Введение
Тип учебного издания
Учебник – это книга, содержащая систематизированное изложение материала по определенной области знаний с целью его объяснения. Учебники создаются для удовлетворения потребностей преподавателей и учащихся, как правило, в образовательных учреждениях. Школьные учебники – это учебники и другие книги, используемые в школах. В настоящее время многие учебники издаются как в печатном, так и в цифровом формате.
История
История учебников уходит корнями в древние цивилизации. Например, древние греки создавали образовательные тексты. Современный учебник берет начало в массовом производстве, ставшем возможным благодаря книгопечатанию. Иоганн Гутенберг, возможно, сам печатал издания «Ars Minor» – учебника по латинской грамматике, написанного Элием Донатом. Ранние учебники использовались репетиторами и учителями (например, азбуки), а также людьми, занимавшимися самообразованием. Греческий философ Сократ скорбел о потере знаний из-за изменений в средствах передачи информации. До изобретения греческого алфавита 2500 лет назад знания и истории передавались устно, подобно эпическим поэмам Гомера. Новая технология письма означала, что истории больше не требовалось запоминать, и Сократ опасался, что это ослабит умственные способности греков к запоминанию и пересказу. (Иронично, но мы знаем о заботах Сократа только благодаря тому, что его ученик Платон записал их в своих знаменитых «Диалогах»). Следующая революция в книжном деле произошла в XV веке с изобретением печати с использованием наборных литер. Изобретение приписывают немецкому металлургу Иоганну Гутенбергу, который отливал литеры в формах, используя расплавленный металлический сплав, и сконструировал деревянный винтовой печатный станок для переноса изображения на бумагу. Первой и единственной крупномасштабной печатной работой Гутенберга стала теперь уже знаменитая Библия Гутенберга в 1450-х годах – латинский перевод еврейского Ветхого Завета и греческого Нового Завета. Изобретение Гутенберга впервые сделало возможным массовое производство текстов. Хотя сама Библия Гутенберга была дорогой, в течение следующих 50 лет печатные книги стали широко распространяться по европейским торговым путям, а к XVI веку печатные книги стали более доступными и дешевыми. Хотя многие учебники уже использовались, введение обязательного образования и связанный с этим рост числа школ в Европе привели к печати еще большего количества учебников для детей. Учебники были основным средством обучения для большинства детей с XIX века. Два учебника, имеющих историческое значение в школьном образовании Соединенных Штатов, – это New England Primer XVIII века и McGuffey Readers XIX века. Недавние технологические достижения изменили способы взаимодействия людей с учебниками. Онлайн- и цифровые материалы облегчают студентам доступ к материалам, отличным от традиционных печатных учебников. Студенты теперь имеют доступ к электронным книгам («e-books»), системам онлайн-репетиторства и видеолекциям. Примером электронной книги является «Принципы биологии» издательства Nature Publishing. Особенно примечательно, что все большее число авторов отказываются от услуг коммерческих издательств и вместо этого предлагают свои учебники под лицензией Creative Commons или другой открытой лицензией.
Рынок учебников
Как и во многих отраслях, число поставщиков сократилось в последние годы (в Соединенных Штатах осталось лишь несколько крупных компаний, производящих учебники). Кроме того, эластичность спроса относительно низкая. Термин "дисфункциональный рынок" впервые появился в анализе рынка, проведенном экономистом Джеймсом Кохом по заказу Консультативного комитета по финансовой помощи студентам. Крупнейшими издателями учебников в Соединенных Штатах являются Pearson Education, Cengage, McGraw Hill Education и Wiley. Вместе они контролируют 90% выручки рынка. Houghton Mifflin Harcourt – еще один издатель учебников. Рынок учебников не соответствует классической модели спроса и предложения из-за агентских проблем.
Новые издания и рынок подержанных книг в США
Некоторые студенты экономят деньги, покупая подержанные экземпляры учебников, которые обычно дешевле и доступны во многих книжных магазинах колледжей в США, скупающих их у студентов в конце семестра. Книги, которые не востребованы в учебном заведении, часто приобретаются оптовыми торговцами за пределами кампуса за 0–30% от стоимости нового экземпляра для последующей перепродажи в другие книжные магазины. Некоторые издательства учебников противодействуют этому, стимулируя преподавателей давать домашние задания, которые необходимо выполнять на веб-сайте издателя. Студенты, у которых есть новый учебник, могут использовать код доступа из книги для регистрации на сайте; в противном случае им приходится платить издательству за доступ к сайту и выполнение заданий. Студенты, которые ищут учебники не только в книжном магазине при университете, как правило, могут найти более низкие цены. Зная ISBN, название, автора и издание, большинство учебников можно найти через интернет-магазины, продающие подержанные книги или новые экземпляры. Большинство ведущих издательств выпускают новое издание каждые 3–4 года, а в математике и естественных науках – чаще. Председатель экономического факультета Гарвардского университета Джеймс К. Сток заявил, что новые издания часто не связаны со значительными улучшениями содержания. «Новые издания в значительной степени являются лишь еще одним инструментом, используемым издателями и авторами учебников для поддержания своей прибыли, то есть для сохранения высоких цен». Исследование, проведенное организацией Student PIRGs, показало, что новое издание стоит на 12% дороже, чем новый экземпляр предыдущего издания (что неудивительно, если старая версия устарела), и на 58% дороже, чем подержанный экземпляр предыдущего издания. Издатели учебников утверждают, что выпуск новых изданий обусловлен спросом со стороны преподавателей. В ходе исследования выяснилось, что 76% преподавателей считают новые издания оправданными «в половине случаев или реже», а 40% – «редко» или «никогда». Издатели раскритиковали исследование PIRG, утверждая, что в отчете содержатся фактические неточности в отношении среднегодовой стоимости учебников на одного студента. Student PIRGs также отмечают, что недавний акцент на электронные учебники не всегда позволяет студентам сэкономить деньги. Даже если электронная книга стоит дешевле, студент не сможет вернуть часть затрат, продав ее.
Раскрытие цен
Учитывая, что проблема высоких цен на учебники связана с дисфункциональной экономикой рынка, требование к издателям раскрывать цены на учебники преподавателям является решением, которое рассматривают многие законодательные органы. Предполагается, что включение цены в процесс продаж заставит экономические силы действовать более эффективно. Однако, нет данных, подтверждающих это. Тем не менее, организация Student PIRGs выяснила, что издатели активно утаивают информацию о ценах от преподавателей, что затрудняет ее получение. Их последнее исследование показало, что 77% преподавателей утверждают, что торговые представители издательств не предоставляют информацию о ценах, и только 40% получили ответ на прямой запрос. Более того, исследование выявило, что лишь 23% преподавателей оценили веб-сайты издательств как "информативные и удобные в использовании", и менее половины отметили, что на них обычно указывается цена. Законодательство, требующее раскрытия информации о ценах, было принято в штатах Коннектикут, Вашингтон, Орегон, Оклахома и Колорадо. Следует раскрывать рекомендованную цену, а не фактическую цену, которую издатель получит за книгу.
Рынок подержанных учебников
Когда учебник впервые куплен в магазине, у студента есть несколько способов продать его обратно в конце семестра или позднее. Студенты могут продавать учебники 1) в книжном магазине колледжа или университета; 2) другим студентам; 3) на многочисленных онлайн-платформах; или 4) через сервис обмена учебниками.
Выкуп кампуса
Что касается выкупа учебников в конкретном кампусе, решения преподавателей во многом определяют сумму, которую получит студент. Если профессор решает использовать ту же книгу в следующем семестре, даже если это учебник, разработанный специально для него, книжные магазины часто выкупают его обратно. Согласно отчету GAO, как правило, если книга в хорошем состоянии и будет использоваться в кампусе в следующем семестре, книжные магазины выплачивают студентам 50 процентов от первоначальной цены. Если к концу семестра книжный магазин не получил заказ от преподавателя на эту книгу, а издание остается актуальным, он может предложить студенту оптовую цену, которая, согласно отчету GAO, может составлять от 5 до 35 процентов от новой розничной цены. Эта концепция схожа с моделью ограниченного лицензирования компьютерного программного обеспечения, которое накладывает строгие ограничения на перепродажу и копирование. Цель состоит в том, чтобы пользователи понимали, что содержание любого учебника является интеллектуальной собственностью автора и/или издателя и, следовательно, защищено авторским правом. Очевидно, что эта идея полностью противоречит многовековой традиции продажи подержанных книг и сделает всю эту отрасль незаконной.
Электронные учебники
Еще одна альтернатива для экономии денег и получения необходимых материалов – электронные учебники. В статье «Электронные книги переписывают правила образования» говорится, что вместо значительных затрат на учебники можно приобрести электронный учебник за небольшую часть их стоимости. С развитием цифровых приложений для iPhone и устройств, таких как Amazon Kindle, электронные учебники уже не являются новшеством, а скорее «набирают популярность». Согласно статье «Устарели ли учебники?», издательства и редакторы обеспокоены высокой стоимостью учебников. «Высокая стоимость учебников беспокоит студентов, и электронные учебники позволяют решить эту проблему», – говорит Уильямс. «Как издатели, мы понимаем высокую стоимость этих материалов, и электронный формат позволяет нам снизить общие расходы на наш контент для рынка». Приложения для электронных учебников обеспечивают схожий опыт с бумажными учебниками, позволяя пользователям выделять текст и делать заметки на страницах. Эти приложения также расширяют возможности обучения, предоставляя быстрые определения, функцию чтения текста вслух и поиск по тексту.
Программы аренды
В магазине книги можно взять в аренду либо через киоск с заказом онлайн через стороннего посредника, либо непосредственно из наличия магазина. Некоторые магазины используют комбинированный подход, предлагая в магазине самые популярные книги, а более редкие или те, которые они считают слишком рискованными для включения в систему аренды, – онлайн. Арендованные книги можно использовать в течение определенного срока, после чего их необходимо вернуть в физический магазин или отправить обратно стороннему посреднику до даты окончания срока аренды. В некоторых случаях допускается делать пометки и выделять текст в арендованных книгах, однако чрезмерные пометки, делающие книгу непригодной для дальнейшей аренды, не приветствуются. За просрочку возврата обычно взимается плата, которая может достигать розничной цены книги. Арендованные книги, как правило, не включают в себя дополнительные материалы, такие как коды доступа, компакт-диски или отдельные листы.
Обмен учебниками
С помощью совместного использования учебников студенты делят один физический учебник на несколько пользователей, а стоимость учебника распределяется между ними. Если учебник используется четырьмя студентами в течение всего срока обучения, то стоимость учебника для каждого студента составит 25% от его полной стоимости.
Открытые учебники
Последней тенденцией в учебниках являются «открытые учебники». Открытый учебник – это бесплатный учебник с открытой лицензией, предлагаемый в сети интернет правообладателями. По данным PIRG, уже существует ряд учебников, которые используются в таких учебных заведениях, как MIT и Гарвард. Исследование, опубликованное в 2010 году, показало, что открытые учебники представляют собой жизнеспособное и привлекательное средство для удовлетворения потребностей преподавателей и студентов, обеспечивая экономию примерно в 80% по сравнению с традиционными учебниками. С другой стороны, любая юрисдикция может столкнуться с трудностями в поиске достаточного количества авторитетных ученых, которые согласились бы приложить усилия для создания открытого учебника без адекватной компенсации, чтобы сделать такое предложение осуществимым. В настоящее время некоторые открытые учебники финансируются за счет некоммерческих инвестиций. Другая проблема связана с особенностями издательского дела, а именно с тем, что учебники с хорошими продажами и прибыльностью субсидируют создание и публикацию учебников с низким спросом, но считающихся необходимыми. Субсидии искажают рынок, а их отмена может быть дестабилизирующей; в случае учебников с низким спросом последствия отмены субсидий могут включать в себя любое или все из следующего: повышение розничных цен, переход на открытые учебники, сокращение количества издаваемых наименований. Однако развиваются независимые модели создания и публикации открытых учебников. Наиболее заметным примером является стартап-издательство Flat World Knowledge, которое уже имеет десятки учебников для высших учебных заведений, используемых более чем в 900 учреждениях в 44 странах. Их бизнес-модель заключалась в том, чтобы предлагать открытый учебник бесплатно в интернете, а затем продавать дополнительные материалы, которые студенты, вероятно, купят при разумной цене – печатные экземпляры, учебные пособия, ePub, Mobi (Kindle), загрузка PDF и т. д. Flat World Knowledge выплачивает авторам роялти с этих продаж. За счет полученных доходов Flat World Knowledge финансировала высококачественную издательскую деятельность с целью обеспечения устойчивости своей финансовой модели. Однако в январе 2013 года Flat World Knowledge объявила, что их финансовая модель больше не позволяет поддерживать бесплатный доступ к учебникам для студентов. Flat World Knowledge планирует в течение ближайших нескольких лет предоставить открытые учебники для 125 наиболее популярных курсов в университетах. CK 12 Flexbooks – это открытые учебники, разработанные для курсов K-12 в Соединенных Штатах. CK 12 FlexBooks предназначены для соответствия национальным и государственным стандартам учебников. CK 12 FlexBooks лицензируются по лицензии Creative Commons BY-NC-SA. CK 12 FlexBooks можно бесплатно использовать в интернете и предлагают форматы, подходящие для использования на портативных устройствах для чтения и компьютерах – как в сети, так и в автономном режиме. Доступны форматы для iPad и Kindle. Школьные округа могут выбрать учебник в исходном виде или настроить открытый учебник в соответствии с местными образовательными стандартами. Затем файл можно получить в электронном виде или распечатать с помощью любой услуги печати по требованию без выплаты роялти, что позволяет сэкономить 80% или более по сравнению с традиционными учебниками. Например, открытый учебник «Колледжская алгебра» от Stitz & Zeager, напечатанный через Lulu, содержит 608 страниц, не требует выплаты роялти и стоит около 20 долларов за один экземпляр (март 2011 года). (Можно использовать любую службу печати по требованию – это всего лишь пример. Школьные округа могут легко договориться о более низких ценах при оптовых заказах для печати в своих общинах.) Издания для учителей доступны для преподавателей и родителей. Учебники написаны различными авторами и организациями и проходят проверку качества перед включением в каталог CK 12. Ведется работа по сопоставлению с государственными образовательными стандартами. Университет Стэнфорда предоставил ряд используемых учебников. Curriki – это еще один модульный некоммерческий ресурс K-12, «предоставляющий преподавателям возможность разрабатывать и обмениваться учебными программами». Некоторые материалы Curriki также соответствуют государственным образовательным стандартам США. Часть контента Curriki собрана в открытые учебники, а часть может использоваться для модульных уроков или специальных тем.
Ценообразование на международном рынке
Аналогично проблеме реимпорта фармацевтических препаратов на рынок США, в отчете GAO, выражающем обеспокоенность влиянием дифференцированного ценообразования на книжные магазины при колледжах, Национальная ассоциация книжных магазинов при колледжах призвала издателей прекратить практику продажи учебников по более низким ценам за пределами Соединенных Штатов. Например, некоторые американские книгопродавцы организуют прямые поставки в зарубежные страны, откуда книги затем повторно отправляются в Америку, где могут продаваться онлайн по ценам, как для подержанных книг (при этом книга "новая" и нераспакованная). Авторы в таких случаях часто получают половину авторских отчислений вместо полных, за вычетом расходов на возврат книг из книжных магазинов.
Распределение затрат
Согласно Национальной ассоциации студенческих книжных магазинов, вся стоимость книги оправдана расходами: в среднем 11,7% от цены новой книги приходится на авторские отчисления (или вознаграждение редакторской коллегии издательства), 22,7% – магазину, а 64,6% – издательству. Доля магазинов и издательств несколько выше в Канаде. Книжные магазины и продавцы подержанных учебников получают прибыль от перепродажи учебников на вторичном рынке, в то время как издательства получают прибыль только от продажи новых учебников.
Средняя школа
В последние годы учебники по истории Соединенных Штатов в средних школах подвергаются все большей критике. Авторы, такие как Говард Зинн («Народная история Соединенных Штатов»), Гилберт Т. Сеуолл («Учебники: где учебная программа встречается с ребенком») и Джеймс В. Лоуэн («Ложь, которую мне сказал мой учитель: все, что в вашем учебнике по американской истории было неверно»), утверждают, что учебники истории США содержат мифические неправды и упущения, рисующие приукрашенную картину, мало похожую на то, что изучают большинство студентов в университетах. Неточное изложение истории, посредством учебников или другой литературы, практиковалось во многих обществах – от Древнего Рима до Советского Союза (СССР) и Китайской Народной Республики. Содержание учебников истории часто определяется политическими силами государственных комиссий по утверждению учебных программ и идеологическими группами влияния. Учебники по естественным наукам стали предметом постоянных дебатов и подверглись тщательному изучению со стороны ряда организаций. Вопросы представления или включения спорных научных материалов рассматривались в нескольких судебных процессах. Некачественные учебники были названы одной из причин снижения успеваемости по математике и естественным наукам в Соединенных Штатах, а такие организации, как Американская академия искусств и наук (AAAS), критиковали их оформление, подачу материала и объем информации. Обсуждения учебников, касающиеся креационизма и эволюции, включены в дебаты о государственном образовании. Дело «Смит против Совета школьных комиссаров округа Мобил» подняло вопрос о представлении научных фактов в учебниках. В своей книге «Вы, конечно, шутите, мистер Фейнман!», покойный лауреат Нобелевской премии по физике Ричард П. Фейнман описал свой опыт работы в составе комиссии, оценивавшей учебники по естественным наукам. В некоторых случаях приводились бессмысленные примеры для иллюстрации физических явлений; затем, по причинам срочности, компания прислала учебник с пустыми страницами, который, тем не менее, получил положительные отзывы. Сам Фейнман столкнулся с попытками подкупа.
Высшее образование
В США учебники в колледжах и университетах выбираются профессором, ведущим курс, или кафедрой в целом. Студенты, как правило, самостоятельно обеспечивают себя необходимыми учебниками, хотя в некоторых случаях доступны альтернативные варианты, такие как аренда учебников и резервные экземпляры в библиотеках. В некоторых европейских странах, например, в Швеции или Испании, студенты высших учебных заведений сами оплачивают учебники, несмотря на то, что само высшее образование является бесплатным. В связи с ростом стоимости высшего образования многие студенты стали более внимательно относиться ко всем аспектам стоимости обучения, включая учебники, которые во многих случаях составляют десятую часть стоимости обучения. В отчете Управления государственной отчетности за 2005 год о учебниках для колледжей говорится, что с 1980-х годов цены на учебники и учебные материалы росли в два раза быстрее, чем темпы инфляции за последние два десятилетия. Исследование PIRG, проведенное в 2005 году, показало, что учебники обходятся студентам в 900 долларов в год, и что цены…
В то время как многие возлагают вину на издателей, книжные магазины или преподавателей, ACSFA также пришла к выводу, что поиск виновника среди какой-либо одной стороны – преподавателей, учебных заведений, книжных магазинов или издателей – в отношении текущих затрат на учебники является непродуктивным и необоснованным. В отчете содержится призыв ко всем участникам отрасли работать вместе для поиска эффективных решений, включая переход к открытым учебникам и другим более доступным цифровым решениям. Цены на учебники значительно выше в юридических школах. Студенты обычно платят около 200 долларов за сборники судебных дел, состоящие из прецедентов, которые доступны бесплатно в сети Интернет.
Учебник предвзятость по спорным темам
В учебниках по истории, науке, текущим событиям и политике автор может проявлять предвзятость в ту или иную сторону. Такие темы, как действия страны, решения президента и научные теории, часто являются источниками потенциальной предвзятости.