Введение

Китайская народная политическая консультативная конференция (КНПК) — политический консультативный орган в Китайской Народной Республике и центральная часть системы единого фронта Коммунистической партии Китая (КПК). Его члены консультируют и вносят предложения по политическим и социальным вопросам в государственные органы. Однако КНПК не обладает реальной законодательной властью. Хотя консультации и проводятся, они находятся под контролем и руководством КПК. Председателем КНПК является член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. В соответствии со стратегией единого фронта, среди вице-председателей представлены видные деятели, не являющиеся членами КПК, такие как Чэнь Шутун, Ли Цзишен и Сун Цзинлин. Организационная иерархия КНПК состоит из Всекитайского комитета и региональных комитетов. Региональные комитеты действуют на провинциальном, префектурном и уездном уровнях. Согласно уставу КНПК, отношения между Всекитайским комитетом и региональными комитетами основаны на руководстве, а не на прямом управлении. Однако косвенное руководство осуществляется через отделы работы с единым фронтом на каждом уровне. Всекитайский комитет Китайской народной политической консультативной конференции обычно проводит ежегодное заседание одновременно с пленарными сессиями Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Заседания Всекитайского комитета КНПК и пленарные сессии ВСНП в совокупности называются «Кванго Лянхуэй» («Национальные две сессии»). КНПК призвана представлять более широкий круг людей, чем это обычно встречается в государственных органах Китайской Народной Республики, включая представителей как внутри, так и вне КПК. Состав членов КНПК меняется со временем в соответствии с национальными стратегическими приоритетами. Если ранее в КНПК преобладали высокопоставленные лица из сферы недвижимости, государственных предприятий и представители «привилегированной элиты», то в 2018 году в ее состав в основном входили представители китайского технологического сектора.

Постоянный комитет Национального комитета

Постоянный комитет Национального комитета Китайской народной политической консультативной конференции выполняет функции Всекитайской народной политической консультативной конференции в период между пленарными заседаниями Национального комитета. Он несет ответственность за все действия, предпринимаемые Национальным комитетом Конференции в целом или отдельными депутатами. В соответствии с уставом, председатель Национального комитета по должности является председателем Постоянного комитета.

Специальные комитеты Национального комитета

Национальный комитет Китайской народной политической консультативной конференции включает в себя несколько специальных комитетов, которые возглавляются Постоянным комитетом. В состав специальных комитетов обычно входит около шестидесяти членов, включая председателя и десять или более заместителей председателя. Подобно основной Конференции, специальные комитеты включают широкий круг представителей из соответствующих отраслей, формирующих их состав.