Введение
Американский политик (1836–1918)
Уильям Демпстер Хоард (10 октября 1836 – 22 ноября 1918) – американский политик, издатель газет и сторонник развития сельского хозяйства, занимавший пост 16-го губернатора Висконсина с 1889 по 1891 год. Хоарда называют «отцом современного молочного животноводства». Его деятельность по продвижению научного сельского хозяйства и расширению молочного производства способствовала изменению сельскохозяйственной экономики Висконсина. Благодаря его усилиям, в журнале Hoard's Dairyman активно пропагандировалось использование силосов и люцерны для кормления скота, тестирование на туберкулез крупного рогатого скота и практика формирования одноразовых стад, что привело к широкому распространению этих методов по всей территории Соединенных Штатов. Его работа с Ассоциацией молочников Висконсина привела к экспорту молочной продукции Висконсина на Восточное побережье, что обеспечило ей общенациональную известность. Будучи редактором газеты Jefferson County Union, Хоард одним из первых среди редакторов окружных газет стал расширять охват новостей за счет привлечения местных корреспондентов и публиковать ярко выраженную редакционную страницу, которую он использовал для пропаганды улучшения сельскохозяйственных практик и развития молочного животноводства. На посту губернатора Висконсина Хоард учредил Комиссию по молочным и пищевым продуктам – одно из первых агентств по контролю качества продуктов питания в Соединенных Штатах – и подписал противоречивый, но недолговечный закон об обязательном образовании, который требовал, чтобы обучение всех учащихся в штате велось на английском языке в рамках процесса американизации иммигрантов.
Ранние годы и образование
Уильям Д. Хоард родился 10 октября 1836 года в Мунсвилле, штат Нью-Йорк, в семье Уильяма Брэдфорда Хоарда и Сары Кэтрин Уайт Хоард. Он был старшим из четырех детей. Его отец был кузнецом и странствующим методистским проповедником, который проповедовал народу онейда. Хоард получил образование в бревенчатом школьном доме, построенном его дедушкой Эносом, который также содержал библиотеку. Библиотека и поощрение со стороны матери Хоарда привели к страсти к чтению. В 16 лет Хоард бросил школу, чтобы работать батраком у Уотермана Саймонса, соседнего молочного фермера, у которого Хоард научился делать сыр и масло. Работая батраком, Хоард стал свидетелем истощения почвы Нью-Йорка из-за выращивания пшеницы и других культур, что привело к переходу на молочное животноводство в штате. В 1857 году Хоард переехал в Оук-Гроув, штат Висконсин, где изучал богословие, чтобы стать методистским священником, но конфликт с церковным руководством заставил его отказаться от этой дороги. В течение следующих трех лет Хоард зарабатывал на жизнь рубкой дров и преподаванием уроков пения. В 1860 году он женился на Агнес Элизабет Брэгг и поселился с её родителями в Лейк-Миллс, штат Висконсин. После начала Гражданской войны в США, Хоард, восхищавшийся Авраамом Линкольном, поступил на службу в армию Союза. Он был зачислен в 4-й Висконсинский пехотный полк флейтистом и участвовал в захвате Нового Орлеана. Хоард заболел во время преследования солдат Конфедерации и был демобилизован. Он вернулся на ферму к родителям в Нью-Йорк; после полного выздоровления вновь поступил на службу в армию Союза и был назначен в батарею А 1-го Нью-Йоркского батальона легкой артиллерии, где служил до конца войны в 1865 году. После войны Хоард переехал в Колумбус, штат Висконсин, и попытался выращивать хмель. Цены на урожай резко упали, и Хоард отказался от хмелеводства.
Округ Джефферсон Союз и Hoard's Dairyman
В 1870 году Хоард основал еженедельную газету под названием Jefferson County Union в Лейк-Миллз. Вопреки тенденциям того времени, Хоард расширил охват своей газеты, включив в него близлежащие районы. По словам биографа Джорджа Уильяма Рэнкина, использование Хоардом сети местных корреспондентов для расширения аудитории газеты было одним из первых примеров для окружной газеты в Соединенных Штатах. Первые выпуски "Union" печатались по контракту с газетой "Watertown Republican", в которой Хоард публиковался до основания собственной газеты. В 1873 году Хоард перенес "Union" в Форт-Аткинсон, штат Висконсин, и к 1883 году построил новое здание, включавшее типографию. Хоард также работал редактором "Union"; он включил в газету редакционную страницу, что было редкостью для небольших газет того времени. Он использовал редакционные колонки для освещения различных тем, уделяя особое внимание продвижению научных методов ведения сельского хозяйства. Читатели отнеслись к этим редакционным статьям со скептицизмом из-за отсутствия у Хоарда опыта в сельском хозяйстве Висконсина и называли его теоретиком и "книжным фермером". Хоард продолжал писать статьи о сельском хозяйстве, и поощряемый сыном Артуром и Эдом Э. Коу, издателем "Whitewater Register", в 1885 году основал "Hoard's Dairyman" в качестве приложения к "Union". Первоначально издание финансировалось его материнской газетой, но к 1889 году оно стало самостоятельным журналом, посвященным преимущественно молочному животноводству. Как это было принято в специализированных изданиях о молочной промышленности того времени, Хоард смешивал в "Hoard's Dairyman" репортажи и рекламу, размещая объявления рядом со статьями, продвигающими рекламируемую технику или технологию. В журнале "Hoard's Dairyman" Хоард выступал за сельскохозяйственные практики, которые стали широко распространены в Висконсине и за его пределами, включая регулярное тестирование стад на туберкулез крупного рогатого скота, выращивание и использование люцерны в качестве корма для скота, использование определенных пород крупного рогатого скота для получения молока или мяса, применение теста Бабкока для определения содержания жира в молоке и внедрение силосных башен для хранения кормов. Он также инициировал кампанию по представлению молочной продукции Висконсина на выставках в Филадельфии и Чикаго, что способствовало повышению репутации молочной промышленности штата. Хоард также участвовал в создании Северо-Западной ассоциации молочников и Национального фермерского конгресса. Хоард выступал против продажи фальсифицированных молочных продуктов и против продажи олеомаргарина, который стал популярным в конце 1800-х годов. Олеомаргарин, получаемый путем эмульгирования смальца с молоком и водой, часто окрашивали в желтый цвет, чтобы он выглядел как масло, и продавали под видом масла. Комиссия стала первым государственным органом в США, регулирующим качество пищевых продуктов.
Закон Беннета
Первым законом, подписанным Хоардом, был закон Беннетта, принятый в апреле 1889 года, который обязывал детей в возрасте от 7 до 14 лет посещать школу в районе своего проживания не менее 12 недель в год и получать образование на английском языке. Последнее положение было внесено Хоардом, который выступал за американизацию иммигрантов в штате и считал движение за преподавание только на английском языке важным шагом в этом процессе. К 1890 году около 70% населения Висконсина составляли иммигранты или имели хотя бы одного родителя-иммигранта; многие из них имели немецкие корни. Хоард, напротив, полагал, что церковные общины больше заботятся о расширении своих общин через эти школы, чем о воспитании американского гражданства. В марте 1890 года три католических епископа Висконсина опубликовали манифест против закона, а три месяца спустя Висконсинский, Миссурийский и Евангелический синоды также его осудили. Немецкоязычные издания по всему штату выступали за отмену закона и призвали католиков и лютеран вести предвыборную кампанию за его отмену после выборов 1890 года. Скандинавские иммигранты в штате поддержали отмену закона из-за пункта, требующего обучения в школе по месту жительства; скандинавские общины имели меньше церковно-приходских школ, чем немецкие, и были убеждены противниками закона в том, что это помешает их детям посещать эти школы. Закон Беннетта стал главной темой споров, хотя экономическое давление, вызванное тарифом Маккинли, также сыграло значительную роль. Хоард защищал закон, но немецкие избиратели, ранее поддерживавшие республиканцев, отвернулись от партии в 1890 году. Газета Los Angeles Times назвала Хоарда «отцом современного молочного животноводства».