Амр Мусса: Египетский политик и дипломат

Введение

Амр Мусса (عمرو موسى, Амр Мухаммед Мусса; род. 3 октября 1936 года) — египетский политик и дипломат, занимавший пост генерального секретаря Лиги арабских государств, форума, объединяющего 22 арабских государства, с 1 июня 2001 года по 1 июля 2011 года. До этого он занимал должность министра иностранных дел Египта с 1991 по 2001 год. 8 сентября 2013 года он был избран президентом комитета из 50 человек для внесения поправок в египетскую конституцию.

Ранние годы

Он родился 3 октября 1936 года в Каире, Египет, в семье бывшего парламентария Мухаммада Мусы. У его отца также был сын по имени Пьер, родившийся во время учебы во Франции в 1920-х годах. Однако, сводный брат Мусы, Пьер, является гражданином Франции и не имеет связей с Египтом. Мусса завершил образование, получив степень юриста в Каирском университете в 1957 году.

Дипломатическая карьера

Затем Муса начал свою дипломатическую карьеру. В период с 1958 по 1972 год он работал в различных миссиях, включая посольство Египта в Швейцарии и египетскую миссию при Организации Объединенных Наций. С 1974 по 1977 год был советником министра иностранных дел. С 1977 по 1981 год и вновь с 1983 по 1990 год он был директором Департамента международных организаций в Министерстве иностранных дел. С 1981 по 1983 год Муса был заместителем постоянного представителя при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, затем с 1983 по 1986 год – послом в Индии. В 1990 году он был назначен постоянным представителем Египта при Организации Объединенных Наций. 20 мая 1991 года премьер-министр Атеф Седки назначил его министром иностранных дел. Он занимал должность министра до 15 мая 2001 года, когда был избран генеральным секретарем Лиги арабских государств. Муса активно участвовал во внешней политике Египта с 1958 года. В общей сложности 21 год он был послом Египта в Организации Объединенных Наций, Индии и Швейцарии. Муса был одним из многих арабских и международных дипломатов, которые пытались разрешить ливанскую гражданскую войну (1975–1990). После работы в качестве министра иностранных дел Египта с 1991 по 2001 год, он занимал пост генерального секретаря Лиги арабских государств. Муса был чрезвычайно популярным политическим деятелем в Египте благодаря его критике израильской политики в отношении Газы и Западного берега. На Форуме новой дипломатии в феврале 2010 года Муса выступил с речью, в которой раскритиковал двойные стандарты правительства США, поддерживающего ядерную политику Израиля, но не позволяющего Ирану развивать ядерную энергетику. Он также раскритиковал западные страны, включая США, за непризнание результатов палестинских выборов 2006 года, в результате которых к власти пришло ХАМАС. Как и Мохамед Эль-Барадей и «Братья-мусульмане», он поддерживает открытие границы между сектором Газа и Египтом. 13 июня 2010 года Муса посетил Газу, чтобы оказать давление на Израиль с целью снятия экономической блокады сектора Газа, контролируемого ХАМАСом. Визит Мусы был первым официальным визитом представителя Лиги арабских государств после избрания ХАМАСа в 2007 году. Сразу после нападения на флотилию в Газе, Муса заявил, что Лига арабских государств обратится в Совет Безопасности ООН с требованием снять блокаду. 15 мая 2011 года Набиль Эль-Араби был избран генеральным секретарем Лиги арабских государств и сменил Муссу 1 июля 2011 года.

Moussa then began his diplomatic career between 1958 and 1972 he worked in several missions, including Egypt's Embassy in Switzerland and the Egyptian mission to the United Nations. From 1974 to 1977 he was an advisor to the Minister of Foreign Affairs. From 1977 to 1981 and again from 1983 to 1990, he was the Director of the Department of International Organizations at the Ministry of Foreign Affairs. From 1981 to 1983, Moussa was the Deputy Permanent Representative to the United Nations in New York, then from 1983 to 1986 Ambassador to India. In 1990, he was promoted Permanent Representative of Egypt to the United Nations. He was named Minister of Foreign Affairs by Prime Minister Atef Sedki on 20 May 1991. He was minister until 15 May 2001 when he was elected as Secretary General of the Arab League. Moussa has been heavily involved with Egypt's foreign policy since 1958. He was Egypt's ambassador to the United Nations, India, and Switzerland for a total of 21 years. Moussa was among the many Arab and international diplomats who tried to resolve the Lebanese Civil War (1975–1990). After serving as Egypt's Foreign Minister from 1991 to 2001, he served as the Secretary General of the Arab League. Moussa has been an extremely popular political figure in Egypt due to his criticism of Israeli policies towards Gaza and the West Bank. At the Forum for New Diplomacy in February 2010, Moussa gave a speech in which he criticized the U. S. government's double standard supporting Israel's nuclear weapons policy but not allowing Iran to pursue nuclear energy. He also criticized Western countries, including the U. S., for not recognizing the results of the 2006 Palestinian election that brought Hamas into power. Like Mohamed El Baradei and the Muslim Brotherhood, he supports opening the Gaza Strip/Egypt border. On 13 June 2010, Moussa visited Gaza in a move to pressure Israel to lift its economic blockade over Hamas ruled Gaza. The visit by Moussa was the first by an official of the Arab League since the election of Hamas in 2007. Immediately after the Gaza flotilla raid, Moussa said the Arab League would go to the UN Security Council to demand the blockade be lifted. On 15 May 2011, Nabil Elaraby was elected as Secretary General of the Arab League and succeeded Moussa on 1 July 2011.

Президентские выборы 2005 года

В 2004 году онлайн-сообщество собрало десятки тысяч подписей с призывом к Муссе баллотироваться на выборах 2005 года, но реакции не последовало. В 2006 году на дебатах в Дохе, транслировавшихся BBC, Муссу спросили о его президентских амбициях. Мусса лишь ответил, что надеется продолжить череду недавних успехов, достигнутых под его руководством в Лиге арабских государств, до окончания его полномочий.

Президентские выборы 2012 года

Когда в октябре 2009 года его спросили о слухах о возможном выдвижении его кандидатуры на пост президента в 2012 году, Муса не стал ни отрицать своего намерения баллотироваться, ни исключать его, оставив пространство для спекуляций. Он заявил, что "каждый гражданин, обладающий способностями и компетентностью, имеет право стремиться к любой политической должности, которая позволит ему внести вклад в служение своей стране". Он также сообщил прессе, что качества, необходимые для должности президента Египта, также присущи Гамалу Мубараку, сыну Хосни Мубарака. Он выразил благодарность "за доверие, которое выражают многие, говоря о его возможной кандидатуре, и за то, что эта информация до него дошла". Муса провел переговоры с Мохамедом Эль-Барадеем после его возвращения в Египет. Многие полагают, что эта встреча была посвящена обсуждению конституционных реформ, направленных на обеспечение прозрачности избирательного процесса и снятие ограничений для независимых кандидатов. 26 января 2011 года на ежегодной встрече Horasis в Цюрихе Муса выразил твердую позицию относительно необходимости экономических и политических реформ в Египте и дал понять, что рассматривает возможность участия в выборах. 1 февраля 2011 года, после заявления президента Хосни Мубарака об отказе от участия в предстоящих президентских выборах, Муса заявил CNN, что в ближайшие несколько недель серьезно обдумает возможность выдвинуть свою кандидатуру. 8 февраля в эфире программы "Empire" на Al Jazeera English известный американский журналист Сеймур Херш заявил, что Муса рассматривается США как "план Б" на случай отставки Мубарака, "независимо от того, знает он об этом или нет". 11 февраля 2011 года Al Jazeera English Online сообщила, ссылаясь на Reuters, что Муса уходит с поста в Лиге арабских государств; в день отставки президента Мубарака это усилило слухи о его возможном участии в президентской гонке после объявления выборов в Египте. 12 февраля 2011 года египетская газета Alwafd сообщила, что группа египетской молодежи встретилась с Мусой для обсуждения возможной поддержки его кандидатуры на президентских выборах. По сообщениям, Муса согласился на выдвижение, но заявил, что будет ждать предлагаемых конституционных реформ. 1 марта 2011 года Амр Муса объявил о своем участии в президентской гонке. Опрос, проведенный во время протестов 2011 года на вопрос "Кто, по вашему мнению, должен стать следующим президентом Египта?", показал, что Муса лидирует с 26% голосов. На выборах Муса занял пятое место, набрав 11,13% голосов в первом туре. После выборов он создал Конференц-партию, к которой присоединились несколько небольших оппозиционных партий.

When asked in October 2009 about rumours that he might run for the presidency in 2012, Moussa did not deny his intention to run for office or rule it out, leaving the door open to speculations. He argued that "It's the right of every citizen that has the capacity and efficiency to aspire to any political office that would allow him to contribute to the service of his nation". He further stated to the press that the qualities required to be the President of Egypt also apply to Gamal Mubarak, son of Hosni Mubarak. He also expressed appreciation "for the confidence expressed by many people when they talk about his candidacy for the presidency and that the message reached him". Moussa held talks with Mohamed El Baradei after his return to Egypt. Many speculate that this meeting was held to discuss Constitutional reforms that will allow transparency in the election process as well as lifting restrictions on independent candidates. On 26 January 2011, at the Annual Horasis meeting in Zürich, Moussa shared strong views on the need for economic and political reforms in Egypt, and made it clear that he was considering a run. On 1 February 2011, following the announcement by President Hosni Mubarak that he would not stand in the upcoming presidential elections, Moussa told CNN that he would seriously think about standing himself as a candidate in the next few weeks. On the 8 February broadcast of Al Jazeera English's Empire, well connected American journalist Seymour Hersh stated that Moussa was considered the U. S.'s favored "Plan B" should Mubarak resign, "whether he knows it or not." On 11 February 2011, Al Jazeera English Online read from a Reuters report that stated Moussa was resigning from his position with the Arab League; on the day that President Mubarak resigned the presidency this furthered rumours he might make a strong bid for president when elections are announced in Egypt. On 12 February 2011, the Egyptian daily newspaper Alwafd reported that a group of Egyptian youth met with Moussa to discuss a possible nomination for the presidential election. Moussa reportedly agreed to the nomination, but stated that he would await the currently proposed constitutional reforms. Amr Moussa announced that he would be running as a presidential candidate on 1 March 2011. A poll conducted during the 2011 protests asking "who do you think should be the next President of Egypt?" showed Moussa in the lead, with 26% of respondents naming him. Moussa placed fifth in the election with 11.13% of the first round vote. After the election, he formed the Conference Party with which a number of smaller opposition parties aligned.

Критика

Хотя Муссе приписывают взрывную реформу бюрократии Лиги арабских государств, бывшие и нынешние сотрудники Лиги критиковали его за управление организацией. В своей книге "Лига арабских государств: что от нее осталось" бывший сотрудник Лиги арабских государств и сирийский дипломат Каукаб Наджиб Эль-Рейес обвинил Муссу в проявлении кумовства и продвижении лояльных ему людей на высокие посты в Лиге арабских государств в ущерб более компетентным дипломатам.

Публикации

Мемуары. 1: Формирование и годы дипломатии (كتابية : النشأة و سنوات الدبلوماسية), изд. Dar al Chorouq, Каир, 2017