История CB-радио в Великобритании: от нелегального использования к легализации.

Введение

Гражданская радиосвязь (часто сокращаемая до CB) — это система коротковолновой радиосвязи между людьми на выбор из 40 каналов в диапазоне 27 МГц (11 м). В Соединенном Королевстве CB-радио было впервые легализовано в 1981 году, однако до этого оно использовалось незаконно в течение нескольких лет. В декабре 2006 года для использования CB-радио отменили необходимость получения лицензии или оплаты сбора. Тем не менее, Ofcom продолжает регулировать CB-радио в соответствии со спецификациями CEPT и MPT. Несмотря на снижение популярности CB-радио в Великобритании по сравнению с пиком, оно по-прежнему востребовано, особенно среди фермеров, владельцев Land Rover и служб такси Mini Cab. Оно также устанавливается в стандартной комплектации на модели "Street Glide" и "Electra Glide" туристических мотоциклов Harley Davidson, продаваемых в Великобритании.

История

Радио CB впервые появилось в Соединенном Королевстве примерно в 1968 году. Первоначально его использовали вблизи международных морских портов Великобритании, особенно в Ливерпуле, Лондоне и Саутгемптоне в 1968 году. Поскольку радиосвязь гражданского диапазона рекламировалась в США еще до 1962 года, вполне возможно, что часть этих радиостанций была ввезена в Великобританию и использовалась незаконно. В период с 1976 по 1978 год радио CB в Великобритании получило широкую популярность благодаря новым хитам и использованию в фильме "Конвой", а пик нелегального использования радио CB пришелся на 1980 год. Компании в Великобритании довольно открыто продавали американское оборудование, которое было легко доступно в магазинах автомобильных аксессуаров. В это время в Великобритании появилось множество клубов CB, которые стали центрами протеста в стремлении к легализации, надеясь, что существующее оборудование можно будет использовать законно. В 1980–1981 годах был выпущен журнал под названием "CB 27 Anglia", основанный энтузиастом CB из Грейт-Ярмута (автор: Myke Symonds). Он стал настолько популярным, что пользовался спросом за пределами Восточной Англии. Журнал формата A5 печатался на местном уровне и содержал статьи с инструкциями и другие соответствующие материалы. В ответ на популярность радио CB правительство заказало разработку документа, предлагающего сервис CB под названием "Открытый канал" в диапазоне около 860 МГц. Основной проблемой для Великобритании было то, что диапазон 27 МГц уже был лицензирован для пользователей моделей радиоуправляемых самолетов. Они платили за лицензию на использование этого диапазона, и помехи приводили к потере управления самолетом. Многие дорогие модели были списаны, и последствия для безопасности были очевидны, но не было практического способа обеспечить разделение, и правительство не считало защиту моделизма важной проблемой. Правительство Великобритании в конечном итоге легализовало радио CB, и 2 ноября 1981 года был введен сервис CB на частотном диапазоне и смещении, несовместимых с импортированными американскими радиостанциями. В то же время владение не одобренными в Великобритании передатчиками и приемопередатчиками на частоте 27 МГц было признано незаконным, за исключением тех, которые были получены британскими радиолюбителями, имеющими лицензию Великобритании "A" (HF), для переоборудования для любительского распределения 28 МГц (10 метров). Учитывая, что практически все нелегальные радиостанции CB были контрабандой, это условие требовало от лицензированного радиолюбителя уплаты непогашенных импортных пошлин и НДС. Лицензия на эксплуатацию этих новых радиостанций стала обязательной и могла быть приобретена в большинстве почтовых отделений за 15 фунтов стерлингов. В отличие от требований для получения лицензии радиолюбителя, не требовалось подтверждения технической компетентности. С 8 декабря 2006 года лицензия больше не требуется для владения или эксплуатации радиостанции CB, если она соответствует одному из трех условий утверждения типа, в настоящее время разрешенных Ofcom: только FM, выходная мощность 4 Вт и работа в одном или обоих диапазонах 27 МГц Великобритании и CEPT (ЕС). На ранних этапах подготовки к окончательному законодательству большинство сторонников CB хотели, чтобы правительство приняло законы, регулирующие стандартную систему CB в США, главным образом из-за большой существующей базы пользователей. Правительство Великобритании с самого начала дало понять, что законодательство для использования этого оборудования маловероятно. Основным фактором были проблемы с помехами, связанные с плохо откалиброванным оборудованием с амплитудной модуляцией (AM) или однополосной модуляцией (SSB), и было ясно указано, что если какая-либо система будет легализована, она будет с частотной модуляцией (FM). Сторонники CB утверждали, что помехи от AM маловероятны при использовании оригинального немодифицированного оборудования AM, мнение, которое первоначально было отвергнуто, но позже принято Министерством обороны. Многие активные и потенциальные пользователи продолжали настаивать на системе 27 МГц, хотя для локально доступной системы Citizen's Band концепция 27 МГц не была общепринятой. Правительство изначально предложило FM-систему в диапазоне 928 МГц с RF-входной мощностью не более 500 мВт. Это было неприемлемо для сторонников CB, отчасти потому, что низкая мощность обеспечивала бы малую дальность, а главным образом потому, что стоимость оборудования для работы в этом диапазоне была бы непомерно высокой. Более осведомленные энтузиасты CB предложили использовать частоту около 220 МГц. Правительство немедленно отклонило это предложение, указав, что это зарезервированный военный частотный диапазон. Впоследствии выяснилось, что эта частота не использовалась со времен Второй мировой войны. Правительство изначально отказалось уступить и продолжало настаивать на легализации диапазона 928 МГц. Сторонники CB продолжали настаивать на том, что любая система CB должна использовать диапазон 27 МГц, AM и максимальную выходную мощность 4 Вт (т.е. систему США). В конечном итоге правительство намекнуло, что оно собирается уступить требованиям сторонников CB, но, как оказалось, лишь до определенной степени. CB в конечном итоге был легализован в диапазоне 27 МГц, но не в том диапазоне, который использовался в США. В то время как в США использовался диапазон от 26,965 до 27,405 МГц, система Великобритании должна была работать в диапазоне от 27,60125 до 27,99125 МГц. Эти неудобные частоты не позволяли модифицировать нелегальные американские радиостанции вне системы утверждения типа, хотя можно было модифицировать существующие AM-радиостанции для соответствия новому стандарту FM. Выбор частоты также дал бы британской электронной промышленности преимущество в производстве уникальных радиостанций только для Великобритании. Система была FM, как и ожидалось, но одним из первых сюрпризов было то, что ограничение мощности было установлено на уровне 4 Вт. Этот сюрприз был недолгим, когда стало ясно, что ограничения на антенны ограничат фактическую излучаемую мощность примерно до системы мощностью 500 мВт. Дополнительное ограничение мощности применялось, если антенна была поднята более чем на 7 метров (23 фута) над землей. Ограничения на антенны в основном игнорировались и, в основном, не контролировались. Правительство того времени надеялось, что производители из Великобритании смогут конкурировать на равных с иностранными (особенно японскими) производителями за долю потенциального рынка. Однако произошло так, что неудобный выбор частот помешал этой цели. Частоты были такими, что первоначально только один производитель в Японии имел возможность производить чипы синтезатора частоты, способные генерировать передающие частоты и сигналы гетеродина для использования в режиме приема. Этот производитель, что неудивительно, отказался поставлять какие-либо компоненты производителям из Великобритании, пока он пытался обеспечить японских производителей. В результате британский рынок насытился в течение нескольких месяцев, и многие японские производители и британские импортеры остались с огромным количеством невостребованных запасов. В течение года после появления CB в Великобритании радиостанции CB раздавались бесплатно с любой покупкой многими крупными розничными продавцами. Кроме того, было легализовано 20 каналов в диапазоне 934 МГц, но оборудование было значительно дороже, чем хорошо зарекомендовавшие себя комплекты 27 МГц. Сначала дальность была ограничена, но по мере снятия ограничений на антенны и появления более совершенного оборудования количество операторов CB в диапазоне УВЧ росло. В 1988 году было объявлено о запрете на производство оборудования для 934 МГц, хотя использование существующего оборудования оставалось законным. Его использование в основном ограничивалось энтузиастами и радиолюбителями, спецификация утверждения типа для этого диапазона была окончательно отозвана 1 января 1999 года, и теперь использование этого оборудования в Великобритании незаконно. Дополнительный частотный диапазон был введен 1 сентября 1987 года, предоставляя дополнительные 40 каналов в диапазоне CEPT (от 26,965 МГц до 27,405 МГц), также были сняты некоторые ограничения на антенны, и за последние несколько лет все ограничения на антенны были сняты, а градостроительные нормы теперь ограничивают размер антенны, а не соответствие нормативным требованиям. Не разрешается добавлять каналы CEPT к существующему оборудованию 27/81, только радиостанции, изготовленные специально для 80 каналов или только для CEPT, могут работать в этом диапазоне.

CB radio was first introduced into the United Kingdom around 1968. Early use was known around the international shipping ports in the UK, particularly Liverpool, London and Southampton in 1968. As citizens band radio has been advertised in the US since before 1962, it is possible that a number of these radios were brought into the UK and used illegally. In the period 1976–1978, CB radio in Britain was much popularised by novelty hit songs and its use in the film Convoy and the usage of illegal CB radio peaked in 1980. Companies in Britain sold US equipment quite openly, and equipment was readily available in car accessory shops. During this time, a great many CB clubs emerged in the UK and they became centres of protest in the march towards legalisation, in the hope that existing equipment could be used legally. In 1980 to 1981 a Magazine was launched called 'CB 27 Anglia', by a Great Yarmouth based CB enthusiast (Author: Myke Symonds). This became so popular that it was in demand outside of East Anglia. The magazine was A5 sized, locally printed, and featured how to articles and other related features. In response to the popularity of CB Radio, the government commissioned a white paper proposing a CB service called "Open Channel" around 860 MHz. The big problem for the UK was that the 27 MHz band was already licensed legally to radio control model aircraft users. They were paying for a licence to use the band, and interference resulted in loss of control of the aircraft. Many expensive models were written off, and the safety implications were obvious, but there was no practical way to police a separation, and the government did not rate the protection of model flying as an important issue. The UK Government eventually legalised CB radio, and on 2 November 1981 a CB service was introduced on a frequency band and offset that is incompatible with the imported American radios. At the same time the ownership of non UK approved 27 MHz transceivers was made illegal except for those obtained by UK radio amateurs holding a UK "A" (HF) licence, for conversion to the 28 MHz (10 metre) amateur allocation. Given that virtually all illegal CB radios were contraband, this concession required the licensed amateur to pay outstanding import duty and VAT. A licence to operate these new radios became compulsory, and this could be purchased from most Post Office counters for £15. Unlike that required to qualify for a radio amateur licence, no proof of technical competence was needed. As of 8 December 2006, a licence is no longer required to own or operate a CB radio providing it complies with one of the 3 type approval conditions currently permitted by Ofcom: FM only, 4 watts power output and operating on either or both UK and CEPT (EU) 27 MHz bands only. In the early stages of the run up to the final legislation, most of the pro CB lobby wanted the government to legislate around the US standard CB system, primarily due to the large user base that already existed. The UK government made it clear from the outset that legislation for use of this equipment would be unlikely. Interference problems associated with badly calibrated amplitude modulated (AM) or Single Side Band (SSB) equipment were cited as the main factor, and it was made clear that if any system was legalised it would be frequency modulated (FM). The CB lobby argued that interference from AM was unlikely to occur from the use of original unmodified AM radio equipment, a view initially rejected but later accepted by the Ministry of Defence. Many active and potential users continued in their insistence on a 27 MHz system, although for a locally available Citizen's Band system, the 27 MHz concept was not universally endorsed. The government initially proposed an FM system on a 928 MHz band with an RF input power not exceeding 500 mW. This was unacceptable to the CB lobby partly because the low power would give a short range but mainly because the cost of equipment to operate in this band would be prohibitive. The more knowledgeable CB enthusiasts made a counter proposal to use a frequency around 220 MHz. This was immediately dismissed by the government who pointed out that it was a reserved military frequency band. It was subsequently discovered that the frequency had been unused since the Second World War. The government initially refused to relent and continued their insistence on legalising the 928 MHz band. The CB lobby continued to insist that any CB system had to use the 27 MHz band, be AM and a maximum output power of 4 watts (i. e. the US system). Ultimately, the government hinted that they were going to give in to the CB lobby but, as it turned out, only up to a point. CB was eventually legalised on a 27 MHz band but not the band used in the US. Whereas the US used a band occupying the range 26.965 to 27.405 MHz, the UK system was to operate on 27.60125 to 27.99125 MHz. These awkward frequencies would prevent illegal US sets from being modified outside of the type approval system, though it was possible to have existing A. M. radios modified to comply with the new F. M. standard. The choice of frequency would also give the UK electronics industry a head start in the production of unique UK only radios. The system was FM as expected, but one initial surprise was that the power limit was set at 4 watts. The surprise was short lived when it was realised that antenna restrictions would limit the real radiated power to little more than a 500 mW system. A further restriction on power applied if the antenna was elevated by more than 7 metres (23') from the ground. The antenna restrictions were largely ignored and, in the main, unpoliced. The government of the day had hoped that UK based manufacturers would be able to compete on a level playing field with foreign (notably Japanese) manufacturers for a share of the potential market. As it happened: the awkward choice of frequencies conspired against this ideal. The frequencies were such that, initially, only one manufacturer in Japan had the capability of producing the frequency synthesiser chips capable of producing the transmission frequencies and the local oscillator signals for use in receive mode. This manufacturer, not surprisingly, refused to supply any UK based manufacturer while it was attempting to keep Japanese manufacturers supplied. In the event, the UK market saturated within a few months and many Japanese manufacturers and UK importers were left with vast amounts of unwanted stock. Within a year of the introduction of CB to the UK, CB radio sets were being given away free with some purchase or other by many of the major retailers. In addition 20 channels in the 934 MHz band were also legalised, but equipment was considerably more expensive than the well established 27 MHz sets. At first the range was limited, but as antenna restrictions were lifted and better equipment started to appear, the number of UHF CB operators grew. In 1988, it was announced that the manufacture of 934 MHz equipment would be prohibited, though the use of existing equipment would remain legal. Its use largely confined to enthusiasts and amateur radio operators, the type approval specification for this band was finally withdrawn on 1 January 1999 and it is now illegal to use this equipment in the UK. An additional frequency band was introduced on 1 September 1987 giving a further 40 channels in the CEPT Band, (26.965 MHz to 27.405 MHz) also some antenna restrictions were lifted, over the past few years all antenna restrictions have been removed and planning constraints now restrict antenna size rather than regulatory compliance. It is not permitted to add the CEPT channels to existing 27/81 equipment, the only radios permitted to operate on this band are purpose made 80 channel or CEPT only sets.

UHF CB

Первые шаги к созданию UHF CB – безлицензионной радиосвязи на короткие расстояния – были сделаны в апреле 1997 года, когда Европейский комитет по радиосвязи принял решение об использовании полосы частот 446 МГц для новых радиостанций. В ноябре 1998 года решением ERC (98)25 был выделен диапазон частот 446,0–446,1 МГц для аналогового PMR446; еще два решения установили освобождение оборудования PMR446 от лицензирования и свободное обращение такого оборудования. Первой страной, внедрившей эти частоты для безлицензионного использования, стала Ирландия 1 апреля 1998 года. В апреле 1999 года в Великобритании была введена услуга PMR446; с 2003 года она заменила прежнюю службу коммерческого радио с коротким радиусом действия (SRBR). Хотя официально эта радиосвязь не называется Citizens Band, пользователи в Соединенном Королевстве рассматривают ее как маломощную UHF CB радиосвязь.

В октябре 2005 года решением ECC (05)02 была добавлена нелицензируемая полоса 446,1–446,2 МГц для использования цифровым оборудованием DMR/dPMR. В июле 2015 года решением ECC (15)05 количество аналоговых каналов было удвоено до 16 за счет расширения аналоговой работы на полосу 446,1–446,2 МГц, ранее использовавшуюся цифровым оборудованием DMR/dPMR, начиная с января 2016 года; с января 2018 года количество цифровых каналов также будет удвоено за счет расширения на полосу 446,0–446,1 МГц, используемую аналоговым FM.

Мания КБ и легализация

Новая система была встречена с энтузиазмом всеми, кто ранее воздерживался от использования нелегальной системы, и стала одним из самых популярных подарков на Рождество 1981 года. Система страдала от большого количества недобросовестных пользователей, которые блокировали другим доступ к разрешенным каналам связи, передавая пустой сигнал и/или музыку. Несмотря на победу в этой борьбе, достигнутую с существенными компромиссами и особенно благодаря борьбе с недобросовестными пользователями, интерес к CB-радио быстро угас, клубы CB постепенно теряли членов, и многие из них прекратили свое существование в течение года или около того. В результате увлечения CB-радио, моделистам была предложена альтернативная частота 35 МГц, для использования которой требовалось приобрести новое оборудование. Старое оборудование можно было использовать с риском, и 27 МГц до сих пор разрешена для дистанционного управления. Многие дешевые игрушки и бытовая техника с дистанционным управлением также используют эту частоту, что усиливает помехи и ненадежность, характерные для этого диапазона.

Терминология ЦБ

Существует богатый и разнообразный словарный запас, связанный с этим хобби, и многие слова и выражения были заимствованы из первоначальной американской практики. Мало какое из этих слов используется в обычной речи в Великобритании, и они служат напоминанием об американских корнях этого увлечения.

QSL'ing

QSL – это обмен отчётами о подтверждении связи, возникший из кодов Q, использовавшихся военными и радиолюбителями. Радиолюбители часто подтверждали свои связи по всему миру, отправляя специально изготовленные карточки QSL. Эта практика была перенята пользователями CB-радио, и появились красочные карточки с позывными, изображениями и другой информацией.

Падение популярности

С момента легализации CB-радио наблюдалось множество злоупотреблений системой, и часто поступали жалобы на то, что за CB-радио не осуществлялся должный контроль, несмотря на поступления от лицензионных сборов. Каналы CB по-прежнему оставались загруженными во многих регионах, несмотря на растущую популярность и расширенные возможности мобильных телефонов. Многие из первоначальных преимуществ мобильной CB-связи были превзойдены благодаря развитию мобильного доступа в интернет, спутниковых навигационных систем и распространению других технологий мгновенной связи, таких как текстовые сообщения. Введение новой беcлицензионной портативной радиосвязи PMR 446 предоставило многие функции традиционной CB в компактном ручном формате. Эта служба не полностью сопоставима с CB, поскольку PMR446 была разработана для обеспечения связи на короткие расстояния. Изменения в системе лицензирования радиолюбителей в Великобритании позволяют теперь лицам младше 14 лет и любому другому желающему получить законный доступ к большинству частот, выделенных для радиолюбительской связи в Великобритании, после успешной сдачи экзамена, демонстрирующего базовые технические знания.

Беслицензионные КБ становятся все популярнее

С 8 декабря 2006 года CB Radio присоединяется к PMR446, LPD433 и SRD860 в категории средств персональной связи, не требующих лицензирования. В июне 2011 года ЕС объявил о дальнейших изменениях в технических характеристиках для использования CB, которые, в случае внедрения, потребуют сертификации типа для работы в режимах AM и SSB. Введение было первоначально отложено из-за Олимпийских игр 2012 года и планировалось ввести в действие в 2014 году.

Легализация SSB и AM

Вслед за большинством других европейских стран, Ofcom предложил принять Решение Европейского комитета по коммуникациям (11)031 в октябре 2013 года. Это позволило бы использовать модуляцию с одной боковой полосой (Single Sideband) и AM-вещание в радиодиапазоне CB CEPT, и Ofcom принял соответствующее законодательство 27 июня 2014 года. Новое законодательство, касающееся AM/SSB, разрешает использование только новых и одобренных устройств, а не устаревших многорежимных устройств.