Стивен Харпер: политическая биография премьер-министра Канады

Стивен Харпер: биография премьер-министра Канады (2006-2015). Лидер Консервативной партии, экономист, основатель Reform Party. Политика и карьера.

49 мин чтения

100%

Источник: Stephen Harper — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Премьер-министр Канады с 2006 по 2015 год.

Стивен Джозеф Харпер (родился 30 апреля 1959 года) – канадский политик, занимавший пост 22-го премьер-министра Канады с 2006 по 2015 год. Харпер – первый и единственный премьер-министр, вышедший из современной Консервативной партии Канады, являясь первым лидером партии с 2004 по 2015 год. Харпер изучал экономику, получив степень бакалавра в 1985 году и степень магистра в 1991 году в Университете Калгари. Он был одним из основателей Реформенской партии Канады и впервые был избран в 1993 году в округе Калгари-Уэст. Он не стал баллотироваться на переизбрание на федеральных выборах 1997 года, вместо этого присоединившись и впоследствии возглавив Национальную коалицию граждан – консервативную лоббистскую группу. В 2002 году он сменил Стоквелла Дей на посту лидера Канадского альянса, преемника Реформенской партии, и вернулся в парламент в качестве лидера официальной оппозиции. В 2003 году Харпер договорился о слиянии Канадского альянса с Прогрессивно-консервативной партией Канады, в результате чего была образована Консервативная партия Канады, и был избран первым лидером партии в марте 2004 года. На федеральных выборах 2004 года новая партия проиграла свои первые выборы Либеральной партии во главе с Полом Мартином. Федеральные выборы 2006 года привели к формированию правительства меньшинства во главе с Консервативной партией, а Харпер стал премьер-министром Канады. В течение своего первого срока Харпер столкнулся со скандалом "In and Out", снизил налог на товары и услуги до пяти процентов и принял Федеральный закон об ответственности, резолюцию о квебекской нации и Закон о правах ветеранов. После федеральных выборов 2008 года, на которых консерваторы получили более значительное меньшинство, Харпер распустил парламент, чтобы предотвратить вотум недоверия со стороны потенциальной коалиции оппозиционных партий, принял План экономических действий, предусматривающий значительное снижение подоходного налога и инвестиции в инфраструктуру в ответ на Великую рецессию, ввел налоговый сберегательный счет и отдал приказ о военной интервенции во время Первой гражданской войны в Ливии. В марте 2011 года вотум недоверия признал его правительство неуважительным к парламенту, что привело к федеральным выборам, на которых консерваторы получили большинство в парламенте. В течение своего третьего срока Харпер вывел Канаду из Киотского протокола, начал операцию "Impact" против ИГИЛ, отменил реестр длинноствольного оружия, принял Закон о борьбе с терроризмом 2015 года, запустил Канадский план действий по глобальным рынкам и столкнулся с противоречиями вокруг скандала с расходами в канадском Сенате и скандала с Robocall. На федеральных выборах 2015 года Консервативная партия потеряла власть в пользу Либеральной партии во главе с Джастином Трюдо. Харпер официально ушел с поста лидера партии 19 октября 2015 года и сложил депутатский мандат 26 августа 2016 года. С тех пор Харпер занимал ряд международных бизнес- и руководящих должностей, основав глобальную консалтинговую фирму, выступая в американских и британских СМИ и будучи избранным лидером Международного демократического союза.

Stephen Joseph Harper (born April 30, 1959) is a Canadian politician who served as the 22nd prime minister of Canada from 2006 to 2015. Harper is the first and only prime minister to come from the modern day Conservative Party of Canada, serving as the party's first leader from 2004 to 2015. Harper studied economics, earning a bachelor's degree in 1985 and a master's degree in 1991 at the University of Calgary. He was one of the founders of the Reform Party of Canada and was first elected in 1993 in Calgary West. He did not seek re election in the 1997 federal election, instead joining and later leading the National Citizens Coalition, a conservative lobbyist group. In 2002, he succeeded Stockwell Day as leader of the Canadian Alliance, the successor to the Reform Party, and returned to parliament as leader of the Official Opposition. In 2003, Harper negotiated the merger of the Canadian Alliance with the Progressive Conservative Party of Canada to form the Conservative Party of Canada and was elected as the party's first leader in March 2004. In the 2004 federal election, the new party lost its first election to the Liberal Party led by Paul Martin. The 2006 federal election resulted in a minority government led by the Conservative Party with Harper becoming prime minister of Canada. During his first term, Harper confronted the In and Out scandal, reduced the goods and services tax to five percent, and passed the Federal Accountability Act, the Québécois nation motion, and the Veterans' Bill of Rights. After the 2008 federal election, in which the Conservatives won a larger minority, Harper prorogued Parliament to defeat a non confidence motion by a potential coalition of opposition parties, passed the Economic Action Plan of major personal income tax cuts and infrastructure investments in response to the Great Recession, introduced the tax free savings account, and ordered military intervention during the First Libyan Civil War. In March 2011, a no confidence vote found his government to be in contempt of Parliament, triggering a federal election in which the Conservatives won a majority government. During his third term, Harper withdrew Canada from the Kyoto Protocol, launched Operation Impact in opposition to ISIL, repealed the long gun registry, passed the Anti terrorism Act, 2015, launched Canada's Global Markets Action Plan, and grappled with controversies surrounding the Canadian Senate expenses scandal and the Robocall scandal. In the 2015 federal election, the Conservative Party lost power to the Liberal Party led by Justin Trudeau. Harper officially stepped down as party leader on October 19, 2015, and resigned his seat on August 26, 2016. Since then, Harper has taken on a number of international business and leadership roles, founding a global consulting firm, appearing in US and British media, and being elected leader of the International Democrat Union.

Ранние годы и образование

Харпер родился и вырос в Лисайде, районе Торонто, провинция Онтарио, первым из трех сыновей Маргарет (урождённой Джонстон) и Джозефа Харриса Харпера, бухгалтера компании Imperial Oil. Родословная семьи Харпер восходит к Йоркширу, Англия, где Кристофер Харпер эмигрировал в Новую Шотландию в 1784 году, а затем служил мировым судьей в районе, который сейчас является Нью-Брансуиком. Харпер учился в Northlea Public School, а затем в John G. Althouse Middle School и Richview Collegiate Institute, обе школы расположены в Этобикоке, Торонто. Он окончил среднюю школу в 1978 году и был членом команды Richview Collegiate в телевизионной академической викторине для старшеклассников Reach for the Top. Харпер учился в Тринити-колледже Университета Торонто, прежде чем переехать в Альберту. Стремясь к независимости от родителей, Харпер бросил Университет Торонто и переехал в Эдмонтон, провинция Альберта, где устроился на работу в почтовое отделение компании Imperial Oil. На протяжении всей своей карьеры Харпер поддерживал тесные связи с Университетом Калгари. Получив образование экономиста, Харпер стал первым премьер-министром с экономическим образованием со времен Пьера Трюдо и первым премьер-министром без юридического образования со времен Джо Кларка.

Политические начала

Харпер начал заниматься политикой как член клуба молодых либералов в своей средней школе. Позже он изменил свои политические убеждения, поскольку не соглашался с Национальной энергетической программой (НЭП) либерального правительства Пьера Трюдо. В 1985 году он стал исполнительным помощником прогрессивно-консервативного депутата парламента Джима Хоукса, но впоследствии разочаровался в партии и правительстве Брайана Малруни, ссылаясь на экономическую политику администрации. В следующем году он покинул Прогрессивно-консервативную партию (ПК). Харпера рекомендовал экономист из Университета Калгари Боб Манселл Престону Мэннингу, основателю и лидеру право-популистской Реформатской партии Канады. В то время Харпер "не видел себя политиком", – рассказал Манселл CBC News в 2002 году, добавив, что "политика не была его главной страстью". Мэннинг пригласил его принять участие в деятельности партии, и Харпер выступил с речью на учредительном съезде Реформатской партии в 1987 году в Виннипеге. Он стал главным специалистом по политике Реформатской партии и сыграл важную роль в разработке предвыборной платформы на 1988 год. Харперу приписывают создание предвыборного лозунга Реформатской партии: "Запад хочет быть услышанным!". Харпер баллотировался в Палату общин на федеральных выборах 1988 года в округе Калгари-Уэст и проиграл с большим отрывом Хоуксу, своему бывшему работодателю. После того, как кандидат от Реформатской партии Дебора Грей была избрана первым депутатом партии на дополнительных выборах в 1989 году, Харпер стал ее исполнительным помощником, занимая должность главного советника и автора речей до 1993 года. Он оставался видной фигурой в национальной организации Реформатской партии в качестве руководителя политического направления, призывая партию расширять свою базу за пределы западных провинций и утверждая, что строго региональные партии рискуют быть захваченными радикальными элементами. В 1991 году он выступил с речью на национальном съезде Реформатской партии, в которой осудил экстремистские взгляды. Отношения Харпера с Мэннингом ухудшились в 1992 году из-за разногласий в стратегиях относительно Шарлоттаунского соглашения. Харпер выступал против соглашения по идеологическим соображениям, в то время как Мэннинг изначально был более склонен к компромиссу. Харпер также критиковал решение Мэннинга нанять Рика Андерсона в качестве советника, полагая, что Андерсон недостаточно привержен принципам Реформатской партии. Харпер ушел в отставку с поста руководителя политического направления в октябре 1992 года. Харпер снова баллотировался на федеральных выборах 1993 года и победил Джима Хоукса на фоне значительного прорыва Реформатской партии в Западной Канаде. Национальная коалиция граждан (НКГ) провела печатную и телевизионную кампанию против Хоукса на сумму 50 000 долларов, но напрямую не поддержала Харпера.

Harper became involved in politics as a member of his high school's Young Liberals club. He later changed his political allegiance because he disagreed with the National Energy Program (NEP) of Pierre Trudeau's Liberal government. He became executive assistant to Progressive Conservative (PC) Member of Parliament (MP) Jim Hawkes in 1985 but later became disillusioned with the party and the government of Brian Mulroney, citing the administration's economic policy. He left the PC Party the next year. Harper was then recommended by the University of Calgary's economist Bob Mansell to Preston Manning, the founder and leader of the right wing populist Reform Party of Canada. At that time Harper "didn't see himself as a politician", Mansell told CBC News in 2002, adding, "Politics was not his first love." Manning invited him to participate in the party, and Harper gave a speech at Reform's 1987 founding convention in Winnipeg. He became the Reform Party's chief policy officer, and he played a major role in drafting the 1988 election platform, Harper is credited with creating Reform's campaign slogan, "The West wants in!" Harper ran for the House of Commons in the 1988 federal election in Calgary West and losing by a wide margin to Hawkes, his former employer. After Reform candidate Deborah Grey was elected as the party's first MP in a 1989 by election, Harper became Grey's executive assistant, serving as her chief adviser and speechwriter until 1993. He remained prominent in the Reform Party's national organization in his role as policy chief, encouraging the party to expand beyond its Western base and arguing that strictly regional parties were at risk of being taken over by radical elements. He delivered a speech at the Reform Party's 1991 national convention, in which he condemned extremist views. Harper's relationship with Manning became strained in 1992, because of conflicting strategies over the Charlottetown Accord. Harper opposed the accord on principle for ideological reasons, while Manning was initially more open to compromise. Harper also criticized Manning's decision to hire Rick Anderson as an adviser, believing that Anderson was not sufficiently committed to the Reform Party's principles. Harper resigned as the policy chief in October 1992. Harper stood for office again in the 1993 federal election and defeated Jim Hawkes amid a significant Reform breakthrough in Western Canada. The National Citizens Coalition (NCC) ran a $50,000 print and television campaign against Hawkes but did not endorse Harper directly.

Реформа МП (19931997)

Харпер выдвинулся в качестве видного члена фракции Реформенской партии. Он активно занимался конституционными вопросами и сыграл важную роль в разработке стратегии Реформенской партии для референдума в Квебеке в 1995 году. Будучи давним противником централизованного федерализма, он вместе с Престоном Мэннингом в Монреале представил план из двадцати пунктов по «децентрализации и модернизации» Канады в случае победы сторонников отказа («нет»). Позже Харпер утверждал, что незначительное большинство сторонников отказа было наихудшим сценарием, поскольку никто не получил мандата на перемены. Харпер придерживался некоторых социально консервативных взглядов по определенным вопросам. В 1994 году он выступил против планов федерального министра юстиции Аллана Рока о введении супружеских льгот для однополых пар. Ссылаясь на недавний провал аналогичной инициативы в Онтарио, он заявил: «Я надеюсь, что они извлекут урок и не станут этим заниматься. Существуют более важные социальные и экономические вопросы, не говоря уже о вопросе единства». Харпер также высказался против возможности изменения федеральной политики в этих и других вопросах Канадской комиссией по правам человека или Верховным судом. На политической конвенции Реформенской партии в 1994 году Харпер вошел в небольшое меньшинство делегатов, проголосовавших против ограничения определения брака «союзом одного мужчины и одной женщины». Он выступал против однополых браков и обязательных льгот для однополых пар, но утверждал, что политические партии должны воздерживаться от принятия официальных позиций по этим и другим «вопросам совести». Харпер был единственным депутатом от Реформенской партии, поддержавшим создание Канадского реестра огнестрельного оружия при втором чтении в 1995 году, хотя позже проголосовал против него при третьем чтении. Он объяснил это тем, что изначально проголосовал за реестр, основываясь на результатах опроса, показавшего, что большинство его избирателей его поддерживают, и добавил, что изменил свое решение, когда второй опрос показал обратный результат. В апреле 1995 года сообщалось, что некоторые прогрессивные консерваторы, выступавшие против руководства Жана Шареста, хотели отстранить и Шареста, и Мэннинга, и объединить Реформенскую и Прогрессивно-консервативную партии под руководством Харпера. Несмотря на свою влиятельную позицию в партии, отношения Харпера с руководством Реформенской партии часто были напряженными. В начале 1994 года он раскритиковал решение партии о создании персонального счета расходов для Мэннинга в то время, когда другим депутатам от Реформенской партии было предложено отказаться от парламентских привилегий. Он был официально осужден исполнительным советом Реформенской партии, несмотря на поддержку некоторых депутатов. Его отношения с Мэннингом становились все более напряженными в середине 1990-х годов, и он демонстративно отказался выражать свое мнение о руководстве Мэннинга во время интервью в 1996 году. Это напряжение свидетельствовало о фундаментальном разногласии между двумя мужчинами: Харпер твердо придерживался консервативных принципов и выступал против популистских наклонностей Мэннинга, которые Харпер считал ведущими к компромиссу по ключевым идеологическим вопросам. Эти противоречия достигли апогея в конце 1996 года, когда Харпер объявил, что не будет баллотироваться на следующих федеральных выборах. Он сложил депутатские полномочия 14 января 1997 года, в тот же день, когда был назначен вице-президентом Национальной коалиции граждан (NCC), консервативного аналитического центра и правозащитной организации. Позднее в том же году он был повышен до президента NCC. В апреле 1997 года Харпер предположил, что Реформенская партия склоняется к социальному консерватизму и игнорирует принципы экономического консерватизма. Либеральная партия потеряла места, но сумела сохранить правительство с незначительным большинством на федеральных выборах 1997 года, в то время как Реформа добилась лишь скромных успехов.

Harper emerged a prominent member of the Reform Party caucus. He was active on constitutional issues and played a prominent role in drafting the Reform Party's strategy for the 1995 Quebec referendum. A long standing opponent of centralized federalism, he stood with Preston Manning in Montreal to introduce a twenty point plan to "decentralize and modernize" Canada in the event of a "no" victory. Harper later argued that the "no" side's narrow plurality was a worst case scenario, in that no one had won a mandate for change. Harper has expressed some socially conservative views on certain issues. In 1994, he opposed plans by federal Justice Minister Allan Rock to introduce spousal benefits for same sex couples. Citing the recent failure of a similar initiative in Ontario, he was quoted as saying, "What I hope they learn is not to get into it. There are more important social and economic issues, not to mention the unity question." Harper also spoke against the possibility of the Canadian Human Rights Commission or the Supreme Court changing federal policy in these and other matters. At the Reform Party's 1994 policy convention, Harper was part of a small minority of delegates who voted against restricting the definition of marriage to "the union of one man and one woman". He opposed both same sex marriage and mandated benefits for same sex couples, but argued that political parties should refrain from taking official positions on these and other "issues of conscience". Harper was the only Reform MP to support the creation of the Canadian Firearms Registry at second reading in 1995, although he later voted against it at third reading stage. He said at the time that he initially voted for the registry because of a poll showing that most of his constituents supported it, and added that he changed his vote when a second poll showed the opposite result. It was reported in April 1995, that some Progressive Conservatives opposed to Jean Charest's leadership wanted to remove both Charest and Manning, and unite the Reform and Progressive Conservative parties under Harper's leadership. Despite his prominent position in the party, Harper's relationship with the Reform Party leadership was frequently strained. In early 1994, he criticized a party decision to establish a personal expense account for Manning at a time when other Reform MPs had been asked to forego parliamentary perquisites. He was formally rebuked by the Reform executive council despite winning support from some MPs. His relationship with Manning grew increasingly fractious in the mid 1990s, and he pointedly declined to express any opinion on Manning's leadership during a 1996 interview. This friction was indicative of a fundamental divide between the two men: Harper was strongly committed to conservative principles and opposed Manning's inclinations toward populism, which Harper saw as leading to compromise on core ideological matters. These tensions culminated in late 1996 when Harper announced that he would not be a candidate in the next federal election. He resigned his parliamentary seat on January 14, 1997, the same day that he was appointed as a vice president of the National Citizens Coalition (NCC), a conservative think tank and advocacy group. He was promoted to NCC president later in the year. In April 1997, Harper suggested that the Reform Party was drifting toward social conservatism and ignoring the principles of economic conservatism. The Liberal Party lost seats but managed to retain a narrow majority government in the 1997 federal election, while Reform made only modest gains.

19972000 гг.

Вскоре после ухода из парламента Харпер и Том Фланаган написали совместную статью под названием «Наша доброжелательная диктатура», в которой утверждалось, что Либеральная партия удерживала власть лишь благодаря дисфункциональной политической системе и разобщенной оппозиции. Харпер и Фланаган утверждали, что национально-консервативные правительства в период с 1917 по 1993 год основывались на временных союзах между западными популистами и квебекскими националистами и не могли эффективно управлять из-за своих фундаментальных противоречий. Авторы призвали к объединению консервативных партий Канады и предположили, что для значимых политических перемен могут потребоваться избирательные реформы, такие как пропорциональное представительство. В статье «Наша доброжелательная диктатура» также приветствовалась покупка Конрадом Блэком газетной сети Southam, поскольку его руководство, как утверждалось, обеспечит «плюралистическую» редакционную позицию в противовес «монолитно либеральному и феминистскому» подходу предыдущего менеджмента. Харпер оставался активным в вопросах конституции. Он был одним из главных противников Калгарийской декларации о национальном единстве в конце 1997 года, назвав ее «стратегией умиротворения» квебекского национализма. Он призвал федералистских политиков отказаться от этой стратегии и подходить к будущим конституционным переговорам с позиции, согласно которой «кебекские сепаратисты – это проблема, и ее нужно решать». В конце 1999 года Харпер призвал федеральное правительство установить четкие правила для любого будущего референдума в Квебеке о суверенитете. Некоторые полагают, что взгляды Харпера повлияли на принятие Закона о ясности правительством Крити. В качестве президента Национальной коалиции граждан (NCC) с 1998 по 2002 год Харпер начал, в конечном итоге безуспешную, судебную тяжбу против федеральных избирательных законов, ограничивающих рекламу третьих сторон. Он возглавил NCC в нескольких кампаниях против Канадского совета по пшенице и поддержал снижение налогов министром финансов Полом Мартином в 2000 году как позитивный первый шаг к налоговой реформе. В 1997 году Харпер выступил с противоречивой речью о канадской идентичности перед Советом по национальной политике, консервативным американским аналитическим центром. Он сделал такие замечания, как: «Канада – это северноевропейское государство всеобщего благосостояния в худшем смысле этого слова, и очень гордится этим», «если вы похожи на всех американцев, вы почти ничего не знаете, кроме своей собственной страны. Это делает вас, вероятно, более осведомленным об одной стране, чем большинство канадцев», и «НДП [Новая демократическая партия] – это своего рода доказательство того, что Дьявол жив и вмешивается в дела людей». Эти заявления были обнародованы и подверглись критике во время выборов 2006 года. Харпер утверждал, что речь была задумана как юмор, а не как серьезный анализ. Харпер рассматривал возможность баллотироваться на пост лидера Прогрессивно-консервативной партии в 1998 году после ухода Жана Шаре из федеральной политики. Среди тех, кто поощрял его кандидатуру, были старшие помощники премьер-министра Онтарио Майка Харриса, включая Тони Клемента и Тома Лонга. В конечном итоге он решил не баллотироваться, заявив, что это «сожжет мосты с теми реформаторами, с которыми я работал много лет» и помешает формированию альянса правых партий. Харпер скептически относился к инициативе Партии реформ «Объединенная альтернатива» в 1999 году, утверждая, что она укрепит позиции Мэннинга в руководстве партии. Он также выразил опасения, что UA размывает идеологическую направленность Реформы.

Soon after leaving Parliament, Harper and Tom Flanagan co authored an opinion piece entitled "Our Benign Dictatorship", which argued that the Liberal Party only retained power through a dysfunctional political system and a divided opposition. Harper and Flanagan argued that national conservative governments between 1917 and 1993 were founded on temporary alliances between Western populists and Quebec nationalists, and were unable to govern because of their fundamental contradictions. The authors called for an alliance of Canada's conservative parties, and suggested that meaningful political change might require electoral reforms such as proportional representation. "Our Benign Dictatorship" also commended Conrad Black's purchase of the Southam newspaper chain, arguing that his stewardship would provide for a "pluralistic" editorial view to counter the "monolithically liberal and feminist" approach of the previous management. Harper remained active in constitutional issues. He was a prominent opponent of the Calgary Declaration on national unity in late 1997, describing it as an "appeasement strategy" against Quebec nationalism. He called for federalist politicians to reject this strategy, and approach future constitutional talks from the position that "Quebec separatists are the problem and they need to be fixed". In late 1999, Harper called for the federal government to establish clear rules for any future Quebec referendum on sovereignty. Some have identified Harper's views as an influence on the Chrétien government's Clarity Act. As president of the National Citizens Coalition (NCC) from 1998 to 2002, Harper launched an ultimately unsuccessful legal battle against federal election laws restricting third party advertising. He led the NCC in several campaigns against the Canadian Wheat Board, and supported Finance Minister Paul Martin's 2000 tax cuts as a positive first step toward tax reform. In 1997, Harper delivered a controversial speech on Canadian identity to the Council for National Policy, a conservative American think tank. He made comments such as "Canada is a Northern European welfare state in the worst sense of the term, and very proud of it", "if you're like all Americans, you know almost nothing except for your own country. Which makes you probably knowledgeable about one more country than most Canadians", and "the NDP [New Democratic Party] is kind of proof that the Devil lives and interferes in the affairs of men." These statements were made public and criticized during the 2006 election. Harper argued that the speech was intended as humour, and not as serious analysis. Harper considered campaigning for the Progressive Conservative Party leadership in 1998, after Jean Charest left federal politics. Among those encouraging his candidacy were senior aides to Ontario Premier Mike Harris, including Tony Clement and Tom Long. He eventually decided against running, arguing that it would "burn bridges to those Reformers with whom I worked for many years" and prevent an alliance of right wing parties from taking shape. Harper was sceptical about the Reform Party's United Alternative initiative in 1999, arguing that it would serve to consolidate Manning's hold on the party leadership. He also expressed concern that the UA would dilute Reform's ideological focus.

20002001 год

Когда в 2000 году Объединенная альтернатива создала Канадский альянс в качестве партии-преемницы Реформы, Харпер предсказал, что Стокуэлл Дэй победит Престона Мэннинга в борьбе за лидерство новой партии. Однако он выразил сомнения в способностях Дэйя и обвинил его в том, что "приверженность его социальным взглядам стала лакмусовой бумажкой для определения, являешься ли ты членом партии или нет". Харпер поддержал Тома Лонга на пост лидера, утверждая, что Лонг лучше всего подходит для привлечения поддержки Прогрессивной консервативной партии. Когда Дэй занял первое место в первом туре голосования, Харпер заявил, что Канадский альянс "все больше склоняется к тому, чтобы стать партией религиозных правых". После смерти Пьера Трюдо в 2000 году Харпер написал редакционную статью, критикуя политику Трюдо в отношении Западной Канады. Он писал, что Трюдо "с переменным успехом и разными результатами принимал модные идеи своего времени", но "не обращал внимания" на вопросы, которые "по-настоящему определили его эпоху". Впоследствии Харпер обвинил Трюдо в продвижении "откровенного социализма" и утверждал, что канадские правительства в период с 1972 по 2002 год сдерживали экономический рост посредством "государственного корпоративизма". После неудачи Канадского альянса на выборах 2000 года Харпер объединился с другими западными консерваторами для совместной разработки документа под названием "Повестка дня Альберты". В письме содержался призыв к Альберте реформировать государственное здравоохранение, заменить Канадский пенсионный план на провинциальный план и заменить Королевскую канадскую конную полицию на провинциальную полицию. Оно стало известно как "письмо о возведении барьеров", поскольку в нем призывалось провинциальное правительство "возвести барьеры вокруг Альберты", чтобы остановить федеральное правительство от перераспределения ее богатства в менее благополучные регионы. Премьер Альберты Ральф Клейн согласился с некоторыми рекомендациями письма, но дистанцировался от комментариев о "возведении барьеров". В конце 2000 года Харпер также написал редакционную статью, в которой утверждал, что Альберта и остальная часть Канады "двигаются по разным и потенциально враждебным путям определения своей страны". Он сказал, что Альберта выбрала "лучшее из канадского наследия – сочетание американского предпринимательства и индивидуализма с британскими традициями порядка и сотрудничества", в то время как Канада "кажется довольной тем, что стала социалистической страной второго сорта, возглавляемой сильным лидером из третьего мира, вполне подходящим для этой задачи". Он также призвал к "более сильной и гораздо более автономной Альберте", отвергая призывы к сепаратизму. На провинциальных выборах в Альберте в 2001 году Харпер возглавил НКК в кампании "Голосуйте за кого угодно, только не за либералов". В некоторых статьях того периода его описывали как возможного преемника Клейна. Харпер и НКК поддержали налоговый вычет для частных школ, предложенный правительством прогрессивных консерваторов Онтарио в 2001 году, утверждая, что это "сэкономит около 7000 долларов для каждого ученика, который не посещает государственную школу, находящуюся под управлением профсоюза". Министр образования Джанет Экер раскритиковала это, заявив, что ее правительство не намеревалось экономить деньги за счет общественного образования. Руководство Дэйя Канадским альянсом становилось все более проблемным в течение лета 2001 года, поскольку несколько депутатов партии призвали его к отставке. В июне газета National Post сообщила, что бывший депутат от Реформы Ян МакКелланд организовывает возможный вызов лидерству от имени Харпера. Харпер объявил о своей отставке с поста президента НКК в августе 2001 года, чтобы подготовиться к избирательной кампании.

When the United Alternative created the Canadian Alliance in 2000 as a successor party to Reform, Harper predicted that Stockwell Day would defeat Preston Manning for the new party's leadership. He expressed reservations about Day's abilities, however, and accused Day of "[making] adherence to his social views a litmus test to determine whether you're in the party or not". Harper endorsed Tom Long for the leadership, arguing that Long was best suited to take support from the Progressive Conservative Party. When Day placed first on the first ballot, Harper said that the Canadian Alliance was shifting "more towards being a party of the religious right". After the death of Pierre Trudeau in 2000, Harper wrote an editorial criticizing Trudeau's policies as they affected Western Canada. He wrote that Trudeau "embraced the fashionable causes of his time, with variable enthusiasm and differing results", but "took a pass" on the issues that "truly defined his century". Harper subsequently accused Trudeau of promoting "unabashed socialism", and argued that Canadian governments between 1972 and 2002 had restricted economic growth through "state corporatism". After the Canadian Alliance's poor showing in the 2000 election, Harper joined with other Western conservatives in co authoring a document called the "Alberta Agenda". The letter called on Alberta to reform publicly funded health care, replace the Canada Pension Plan with a provincial plan and replace the Royal Canadian Mounted Police with a provincial police force. It became known as the "firewall letter", because it called on the provincial government to "build firewalls around Alberta" to stop the federal government from redistributing its wealth to less affluent regions. Alberta Premier Ralph Klein agreed with some of the letter's recommendations, but distanced himself from the "firewall" comments. Harper also wrote an editorial in late 2000 arguing that Alberta and the rest of Canada were "embark[ing] on divergent and potentially hostile paths to defining their country". He said that Alberta had chosen the "best of Canada's heritage—a combination of American enterprise and individualism with the British traditions of order and co operation" while Canada "appears content to become a second tier socialistic country led by a second world strongman appropriately suited for the task". He also called for a "stronger and much more autonomous Alberta", while rejecting calls for separatism. In the 2001 Alberta provincial election, Harper led the NCC in a "Vote Anything but Liberal" campaign. Some articles from this period described him as a possible successor to Klein. Harper and the NCC endorsed a private school tax credit proposed by Ontario's Progressive Conservative government in 2001, arguing that it would "save about $7,000 for each student who does not attend a union run public school". Education Minister Janet Ecker criticized this, saying that her government's intent was not to save money at the expense of public education. Day's leadership of the Canadian Alliance became increasingly troubled throughout the summer of 2001, as several party MPs called for his resignation. In June, the National Post newspaper reported that former Reform MP Ian McClelland was organizing a possible leadership challenge on Harper's behalf. Harper announced his resignation from the NCC presidency in August 2001, to prepare a campaign.

Лидерство Канадского альянса, 2002-2003

Стоквелл Дэй объявил о новой гонке за лидерство Канадского альянса в 2002 году и вскоре сам выдвинул свою кандидатуру. Харпер выдвинулся основным соперником Дэй и объявил о своей кандидатуре 3 декабря 2001 года. В конечном итоге он заручился поддержкой как минимум 28 депутатов Альянса, включая Скотта Рида, Джеймса Ражотта и Кита Мартина. В ходе кампании Харпер повторил свои прежние предупреждения против союза с квебекскими националистами и призвал свою партию стать федералистской альтернативой в Квебеке. Он утверждал, что "французский язык не находится под угрозой в Квебеке", и, соответственно, выступал против "особого статуса" провинции в канадской конституции. Он также поддержал большую автономию провинций в вопросах здравоохранения и заявил, что не будет сотрудничать с прогрессивными консерваторами, пока ими руководит Джо Кларк. В социальных вопросах Харпер выступал за "родительские права" на применение телесных наказаний к своим детям и поддерживал повышение возраста согласия. Он описал свою потенциальную базу поддержки как "похожую на ту, которую использовал Джордж Буш". В феврале 2002 года тон борьбы за лидерство стал враждебным. Харпер назвал управление партией Дэй "дилетантским", а его команда утверждала, что Дэй пытается переизбраться, создавая узкую базу поддержки среди различных групп религиозного правого толка. Штаб Дэй обвинил Харпера в "нападках на этнические и религиозные меньшинства". В начале марта между двумя кандидатами состоялись особенно острые дебаты на CBC Newsworld. Голосование по выборам лидера состоялось 20 марта 2002 года. Харпер был избран в первом туре с 55% голосов против 37% у Дэй. Два других кандидата поделили оставшиеся голоса. После победы в партийных выборах Харпер объявил о своем намерении баллотироваться в парламент на дополнительных выборах в округе Калгари-Юго-Запад, недавно освобожденном Престоном Мэннингом. Эзра Левант был выбран кандидатом от Альянса в этом округе и заявил, что не уступит дорогу Харперу, но позже пересмотрел свое решение. Либералы не выставили кандидата, следуя парламентской традиции, позволяющей лидерам оппозиции беспрепятственно проходить в Палату общин. Кандидат от прогрессивных консерваторов Джим Прентис также решил сняться с выборов. Харпер был избран без труда, обойдя кандидата от Нового демократического фронта Билла Фиппса, бывшего модератора Объединенной церкви Канады. Во время предвыборной кампании Харпер заявил журналисту, что "презирает" Фиппса, и отказался с ним дебатировать. Харпер официально стал лидером официальной оппозиции в мае 2002 года. Позже в том же месяце он заявил, что атлантические провинции оказались в плену "культуры поражения", которую необходимо преодолеть, что стало результатом политики, проводимой либеральными и прогрессивно-консервативными правительствами. Многие политики атлантических провинций осудили это высказывание как снисходительное и бестактное. Законодательное собрание Новой Шотландии единогласно одобрило резолюцию, осуждающую комментарии Харпера, которые также подверглись критике со стороны премьер-министра Нью-Брансуика Бернарда Лорда, лидера федеральной прогрессивной консервативной партии Джо Кларка и других. Харпер отказался извиниться и заявил, что большая часть Канады находится в плену того же настроя "ничего нельзя сделать". В марте 2003 года, поскольку их выступления в поддержку не нашли отклика в парламенте, Харпер и Стоквелл Дэй написали совместное письмо в The Wall Street Journal, в котором осудили нежелание канадского правительства участвовать в вторжении в Ирак в 2003 году. Будучи лидером партии, Харпер стремился к слиянию Альянса с прогрессивными консерваторами (ПК) для создания единой правоцентристской партии. Возможность создания объединенной консервативной партии возросла после избрания Питера Макея лидером прогрессивных консерваторов в мае 2003 года. 16 октября 2003 года Харпер и Макей договорились о слиянии двух партий для формирования Консервативной партии Канады. После того как 95 процентов членов Альянса проголосовали за слияние с ПК, а 90 процентов из 2486 делегатов ПК проголосовали за слияние с Альянсом, Консервативная партия Канады была основана 7 декабря 2003 года.

Stockwell Day called a new Canadian Alliance leadership race for 2002, and soon declared himself a candidate. Harper emerged as Day's main rival, and declared his own candidacy on December 3, 2001. He eventually won the support of at least 28 Alliance MPs, including Scott Reid, James Rajotte and Keith Martin. During the campaign, Harper reprised his earlier warnings against an alliance with Quebec nationalists, and called for his party to become the federalist option in Quebec. He argued that "the French language is not imperilled in Quebec", and opposed "special status" for the province in the Canadian constitution accordingly. He also endorsed greater provincial autonomy on Medicare, and said that he would not co operate with the Progressive Conservatives as long as they were led by Joe Clark. On social issues, Harper argued for "parental rights" to use corporal punishment against their children and supported raising the age of sexual consent. He described his potential support base as "similar to what George Bush tapped". The tone of the leadership contest turned hostile in February 2002. Harper described Day's governance of the party as "amateurish", while his campaign team argued that Day was attempting to win re election by building a narrow support base among different groups in the religious right. The Day campaign accused Harper of "attacking ethnic and religious minorities". In early March, the two candidates had an especially fractious debate on CBC Newsworld. The leadership vote was held on March 20, 2002. Harper was elected on the first ballot with 55% support, against 37% for Day. Two other candidates split the remainder. After winning the party leadership, Harper announced his intention to run for parliament in a by election in Calgary Southwest, recently vacated by Preston Manning. Ezra Levant had been chosen as the riding's Alliance candidate and declared that he would not stand aside for Harper; he later reconsidered. The Liberals did not field a candidate, following a parliamentary tradition of allowing opposition leaders to enter the House of Commons unopposed. The Progressive Conservative candidate, Jim Prentice, also chose to withdraw. Harper was elected without difficulty over |New Democrat Bill Phipps, a former United Church of Canada moderator. Harper told a reporter during the campaign that he "despise[d]" Phipps, and declined to debate him. Harper officially became the leader of the Official Opposition in May 2002. Later in the same month, he said that the Atlantic Provinces were trapped in "a culture of defeat" which had to be overcome, the result of policies designed by Liberal and Progressive Conservative governments. Many Atlantic politicians condemned the remark as patronizing and insensitive. The Legislature of Nova Scotia unanimously approved a motion condemning Harper's comments, which were also criticized by New Brunswick premier, Bernard Lord, federal Progressive Conservative leader Joe Clark and others. Harper refused to apologize, and said that much of Canada was trapped by the same "can't do" attitude. In March 2003, their speeches in favour gaining no traction in Parliament, Harper and Stockwell Day co wrote a letter to The Wall Street Journal in which they condemned the Canadian government's unwillingness to participate in the 2003 invasion of Iraq. As party leader, Harper sought to merge the Alliance with the Progressive Conservatives (PCs) to create a united right of centre party. The possibility of a united conservative party increased after Peter Mackay was elected Progressive Conservative leader in May 2003. On October 16, 2003, Harper and Mackay agreed to merge the two parties to form the Conservative Party of Canada. After 95 percent of Alliance members voted in favour of merging with the PCs and 90 percent of 2,486 PC delegates voted in favour of merging with the Alliance, the Conservative Party of Canada was founded on December 7, 2003.

Лидерство Консервативной партии, 2004-2006

12 января 2004 года Харпер объявил о своей отставке с поста лидера официальной оппозиции, чтобы принять участие в выборах лидера Консервативной партии Канады. 20 марта 2004 года Харпер был избран первым лидером Консервативной партии, получив большинство голосов с первого тура против Белинды Стронах и Тони Клемента. Победа Харпера была обеспечена значительной поддержкой не только в Западной Канаде.

Федеральные выборы 2004 года

Харпер возглавил консерваторов на федеральных выборах 2004 года. Первоначально новый премьер-министр Пол Мартин имел значительное преимущество в опросах общественного мнения, но оно уменьшилось из-за внутрипартийной борьбы, скандала Adscam (возникшего в результате правительственной "программы спонсорства" в провинции Квебек с участием Либеральной партии Канады) и других скандалов, связанных с его правительством. Либералы попытались парировать это, назначив досрочные выборы, рассчитывая, что у консерваторов останется меньше времени на укрепление результатов слияния. Это, в сочетании с непопулярным провинциальным бюджетом либерального премьера Онтарио Далтона МакГинти, ненадолго вывело консерваторов в лидеры. Либералы были переизбраны с формированием правительства меньшинства, а консерваторы заняли второе место. Консерваторам удалось добиться успехов в традиционно либеральной провинции Онтарио, особенно в социально консервативном центральном регионе. Однако в Квебеке они не получили ни одного места, что стало первым случаем, когда правоцентристская партия не завоевала ни одного мандата в этой провинции. После некоторых личных размышлений Харпер решил остаться лидером партии.

Соглашение с BQ и NDP

Через два месяца после федеральных выборов Харпер тайно встретился с лидером Блока Квебека Жилем Дюспе и лидером Новой демократической партии Джеком Лейтоном в отеле в Монреале. В тот же день, когда было написано письмо, лидеры трех партий провели совместную пресс-конференцию, на которой заявили о намерении сотрудничать в изменении парламентских правил и попросить генерал-губернатора консультироваться с ними, прежде чем принимать решение о назначении выборов. На пресс-конференции Харпер сказал: "Именно парламент должен управлять страной, а не только крупнейшая партия и ее лидер. Это критика, которую я, мы и большинство канадцев высказывали на протяжении долгого времени, поэтому сейчас появилась возможность начать это менять". В то время Харпер и два других лидера оппозиции отрицали попытки сформировать коалиционное правительство. Харпер заявил: "Это не коалиция, а совместные усилия".

Лидер оппозиции

Первый политический съезд Консервативной партии состоялся с 17 по 19 марта 2005 года в Монреале. Ходили слухи, что Харпер смещает свою идеологию в сторону «синих тори», и многие полагали, что он стремится приблизить политику партии к центру. Любая оппозиция абортам или билингвизму была исключена из консервативной платформы. Харпер получил 84% поддержки делегатов при пересмотре лидерства. Несмотря на отказ партии от дебатов по двум спорным вопросам, была начата целенаправленная кампания против однополых браков. Группа профессоров права подвергла критике Харпера за утверждение о том, что правительство может отменить решения провинциальных судов по вопросам однополых браков, не прибегая к оговорке «несмотря на это» – положению Канадской хартии прав и свобод. Он также выступал за снижение налогов, выборный Сенат, более жесткую политику в отношении преступности и более тесные отношения с Соединенными Штатами. После публикации в апреле 2005 года показаний Жана Брауля на Комиссии Гомери, указывающих на причастность либералов к скандалу, результаты опросов общественного мнения показали, что консерваторы опережают либералов. Ранее консерваторы воздержались от голосования по бюджету 2005 года, чтобы избежать назначения выборов. В связи с падением поддержки либералов и спорной поправкой НДП к бюджету, партия оказала значительное давление на Харпера с целью добиться отставки правительства. В мае Харпер заявил, что либералы Мартина утратили «моральное право на управление». Вскоре после этого консерваторы и Блок Квебека объединились, чтобы победить правительство в голосовании, которое некоторые расценили как вотум доверия или требование немедленной проверки доверия к Палате общин. Правительство Мартина не согласилось с этой интерпретацией и утверждало, что голосование касалось процедурного вопроса, хотя также заявило, что на следующей неделе представит свой пересмотренный бюджет для голосования о доверии. В конечном итоге попытка свергнуть правительство Мартина провалилась после решения консервативного депутата Белинды Стронах перейти в Либеральную партию. Голосование по поправке НДП к бюджету завершилось ничьей, и благодаря голосу спикера Палаты общин за продолжение дебатов либералы остались у власти. В то время некоторые считали ситуацию конституционным кризисом. Харпер также подвергся критике за поддержку своего коллеги по фракции, депутата Гурманта Гревала. Гревал предоставил записи разговоров с Тимом Мерфи, руководителем аппарата Пола Мартина, в которых утверждал, что ему предлагали пост в кабинете в обмен на переход на сторону оппонентов. Поддержка либералов резко упала после публикации первого доклада Комиссии Гомери, но вскоре восстановилась. Позже в том же месяце Харпер выдвинул вотум недоверия правительству Мартина, заявив Палате общин, что «это правительство утратило доверие Палаты общин и должно быть отправлено в отставку». Поскольку либералы потеряли поддержку НДП в Палате общин, отказавшись принять план НДП по предотвращению приватизации здравоохранения, предложение о недоверии было принято большинством голосов 171 против 133. Это был первый случай, когда канадское правительство было свергнуто прямым предложением о недоверии, предложенным оппозицией. В результате парламент был распущен, и назначены всеобщие выборы на 23 января 2006 года. 27 февраля 2008 года появились сообщения о том, что два представителя Консервативной партии предложили находящемуся в терминальной стадии независимого депутата Чаку Кэдману полис страхования жизни на миллион долларов в обмен на его голос за отставку либерального правительства при голосовании по бюджету в мае 2005 года. Если бы эта история была доказана, действия могли бы послужить основанием для предъявления обвинений в совершении уголовного преступления, поскольку в соответствии с Уголовным кодексом подкуп депутата является незаконным. На вопрос журналиста из Ванкувера Тома Зытарука о предполагаемом предложении страхования жизни тогдашний лидер оппозиции Стивен Харпер заявил на аудиозаписи: «Я не знаю подробностей. Я знаю, что велись обсуждения» и продолжил: «Предложение Чаку заключалось лишь в том, чтобы компенсировать финансовые потери, которые он может понести в результате выборов». В феврале 2008 года Королевская канадская конная полиция (RCMP) расследовала сообщения о нарушении положений статьи 119 Уголовного кодекса о взяточничестве и коррупции. RCMP завершила расследование, заявив, что нет оснований для предъявления обвинений. Харпер отрицал какие-либо правонарушения и впоследствии подал гражданский иск о клевете против Либеральной партии. Поскольку законы о клевете не распространяются на заявления, сделанные в парламенте, основанием для иска было то, что заявления, сделанные членами Либеральной партии за пределами Палаты общин и опубликованные на веб-сайте Либеральной партии, содержали обвинения в том, что Харпер совершил уголовное преступление. Эксперт по аудио, нанятый Харпером для доказательства того, что лента с доказательствами была сфальсифицирована, сообщил, что последняя часть ленты была перезаписана, но часть ленты, где голос Харпера говорит: «Я не знаю подробностей, я знаю, что, э-э, были обсуждения, э-э, но это не для публикации?», осталась неизменной, и он продолжает говорить, что «не знал подробностей», когда его спросили, знал ли он что-нибудь о предполагаемом предложении Кэдману.

The Conservative Party's first policy convention was held from March 17 to 19, 2005, in Montreal. Harper had been rumoured to be shifting his ideology closer to that of a Blue Tory, and many thought he'd wanted to move the party's policies closer to the centre. Any opposition to abortion or bilingualism was dropped from the Conservative platform. Harper received an 84% endorsement from delegates in the leadership review. Despite the party abandoning debate over the two controversial issues, they began a concerted drive against same sex marriage. Harper was criticized by a group of law professors for arguing that the government could override the provincial court rulings on same sex marriage without using the "notwithstanding clause", a provision of the Canadian Charter of Rights and Freedoms. He also argued, in general, for lower taxes, an elected Senate, a tougher stance on crime, and closer relations with the United States. Following the April 2005 release of Jean Brault's damaging testimony at the Gomery Commission, implicating the Liberals in the scandal, opinion polls placed the Conservatives ahead of Liberals. The Conservatives had earlier abstained from the vote on the 2005 budget to avoid forcing an election. With the collapse in Liberal support and a controversial NDP amendment to the budget, the party exerted significant pressure on Harper to bring down the government. In May, Harper announced that Martin's Liberals had lost the "moral authority to govern". Shortly thereafter, the Conservatives and Bloc Québécois united to defeat the government on a vote that some considered to be either a confidence motion or else a motion requiring an immediate test of the confidence of the House. The Martin government did not accept this interpretation and argued that vote had been on a procedural motion, although they also indicated that they would bring forward their revised budget for a confidence vote the following week. Ultimately, the effort to bring down the Martin government failed following the decision of Conservative MP Belinda Stronach to cross the floor to the Liberal Party. The vote on the NDP amendment to the budget tied, and with the speaker of the House voting to continue the debate, the Liberals stayed in power. At the time, some considered the matter to be a constitutional crisis. Harper was also criticized for supporting his caucus colleague MP Gurmant Grewal. Grewal had produced tapes of conversations with Tim Murphy, Paul Martin's chief of staff, in which Grewal claimed he had been offered a cabinet position in exchange for his defection. The Liberals' support dropped sharply after the first report from the Gomery Commission was issued, but rebounded soon after. Later that month, Harper introduced a motion of no confidence on the Martin government, telling the House of Commons "that this government has lost the confidence of the House of Commons and needs to be removed". As the Liberals had lost NDP support in the house by refusing to accept an NDP plan to prevent health care privatization, the no confidence motion was passed by a vote of 171–133. It was the first time that a Canadian government had been toppled by a straight motion of no confidence proposed by the opposition. As a result, Parliament was dissolved and a general election was scheduled for January 23, 2006. On February 27, 2008, allegations surfaced that two Conservative Party officials offered terminally ill, independent MP Chuck Cadman a million dollar life insurance policy in exchange for his vote to bring down the Liberal government in a May 2005, budget vote. If the story had been proved true, the actions may have been grounds for charges as a criminal offence as under the Criminal Code, it is illegal to bribe an MP. When asked by Vancouver journalist Tom Zytaruk about the alleged life insurance offer then opposition leader Stephen Harper states on an audio tape "I don't know the details. I know there were discussions" and goes on to say "The offer to Chuck was that it was only to replace financial considerations he might lose due to an election". In February 2008, the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) investigated the allegations that Section 119's provisions on bribery and corruption in the Criminal Code had been violated. The RCMP concluded their investigation stating that there was no evidence for pressing charges. Harper denied any wrongdoing and subsequently filed a civil libel suit against the Liberal Party. Because libel laws do not apply to statements made in Parliament, the basis of the lawsuit was that statements made by Liberal Party members outside the House of Commons and in articles which appeared on the Liberal Party web site made accusations that Harper had committed a criminal act. The audio expert hired by Harper to prove that the tape containing the evidence was doctored reported that the latter part of the tape was recorded over, but the tape was unaltered where Harper's voice said "I don't know the details, I know that, um, there were discussions, um, but this is not for publication?" and goes on to say he "didn't know the details" when asked if he knew anything about the alleged offer to Cadman.

Федеральные выборы 2006 года

Консерваторы начали предвыборную кампанию со стратегии «одно обещание в день», в отличие от плана либералов отложить крупные заявления до послерождественских праздников, поэтому Харпер доминировал в медиа-освещении в первые недели выборов. Хотя его партия продемонстрировала лишь незначительные изменения в опросах общественного мнения, личные рейтинги Харпера, которые всегда значительно отставали от показателей его партии, начали расти. В ответ либералы запустили негативную рекламу, направленную против Харпера, аналогичную их атакам на выборах 2004 года. Однако их тактики оказались недостаточными для того, чтобы подорвать преимущество консерваторов, хотя им и удалось сократить разрыв в общественном мнении с десяти пунктов. По мере роста личных рейтингов Харпера, опросы показали, что он теперь воспринимался не только как более заслуживающий доверия, но и как лучший кандидат на пост премьер-министра, чем Мартин. Непосредственно перед рождественскими каникулами, в письме, отправленном по факсу кандидату от НДП Джуди Василичи Лейс, комиссар Королевской канадской конной полиции (RCMP) Джулиано Заккарделли объявил о начале уголовного расследования по ее жалобе о том, что, по всей видимости, из кабинета министра финансов Ральфа Гудала (либерал) была утечка информации, приведшая к инсайдерской торговле, перед важным объявлением о налогообложении инвестиционных фондов. 27 декабря 2005 года RCMP подтвердила эту информацию в пресс-релизе. По завершении расследования Серж Надо, высокопоставленный чиновник Министерства финансов, был обвинен в злоупотреблении служебным положением. Обвинений против Гудала предъявлено не было. Выборы принесли консерваторам Харпера наибольшее количество мест в Палате общин, хотя этого было недостаточно для формирования правительства с большинством, и вскоре после полуночи 24 января Мартин признал свое поражение. Позже в тот же день Мартин сообщил генерал-губернатору Микаэль Жан о своем намерении уйти в отставку с поста премьер-министра, и в 6:45 вечера Жан попросила Харпера сформировать правительство. Харпер принес присягу в качестве 22-го премьер-министра Канады 6 февраля 2006 года. В своем первом обращении к парламенту в качестве премьер-министра Харпер начал с выражения уважения королеве Канады Елизавете II и ее «пожизненной преданности долгу и самопожертвованию». Он также заявил перед Канадско-британской торговой палатой, что Канаду и Соединенное Королевство объединяет «золотой круг Короны, который связывает нас всех вместе с величественным прошлым, уходящим корнями к Тюдорам, Плантагенетам, Великой хартии вольностей, habeas corpus, петиции о правах и английскому общему праву». Журналист Грэм Фрейзер в газете Toronto Star отметил, что речь Харпера была «одной из самых монархистских речей, произнесенных канадским премьер-министром со времен Джона Дифенбейкера». Анализ Майкла Д. Бехиелса предположил, что может происходить политическая перегруппировка, основанная на сохранении правительства Харпера. После выборов консервативную партию обвинили в неправомерных расходах на избирательную кампанию в деле, известном как скандал «Вход и выход». Это продолжалось несколько лет, но в 2012 году они заключили соглашение о признании вины, признав как неправомерные расходы, так и фальсификацию документов с целью их сокрытия.

The Conservatives began the campaign period with a policy per day strategy, contrary to the Liberal plan of holding off major announcements until after the Christmas holidays, so Harper dominated media coverage for the first weeks of the election. Though his party showed only modest movement in the polls, Harper's personal numbers, which had always significantly trailed those of his party, began to rise. In response, the Liberals launched negative ads targeting Harper, similar to their attacks in the 2004 election. However, their tactics were not sufficient to erode the Conservative's advantage, although they did manage to close what had been a ten point advantage in public opinion. As Harper's personal numbers rose, polls found he was now considered not only more trustworthy, but a better choice for prime minister than Martin. Immediately prior to the Christmas break, in a faxed letter to NDP candidate Judy Wasylycia Leis, RCMP commissioner Giuliano Zaccardelli announced the RCMP had opened a criminal investigation into her complaint that it appeared Liberal Finance Minister Ralph Goodale's office had leaked information leading to insider trading before making an important announcement on the taxation of income trusts. On December 27, 2005, the RCMP confirmed that information in a press release. At the conclusion of the investigation, Serge Nadeau, a top civil servant in the Department of Finance, was charged with criminal breach of trust. No charges were laid against Goodale. The election gave Harper's Conservatives the largest number of seats in the House, although not enough for a majority government, and shortly after midnight on January 24, Martin conceded defeat. Later that day, Martin informed Governor General Michaëlle Jean that he would resign as prime minister, and at 6:45 p. m. Jean asked Harper to form a government. Harper was sworn in as Canada's 22nd prime minister on February 6, 2006. In his first address to Parliament as prime minister, Harper opened by paying tribute to the queen of Canada, Elizabeth II, and her "lifelong dedication to duty and self sacrifice". He also said before the Canada UK Chamber of Commerce that Canada and the United Kingdom were joined by "the golden circle of the Crown, which links us all together with the majestic past that takes us back to the Tudors, the Plantagenets, the Magna Carta, habeas corpus, petition of rights, and English common law". Journalist Graham Fraser said in the Toronto Star that Harper's speech was "one of the most monarchist speeches a Canadian prime minister has given since John Diefenbaker". An analysis by Michael D. Behiels suggested that a political realignment might be underway, based on the continuance of Harper's government. After the election, the Conservative party were charged with improper election spending, in a case that became known as the In and Out scandal. It dragged on for years, but in 2012 they took a plea deal, admitting both improper spending and falsifying records to hide it.

Премьер-министр Канады (2006-2015)

В июле 2019 года группа независимых исследователей опубликовала оценку деятельности прошлых премьер-министров Канады, основанную на количестве выполненных предвыборных обещаний. Согласно исследованию, правительство Харпера выполнило 85% своих обещаний (включая частично выполненные). Если учитывать только полностью реализованные обещания, правительство Харпера в последний год своего правления выполнило 77% данных обещаний. Исследование показало, что правительства во главе с Харпером, а также правительство его преемника Джастина Трюдо, продемонстрировали самый высокий уровень выполнения предвыборных обещаний среди канадских правительств за последние 35 лет.

Федеральные выборы 2008 года

14 октября 2008 года, после пятинедельной избирательной кампании, консерваторы увеличили своё представительство в парламенте до 143 мест, по сравнению со 127 местами при роспуске предыдущего парламента; однако количество канадцев, проголосовавших за них, незначительно уменьшилось на 167 494 голоса. В результате самой низкой явки избирателей в истории канадских выборов, это представляло собой поддержку лишь 22% имеющих право голоса канадцев – самый низкий показатель для победившей партии в истории Канады. Тем временем, число депутатов от оппозиционной Либеральной партии сократилось с 95 до 77 мест. Для формирования правительства большинства в канадском парламенте, состоящем из 308 мест, требуется 155 депутатов, что вновь привело к формированию правительства меньшинства под руководством Харпера.

Парламентский спор 2008 года и пророкция

4 декабря 2008 года Харпер попросил генерал-губернатора Мишель Жан распустить парламент, чтобы избежать вотума доверия, намеченного на следующий понедельник, и стал первым канадским премьер-министром, прибегнувшим к такой мере. Жан удовлетворила его просьбу, и парламент не собирался до 26 января 2009 года. Оппозиционная коалиция вскоре после этого распалась, а 29 января 2009 года консерваторы выиграли вотум доверия при поддержке либералов.

Продление на 2010 год

30 декабря 2009 года Харпер объявил, что попросит генерал-губернатора вновь приостановить работу парламента, начиная с 30 декабря 2009 года, на время зимних Олимпийских игр 2010 года и до 3 марта 2010 года. Харпер заявил, что это необходимо для реализации экономического плана Канады. Жан удовлетворил эту просьбу. В интервью CBC News депутат парламента от либеральной партии провинции Принц-Эдуард Уэйн Истер обвинил премьер-министра в "попрании демократии". Том Фланаган, наставник Харпера в Университете Калгари и его бывший руководитель аппарата, также выразил сомнение в обоснованности решения о приостановке работы парламента, заявив, что "я считаю, что аргументы правительства не были вполне убедительными" и что объяснение правительства относительно приостановки работы парламента "уходит от главной проблемы – вреда, который оппозиционные партии пытаются нанести канадским вооруженным силам" в связи с делом об афганских заключенных. 23 января небольшие демонстрации прошли в 64 канадских городах и поселках, а также в пяти городах других стран. Группа протеста в Facebook набрала более 20 000 участников. Опрос, опубликованный 7 января компанией Angus Reid, показал, что 53% респондентов выступают против приостановки работы парламента, а 19% – поддерживают ее. 38% считают, что Харпер использовал приостановку работы парламента, чтобы воспрепятствовать расследованию дела об афганских заключенных, в то время как 23% согласились с объяснением Харпера о том, что приостановка была необходима по экономическим причинам.

Назначения в Сенате в 2010 году

29 января 2010 года Харпер рекомендовал генерал-губернатору назначить новых консервативных сенаторов для заполнения пяти вакансий в Сенате: по одному для провинций Квебек, Ньюфаундленд и Лабрадор, и Нью-Брансуик, и два для Онтарио. Новыми сенаторами стали Пьер Юг Бойсвеню (Pierre Hugues Boisvenu) из Квебека, Боб Рунсиман (Bob Runciman) из Онтарио, Вим Коххар (Vim Kochhar) из Онтарио, Элизабет Маршалл (Elizabeth Marshall) из Ньюфаундленда и Лабрадора, и Роуз Мэй Пуариер (Rose May Poirier) из Нью-Брансуика. Это изменило соотношение сил в Сенате, где ранее преобладали либералы, на 51 консерватора, 49 либералов и пять внепартийных сенаторов.

2011 год вотум недоверия

Кабинет министров Харпера был побежден в голосовании о недоверии 25 марта 2011 года после того, как был признан виновным в оскорблении парламента. Харпер, таким образом, в соответствии с конституционной практикой, рекомендовал генерал-губернатору назначить всеобщие выборы. Это был первый случай в истории Содружества, когда правительство в Вестминстерской парламентской традиции теряло доверие нижней палаты по причине оскорбления парламента. Предложение о недоверии было принято 156 голосами «за» и 145 голосами «против».

Выборы 2011 года

2 мая 2011 года, после пятинедельной избирательной кампании, Харпер привёл Консервативную партию к третьей подряд победе на выборах – впервые за полвека это удалось правоцентристской партии. Консерваторы увеличили своё представительство в парламенте до 166 мест, по сравнению со 143 местами при роспуске предыдущего парламента. Это привело к формированию первого правительства правоцентристского большинства с тех пор, как Прогрессивно-консервативная партия получила последнее большинство в 1988 году. Консерваторы также получили большее количество голосов, чем в 2008 году. Особенно заметным стал прорыв консерваторов в южном Онтарио, регионе, где ни они, ни предшественники – партия Реформ/Альянс – не добивались успеха в течение последних двух десятилетий. Им удалось выиграть несколько округов в самом Торонто; ни одна правоцентристская партия не побеждала в бывшем Метро Торонто с 1988 года. Эти выборы положили конец пяти годам правительств меньшинства, впервые сделали Новую демократическую партию официальной оппозицией, впервые опустили либералов на третье место, привели Элизабет Мэй в парламент как первого депутата от партии "Зелёные" и сократили представительство Блока Квебека с 47 до 4 мест. После выборов консерваторов обвинили в мошенничестве в связи со скандалом "Robocall", заключавшемся в основном в подавлении голосов путём направления избирателей на фиктивные избирательные участки. Жалобы поступили из 247 из 308 избирательных округов Канады, но был привлечён к ответственности только один человек – сотрудник консервативной партии Майкл Сона, который был осуждён и заключён в тюрьму.

Выборы 2015 года

Согласно Закону о выборах в Канаде, всеобщие выборы должны были состояться не позднее 19 октября 2015 года. 2 августа по просьбе Харпера генерал-губернатор Дэвид Джонсон объявил о назначении выборов на 19 октября. На этих выборах Консервативная партия Харпера потерпела поражение от либералов Джастина Трюдо и перешла в оппозицию, получив всего 99 мест из 338. Это произошло главным образом из-за резкого падения поддержки консерваторов в южном Онтарио, регионе, который в 2011 году значительно поддержал их. Они потеряли все свои места в Торонто и выиграли лишь три места в районе Большого Торонто. Кроме того, они не получили ни одного места в Атлантической Канаде – впервые за десятилетия в этом регионе не оказалось ни одного депутата правоцентристских партий. Харпер был переизбран в избирательном округе Калгари-Херитедж, который фактически являлся переконфигурированной версией его прежнего округа. Спустя несколько часов после признания поражения в ночь выборов Харпер подал в отставку с поста лидера Консервативной партии и вернулся к работе в качестве рядового депутата. Бывший министр Рона Амброуз была избрана временным лидером консервативной фракции до проведения официальных выборов лидера партии. Харпер подал в отставку с поста премьер-министра во время встречи с генерал-губернатором Дэвидом Джонстоном, который принял отставку, после чего Джонстон пригласил Трюдо сформировать правительство 4 ноября 2015 года. После отставки Эндрю Шира с поста лидера Консервативной партии в 2019 году, газета National Post подвергла критике Харпера, заявив, что он "проиграл в 2015 году таким образом, что его партия оказалась не в состоянии понять, что произошло, включая ситуацию с дефицитом бюджета".

Конституционные вопросы

После того, как большую часть первого года своего пребывания в должности премьер-министра он избегал политической мины, как это делали все премьер-министры после Шарлоттаунского соглашения, Харпер был вынужден вновь открыть дебаты о суверенитете Квебека после того, как оппозиционный Блок Квебека представил в Палате общин предложение о признании Квебека «нацией». 22 ноября 2006 года Харпер представил собственное предложение о признании того, что «кебекцы составляют нацию в рамках единой Канады». Пять дней спустя предложение Харпера было принято большинством голосов 266–16; его поддержали все федералистские партии и Блок Квебека. В 2004 году Харпер заявил, что «Верхняя палата остается местом для размещения приближенных премьер-министра». В период с 2006 по 2008 год, когда Харпер был премьер-министром, он не предлагал кандидатуры генерал-губернатору для назначения в Сенат, что привело к 16 вакантным местам в Сенате к октябрьским выборам 2008 года. Исключением был Майкл Фортье. Когда Харпер вступил в должность, он рекомендовал генерал-губернатору назначить Майкла Фортье в Сенат и Кабинет министров, аргументируя это необходимостью представительства города Монреаля в правительстве. Хотя в канадской истории есть прецедент для этого, назначение вызвало критику со стороны оппонентов, которые утверждали, что Харпер отказывается от своей идеи избираемого Сената. В 2008 году Фортье отказался от места в Сенате и баллотировался в депутаты, но потерпел крупное поражение от действующего депутата от Блока Квебека. После выборов в октябре 2008 года Харпер вновь обозначил реформу Сената как приоритетную задачу. В течение первых 11 месяцев периода 2015–2016 годов федеральное правительство демонстрировало тенденцию к профициту в 7,5 миллиарда долларов. На 2015–2016 годы федеральное правительство прогнозировало профицит в размере 1,4 миллиарда долларов. Однако после федеральных выборов 2015 года и смены правительства 2015 финансовый год завершился дефицитом в 1 миллиард долларов. Журнал The Economist отметил, что Канада вышла из рецессии сильнее, чем любая другая развитая страна в G7. В 2013 году Канада представила План действий для глобальных рынков с целью создания рабочих мест для канадцев.

After sidestepping the political landmine for most of the first year of his time as prime minister, much as all the post Charlottetown Accord prime ministers had done, Harper's hand was forced to reopen the Quebec sovereignty debate after the opposition Bloc Québécois were to introduce a motion in the House that called for recognition of Quebec as a "nation". On November 22, 2006, Harper introduced his own motion to recognize that "the Québécois form a nation within a united Canada." Five days later, Harper's motion passed, with a margin of 266–16; all federalist parties, and the Bloc Québécois, supported it. In 2004, Harper said "the Upper House remains a dumping ground for the favoured cronies of the prime minister". Between 2006 and 2008, by which time Harper was prime minister, he did not put any names to the governor general for appointment to the Senate, resulting in 16 Senate vacancies by the October 2008 election. The one exception was Michael Fortier. When Harper took office, he advised the governor general to appoint Michael Fortier to both the Senate and the Cabinet, arguing the government needed representation from the city of Montreal. Although there is a precedent for this action in Canadian history, the appointment led to criticism from opponents who claimed Harper was reneging on his push for an elected Senate. In 2008, Fortier gave up his Senate seat and sought election as an MP, but was defeated by a large margin by the incumbent Bloc Québécois MP. After the October 2008, election, Harper again named Senate reform as a priority. For the first 11 months of the 2015–2016 period, the federal government was on track for a $7.5 billion surplus. For 2015–2016, the federal government projected a $1.4 billion surplus. Following the 2015 federal election and a change in government, the 2015 fiscal year ended in a $1 billion deficit instead. The Economist magazine stated that Canada had come out the recession stronger than any other rich country in the G7. In 2013, Canada came out with Global Markets Action Plan to generate employment opportunities for Canadians.

Перепись 2011 года

Перед переписью населения Канады 2011 года правительство объявило, что анкета расширенной формы (которая собирает подробную демографическую информацию) больше не будет обязательной для заполнения. По словам министра промышленности Тони Клемента, это изменение было внесено из-за жалоб, связанных с соблюдением конфиденциальности, и после консультаций со Статистическим управлением Канады (Statistics Canada). Иван Феллеги, бывший главный статистик, подверг критике решение правительства, заявив, что наиболее уязвимые слои населения (такие как малоимущие, новые иммигранты и представители коренных народов) наименее склонны отвечать на добровольной основе, что ослабляет достоверность данных об их демографических характеристиках. Это решение вызвало возражения со стороны ряда государственных и негосударственных организаций. Против изменения выступили: Федерация канадских муниципалитетов, правительство города Торонто, Канадский еврейский конгресс, Евангельское братство Канады, Канадская конференция католических епископов, Канадская медицинская ассоциация, Статистическое общество Канады, Американская статистическая ассоциация и Ассоциация зарегистрированных медсестер провинции Онтарио. Однако Институт Фрейзера поддержал это изменение. Провинциальные правительства Онтарио, Квебека, Нью-Брансуика, Острова Принца Эдуарда и Манитобы также выразили свое несогласие с данным решением.

Ветераны

При Харпере годовой бюджет Ветеранов Канады увеличился с 2,85 миллиарда долларов в 2005–2006 годах до 3,55 миллиарда долларов в 2014–2015 годах, в то время как число ветеранов, которым оказывалась помощь, сократилось с 219 152 в 2008–2009 годах до 199 154 в 2015 году. С 2012 по 2015 год было закрыто девять офисов по делам ветеранов, а с 2009 года из ведомства было сокращено 900 должностей. Бывший министр по делам ветеранов Эрин О'Тул заявил, что закрытия были произведены для модернизации ведомства путем перевода услуг в онлайн-формат и в центры Service Canada. В 2006 году Харпер внедрил Новую хартию ветеранов, принятую при поддержке всех партий предыдущим либеральным правительством. Эта хартия предоставляла ветеранам возможность выбрать единовременную выплату, ежегодные выплаты в течение выбранного ветераном срока или комбинацию этих двух вариантов. При Харпере канадское правительство потратило 700 000 долларов на судебный процесс, возбужденный группой раненых афганских ветеранов, которые утверждали, что новая хартия является дискриминационной.

Внешняя политика

В течение своего срока Харпер занимался многими вопросами внешней политики, связанными с Соединенными Штатами, войной с террором, арабо-израильским конфликтом, свободной торговлей, Китаем и Африкой. Он сократил расходы на оборону до 1% канадского ВВП. В 2009 году Харпер посетил Китай. Во время визита китайский премьер-министр Вэнь Цзябао публично упрекнул Харпера за то, что тот не посетил Китай раньше, отметив, что "это первая встреча между китайским премьер-министром и канадским премьер-министром почти за пять лет"; Харпер в ответ заявил, что "прошло почти пять лет с тех пор, как вы или президент Ху посещали нашу страну". В 2008 году бывший премьер-министр Жан Кретьен раскритиковал Харпера за пропуск церемонии открытия летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине; в ответ Димитри Судас, представитель Харпера, назвал эти замечания лицемерными, указав на то, что Кретьен "посетил лишь одну из шести церемоний открытия Олимпийских игр за 13 лет своего премьерства". 11 сентября 2007 года Харпер посетил Австралию и выступил перед ее парламентом. 20 января 2014 года Харпер выступил в израильском Кнессете в Гиват-Раме, Иерусалим. В середине 2015 года Харпер неоднократно высказывал мнение, что Россию следует исключить из сотрудничества с группой G7 из-за поддержки Россией пророссийских сепаратистов на Украине. 8 июня Харпер заявил: "Путину не место за столом переговоров G7, и я не думаю, что найдется лидер, который бы защищал его право там находиться". Майкл Игнатьев критиковал Харпера за сокращение иностранной помощи Африке на 700 миллионов долларов, что не позволило достичь Целей развития тысячелетия ООН, а также за исключение восьми африканских стран из списка приоритетных получателей помощи.

Израиль

Харпер проявлял восхищение Израилем с начала 1990-х годов. Друзья и коллеги описывают его взгляды как результат глубоких размышлений и изучения Ближнего Востока. Раввин из Торонто Филипп Шейм, сопровождавший Харпера в Израиль в 2014 году, сказал: «Я чувствую, что [Харпер] видит в Израиле проявление справедливости и восстановление исторических прав, особенно в свете Холокоста». В начале конфликта между Израилем и Ливаном в 2006 году Харпер защищал «право Израиля на самооборону» и охарактеризовал его военную кампанию в Ливане как «взвешенный» ответ, утверждая, что освобождение Хезболлой похищенных солдат Армии обороны Израиля (АДИ) станет ключом к прекращению конфликта. 18 июля, говоря о ситуации в Ливане и Газе, Харпер заявил, что хочет «не просто прекращения огня, а разрешения» проблемы, но это не произойдет, пока Хезболла и Хамас не признают право Израиля на существование. Харпер возложил вину за гибель всех мирных жителей на Хезболлу. Он утверждал, что цель Хезболлы – уничтожить Израиль посредством насилия. СМИ отметили, что Харпер не предоставлял журналистам возможности задавать вопросы о его позиции. Некоторые канадцы, в том числе многие арабы и ливанцы, критиковали оценку реакции Израиля, данную Харпером. В декабре 2008 года Конференция президентов крупных американских еврейских организаций отметила поддержку Израиля со стороны Харпера, вручив ему первую Международную премию за лидерство, отметив решение Харпера бойкотировать конференцию Durban II по борьбе с расизмом и «поддержку Израиля и его усилий в ООН по противодействию подстрекательству и делегитимизации Израиля». В марте 2009 года Харпер выступил на церемонии на Парламентском холме, организованной Хабадом Любавич, в память о еврейских жертвах нападений в Мумбаи в 2008 году, включая нападение на Дом Наримана. Он выразил соболезнования в связи с убийством раввина Гавриила Хольцберга и его жены Ривки в центре Хабада в Мумбаи. Харпер назвал эти убийства «посягательством на ценности, объединяющие всех цивилизованных людей». Харпер добавил, что быстрое назначение нового раввина в центр Хабада в Мумбаи является сигналом о том, что еврейский народ «никогда не склонится перед насилием и ненавистью». В 2010 году Канада не смогла получить место в Совете Безопасности ООН. Первоначально обвинив в провале своего соперника Игнатьева, Харпер позже заявил, что причиной тому стала его про-израильская позиция. Харпер тогда сказал, что будет придерживаться про-израильской позиции, несмотря на любые политические издержки для Канады. Игнатьев раскритиковал позицию Харпера как «ошибку», заявив, что Канада сможет лучше защищать Израиль через Совет Безопасности, чем оставаясь в стороне, и указал на то, что именно Совет Безопасности будет решать вопрос о введении санкций против Ирана. Харпер поддержал войну Израиля в Газе в 2014 году и осудил ХАМАС. Харпер сказал: «Очевидно, что ХАМАС намеренно использует гражданских лиц в качестве живого щита для разжигания террора в регионе».

Harper has shown admiration for Israel since the early 1990s. Friends and colleagues describe his views as being the product of thinking and reading deeply about the Middle East. Toronto rabbi Philip Scheim, who accompanied Harper to Israel in 2014 said, "I sense that [Harper] sees Israel as a manifestation of justice and a righting of historical wrongs, especially in light of the Holocaust." At the outset of the 2006 Israel–Lebanon conflict, Harper defended Israel's "right to defend itself" and described its military campaign in Lebanon as a "measured" response, arguing that Hezbollah's release of kidnapped Israel Defense Force (IDF) soldiers would be the key to ending the conflict. Speaking of the situation in both Lebanon and Gaza on July 18, Harper said he wanted "not just a ceasefire, but a resolution" but such a thing would not happen until Hezbollah and Hamas recognize Israel's right to exist. Harper blamed Hezbollah for all the civilian deaths. He asserted that Hezbollah's objective is to destroy Israel through violence. The media noted that Harper did not allow reporters opportunities to ask him questions on his position. Some Canadians, including many Arab and Lebanese Canadians, criticized Harper's description of Israel's response. In December 2008, the Conference of Presidents of Major American Jewish Organizations recognized Harper's support for Israel with its inaugural International Leadership Award, pointing out Harper's decision to boycott the Durban II anti racism conference, and his government's "support for Israel and [its] efforts at the U. N. against incitement and the delegitimization of Israel". In March 2009, Harper spoke at a Parliament Hill ceremony organized by Chabad Lubavitch to honour the Jewish victims of the 2008 Mumbai attacks, which included an attack on the Nariman House. He expressed condolences over the murder at Chabad's Mumbai centre of Rabbi Gavriel Holtzberg and his wife Rivka. Harper described the killings as "affronts to the values that unite all civilized people". Harper added that the quick instalment of a new rabbi at the Chabad centre in Mumbai as a signal that the Jewish people will "never bow to violence and hatred". In 2010, Canada lost a bid for a seat on the UN Security Council. While initially blaming the loss on his rival Ignatieff, Harper later said that it was due to his pro Israeli stance. Harper then said that he would take a pro Israeli stance, no matter what the political cost to Canada. Ignatieff criticized Harper's stance as a "mistake", saying Canada would be better able to defend Israel through the Security Council than from the sidelines and pointed out that it is the Security Council that will determine if sanctions are imposed on Iran. Harper backed Israel's 2014 war in Gaza and condemned Hamas. Harper said, "It is evident that Hamas is deliberately using human shields to further terror in the region."

Свободная торговля с ЕАСТ

7 июня 2007 года консервативное правительство объявило о завершении переговоров о заключении соглашения о свободной торговле с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). В рамках этого соглашения Канада расширила свои торговые связи с Исландией, Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном. В 2006 году объем торговли между этими странами составил 10,7 миллиарда долларов. Канада начала переговоры с ЕАСТ 9 октября 1998 года, но они были приостановлены из-за разногласий по вопросу субсидий канадским верфям в Атлантической Канаде.

Соединенные Штаты

Вскоре после того, как Джордж Буш поздравил его с победой, Харпер упрекнул посла США Дэвида Уилкинса за критику планов консерваторов по утверждению суверенитета Канады над водами Северного Ледовитого океана с применением вооруженных сил. Первая встреча Харпера с президентом США в качестве премьер-министра состоялась в конце марта 2006 года. Правительство привлекло внимание американских СМИ во время президентских праймериз Демократической партии в 2008 году после того, как были обнародованы детали разговора между экономическим советником Барака Обамы, Остеном Гулсби, и канадским дипломатом Жоржем Риу. По сообщениям, Гулсби заверял канадцев, что высказывания Обамы о возможном пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) были скорее предвыборной риторикой, чем реальной политикой. Достоверность этих сообщений оспаривалась как штабом Обамы, так и канадским правительством. Эта новость появилась в критический момент, незадолго до праймериз в Огайо и Техасе, где среди избирателей-демократов преобладало (и продолжает преобладать) мнение о сомнительности выгод от соглашения НАФТА. Таким образом, впечатление, что Обама не был полностью откровенен, стало объектом нападок со стороны его соперницы Хиллари Клинтон. Телеканал ABC News сообщил, что начальник штаба Харпера, Ян Броди, был ответственен за передачу информации средствам массовой информации. Харпер опроверг ответственность Броди за утечку и начал расследование для установления источника. Оппозиция, а также политтехнолог-демократ Боб Шрум, раскритиковали правительство по этому вопросу, заявив, что оно пытается помочь республиканцам, способствуя победе Хиллари Клинтон на демократических праймериз вместо Обамы. Они также утверждали, что утечка информации может нанести ущерб отношениям с Соединенными Штатами в случае избрания Обамы президентом. В ноябре Обама был избран президентом. В феврале Обама совершил свой первый зарубежный визит в качестве президента США в Оттаву, где подтвердил поддержку свободной торговли с Канадой и высоко оценил вклад Канады в операцию в Афганистане.

Политика в области окружающей среды

С момента вступления в должность правительства Харпера в 2006 году канадские выбросы парниковых газов сократились с 749 до 726 млн тонн эквивалента углекислого газа (CO2 экв.). С 1993 по 2006 год, во время предыдущего либерального правительства, выбросы парниковых газов увеличились с 600 до 749 млн тонн CO2 экв. Сокращение соответствовало снижению экономического производства Канады во время Великой рецессии, а выбросы начали незначительно расти в 2010 году, когда экономика начала восстанавливаться. Другими значительными факторами снижения выбросов в Канаде во время пребывания Харпера являются такие инициативы, как налог на углерод в Британской Колумбии, система квотирования выбросов и торговли в Квебеке, прекращение использования угольных электростанций в Онтарио, и Регулирующая повестка дня по чистому воздуху, которая регулирует выбросы от автомобилей и легких грузовиков. В 2006 году был предложен Закон о чистом воздухе и изменении климата для решения проблем загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов; он так и не был принят. В 2006 году была разработана Программа регулирования чистого воздуха (CARA) для "поддержки усилий правительства Канады по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ) и загрязняющих веществ в целях улучшения окружающей среды и здоровья канадцев". В декабре 2011 года правительство Харпера объявило о формальном выходе Канады из Киотского протокола. Министр окружающей среды Питер Кент заявил: "Теперь очевидно, что Киотский протокол не является путем к глобальному решению проблемы изменения климата".

Возобновляемая энергия

Другие федеральные инициативы включают в себя гарантию кредита, предоставленную в 2011 году для проекта Lower Churchill в Лабрадоре, завершение которого запланировано на 2017 год. Два гидроэлектроузла проекта Lower Churchill, расположенные на острове Галл-Айленд и у водопада Маскрат-Фолс, будут иметь суммарную мощность более 3074 МВт и смогут производить 16,7 ТВт·ч электроэнергии в год, что эквивалентно сокращению выбросов парниковых газов, достигаемому за счет вывода 3,2 миллиона автомобилей с дорог ежегодно.

Общественный транспорт

В 2006 году Харпер ввел налоговый вычет на расходы на проезд в общественном транспорте, позволяющий физическим лицам возмещать 15 процентов стоимости проездного билета ежегодно. С 2006 по 2013 год правительство Харпера инвестировало более 5 миллиардов долларов в проекты общественного транспорта в Канаде. В 2006 году федеральное правительство выделило 697 миллионов долларов на строительство продолжения линии метро "Торронто-Йорк-Спадина". В сентябре 2013 года министр финансов Джим Флаэрти объявил о федеральном финансировании в размере 660 миллионов долларов для расширения метрополитена Скарборо.

Прозрачность

Начиная с 2006 года, правительство Харпера проводило политику, которая привела к снижению прозрачности. В период его правления ученые, работавшие на правительство, не имели права общаться со СМИ и информировать общественность о результатах своих исследований без разрешения правительства, правительство значительно сократило финансирование исследований и других форм сбора данных, а также произошло значительное уничтожение и ограничение доступа к государственным данным и документам. При правительстве Харпера ученым, работавшим на государство, было запрещено открыто обсуждать политику правительства, запрещавшую общение со СМИ. Однако после выборов 2015 года несколько ученых, работавших или ранее работавших на правительство, выступили с подтверждением утверждений, сделанных анонимными источниками в годы правления Харпера. Правительство закрыло ряд государственных библиотек без консультаций по поводу закрытия или процедуры его проведения. Способ, которым это было сделано, вызвал серьезную критику, поскольку оставшаяся информация оказалась в хаосе и стала недоступной для исследований. Майкл Молдавер (21 октября 2011 года – 1 сентября 2022 года) Временный лидер Рона Амброуз заявила, что Харпер будет присутствовать в Палате общин для участия в ключевых голосованиях в качестве депутата от Калгари Херитедж, но заслужил право оставаться в тени после службы в качестве премьер-министра. В декабре 2015 года Харпер учредил Harper & Associates Consulting Inc., корпорацию, в состав совета директоров которой вошли он и его близкие соратники Рэй Новак и Джереми Хант. 26 мая 2016 года он был назначен членом правления фонда консервативной партии, оказывающего влияние на деятельность партии. Харпер и другие члены совета директоров сыграли роль в отстранении исполнительного директора консервативной партии Дастина Ван Вюта, назначенного Харпером, чтобы избежать негативной реакции со стороны спонсоров и рядовых консерваторов.

После политики (2016 - настоящее время)

В октябре 2017 года Харпер привлек внимание СМИ критикой действий премьер-министра Джастина Трюдо в отношении пересмотра Североамериканского соглашения о свободной торговле, начатого Соединенными Штатами при президенте Дональде Трампе, заявив, что Трюдо недостаточно готов идти на уступки США, слишком тесно сотрудничает с Мексикой и пытался продвигать левые политические установки в ходе пересмотра соглашения. 2 февраля 2018 года Харпер в заявлении сообщил, что знал об обвинениях в сексуальных домогательствах в отношении тогдашнего консервативного депутата Рика Дайкстры во время выборов 2015 года, но не мог оправдать его снятие с должности кандидата, поскольку расследование было закрыто полицией за год до выборов. 26 марта 2018 года Харпер посетил международный гала-вечер Fellowship of Christians and Jews в Мар-а-Лаго, где заявил о своей поддержке выступления президента США Дональда Трампа по поводу Иерусалима. 9 мая он выразил поддержку решению Трампа выйти из иранской ядерной сделки, подписав объявление, опубликованное в The New York Times на следующий день после принятия решения. 19 ноября 2018 года Харпер выступил в телешоу, которое вел Бен Шапиро, где высказал свое мнение по вопросам популизма, иммиграции и национализма. В газете National Post отметили, что его высказывания "эхом повторяют аргументы, представленные в его недавно опубликованной книге "Прямо здесь, прямо сейчас: политика и лидерство в эпоху перемен", в которой консерваторам рекомендуется прислушиваться к недовольству популистов, а не сосредотачиваться на других приоритетах, таких как снижение налогов для богатых". В январе 2019 года Харпер появился в видеоролике PragerU, объясняя причины избрания Дональда Трампа президентом на выборах в США в 2016 году. Затем, в мае 2019 года, он выступил в другом видеоролике PragerU, объясняя причины поддержки Израиля в условиях израильско-палестинского конфликта. 11 марта 2021 года, во время виртуальной встречи, организованной Институтом конференции оборонных ассоциаций, Харпер заявил, что мир вступил во вторую холодную войну между Соединенными Штатами и Китаем, и что страны "средней силы", такие как Канада, также вовлечены в соперничество между двумя сверхдержавами. В 2021 году Харпер принял участие в подкасте American Optimist, ведущим которого является Джо Лонсдейл. В интервью Харпер раскритиковал масштабные дефицитные расходы правительства Трюдо во время пандемии COVID-19, назвав их "чрезмерными". Он также подверг критике "культуру пробуждения" (woke culture). 25 июля 2022 года Харпер поддержал своего бывшего министра кабинета Пьера Пойльевра на пост лидера Консервативной партии. Это был первый случай, когда Харпер публично поддержал кандидата в лидеры федеральных консерваторов; ранее он воздерживался от этого на выборах лидеров в 2017 и 2020 годах. В сентябре 2022 года Харпер посетил государственные похороны королевы Елизаветы II вместе с другими бывшими премьер-министрами Канады. 22 марта 2023 года, во время консервативной конференции в Оттаве, Харпер раскритиковал правительство Трюдо за его действия в связи с вмешательством китайского правительства в федеральные выборы в Канаде в 2019 и 2021 годах. Он также подверг критике НДП, назвав их "филиалом Либеральной партии" и заявив, что партия "ничего" не получила от соглашения о доверии и поддержке с Либеральной партией. В апреле 2023 года Харпер поддержал премьер-министра Альберты Даниэль Смит на провинциальных выборах в Альберте в 2023 году.

In October 2017, Harper received media attention for criticizing Prime Minister Justin Trudeau's handling of the renegotiation of the North American Free Trade Agreement started by the United States under President Donald Trump, stating that Trudeau was too unwilling to make concessions to the U. S., sided too closely with Mexico, and tried to advance left wing policies through the renegotiations. On February 2, 2018, Harper revealed in a statement that he knew about the sexual assault allegations against then Conservative MP Rick Dykstra during the 2015 election but could not justify removing him as a candidate because the investigation was closed by police a year before the election. On March 26, 2018, Harper attended the international Fellowship of Christians and Jews Gala at Mar a Lago where he stated that he expressed support for US President Donald Trump's speech on Jerusalem. On May 9, he expressed support for Trump's decision to withdraw from the Iran deal by lending his signature to an ad that appeared in The New York Times a day after the decision. On November 19, 2018, Harper appeared on a show hosted by Ben Shapiro, where he made comments on issues such as populism, immigration and nationalism. The National Post noted that they "echo the argument made in his recently released book, Right Here, Right Now: Politics and Leadership in the Age of Disruption, which urges conservatives to listen to populist grievances, rather than focus on other priorities like tax cuts for the wealthy." In January 2019, Harper appeared on a PragerU video explaining why Donald Trump was elected to the presidency in the 2016 United States election. Then in May 2019, he appeared on another PragerU video explaining reasons to support Israel amid the Israeli–Palestinian conflict. On March 11, 2021, during a virtual gathering hosted by the Conference of Defence Associations Institute, Harper claimed that the world has entered into a Second Cold War between the United States and China, and that middle power countries such as Canada are also a part of the rivalry between the two main powers. In 2021, Harper appeared on the podcast American Optimist, hosted by Joe Lonsdale. In the interview, Harper criticized the Trudeau government's large scale deficit spending during the COVID 19 pandemic, calling it "overkill". He also criticized "woke culture". On July 25, 2022, Harper endorsed his former cabinet minister Pierre Poilievre for the leadership of the Conservative Party. This was the first time Harper endorsed a federal Conservative leadership candidate; he previously chose not to in the 2017 and 2020 leadership elections. In September 2022, Harper attended Queen Elizabeth II's state funeral, along with other former Canadian prime ministers. On March 22, 2023, during a conservative conference in Ottawa, Harper criticized the Trudeau government's handling of Chinese government interference in the 2019 and 2021 Canadian federal elections. He also criticized the NDP, calling them a "branch plant of the Liberal party" and argued that the party got "nothing" out of its confidence and supply agreement with the Liberal Party. In April 2023, Harper endorsed Albertan Premier Danielle Smith for the 2023 Albertan provincial election.

Личная жизнь

Харпер женился на Лорин Тески 11 декабря 1993 года. Ранее Лорин была замужем за новозеландцем Нилом Фентоном с 1985 по 1988 год. У Харперов двое детей: Бенджамин и Рэйчел. Харпер – третий премьер-министр после Пьера Трюдо и Джона Тернера, отправивший своих детей в государственную школу Рокклифф-Парк в Оттаве. В конце 1980-х годов он стал евангельским христианином, членом церкви RockPointe (Христианский и миссионерский альянс) в Берспау, пригороде Калгари, провинция Альберта. После переезда в Оттаву в 2003 году он стал членом церкви East Gate Alliance Church. Страстный поклонник хоккея, он болеет за «Торонто Мейпл Лифс» с детства, когда жил в районах Лисайд и Этобикок в Торонто. Харпер также является поклонником «Калгари Флеймс». Он опубликовал книгу «Великая игра: забытые «Листья» и расцвет профессионального хоккея» (2013), в которой рассказывается об истории профессионального хоккея, особенно в Торонто, и время от времени пишет статьи на эту тему. Харпер появился на телеканале The Sports Network (TSN) во время трансляции финала чемпионата мира среди юниоров 2007 года между Канадой и Россией. Он был интервьюирован и высказал свое мнение о состоянии хоккея, а также о предпочтительности овертайма вместо серии буллитов. В феврале 2010 года Харпер взял интервью у легенд Национальной хоккейной лиги Уэйна Гретцки и Горди Хоу для благотворительного мероприятия клуба Kinsmen в Саскатуне. Харпер также появился в эпизоде телешоу «Corner Gas», который вышел в эфир 12 марта 2007 года. Он владеет обширной коллекцией виниловых пластинок и является поклонником The Beatles и AC/DC. В октябре 2009 года он присоединился к Йо-Йо Ма на сцене в Национальном центре искусств и исполнил песню «With a Little Help from My Friends». Его сопровождала группа Herringbone из Оттавы, с которой он регулярно репетирует. Он получил овации за аккомпанемент на фортепиано и вокал. В октябре 2010 года Харпер снялся в эпизоде телешоу «Murdoch Mysteries», который вышел в эфир 20 июля 2011 года в четвертом сезоне сериала. Он стал первым премьер-министром, нанявшим личного стилиста, Мишель Мунтеан, которая отвечает за координацию его одежды, а также за прическу и макияж для выступлений и телевизионных появлений. Ранее она получала зарплату из государственных средств, но с «некоторого времени [в] 2007 году» ее оплачивает Консервативная партия. По состоянию на 2013 год в семье Харперов было два кота: Стэнли и Джипси. Они также приютили других кошек.

Harper married Laureen Teskey on December 11, 1993. Laureen was formerly married to New Zealander Neil Fenton from 1985 to 1988. The Harpers have two children: Benjamin and Rachel. Harper is the third prime minister, after Pierre Trudeau and John Turner, to send his children to Rockcliffe Park Public School, in Ottawa. In the late 1980s, he became an evangelical Christian, a member of RockPointe Church (Christian and Missionary Alliance) in Bearspaw, a suburb of Calgary, Alberta. After moving to Ottawa in 2003, he became a member of East Gate Alliance Church. An avid follower of ice hockey, he has been a fan of the Toronto Maple Leafs since his childhood in the Leaside and Etobicoke communities in Toronto. Harper is also a fan of the Calgary Flames. He published a book, A Great Game: The Forgotten Leafs and the Rise of Professional Hockey (2013), which chronicles the growth of professional hockey, particularly in Toronto, and writes articles occasionally on the subject. Harper appeared on The Sports Network (TSN) during the broadcast of the Canada–Russia final of the 2007 World Junior Ice Hockey Championships. He was interviewed and expressed his views on the state of hockey and his preference for an overtime period in lieu of a shoot out. In February 2010, Harper interviewed former National Hockey League greats Wayne Gretzky and Gordie Howe for a Saskatoon Kinsmen Club charity event. Harper had a cameo appearance in an episode of the television show Corner Gas, which aired March 12, 2007. He owns an extensive vinyl record collection and is a fan of The Beatles and AC/DC. In October 2009, he joined Yo Yo Ma on stage in a National Arts Centre gala and performed "With a Little Help from My Friends". He was also accompanied by Herringbone, an Ottawa band with whom he regularly practices. He received a standing ovation after providing the piano accompaniment and lead vocals for the song. In October 2010, Harper taped a cameo appearance in an episode of the television show Murdoch Mysteries, which aired July 20, 2011, during the show's fourth season. He was the first prime minister to employ a personal stylist, Michelle Muntean, whose duties range from coordinating his clothing to preparing his hair and makeup for speeches and television appearances. While she used to be on the public payroll, she has been paid for by the Conservative Party since "some time [in] 2007". As of 2013, the Harper family had two cats, Stanley and Gypsy. They have fostered other cats as well.