Введение
Синекура (от латинского sine, «без», и cura, «забота») — это должность, приносящая доход в виде заработной платы или иным образом, которая требует мало или совсем не предполагает ответственности, труда или активной деятельности. Термин возник в средневековой церкви, где он обозначал должность, не связанную с «заботой о душах», то есть с регулярными литургическими и пастырскими обязанностями священнослужителя, но впоследствии стал применяться к любой должности, светской или церковной, которая не требовала значительной работы. Исторически синекуры служили эффективным инструментом для правительств или монархов для распределения покровительства, позволяя получателям накапливать титулы и получать легкий доход. Синекуру также могут предоставить человеку, чья основная работа связана с другой должностью, но для выполнения которой требуется формальный статус синекуры. Например, лидер правительства в Канаде часто получает формальную министерскую должность, чтобы стать членом кабинета министров. Подобными примерами являются лорд-хранитель Тайной печати и канцлер герцогства Ланкастер, которые по должности являются членами Тайного совета и, следовательно, могут быть включены в состав Кабинета министров Соединенного Королевства (который формально является исполнительным комитетом Тайного совета). Министр без портфеля — распространенный пример синекуры, часто используемой для предоставления должностей уровня кабинета министров достаточному количеству представителей всех партий в коалиционном правительстве. Другие синекуры существуют как юридические фикции, например, британская должность королевского управляющего и судебного пристава Чилтерн-Хандредс, используемая в качестве юридического основания для отставки из парламента.
A sinecure (/"//s//I//n//I//k//j//U@r/ or /"//s//aI//n//I//k//j//U@r/; from the Latin sine, 'without', and cura, 'care') is an office, carrying a salary or otherwise generating income, that requires or involves little or no responsibility, labour, or active service. The term originated in the medieval church, where it signified a post without any responsibility for the "cure [care] of souls", the regular liturgical and pastoral functions of a cleric, but came to be applied to any post, secular or ecclesiastical, that involved little or no actual work. Sinecures have historically provided a potent tool for governments or monarchs to distribute patronage, while recipients are able to store up titles and easy salaries. A sinecure can also be given to an individual whose primary job is in another office, but requires a sinecure title to perform that job. For example, the Government House Leader in Canada is often given a sinecure ministry position so that they may become a member of the Cabinet. Similar examples are the Lord Keeper of the Privy Seal and the Chancellor of the Duchy of Lancaster, whose holders are ex officio members of the Privy Council and therefore may be given admitted to the Cabinet of the United Kingdom (which is formally the executive committee of the Privy Council). The minister without portfolio is a frequent example of this sinecure, often employed to give cabinet level positions to enough members of all partners in a coalition government. Other sinecures operate as legal fictions, such as the British office of Crown Steward and Bailiff of the Chiltern Hundreds, used as a legal excuse for resigning from Parliament.
История
Синекура, изначально термин церковного права, обозначавший бенефиций без пастырского долга, возникла в Англиканской церкви, когда ректор не исполнял пастырские обязанности и не проживал в приходе, а его обязанности выполнял викарий. Такие синекуры-ректорства предоставлялись патроном специально. Они были упразднены парламентом в соответствии с Законом о церковных комиссиях 1840 года. Другими церковными синекурами были определенные соборные должности, не предполагавшие духовных функций, или приходы, где из-за запустения и тому подобного прихожане исчезли или приходская церковь пришла в упадок. Подобные случаи со временем прекратили свое существование. Этот термин также используется для обозначения любой должности или места, к которому прилагается жалованье, доход или статус, но не возлагается никаких обязанностей. Например, британская государственная служба и королевский двор были переполнены многочисленными должностями, которые со временем превратились в синекуры и сохранялись лишь в качестве награды за политические заслуги или для обеспечения поддержки в парламенте. Они были распространены в XVIII веке, но постепенно были отменены законодательными актами в течение этого и последующих столетий.
Текущее использование
Ниже приведен список сохранившихся синекур по странам.