Введение

Анже Феликс Патасс (25 января 1937 – 5 апреля 2011) – центральноафриканский политик, который был президентом Центральноафриканской Республики с 1993 по 2003 год, когда он был свергнут лидером повстанцев Франсуа Бозизе в ходе государственного переворота 2003 года. Патасс стал первым президентом в истории ЦАР (с 1960 года), избранным на выборах, которые в целом считались достаточно демократичными (1993 год). Это стало возможным благодаря давлению со стороны стран-доноров на президента Андре Колингу и при содействии Подразделения содействия избирательным процессам Организации Объединенных Наций. Он был избран второй раз на честных выборах (1999 год). Однако в течение своего первого срока (1993–1999) три военных мятежа в 1996–1997 годах привели к обострению конфликта между так называемыми «северянами» (такими как Патасс) и «южанами» (как его предшественник, президент Андре Колинга). Для ведения переговоров о мирных соглашениях между Патассе и мятежниками, а также для поддержания законности и порядка были привлечены зарубежные посредники и миротворческие силы. Во время своего второго срока Патасс все больше терял поддержку многих своих давних союзников, а также Франции, которая вмешалась, чтобы поддержать его во время первого срока пребывания в должности. В марте 2003 года Патасс был отстранен от власти и отправился в изгнание в Того.

Предыстория

Патассэ родился в Пауа, столице северо-западной провинции Оухам Пенде в колонии Убанги-Шари во Французской Экваториальной Африке, и принадлежал к этнической группе сара-каба, которая преобладает в регионе вокруг Пауа. Отец Патассэ, Пол Нгакуту, служил в Вооруженных силах Свободной Франции во время Второй мировой войны и впоследствии работал в колониальной администрации провинции Оухам Пенде, был представителем народа сара-каба и вырос в небольшой деревне к северо-востоку от Богогилы. Мать Патассэ, Вероник Гумба, принадлежала к этнической группе каре северо-западного Убанги-Шари. Поскольку Патассэ провел большую часть юности в Пауа, он был тесно связан с провинцией Оухам Пенде, и многие из его самых верных политических сторонников были этническими каба. После обучения в школе в Убанги-Шари, Патассэ учился в сельскохозяйственном институте в Пю-де-Дом, Франция, где получил технический бакалавриат, позволивший ему поступить в Высшую академию тропического сельского хозяйства в Ноген-сюр-Марне, а затем в Национальный агрономический институт в Париже. Специализируясь на зоотехнии, он получил диплом Центра искусственного осеменения домашних животных в Рамбуйе, Франция. Он завершил обучение в Париже в 1959 году, за год до обретения независимости Центральноафриканской Республики.

1960-е - 1970-е: приход к власти

В 1959 году, незадолго до обретения независимости, Патассэ присоединился к центральноафриканской государственной службе. В июле 1963 года он стал сельскохозяйственным инженером и сельскохозяйственным инспектором в Министерстве сельского хозяйства при президенте Дэвиде Дакко. В декабре 1965 года Дакко назначил его директором сельского хозяйства и министром развития. В 1966 году Жан Бедель Бокасса пришел к власти в результате государственного переворота. Патассэ был «кузеном» главной жены президента Бокассы, Кэтрин Денгуаде, и завоевал доверие нового президента, занимая должности почти во всех правительствах, сформированных Бокассой. После создания Бокассой Совета Центральноафриканской революции (по примеру Ливийского революционного командного совета), Патассэ был назначен членом Совета революции в звании премьер-министра, ответственного за почтовые и телекоммуникационные службы, туризм, водоснабжение, леса, охоту и рыболовство, а также за управление государственными резиденциями (4 сентября 1976 года – 14 декабря 1976 года). В этот период Патассэ последовал примеру Бокассы, приняв ислам на несколько месяцев и сменив имя на Мустафа Патассэ. После того, как Бокасса стал императором Бокассой I, Патассэ был назначен премьер-министром и главой первого императорского правительства. Он оставался на этом посту 2,5 года, после чего было официально объявлено о его отставке по состоянию здоровья. Затем Патассэ уехал во Францию, где оставался в изгнании до свержения Бокассы в сентябре 1979 года. Незадолго до свержения Бокассы Патассэ заявил о своей оппозиции императору и основал Фронт освобождения центральноафриканского народа (ФОПЦ). Император Бокасса был свергнут, а президент Дэвид Дакко восстановлен во власти французами в 1979 году. Дакко приказал поместить Патассэ под домашний арест. Патассэ попытался бежать в Республику Чад, но безуспешно и был арестован вновь. Позже он был освобожден по причине предполагаемых проблем со здоровьем.

1980-е: Возвращение в политику и дальнейшая ссылка

Патассэ вернулся в ЦАР, чтобы выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах 15 марта 1981 года, после чего было объявлено, что Патассэ набрал 38% голосов и таким образом занял второе место после президента Дакко. Патассэ осудил результаты выборов как сфальсифицированные. Несколько месяцев спустя, 1 сентября 1981 года, генерал Андре Колингба сверг Дакко в результате бескровного переворота и захватил власть, после чего запретил политическую деятельность в стране. Патассэ почувствовал себя обязанным покинуть Центральноафриканскую Республику и вновь уйти в изгнание, но 27 февраля 1982 года Патассэ вернулся в ЦАР и принял участие в неудачной попытке государственного переворота против генерала Колингбы при помощи нескольких военных офицеров, таких как генерал Франсуа Бозизе. Через четыре дня, не получив поддержки со стороны вооруженных сил, Патассэ, переодевшись, обратился за убежищем в посольство Франции. После напряженных переговоров между президентом Колингбой и французской стороной Патассэ было разрешено уехать в изгнание в Того. Проведя за границей почти десять лет, включая несколько лет во Франции, Патассэ вернулся в Центральноафриканскую Республику в 1992 году для участия в президентских выборах в качестве лидера Движения за освобождение центральноафриканского народа (MLPC). Международное сообщество доноров, после падения Советского Союза, не увидело необходимости поддерживать режим Колингбы и поэтому настаивало на изменениях, оказывая содействие в организации выборов при некоторой помощи от Отдела содействия избирательным процессам ООН и логистической поддержке со стороны французской армии.

1990-е: Возвращение к власти

После того, как режим Колингбы сорвал первые выборы в 1992 году, которые Патассэ, вероятно, выиграл бы, был проведен второй тур выборов, и во втором туре 19 сентября 1993 года он набрал 37 процентов голосов, значительно опередив своих ближайших соперников – Колингбу, Давида Дако и Абеля Гумбу. Он победил Гумбу во втором туре. Во многом благодаря иностранному давлению, особенно со стороны США, и технической поддержке ООН, выборы впервые прошли справедливо и демократично. Таким образом, Патассэ стал первым президентом в истории страны, пришедшим к власти таким путем. Его инаугурация 22 октября 1993 года ознаменовала первый (и на сегодняшний день единственный) случай в истории страны, когда действующая власть мирно передала полномочия оппозиции. Он пользовался поддержкой большинства представителей народа сара-каба, крупнейшей этнолингвистической группы в Центральноафриканской Республике, а также народа сума из его «родного» города Пауа и народа каре, по материнской линии. Большинство его сторонников проживали в наиболее густонаселенных северо-западных саванных регионах ЦАР, и поэтому их стали называть «северянами», в то время как все предыдущие президенты происходили из лесных или районов реки Убанги на юге, и их сторонников называли «южанами». Будучи популистом, Патассэ позиционировал себя как кандидата, представляющего большинство населения, против привилегий «южан», занимавших непропорционально большое количество прибыльных должностей в государственном и парагосударственном секторах экономики. Став президентом, Патассэ начал заменять многих «южан» на «северян» на этих должностях, что вызвало возмущение, особенно среди народа якома, которые пользовались покровительством бывшего президента Колингбы. В течение первого шестилетнего срока пребывания в должности (22 октября 1993 – 1999 годы) экономика, казалось, немного улучшилась, поскольку после выборов и признания их легитимности возобновился приток средств от доноров. В 1996–1997 годах произошло три последовательных мятежа, в результате которых разрушение зданий и имущества негативно сказалось на экономике. Первый мятеж начался в мае 1996 года. Правительству Патассэ удалось восстановить контроль при помощи Франсуа Бозизе и французских войск, но его явная зависимость от Франции, которую он регулярно критиковал, еще больше подорвала его авторитет. Дальнейшее использование ливийских войск в качестве охраны также не улучшило его репутацию ни на местном уровне, ни в глазах международного сообщества, и США даже временно закрыли свое посольство. Последний и наиболее серьезный мятеж продолжался до начала 1997 года, когда после подписания Бангийских соглашений и при помощи войск из Буркина-Фасо, Чада, Габона, Мали, Сенегала и Того удалось восстановить порядок. В 1998 году Совет Безопасности Организации Объединенных Наций одобрил миротворческую миссию МИНУРКА, состоявшую из 1350 африканских солдат. Эти мятежи значительно усилили напряженность между «северянами» и «южанами» в ЦАР и, следовательно, еще больше поляризовали общество. На президентских выборах в сентябре 1999 года Патассэ легко победил бывших президентов Колингбу и Дако, набрав в первом туре около 51,6% голосов. Лидеры оппозиции обвинили власти в фальсификации выборов. Во время своего второго срока Патассэ, чье правление всегда было непредсказуемым и произвольным, становился все более непопулярным. В 2000 году он, возможно, приказал отравить своего бывшего премьер-министра Жана Люка Мандабу и его сына по подозрению в подготовке государственного переворота. В 2001 и 2002 годах произошли неудачные попытки переворота, в которых он подозревал Андре Колингу и/или генерала Франсуа Бозизе, но когда Патассэ попытался арестовать Бозизе, генерал покинул страну и направился в Чад с лояльными ему военными силами.

2003-2008: выселение и уголовные обвинения

В 2003 году Патассе покинул страну для участия в конференции в Нигере, а в его отсутствие Бозизе захватил Банги 15 марта. Хотя этот захват был осужден на международном уровне, не было предпринято никаких попыток свергнуть нового лидера. Затем Патассе уехал в ссылку в Того. Хотя в ноябре 2004 года он был выдвинут кандидатом в президенты от MLPC, 30 декабря 2004 года Патассе был лишен права баллотироваться на президентских выборах 2005 года из-за проблем, выявленных Конституционным судом в его свидетельстве о рождении и документах на землю. Он был одним из семи кандидатов, которым было отказано в регистрации, в то время как пятерым, включая Бозизе, было разрешено участвовать в выборах. После соглашения, подписанного в Либревиле (Габон) 22 января 2005 года, всем кандидатам, которым было отказано в регистрации, было разрешено баллотироваться на выборах 13 марта, за исключением Патассе, поскольку он являлся фигурантом судебного разбирательства. MLPC вместо этого поддержал его последнего премьер-министра, Мартина Зигуэле, в качестве кандидата в президенты. Патассе был обвинен в хищении 70 миллиардов центральноафриканских франков из государственной казны. Он отрицал эти обвинения и в интервью агентству Agence France Presse 21 декабря 2004 года заявил, что не представлял, где он мог бы найти такую сумму для кражи в стране с бюджетом всего 90–100 миллиардов франков. Он также обвинялся в совершении военных преступлений в связи с насилием, последовавшим за неудачной попыткой переворота в 2002 году, когда повстанцы из северной Демократической Республики Конго пришли на помощь Патассе, но в процессе были обвинены в многочисленных зверствах. В сентябре 2004 года Патассе, лидер конголезских повстанцев Жан-Пьер Бемба и еще трое были обвинены. Однако правительству Центральноафриканской Республики не удалось их арестовать, поэтому в апреле 2006 года судебные органы передали дело в Международный уголовный суд.

2008 - 2011: Возвращение в Банги, последняя президентская кампания и смерть

7 декабря 2008 года Патасс впервые после своего отстранения вернулся в Центральноафриканскую Республику с разрешения правительства, чтобы принять участие в национальном диалоге. Прибыв в аэропорт Банги, он поцеловал землю и заявил, что пришел "не для того, чтобы судить, а для того, чтобы найти основания для согласия и решить проблемы Центральноафриканской Республики". В ходе диалога Патасс сказал, что политическую ситуацию следует разрешать не путем отстранения Бозизе от власти, а посредством "демократических, прозрачных и справедливых выборов в 2010 году". В июне 2009 года Патасс заявил, что покинет свою тогольскую ссылку и вернется в Банги для подготовки к президентским выборам 2010 года, на которых он планировал баллотироваться. Несмотря на то, что Зигуэле возглавил МПЛК, Патасс заявил, что созовет партийный съезд по возвращении. Он окончательно вернулся в Банги 30 октября 2009 года в "неприметной обстановке". 9 ноября состоялась его встреча с Бозизе. После встречи Патасс выразил благодарность Бозизе в своем заявлении и отметил, что они обсудили проблемы Центральноафриканской Республики "в братской атмосфере". Он также подтвердил свое намерение баллотироваться на пост президента в 2010 году. На президентских выборах в январе 2011 года Патасс занял второе место, значительно уступив Бозизе, хотя плохое состояние здоровья затруднило ведение предвыборной кампании. Он страдал диабетом, и ему не разрешили выехать в Экваториальную Гвинею для лечения в марте 2011 года. В конечном итоге ему разрешили путешествовать, но по пути в Малабо он был госпитализирован в Дуале (Камерун) и скончался там 5 апреля 2011 года. Поступали призывы об организации государственных похорон.

Личная жизнь

Первой женой Патасс была Лусьенна Патасс, от которой у него было семь детей – четыре дочери и три сына. Патасс расстался с Лусьенной и развелся с ней во время своего первого изгнания в Того с 1982 по 1992 год.