Введение

Частные экспресс-статуты (PES) — это группа федеральных гражданских и уголовных законов США, налагающих различные ограничения на перевозку и доставку корреспонденции всеми организациями, кроме Почтовой службы США.

История

Конгресс США первоначально принял ПЭС в 1792 году, опираясь на полномочия, предоставленные ему Конституцией США для "учреждения почтовых отделений и почтовых трактов". ПЭС предоставила правительству полномочия по перевозке и доставке письменной корреспонденции. В настоящее время USPS уполномочен приостанавливать действие ПЭС, если считает, что частная почтовая служба отвечает интересам широкой общественности. ПЭС состоит из и , которые реализуются в соответствии с частями 310 и 320 Кодекса федеральных правил (39 CFR). Они ограничивают перевозку и доставку письменной корреспонденции частными организациями, за исключением случаев, описанных в следующем разделе. Действие ПЭС распространяется только на "письма", но не на другие виды почтовых отправлений, такие как посылки или периодические издания.

"Чрезвычайно срочные" письма

В 1979 году Почтовая служба разрешила доставку особо срочных писем вне системы USPS, что способствовало появлению служб доставки, таких как Federal Express и экспресс-доставка UPS. При использовании исключения, связанного с ограниченным сроком, необходимо хранить записи о приеме и доставке для проверки Почтовой службой.

Законная личная перевозка

Возможно организовать частную почтовую службу, известную как "законная частная перевозка", при условии, что в дополнение к любой частной почтовой плате, которая взимается, оплачивается почтовая плата USPS. Необходимо вести учет оплаты такой почтовой платы, которая должна быть нанесена на почтовый конверт марками США, оттисками почтовых автоматов или другим способом, утвержденным USPS. Почтовая плата должна быть погашена отправителем чернилами, дата отправки должна быть проставлена чернилами на конверте (отправителем или перевозчиком), и письмо нельзя извлечь из конверта или другой упаковки, не повредив конверт. Для осуществления массовой частной перевозки необходимо заключить соглашение с Почтовой службой через Центр ценообразования и классификации.

Случайная доставка частной почты

Не требуется учреждать частную почтовую службу для единичной коммерческой пересылки письма вне почтовой системы, при условии, что на конверт наклеены почтовые марки на сумму, эквивалентную тарифу, который был бы уплачен USPS, марки погашены чернилами, и на них указана дата получения письма перевозчиком или дата его отправки. Все эти письма, переданные частным образом, могут иметь частный штемпель, если он проставлен чернилами; частные штемпели отличаются от частных надпечаток на почтовых марках.

Специальные службы посылок

Существуют ограниченные исключения для специальных курьерских служб, доставляющих менее двадцати пяти писем для физического или юридического лица за один раз. В этом случае оплата или наклеивание почтовых марок на письма не требуется; забор и доставка могут осуществляться как по частным адресам, так и по адресам коммерческих организаций.

Бесплатная доставка

Доставка писем без оплаты и без наклеивания или уплаты почтовых марок разрешена третьим лицам в соответствии с 39 CFR 310.3(c), а для собственных писем – в соответствии с 39 CFR 310.3(b), что включает в себя только штатных сотрудников, доставляющих служебную корреспонденцию компании. Таким образом, доставка письма друга даже без почтовой марки не является нарушением ПСЭ, равно как и доставка компанией почты, отправленной компанией, ее клиентам штатными сотрудниками. Компенсацией считается также бартер и создание благоприятного имиджа. Следовательно, физическое или юридическое лицо, получающее выгоду за доставку писем, не подпадает под это исключение, касающееся бесплатной пересылки. Например, угощение друга обедом в обмен на доставку письма не считается бесплатной услугой; в этом случае необходимо наклеить и погасить на письме достаточную сумму почтовых марок. Другой пример, не подпадающий под это исключение, – это компания, осуществляющая доставку писем "бесплатно" в надежде на привлечение клиентов или в качестве сопутствующей услуги для удобства клиента; для этого также требуется наклеить и погасить достаточную сумму почтовых марок для соответствия требованиям ПСЭ.

Доставка груза

Существует исключение для доставки отправления, которое в иных условиях было бы признано письмом, если оно отправляется вместе с грузом и является сопутствующим заказу, доставке или отправке этого груза [39 CFR 310.3(a)].