Кіріспе

Қытай Халық Республикасының саяси консультативтік органы

Қытай Халықтың саяси консультативтік конференциясы (ҚХПК) – Қытай Халық Республикасының саяси консультативтік органы және Қытай Коммунистік партиясының (ҚКП) біртұтас фронт жүйесінің маңызды бөлігі. Оның мүшелері үкімет органдарына саяси және әлеуметтік мәселелер бойынша кеңес береді және ұсыныстар енгізеді. Дегенмен, ҚХПК нақты заң шығару өкілеттігіне ие емес орган. Консультациялар өткізілсе де, олар ҚКП тарапынан бақыланып, басқарылады. ҚХПК төрағасы – ҚКП Саяси бюросының тұрақты комитетінің мүшесі. Біртұтас фронт стратегиясына сәйкес, төрағалардың орынбасарлары арасында ҚКП-ға жатпайтын көрнекті тұлғалар да бар, мысалы, Чэн Шутонг, Ли Цзишен және Сун Цинлин. ҚХПК-нің ұйымдық құрылымы Ұлттық комитет пен аймақтық комитеттерден тұрады. Аймақтық комитеттер провинциялық, префектуралық және аудандық деңгейлерде жұмыс істейді. ҚХПК жарғысына сәйкес, Ұлттық комитет пен аймақтық комитеттер арасындағы қарым-қатынас тікелей басшылық емес, үйлестіру сипатында болады. Алайда, әр деңгейдегі Біртұтас фронт жұмыс бөлімі арқылы жанама басшылық жүзеге асырылады. Қытай Халықтың саяси консультативтік конференциясының Ұлттық комитеті әдетте Ұлттық Халық Конгресінің (ҰХК) пленарлық сессияларымен бір уақытта жыл сайынғы отырысын өткізеді. ҚХПК Ұлттық комитеті мен ҰХК пленарлық сессиялары бірлесіп «Кванго Лянхуэй» («Ұлттық екі сессия») деп аталады. ҚХПК Қытай Халық Республикасының мемлекеттік органдарындағыдан гөрі, кең ауқымды адамдарды, ҚКП-ның ішінде де, сыртында да қамтуға бағытталған. ҚХПК мүшелерінің құрамы ұлттық стратегиялық мақсаттарға қарай уақыт өте келе өзгеріп отырады. Бұрын жылжымайтын мүлік, мемлекеттік кәсіпорындар мен «принцтер» тобының өкілдері басым болған ҚХПК-да 2018 жылы Қытайдың технологиялық секторынан келген адамдар көптеп қатысты.

Ұлттық комитеттің тұрақты комитеті

Қытай Халық Саяси Кеңес Конференциясының Ұлттық Комитетінің Тұрақты комитеті Ұлттық Комитеттің кезектен тыс отырыстары арасында ҚХСК міндеттерін атқарады. Ол Конференцияның Ұлттық Комитетінің және оның жекелеген депутаттарының барлық іс-қимылдарына жауапты. Ережеге сәйкес, Ұлттық Комитеттің Төрағасы лауазымы бойынша Тұрақты комитеттің Төрағасы болып табылады.

Ұлттық комитеттің арнайы комитеттері

Қытай Халық Саяси Кеңес Конференциясының Ұлттық Комитеті тұрақты комитет басшылығымен жұмыс істейтін бірнеше арнайы комитеттерді қамтиды. Арнайы комитеттердің құрамында, әдетте, алты жүзге жуық жеке мүше болады, оның ішінде төраға және оннан астам төраға орынбасары бар. Бас конференция сияқты, арнайы комитеттерге де тиісті салалардан сайланған көптеген депутаттар кіреді, олар комитет мүшелігін құрайды.