначительный отток высококвалифицированных специалистов из Юго-Восточной Европы вызывает опасения относительно углубления интеграции этих стран в Европейский Союз. Это привело к разработке программ, направленных на сдерживание оттока кадров путем стимулирования квалифицированных техников и ученых оставаться в регионе для работы над международными проектами. Сербия – одна из стран, наиболее остро ощутивших утечку человеческого капитала из-за распада Югославии и последовавших за этим гражданских войн. В 1991 году люди начали эмигрировать в Италию и Грецию, а затем – в Великобританию, Канаду и Соединенные Штаты. За последние десять лет образованные люди и профессионалы покидают страну в поисках лучших и более стабильных жизненных перспектив в других государствах. Это вызывает обеспокоенность и в Албании, которая также теряет квалифицированных работников и специалистов. Основной причиной утечки человеческого капитала в таких странах, как Молдова и Украина, является недостаток экономических возможностей и коррупция. Высший экономический класс, состоящий из местных и российских олигархов, контролирует всю экономическую систему. Молодые, образованные люди имеют ограниченные экономические перспективы, если не имеют связей с представителями высшего класса. Это побуждает их эмигрировать и искать возможности в других странах.

Греция, Ирландия, Италия, Португалия и Испания

Многие граждане стран, наиболее пострадавших от экономического кризиса в Европе, эмигрировали в Австралию, Бразилию, Германию, Соединенное Королевство, Мексику, Чили, Эквадор, Анголу и Аргентину.

Турция

В 1960-х годах из Турции эмигрировало много квалифицированных и образованных людей, включая множество врачей и инженеров. Считается, что эта волна эмиграции была спровоцирована политической нестабильностью, в том числе военным переворотом 1960 года. В последующие десятилетия, вплоть до 2000-х годов, многие турецкие специалисты эмигрировали, а студенты, обучавшиеся за границей, предпочитали оставаться там, главным образом из-за лучших экономических перспектив. Эта утечка человеческого капитала привлекла внимание национальных СМИ, и в 2000 году правительство создало рабочую группу для изучения проблемы "утечки мозгов".

Великобритания

Значительное число людей покидает Соединенное Королевство ради других стран, особенно Австралии и Соединенных Штатов. Представители бизнеса выразили опасения, что Brexit создает серьезный риск оттока квалифицированных кадров.

Гана

Тенденция молодых врачей и медсестер искать более высокую заработную плату и лучшие условия труда, преимущественно в странах Запада с высоким уровнем дохода, оказывает серьезное воздействие на систему здравоохранения Ганы. В Гане в настоящее время насчитывается около 3600 врачей – один на 6700 жителей. Для сравнения, в Соединенных Штатах приходится один врач на 430 человек. Многие из обученных врачей и медсестер страны уезжают работать в такие страны, как Великобритания, Соединенные Штаты, Ямайка и Канада. По оценкам, в период с 1993 по 2000 год страну покинули до 68% подготовленного медицинского персонала, а по данным официального статистического управления Ганы, в период с 1999 по 2004 год 448 врачей, или 54% обученных за этот период, уехали работать за границу.

Южная Африка

Вместе со многими африканскими странами, Южная Африка испытывает утечку человеческого капитала в течение последних 20 лет, с момента окончания апартеида. Считается, что это потенциально может нанести ущерб региональной экономике и, вероятно, негативно сказывается на благосостоянии большинства населения региона, живущего в бедности и остро нуждающегося в системе здравоохранения из-за эпидемии ВИЧ/СПИДа. Утечка квалифицированных кадров в Южной Африке часто отражает расовые различия, усугубленные политикой экономического расширения прав чернокожих, что привело к образованию крупных общин южноафриканцев белой расы за рубежом. Эта проблема подчеркивается обращением Южной Африки к Канаде в 2001 году с просьбой прекратить набор ее врачей и других высококвалифицированных медицинских работников. Для медицинского сектора потеря инвестиций, связанных со всеми врачами, эмигрировавшими из Южной Африки, составляет 1,41 миллиарда долларов. Выгода для принимающих стран огромна: 2,7 миллиарда долларов только для Соединенного Королевства, без какой-либо компенсации. В последнее время, наблюдался случай обратного оттока мозгов, когда за пятилетний период с 2008 по 2013 год в Южную Африку вернулись 359 000 высококвалифицированных южноафриканцев из зарубежных командировок. Это было вызвано глобальным финансовым кризисом 2007–2008 годов и восприятием более высокого уровня жизни в Южной Африке по сравнению со странами, в которые они первоначально эмигрировали. По оценкам, около 37% вернувшихся – это специалисты, такие как юристы, врачи, инженеры и бухгалтеры.

Ирак

Во время войны в Ираке, особенно в первые годы, недостаток базовых услуг и безопасности усилил отток специалистов из Ирака, начавшийся еще при Саддаме Хусейне, при правлении которого, по оценкам, четыре миллиона иракцев покинули страну. В частности, этот исход был вызван насилием, охватившим Ирак, где к 2006 году были убиты 89 профессоров университетов и доцентов.

Иран

В 2006 году Международный валютный фонд (МВФ) оценил Иран как страну, лидирующую по "утечке мозгов" среди 61 развивающейся и наименее развитой страны. В начале 1990-х годов более 150 000 иранцев эмигрировали, и, по оценкам, 25% иранцев с высшим образованием проживали в развитых странах ОЭСР. В 2009 году МВФ сообщил, что ежегодно эмигрирует от 150 000 до 180 000 иранцев, при этом до 62% иранской научной элиты покинули страну, и что этот ежегодный отток эквивалентен ежегодной потере капитала в размере 50 миллиардов долларов. Считается, что лучшими перспективами на рынке труда мотивировано подавляющее большинство случаев утечки человеческого капитала, в то время как лишь немногие указали в качестве причины стремление к большей социальной или политической свободе.

Израиль

Израиль на протяжении своей истории испытывал различные уровни эмиграции, при этом большинство израильских эмигрантов переехали в Соединенные Штаты. В настоящее время, по оценкам, за границей проживает около 330 000 уроженцев Израиля (в том числе 230 000 израильских евреев), в то время как число иммигрантов в Израиль, впоследствии покинувших страну, остается неясным. Согласно данным опросов общественного мнения, основными причинами отъезда из Израиля были не политическая и безопасность, а стремление к более высокому уровню жизни, поиску возможностей для работы и/или профессионального роста, а также получению высшего образования. Многие израильтяне с учеными степенями в области науки или инженерии эмигрировали за границу, в основном из-за недостатка рабочих мест. С момента основания Израиля в мае 1948 года по декабрь 2006 года около 400 000 врачей и ученых покинули Израиль. В 2009 году Совет по высшему образованию Израиля проинформировал Комитет Кнессета по образованию о том, что 25% израильских ученых проживают за рубежом, и что Израиль демонстрирует самый высокий уровень утечки человеческого капитала в мире. Однако, по оценкам ОЭСР, уровень эмиграции высокообразованных израильтян составляет 5,3 на 1000 высокообразованных граждан, что означает, что Израиль фактически удерживает большую часть своего высококвалифицированного населения, чем многие другие развитые страны. Кроме того, большинство израильтян, эмигрировавших, в конечном итоге возвращаются после длительного пребывания за границей. В 2007 году правительство Израиля запустило программу поощрения репатриации израильтян, проживающих за рубежом; с тех пор число возвращающихся израильтян удвоилось, а в 2010 году израильские эмигранты, включая ученых, исследователей, технических специалистов и руководителей бизнеса, начали возвращаться в рекордном количестве. Страна инициировала дополнительные программы для создания новых возможностей в научных областях, чтобы стимулировать возвращение израильских ученых и исследователей, проживающих за рубежом. Эти инициативы впоследствии позволили привлечь обратно многих израильских ученых.

Арабский мир

К 2010 году арабские страны столкнулись с утечкой человеческого капитала, согласно отчетам ООН и Лиги арабских государств. Примерно один миллион арабских экспертов и специалистов проживали в развитых странах, при этом уровень возвращения был крайне низким. Это было обусловлено привлекательностью возможностей в технических и научных областях на Западе, отсутствием рабочих мест в арабском мире, а также войнами и политической нестабильностью, охватившими многие арабские государства. В 2012 году утечка человеческого капитала начала демонстрировать признаки обратной тенденции: многие молодые студенты решили остаться, и увеличилось число возвращающихся из-за рубежа. В частности, многие молодые специалисты становились предпринимателями и открывали собственный бизнес, вместо того чтобы уезжать работать в компании западных стран. Это было отчасти следствием «арабской весны», после которой многие арабские страны стали рассматривать науку как движущую силу развития и, как следствие, активизировали свои научные программы. Еще одной причиной могла стать продолжающаяся глобальная рецессия.

Индонезия

Хотя эмпирических данных об утечке человеческого капитала из Индонезии нет, по оценкам, масштабы утечки мозгов в Индонезии достигают 5%. После майских беспорядков 1998 года в Индонезии многие индонезийцы китайского происхождения решили эмигрировать в такие страны, как Сингапур, Малайзия, Тайвань, Австралия, Нидерланды и Соединенные Штаты, что существенно усугубило утечку мозгов в стране. Компания Indonesian Aerospace сократила около двух третей своей рабочей силы после азиатского финансового кризиса 1997 года, что побудило многих работников искать лучшие карьерные возможности за границей. По состоянию на 2018 год, как минимум 60 индонезийцев, получивших образование в местных или зарубежных университетах, работали в компаниях Boeing и Airbus, причем половина из них занимала должности среднего звена. В 2023 году сообщалось, что с 2019 по 2022 год сингапурское гражданство приобрели более 4000 индонезийцев. Большинство из них – молодые люди в возрасте 25–35 лет, студенты и обладатели высшего образования. Основными причинами стали лучшие перспективы трудоустройства, наличие стипендий, более качественное медицинское обслуживание, более высокие зарплаты и развитая система общественного транспорта. Кроме того, в период с 2013 по 2022 год 413 из 35 536 получателей стипендий Индонезийского фонда целевого образования (LPDP), финансируемого государством и за счет налогов, не вернулись в Индонезию. По условиям предоставления стипендии, они были обязаны вернуться и отработать в Индонезии несколько лет после окончания учебы.

Малайзия

В Малайзии наблюдался высокий уровень утечки человеческого капитала. Основными факторами, привлекающими к отъезду, были лучшие карьерные возможности и уровень оплаты труда за рубежом, а основными факторами, толкающими к отъезду, – коррупция, социальное неравенство, возможности получения образования, а также расовое неравенство, в частности, политика правительства по поддержке бумипутра. По данным Bernama на 2011 год, за рубежом работали миллион талантливых малайзийцев. В последнее время утечка человеческого капитала ускорилась: с марта 2008 года по август 2009 года за границу эмигрировали 305 000 малайзийцев, по сравнению со 140 000 в 2007 году. В этой статистике непропорционально высок процент представителей групп, не являющихся бумипутра, особенно малайзийских индийцев и малайзийских китайцев. Наиболее популярными направлениями для эмиграции были Сингапур, Австралия, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство. По сообщениям, это привело к снижению среднегодового темпа экономического роста Малайзии до 4,6% в 2000-х годах по сравнению с 7,2% в 1990-х годах.

Постколониальные Филиппины

В 1946 году колониализм на Филиппинах завершился с избранием Мануэля Роксаса. Инфраструктура и экономика Филиппин были разрушены Второй мировой войной, что привело к серьезным проблемам со здоровьем населения и неравномерному распределению богатства. В рамках усилий по восстановлению новообразованного независимого государства, образование медсестер было поощрено для решения проблемы нехватки кадров – 1 медсестра на 12 000 филиппинцев – и повышения национальных стандартов здравоохранения. Однако Роксас, проведя последние три года в качестве секретаря финансов и председателя Национального экономического совета, а также ряда других филиппинских компаний, был особенно обеспокоен финансовыми (а не медицинскими) проблемами страны. В 1965 году, с восстанавливающейся после Второй мировой войны экономикой и испытывая дефицит рабочей силы, Соединенные Штаты ввели новую категорию рабочих в Иммиграционный закон. Эта категория стимулировала приток квалифицированной рабочей силы в сектора, испытывающие нехватку кадров. Правительство Филиппин увидело в этом возможность для массовой экспорта рабочей силы, что привело к буму государственных и частных образовательных программ по подготовке медсестер. Работники, стремясь получить доступ через программу обмена (Exchange Visitors Program, EVP), спонсируемую правительством США, были поощрены к выезду за границу для получения новых навыков и более высокой заработной платы, отправляя денежные переводы на родину. Поскольку профессия медсестры традиционно считалась женской, в начале 1980-х годов основными трудовыми мигрантами были женщины в возрасте 25–30 лет. Отдавая приоритет экономическим выгодам от трудовой миграции над финансированием и улучшением инфраструктуры, Филиппины продолжали сталкиваться с медленным экономическим ростом в 1970-х и 1980-х годах. С постоянно растущим спросом на медсестер в международном секторе услуг и за рубежом, филиппинское правительство при Фердинанде Маркосе, занимавшем в то время пост президента, активно развивало свои образовательные программы. Хотя собрать полные статистические данные затруднительно, исследования, проведенные в 1970-х годах, показывают, что 13 500 медсестер (или 85% всех филиппинских медсестер) покинули страну в поисках работы за границей. Кроме того, количество действующих государственных и частных школ сестринского дела увеличилось с 17 в 1950 году до 140 в 1970 году.

In 1946, colonialism in the Philippines ended with the election of Manuel Roxas. The Philippines' infrastructure and economy had been devastated by World War II, contributing to serious national health problems and uneven distribution of wealth. As part of reconstruction efforts for the newly independent state, education of nurses was encouraged to combat the low ratio of 1 nurse per 12,000 Filipinos and to help raise national health care standards. However Roxas, having spent his last three years as the secretary of finance and chairman of the National Economic Council and a number of other Filipino companies, was particularly concerned with the country's financial (rather than health) problems. In 1965, with a recovering post WWII economy and facing labour shortages, the United States introduced a new occupational clause to the Immigration Act. The clause encouraged migration of skilled labour into sectors experiencing a shortage, This was seen as an opportunity for mass labour exportation by the Philippine government, and was followed by a boom in public and private nursing educational programs. Seeking access through the Exchange Visitors Program (EVP) sponsored by the US government, workers were encouraged to go abroad to learn more skills and earn higher pay, sending remittance payments back home. As nursing was a highly feminized profession, labour migrants through the beginning of the 1980s were predominantly female and young (25–30 years of age). Pursuing economic gains through labour migration over infrastructural financing and improvement, the Philippines still faced slow economic growth during the 1970s and 1980s. With continuously rising demand for nurses in the international service sector and overseas, the Philippine government aggressively furthered their educational programs under Ferdinand Marcos, president at the time. Although complete statistical data are difficult to collect, studies done in the 1970s show 13,500 nurses (or 85% of all Filipino nurses) had left the country to pursue work elsewhere. Additionally, the number of existing public and private nursing school programs multiplied from a reported 17 nursing schools in 1950, to 140 nursing schools in 1970.

Денежные переводы

Исследования показывают значительную разницу в оплате труда между Филиппинами и развитыми странами, такими как США и Великобритания. Это привело к тому, что филиппинские чиновники отметили, что денежные переводы, отправляемые на родину, могут быть более экономически выгодными, чем поиск работы внутри страны. Около рубежа 20-го века средняя ежемесячная заработная плата филиппинских медсестер, оставшихся в своей стране, составляла от 550 до 1000 песо в месяц (примерно 70–140 долларов США по тому курсу). Для сравнения, средняя медсестра, работающая в США, получала от 800 до 4000 долларов США в месяц. При этом, несмотря на то, что приток денежных переводов считается значительным экономическим стимулом для государства, безработица на Филиппинах продолжает расти (8,4% в 1990 году, увеличившись до 12,7% в 2003 году). Однако, удержание квалифицированных преподавателей и персонала оказалось столь же проблематичным, как и удержание самих медсестер, что способствует низкому проценту сдачи экзаменов (в 2005 году только 12 из 175 отчитывающихся учебных заведений имели процент сдачи экзаменов 90% или выше, а средний процент сдачи экзаменов по стране в 2006 году составил 42%). Частные учебные заведения также начали контролировать центры подготовки к лицензионным экзаменам, предоставляя дополнительную подготовку к международным квалификационным экзаменам за дополнительную плату и без гарантии успеха. Исследования, сравнивающие заработную плату филиппинских медсестер дома и за рубежом в период с 2005 по 2010 год, показали, что медсестры, работающие на родине, получали 170 долларов США в месяц, или 2040 долларов в год, по сравнению с 3000–4000 долларов США в месяц в США, или 36 000–48 000 долларов в год. Заработная плата филиппинских врачей, работающих на родине, также не намного выше: они зарабатывают в среднем от 300 до 800 долларов США в месяц, или от 3600 до 9600 долларов США в год. Более свежие сообщения указывают на то, что наблюдается так называемый "возврат мозгов". Исследование 2016 года показало, что 70% зарубежных специалистов заинтересованы в возвращении во Вьетнам, и многие тысячи уже сделали это.

Индия

С 1980-х годов в Индии наблюдается массовая эмиграция, и большинство индийских ученых стремятся поселиться за границей в поисках лучших возможностей. К основным причинам оттока относятся недостаток исследовательских ресурсов, низкий уровень благоприятного делового климата и ограниченные перспективы из-за нехватки квалифицированных кадров и инноваций. Исследования показывают, что с 2014 года Индию покинули 23 000 миллионеров, а с 2019 года – почти 7 000 миллионеров (2% индийских лиц с высоким уровнем чистых активов на тот момент). Многие индийцы, не относящиеся к каким-либо резервированным категориям, покидают страну из-за системы кастовых квот, которая затрудняет для них получение государственных должностей и поступление в высшие учебные заведения, поскольку в Индии существует кастовая сегрегация.

Непал

Каждый год сообщается о 250 000 молодых людей, покидающих Непал по различным причинам. Они ищут возможности в самых разных формах – более высокий уровень жизни, трудоустройство, более высокий доход, образование, привлекательный западный образ жизни, стабильность и безопасность. Ожидается, что эта цифра увеличится в связи с разрушительным землетрясением, произошедшим 25 апреля 2015 года.

Шри-Ланка

Шри-Ланка потеряла значительную часть своей интеллектуальной элиты, главным образом из-за гражданской войны и последовавшей за ней неопределенности, которая сохранялась в стране на протяжении тридцати лет до окончания конфликта в 2009 году. Большинство из них нашли убежище в таких странах, как Соединенные Штаты, Австралия, Канада и Великобритания. В последние годы многие эмигранты выразили желание вернуться на Шри-Ланку, но их сдерживают медленные темпы экономического роста и политическая нестабильность. Правительство и частные организации прилагают усилия для привлечения профессионалов обратно в Шри-Ланку и удержания интеллектуалов и специалистов, проживающих в стране.

Китай

С быстрым ростом ВВП и большей открытостью к внешнему миру наблюдается рост китайской эмиграции в западные страны, в особенности в Соединенные Штаты, Канаду и Австралию. По состоянию на 2013 год, 4% всех мигрантов в мире были родом из Китая. Согласно данным официальных китайских СМИ, в 2009 году 65 000 граждан Китая получили иммиграционный статус или статус постоянного жителя в Соединенных Штатах, 25 000 – в Канаде и 15 000 – в Австралии.

Новая Зеландия

В 1990-х годах каждый год эмигрировало 30 000 новозеландцев. Отчет ОЭСР, опубликованный в 2005 году, показал, что 24,2% новозеландцев с высшим образованием проживают за пределами Новой Зеландии, преимущественно в Австралии. В 2007 году в Австралию переехало около 24 000 новозеландцев. Во время избирательной кампании 2008 года Национальная партия строила свою кампанию на неспособности правящей Лейбористской партии удержать новозеландцев на родине, используя серию билбордов с надписью: "Скажите 'до свидания' высоким налогам, а не своим близким". Однако спустя четыре года после победы Национальной партии на выборах отток в Австралию усилился, превысив 53 000 человек в год к 2012 году. Премьер-министр Джон Ки возложил вину за продолжающийся отток на мировой финансовый кризис. По оценкам на декабрь 2012 года, с момента прихода к власти правительства Ки в конце 2008 года в Австралию уехали 170 000 новозеландцев. Однако эта отрицательная миграция вскоре сменилась положительной, с чистым приростом миграции в 1933 человека в 2016 году. Экономист Пол Блоксем описал сильную экономику Новой Зеландии, переживавшую в то время строительный и жилищный бум. Также ключевыми факторами были названы ослабление экономики Австралии и сокращение инвестиций в горнодобывающую промышленность в этот период. Новая Зеландия привлекает квалифицированных иностранных специалистов, что потенциально обеспечивает прирост квалифицированной рабочей силы. Тем не менее, одна из причин стремления Новой Зеландии ограничить иммиграцию до 1% от ее населения в год заключается в высоком уровне эмиграции, который оставляет миграционный баланс либо нейтральным, либо незначительно положительным.

Канада

Колониальные администраторы в Канаде наблюдали тенденцию оттока квалифицированных кадров в Соединенные Штаты еще в 1860-х годах, когда уже стало очевидно, что большинство иммигрантов, прибывающих в Квебек-Сити, направлялись в пункты назначения в США. Александр К. Букенан, правительственный агент в Квебеке, утверждал, что потенциальным эмигрантам следует предлагать бесплатную землю, чтобы удержать их в Канаде. Вопрос привлечения и удержания нужных иммигрантов нередко был в центре внимания истории иммиграции Канады. В 1920-х годах более 20% выпускников университетов по инженерным и научным специальностям эмигрировали в Соединенные Штаты. Когда правительства не проявили интереса, обеспокоенные промышленники в 1927 году создали Технический совет служб для борьбы с утечкой мозгов. В качестве практического инструмента совет организовал службу трудоустройства, бесплатную для выпускников. К 1976 году совет трудоустроил более 16 000 мужчин и женщин. В период с 1960 по 1979 год в Соединенные Штаты эмигрировали более 17 000 инженеров и ученых. Однако отток технически подготовленных канадцев снизился с 27% выпускников в 1927 году до менее 10% в 1951 году и 5% в 1967 году. В современной Канаде идея утечки мозгов в Соединенные Штаты иногда становится предметом внутренней политической дискуссии. Утечка мозгов порой используется как оправдание для снижения налогов на доходы. В 1990-х годах некоторые утверждали, что из Канады в Соединенные Штаты наблюдается отток специалистов, особенно в сферах программного обеспечения, аэрокосмической промышленности, здравоохранения и индустрии развлечений, из-за более высоких зарплат и более низких налогов в США. Некоторые также полагают, что инженеров и ученых привлекало большее разнообразие рабочих мест и недостаток финансирования исследований в Канаде. Данные свидетельствуют о том, что в 1990-х годах Канада действительно потеряла часть своих отечественных талантов в пользу США. Тем не менее, Канада компенсировала эти потери, привлекая больше высококвалифицированных работников из-за рубежа. Это позволило стране добиться чистого прироста мозгов, поскольку в Канаду въезжало больше профессионалов, чем выезжало. Экономический успех Канады даже побудил некоторых лучших американских специалистов к миграции на север. Отрывочные данные также указывают на то, что ужесточенные меры безопасности в США, введенные после 11 сентября 2001 года, способствовали смягчению дискуссий об утечке мозгов в Канаде.

Colonial administrators in Canada observed the trend of human capital flight to the United States as early as the 1860s, when it was already clear that a majority of immigrants arriving at Quebec City were en route to destinations in the United States. Alexander C. Buchanan, government agent at Quebec, argued that prospective emigrants should be offered free land to remain in Canada. The issue of attracting and keeping the right immigrants has sometimes been central to Canada's immigration history. In the 1920s, over 20% of university graduating classes in engineering and science were emigrating to the United States. When governments displayed no interest, concerned industrialists formed the Technical Service Council in 1927 to combat the brain drain. As a practical means of doing so, the council operated a placement service that was free to graduates. By 1976, the council had placed over 16,000 men and women. Between 1960 and 1979 over 17,000 engineers and scientists emigrated to the United States. However, the exodus of technically trained Canadians dropped from 27% of graduating classes in 1927 to under 10% in 1951 and 5% in 1967. In Canada today, the idea of a brain drain to the United States is occasionally a domestic political issue. At times, brain drain is used as a justification for income tax cuts. During the 1990s, some alleged a brain drain from Canada to the United States, especially in the software, aerospace, health care and entertainment industries, due to the perception of higher wages and lower income taxes in the US. Some also suggest that engineers and scientists were also attracted by the greater diversity of jobs and a perceived lack of research funding in Canada. The evidence suggests that, in the 1990s, Canada did lose some of its homegrown talent to the US. Nevertheless, Canada hedged against these losses by attracting more highly skilled workers from abroad. This allowed the country to realize a net brain gain as more professionals entered Canada than left. Canada's economic success even prompted some top US talent to migrate north. Anecdotal evidence also suggests that stringent US security measures put in place after 11 September 2001 have helped to temper the brain drain debate in Canada.

Соединенные Штаты

Перепись населения США 2000 года привела к специальному докладу о миграции работников домашнего персонала, с акцентом на перемещение молодых, одиноких, получивших высшее образование мигрантов. Данные показывают тенденцию к оттоку таких людей из региона Ржавого пояса и северных Великих равнин в сторону западного побережья, юго-запада и юго-востока США. Наибольший чистый приток молодых, одиноких, получивших высшее образование людей наблюдался в районе залива Сан-Франциско. Многие преимущественно сельские общины в регионе Аппалачи Соединенных Штатов столкнулись с "утечкой мозгов" – оттоком молодых студентов, мигрирующих в городские районы внутри и за пределами Аппалачи в поисках работы, по политическим причинам и из-за возможностей, которые предлагают города, но недоступны сельским общинам. В целом, страна не испытывает масштабного оттока человеческого капитала, сравнимого с другими странами, с уровнем эмиграции всего 0,7 на 1000 образованных людей, однако она часто становится местом назначения квалифицированных специалистов, прибывающих из других стран мира. Что касается иностранных ученых, получающих образование в Соединенных Штатах и возвращающихся на родину, Даниэль Гичард Эшбрук из Массачусетского технологического института заявила: "Мы их обучаем, но не создаем условий для того, чтобы им было легко остаться".

Колумбия

В последние годы многие представители молодого поколения (люди, родившиеся с 1994 года) эмигрировали из Колумбии. Многие из них ищут лучшие возможности трудоустройства в других странах из-за политической нестабильности, продолжающейся последние десятилетия. Во многих случаях отток образованных людей из Колумбии не происходит из-за недостатка экономических средств у населения и отсутствия государственной поддержки внеучебной деятельности (в спорте или гуманитарных областях). Несмотря на то, что Колумбия недавно внедрила программы поддержки для людей с высокими результатами на ICFES (национальный экзамен, обязательный для всех выпускников старшей школы), такие как стипендии ICETEX (Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior), многие, получившие высокие баллы на этих обязательных экзаменах, все равно уезжают за границу для получения высшего образования. Некоторые, включая тех, кто успешно сдал ICFES, утверждают, что они лишают стипендии тех, кто менее обеспечен и действительно нуждается в них, хочет ими воспользоваться и сможет эффективно их использовать.

Куба

В 1997 году кубинские официальные лица заявили, что 31 000 кубинских врачей были направлены в 61 страну. Значительное число практикует в Южной Америке. В 2007 году сообщалось, что 20 000 врачей работали в Венесуэле в обмен на почти нефти в день. Однако в Венесуэле и Боливии, где работают еще 1700 врачей, утверждается, что в годы, предшествовавшие 2007 году, до 500 врачей могли покинуть свои миссии и уехать в соседние страны.

Венесуэла

После избрания Уго Чавеса президентом и установления им Боливарианской революции, миллионы людей эмигрировали из Венесуэлы. В 2009 году оценивалось, что с момента прихода к власти Уго Чавеса страну покинули более 1 миллиона венесуэльцев. Анализ исследования Центрального университета Венесуэлы под названием «Венесуэльская община за рубежом. Новый способ изгнания» утверждает, что кризис с венесуэльскими беженцами был вызван «ухудшением экономической ситуации и разрушением социальной структуры, распространением преступности, неопределенностью и отсутствием надежды на скорую смену власти». В The Wall Street Journal отмечалось, что многие «венесуэльцы с высшим образованием покинули страну из-за высокого уровня преступности, стремительной инфляции и расширяющегося государственного контроля». Среди причин отъезда, названных бывшими гражданами Венесуэлы, – отсутствие свободы, высокий уровень небезопасности и недостаток возможностей в стране. Более 80% ямайцев с высшим образованием проживают за рубежом. При этом отмечается, что эти граждане отправляют значительные денежные переводы, которые на Ямайке составляют 18% ВНП.