Введение
Австралия присоединилась к коалиции во главе с США в войне в Ираке. Рассекреченные документы показывают, что решение о войне было принято прежде всего с целью укрепления союза с Соединенными Штатами. Правительство Говарда поддержало разоружение Ирака во время кризиса разоружения Ирака. Австралия впоследствии предоставила один из четырех наиболее крупных контингентов боевых сил во время вторжения в Ирак в 2003 году под оперативным кодовым названием "Операция Фальконер". Часть её контингента вошла в число первых войск, вступивших на территорию Ирака после официального приказа о начале операции. Первоначальная австралийская группировка состояла из трех кораблей Королевского австралийского флота, 500-сильной группы специального назначения, двух морских патрульных самолетов AP-3C Orion, двух самолетов-заправщиков B707, транспортных самолетов C-130 Hercules и 75-й эскадрильи ВВС Австралии (в состав которой входили 14 истребителей F/A-18 Hornet). Боевые силы, задействованные в операции "Фальконер" во время вторжения 2003 года, были выведены в течение 2003 года. Однако в 2005 году, под названием "Операция Катализатор", австралийские боевые войска были вновь развернуты в Ираке и взяли на себя ответственность за поддержку иракских сил безопасности в одной из южных провинций Ирака. Эти войска начали вывод из Ирака 1 июня 2008 года и были полностью выведены к 28 июля 2009 года.
Australia joined a U. S. led coalition in the Iraq War. Declassified documents reveal that the decision to go to war was taken primarily with a view to enhancing its alliance with the United States. The Howard government supported the disarmament of Iraq during the Iraq disarmament crisis. Australia later provided one of the four most substantial combat force contingents during the 2003 invasion of Iraq, under the operational codename Operation Falconer. Part of its contingent were among the first forces to enter Iraq after the official "execute" order. The initial Australian force consisted of three Royal Australian Navy ships, a 500 strong special forces task group, two AP 3C Orion maritime patrol aircraft, two B707 Air to Air refuelling aircraft, C 130 Hercules transport aircraft and No. 75 Squadron RAAF (which included 14 F/A 18 Hornet fighters). Combat forces committed to Operation Falconer for the 2003 Invasion were withdrawn during 2003. Under the name Operation Catalyst, Australian combat troops were redeployed to Iraq in 2005, however, and assumed responsibility for supporting Iraqi security forces in one of Iraq's southern provinces. These troops began withdrawing from Iraq on 1 June 2008 and were completely withdrawn by 28 July 2009.
Операции австралийских войск
Планирование развертывания подразделений ADF на Ближнем Востоке началось в середине 2002 года, когда австралийские офицеры были прикомандированы к планировочным группам Соединенных Штатов. Это произошло до заявления правительства о присоединении Австралии к наращиванию сил США и Великобритании, но осуществлялось в рамках предварительного планирования, не предполагавшего обязательств по участию в войне. В соответствии со своим относительно небольшим размером, австралийские силы внесли важный, хотя и ограниченный вклад в операции коалиции во время вторжения в Ирак. Австралийский вклад также был географически распределен: австралийские войска действовали в составе более крупных американских и британских подразделений, а не в виде единого концентрированного австралийского формирования. Ни один австралийский военнослужащий не погиб и не был взят в плен во время войны. Бригадный генерал Мори Макнарн 21 марта 2003 года стал первым командующим коалиционными силами, проведшим официальную пресс-конференцию для международных СМИ в Катаре. Австралийские сообщения в то время широко цитировались в связи с отсутствием официальных оперативных новостей от других участников.
Морские операции
До начала войны австралийские военно-морские силы в Персидском заливе продолжали обеспечивать соблюдение санкций против Ирака. Эти операции осуществлялись группами досмотра с военных кораблей RAN и патрульных самолетов AP-3 Orion. С началом войны основное внимание RAN переключилось на поддержку коалиционных сухопутных войск и расчистку подходов к иракским портам. HMAS Anzac оказывал артиллерийскую поддержку Королевским морским пехотинцам в ходе боев на полуострове Аль-Фау, а группа разминирования участвовала в расчистке подходов к Умм Касру. Операции по досмотру продолжались и во время войны, 20 марта группы досмотра с HMAS Kanimbla захватили иракский корабль, перевозивший 86 морских мин. Армейские десантные катера LCM 8 использовались в качестве передовых пунктов развертывания и поддержки для групп досмотра ВМС и стали первыми регулярными морскими силами, прибывшими в порт Умм Каср, продвигаясь на север до Басры по внутренним водным путям для сбора разведывательной информации для союзных войск. Средства LCM 8 использовались британскими и американскими войсками для различных транспортных задач в ходе войны.
Операции специальных сил
Основная задача Специальной группы заключалась в обеспечении безопасности района на западе Ирака, откуда, как предполагалось, могли быть запущены ракеты SCUD. SAS успешно проникли в Ирак на автомобилях и американских вертолетах и после недели боев взяли под контроль свою зону ответственности. После этого SAS патрулировали автомагистрали в этом районе, чтобы перекрыть пути отхода членам иракского правительства и не допустить проникновения иностранных боевиков противника в страну. 11 апреля подразделение SAS было сосредоточено для захвата авиабазы Аль-Асад. Хотя база оказалась практически беззащитной, австралийские войска захватили более 50 истребителей МиГ и свыше 7,9 миллиона килограммов взрывчатых веществ. После обеспечения безопасности авиабазы SAS были усилены 4 RAR и подразделениями IRR. Специальная группа оставалась на Аль-Асаде до окончания войны, когда большая часть подразделения SAS и отряда IRR вернулись домой, а взвод 4 RAR (усиленный элементами SAS) был переброшен в Багдад для охраны австралийских дипломатов.
Авиационные операции
Первоначальная роль 75-й эскадрильи заключалась в сопровождении ценных самолетов Коалиции, таких как танкеры и самолеты AWACS. Когда стало ясно, что иракские ВВС не представляют угрозы, роль 75-й эскадрильи изменилась и стала заключаться в оказании непосредственной авиационной поддержки наземным силам Коалиции и перехвате иракских сил. Эти миссии первоначально выполнялись в поддержку армии США, но впоследствии эскадрилья перешла к поддержке морской пехоты США. По мере ослабления организованного сопротивления баасистов, самолеты F/A-18 все чаще привлекались к демонстрации силы, чтобы побудить иракские силы к сдаче. В ходе войны 75-я эскадрилья выполнила в общей сложности 350 вылетов и сбросила 122 бомбы с лазерным наведением. Сообщается, что деятельность 75-й эскадрильи в военной сфере была несколько ограничена по сравнению с аналогично оснащенными силами США. Австралийским самолетам не разрешалось действовать в "Багдадской сверх-ЗОП" (Зоне Исключения Ракет) из-за опасений, что системы радиоэлектронной борьбы "Хорнета" были недостаточно эффективны, хотя в отчете указывается, что они были идентичны американским "Хорнетам", действовавшим в этом районе. Кроме того, им не разрешалось проводить миссии непосредственной авиационной поддержки в городских районах из-за опасений по поводу сопутствующего ущерба. Эти ограничения соответствовали правилам применения силы, установленным правительством Австралии, которые, по сообщениям, были более строгими, чем правила, регулирующие действия британских и американских сил. Австралийские транспортные самолеты C-130 и вертолеты CH-47 осуществляли воздушную переброску сил Коалиции, включая австралийскую оперативную группу специального назначения.
Операции после вторжения Операция "Катализатор"
После захвата Багдада австралийские самолеты C-130 доставили гуманитарные грузы в город. Почти все войска, развернутые для участия в войне, вскоре после окончания основных боевых действий вернулись в Австралию. В отличие от трех других стран, предоставивших боевые силы для войны, Австралия не направила военный контингент для послевоенного восстановления Ирака немедленно. После победы австралийский контингент в Ираке был ограничен специалистами, прикомандированными к штабу коалиционных сил в Багдаде и осуществлявшими поиск предполагаемого оружия массового уничтожения Ирака, фрегатом в Персидском заливе, группой авиадиспетчеров в международном аэропорту Багдада, двумя транспортными самолетами C-130 Hercules, двумя самолетами AP-3C Orion и небольшим отрядом безопасности (SECDET), состоящим из пехоты, бронетехники и элементов поддержки, а также командой тесной охраны военной полиции, обеспечивающей защиту австралийских военных подразделений и дипломатов, дислоцированных в Багдаде. Впоследствии этот контингент был расширен за счет учебного отряда армии и небольшого медицинского отряда, прикрепленного к госпиталю ВВС США. Королевский австралийский военно-морской флот дважды принимал на себя командование силами коалиции в Персидском заливе: Объединенной оперативной группой 58 в 2005 году и Объединенной оперативной группой 158 в 2006 году. Правительство Австралии отклонило просьбы, поступившие в 2003 и 2004 годах от Соединенных Штатов и Организации Объединенных Наций, об увеличении австралийского вклада в многонациональные силы в Ираке. В 2004 году правительство заявило, что оказанная им помощь в подготовке фиджийского контингента для Ирака выполнила его обязательства по обеспечению безопасности на парламентских выборах в Ираке в январе 2005 года. Однако в феврале 2005 года австралийское правительство объявило о развертывании австралийской армейской боевой группы в провинции Аль-Мутанна для обеспечения безопасности японских инженеров, развернутых в провинции, а также для оказания помощи в обучении иракских сил безопасности. Эта группа, состоящая примерно из 500 военнослужащих и оснащенная бронированными машинами, включая ASLAV и Bushmaster, получила название Al Muthanna Task Group и начала операции в апреле 2005 года. После вывода японского контингента и передачи контроля над Аль-Мутанной иракским властям австралийская боевая группа в июле 2006 года была передислоцирована на авиабазу Таллил в соседней провинции Ди-Кар. Название AMTG впоследствии было отменено в пользу названия Overwatch Battle Group (West) (OBG(W)), что отражало новую роль подразделения. Провинции Аль-Мутанна и Ди-Кар являются самыми западными из четырех южных провинций, и OBG(W) стала основной группировкой коалиционных сил, осуществляющих вмешательство в западном секторе британской многонациональной дивизии (Юго-Восток) (Ирак) (MND SE), штаб-квартира которой располагалась в южном портовом городе Басра. Ответственность за наблюдение в провинции Ди-Кар была принята от выводимого итальянского контингента в конце октября 2006 года, в то время как OBG(W) продолжала обучать иракские силы безопасности. К концу 2006 года общая численность личного состава, задействованного в операции "Катализатор" (Ирак), достигла 1400 человек. После убедительной победы Лейбористской партии на выборах 2007 года правительство премьер-министра Кевина Радда начало вывод австралийских боевых сил из Ирака 1 июня 2008 года, а Overwatch Battle Group (West) и команда по подготовке австралийской армии официально прекратили боевые действия 2 июня 2008 года, обучив 33 000 иракских солдат. Приблизительно 200 австралийских военнослужащих останутся в Ираке для выполнения задач по логистическому обеспечению и воздушной разведке. В июле 2009 года будет выведен весь персонал, за исключением военнослужащих SECDET и двух офицеров, прикомандированных к Организации Объединенных Наций.
Потери
Ни один австралийский военнослужащий не погиб в прямом боевом столкновении во время операции "Фалькон" или операции "Катализатор". Один австралийский солдат умер в 2015 году в результате травм, полученных в 2004 году при взрыве самодельного взрывного устройства, трое погибли в несчастных случаях или во время службы в составе британских вооруженных сил; многие другие получили ранения. Кроме того, по меньшей мере шесть австралийцев были убиты, работая в качестве сотрудников частных охранных предприятий. Мэтью Миллхаус, 36 лет, был рядовым, служившим в 2-м кавалерийском полку, когда его бронемашина ASLAV была подорвана взрывным устройством, установленным в транспортном средстве (ВВПС) 25 октября 2004 года. Он потерял сознание, но очнулся и бросился на помощь лейтенанту Гарту Каллендеру, который был тяжело ранен. Лейтенант Каллендер впоследствии выздоровел от физических ран, но в результате взрыва у рядового Миллхауса диагностировали раннее начало деменции, которая унесла его жизнь 28 августа 2015 года. С тех пор он был занесен в Почетный список Австралийского военного мемориала как погибший в Иракской войне. Пол Пардоэль, 35 лет, был лейтенантом, служившим штурманом в Королевских ВВС. Он погиб, когда его самолет C-130 Hercules из 47-й эскадрильи потерпел крушение в Ираке 30 января 2005 года, в результате чего погибли все десять членов экипажа. Он был гражданином Австралии, служившим в британских вооруженных силах, перешедшим из ВВС Австралии в 2002 году. Он родом из штата Виктория. Дэвид Нари, 42 года, был уоррент-офицером в австралийском полку специального назначения. Он был убит 5 ноября 2005 года, когда его сбил автомобиль во время учений в Кувейте перед отправкой в Ирак. Джейк Ковко, 25 лет, был рядовым, служившим в 3-м батальоне Королевского австралийского полка (3 RAR). Он был частью группы охраны безопасности (SECDET) в Багдаде, когда 21 апреля 2006 года получил огнестрельное ранение в голову, предположительно случайно нанесенное самому себе, от которого скончался.
Масштабы австралийских сил
Австралийский военный вклад был относительно небольшим в пропорциональном выражении, в общей сложности около 2000 военнослужащих, или 2,42% от общей численности австралийских вооруженных сил по сравнению с 4,85% у Соединенных Штатов и 12% у Соединенного Королевства. За одним очевидным исключением, конкретные силы, направленные правительством Австралии, могут показаться некоторым скромными и соответствующими сложившейся практике. Австралия направила спецназ в Афганистан для участия в операции под руководством США в численности, сопоставимой с указанной выше. Два фрегата австралийского флота (RAN) уже находились в регионе в рамках кампании в Афганистане; "Канимбла" стал лишь небольшим пополнением к военно-морским силам. Специалисты RAN по очистке морских дн от взрывчатых веществ также участвовали в войне в Персидском заливе. Австралия направила самолеты Hercules и Orion для поддержки кампании в Афганистане, а также самолеты-заправщики Boeing 707, которые не были задействованы в войне в Персидском заливе, несмотря на ощутимую нехватку в коалиции самолетов-заправщиков, способных выполнять дозаправку в воздухе методом "шланг-конус". Отсутствие Boeing 707, вероятно, было вызвано техническими, а не политическими причинами: ВВС Австралии (RAAF) располагают всего четырьмя подержанными самолетами-заправщиками 707; все они близки к концу срока службы, их обслуживание затруднено, и в ближайшее время они будут заменены. Однако направление 75-й эскадрильи и ее обслуживающего персонала стало существенным отходом от прежней практики. Австралия не направляла боевые самолеты в войну в Персидском заливе в 1991 году, и хотя небольшой отряд самолетов "Хорнет" был развернут на Диего-Гарсии во время кампании в Афганистане для обеспечения обороны аэродрома совместного военного объекта США и Великобритании, расположенного там, это не было полноценным боевым применением, а лишь мерой предосторожности против возможных атак смертников с использованием захваченных гражданских самолетов. Направление 75-й эскадрильи стало первым боевым применением австралийских самолетов со времен Вьетнамской войны. Официальных заявлений о причинах выбора истребителей F/A 18 в качестве основного боевого вклада Австралии не делалось, но широко распространено мнение, что альтернативный вариант – направление значительного наземного контингента – рассматривался как сопряженный с неприемлемо высоким риском потерь, особенно учитывая возможность уличных боев в иракских городах. Ирак в основном не имеет выхода к морю, и Австралия больше не располагает авианосной авиацией; поэтому увеличение военно-морского контингента не рассматривалось как особенно полезное. Выбор развертывания F/A 18 вместо тактического бомбардировщика F 111 мог быть обусловлен более высокой стоимостью эксплуатации F 111 и тем, что его применение ограничивалось более политически чувствительными задачами по наземному штурму, а не менее спорными задачами, такими как боевое воздушное патрулирование.
Финансовые затраты
Стоимость войны в Ираке для австралийских налогоплательщиков, по оценкам, превысила 5 миллиардов австралийских долларов. Стоимость участия Австралии в Ираке возросла после того, как первоначальное вторжение переросло в затяжную вооруженную борьбу. Без учета списания долгов, годовые расходы выросли с чуть более 400 миллионов долларов в 2003–04 финансовом году до 576,6 миллионов долларов в 2007 финансовом году. Дополнительные расходы включали:
494,5 миллиона долларов на базовую заработную плату и расходы на содержание австралийских военнослужащих, развернутых в Ираке, которые не включены в общие дополнительные расходы;
211,5 миллиона долларов, потраченных Министерством иностранных дел и другими ведомствами на оказание помощи, восстановление, дипломатическое представительство Австралии в Багдаде и налоговые льготы для военнослужащих; и
668 миллионов долларов иракского долга, списанного Австралией.
$494.5 million in the base wage and personnel costs for Australian Defence Force troops deployed in Iraq not included in the net additional spending figures;
$211.5 million spent by Foreign Affairs and other departments on aid, reconstruction, Australia's diplomatic presence in Baghdad and tax concessions for soldiers; and
$668 million in Iraqi debts waived by Australia.