Гэри Доер: от премьера Манитобы до посла в США

Гэри Доер: биография канадского политика и дипломата, премьер Манитобы (1999-2009) и посол в США. Опыт в политике, бизнесе и лоббировании.

45 мин чтения

100%

Источник: Gary Doer — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Премьер Манитобы с 1999 по 2009 год и канадский дипломат Гари Альберт Доер (родился 31 марта 1948 года) — бывший канадский политик и дипломат из Виннипега, Манитоба, Канада. Он занимал должность посла Канады в Соединенных Штатах с 19 октября 2009 года по 3 марта 2016 года. До этого Доер был 20-м премьером Манитобы с 1999 по 2009 год, возглавляя правительство Новой демократической партии. По завершении работы в качестве посла в Вашингтоне Доер занял должность старшего бизнес-советника в международной юридической фирме Dentons и был привлечен правительством Альберты для лоббирования администрации Трампа по вопросу о споре по поводу мягкой древесины. Доер является членом Межамериканского диалога.

Ранние годы и карьера

Гари Доер родился в семье среднего класса в Виннипеге, Манитоба. Его предки – немцы и валлийцы. Он окончил среднюю школу Святого Павла и в течение года изучал политологию и социологию в Университете Манитобы, где был членом братства Тау Каппа Эпсилон, но затем оставил учебу, чтобы стать сотрудником исправительных учреждений в центре содержания под стражей на улице Воган. Позже он стал заместителем директора Молодежного центра Манитобы. Работа Доера не всегда была безопасной: однажды ему пришлось разрешать ситуацию с захватом заложников, а в другой раз на него напали с бейсбольной битой. В 1979 году Доер стал президентом Ассоциации государственных служащих Манитобы и занимал эту должность до 1986 года. Он также занимал важные посты в Федерации труда Манитобы и Национальном союзе государственных и муниципальных служащих, был членом совета директоров "Winnipeg Blue Bombers" и стал членом управляющего совета Университета Манитобы. В 1983 году он заключил соглашение с правительством провинции во главе с Говардом Паули, по которому государственные служащие согласились отложить повышение заработной платы в обмен на гарантию отсутствия увольнений или сокращения зарплаты. В следующем году он открыто критиковал руководство Денниса Макдермотта в Канадском конгрессе труда. Доер впервые вступил в Новую демократическую партию в 1970-х годах и работал на партию во время провинциальных выборов 1973 года. В 1975 году он приостановил свое членство, чтобы сохранить нейтралитет своего профсоюза, и впоследствии получал предложения от Новых демократов и Прогрессивных консерваторов баллотироваться на выборные должности. Он вновь вступил в НДП в 1986 году и был кандидатом на провинциальных выборах в том же году.

Министр Кабинета министров

Доер был избран в Законодательное собрание Манитобы на провинциальных выборах 1986 года по избирательному округу Конкордия в северо-восточном Виннипеге. 17 апреля 1986 года он вошел в правительство премьер-министра Говарда Паули в качестве министра по делам городов, а 2 декабря того же года получил дополнительные обязанности в качестве министра, ответственного за телефонную систему Манитобы. Вскоре после назначения Доер поручил Королевской канадской конной полиции провести расследование деятельности МТС и работал над реформированием ее практики после неудачной инвестиции в Саудовскую Аравию. Он быстро приобрел репутацию человека, умеющего решать сложные проблемы, работая в качестве специалиста по урегулированию трудных вопросов. 5 февраля 1987 года Доер получил дополнительные обязанности министра по инвестициям в государственные предприятия, а позднее был назначен министром, ответственным за подотчетность государственных корпораций (19 августа 1987 года) и министром, ответственным за закон о контроле над оборотом алкоголя (21 сентября 1987 года). Считался восходящей звездой партии, и его иногда называли потенциальным лидером. Правительство Паули опиралось на незначительное большинство в законодательном собрании после выборов 1986 года и потерпело поражение 8 марта 1988 года, когда недовольный депутат Джим Уолдинг проголосовал вместе с оппозицией по вопросу о недоверии бюджету. На следующий день Паули подал в отставку с поста лидера НДП и назначил новые всеобщие выборы на 26 апреля.

Выборы руководителя

Доер был первым кандидатом, заявившим о своем участии в борьбе за лидерство Новой демократической партии Манитобы в 1988 году. Его поддержали министры кабинета Вик Шредер, Мирна Филлипс, Мюриэль Смит, Леонард Эванс, Джерри Стори и Уилсон Парасиук, а также федеральные депутаты Род Мерфи и Дэвид Орликоу. Он также получил поддержку от Федерации труда Манитобы. Доер акцентировал внимание на своем опыте управления крупными организациями и призвал к принятию закона о равной оплате труда в течение года после своего избрания. Он лишь с небольшим перевесом победил своего соперника Лена Харапиака на третьем туре голосования на партийной конференции в Виннипеге. Он не был приведен к присяге в качестве премьера, так как законодательное собрание уже было распущено. Доер возглавил НДП Манитобы в период крайне низкой популярности партии. Внутренний опрос, проведенный перед выборами, показал, что партия пользуется поддержкой всего 6% населения, и некоторые члены НДП опасались, что могут потерять все свои места в законодательном собрании. Многие считали, что Доер – их лучшая надежда на возрождение. Поддержка НДП выросла до 19% во время кампании за лидерство и до 23% после того, как Доер был избран преемником Паули. Тем не менее, партия осталась на третьем месте и столкнулась с серьезными трудностями на выборах 1988 года.

Выборы 1988 года

Доер пообещал снижение налогов на 58 миллионов долларов и выступил против соглашения о свободной торговле федерального правительства с Соединенными Штатами Америки. Он заявил о своей готовности рассмотреть возможность внесения поправок в Соглашение о озере Мич, федеральное предложение по конституционной реформе. Он также пообещал строительство дополнительных общественных центров здоровья и поддержал программу ремонта жилья для пожилых людей и инвалидов. НДП выиграла 12 из 57 мест, прогрессивные консерваторы под руководством Гэри Филмона – 25 мест, а либералы под руководством Шэрон Карстерс увеличили свое представительство с одного до двадцати мест. Несмотря на то, что НДП опустилась на третье место, партия по-прежнему сохраняла за собой решающий голос. Доер отверг возможность формирования коалиционного правительства с либералами. Вместо этого он решил поддержать правительство меньшинства ПК, что позволило Филмону стать премьер-министром, а либералам – перейти в официальную оппозицию. Его лично не обвиняли в поражении его партии, и он остался лидером партии. НДП отказалась от голосования за недоверие правительству Филмона в конце 1988 и начале 1989 года, поскольку Доер утверждал, что общественность не поддержит проведение новых выборов для законодательного собрания, которому едва исполнился год.

Соглашение о озере Мич

Доминирующим политическим вопросом в Манитобе в период с 1988 по 1990 год было Соглашение о озере Мич, которое признавало Квебек «отличительным обществом» в Канаде и передавало некоторые полномочия от федерального правительства провинциям. Для того чтобы стать законом, соглашение требовало одобрения всех десяти провинциальных законодательных собраний. Провинциальные либералы изначально выступали против соглашения, что означало, что для его принятия требовалась поддержка Доера. В ноябре 1988 года Доер заявил, что его партия не поддержит соглашение, если не будут внесены определенные поправки. Позже он был назначен в провинциальную комиссию, которая провела серию общественных слушаний и рекомендовала внести существенные изменения в соглашение. Правительство Филмона также выразило скептицизм в отношении соглашения и объявило, что также будет добиваться поправок от федерального правительства. Все три лидера партий Манитобы согласились с компромиссом, достигнутым при посредничестве федерального правительства, в июне 1990 года, незадолго до официального истечения срока действия соглашения. Тем не менее, соглашение не было ратифицировано в законодательном собрании Манитобы из-за процедурного предложения Элайджи Харпера, члена фракции НДП, представителя народа кри, который утверждал, что оно не обеспечивает справедливого представительства коренным народам Канады. Доер назвал решение Харпера «фундаментальным вопросом совести» и обвинил премьер-министра Брайана Малруни в затягивании переговоров до почти истекшего срока. Год спустя он заявил, что чувствует себя «преданным» федеральными переговорщиками, и охарактеризовал весь процесс, связанный с озером Мич, как «нечестный с самого начала».

Выборы 1990 года

После поражения соглашения Филмон назначил провинциальные выборы на 11 сентября 1990 года. Доер пообещал десятилетнюю заморозку подоходного налога и утверждал, что прогрессивные консерваторы будут проводить скрытую праворадикальную программу, если сформируют правительство большинства. Он также пообещал принять законодательство, которое усложнит закрытие компаний, зарегистрированных в Манитобе. Первые опросы общественного мнения показали, что НДП занимают третье место с 18% поддержки, значительно отставая от правящих прогрессивных консерваторов и либералов. Однако предвыборная кампания либералов ослабла, и Новые демократы смогли добиться значительных успехов в последние дни выборов, отчасти благодаря неожиданной победе Новых демократов Боба Рэ в соседней провинции Онтарио. Прогрессивные консерваторы получили незначительное большинство, завоевав 30 мест, в то время как Новые демократы – 20, а либералы – семь. Доер сменил Карстера на посту лидера оппозиции в законодательном собрании.

Первый срок, 1990-95

Доер критиковал сокращения бюджета правительства Филмона в сферах здравоохранения и образования и обратил внимание на рост безработицы и уровня детской бедности в провинции в начале 1990-х годов. Выступая против политики жесткой экономии Фильмона, он утверждал, что правительству не следует сокращать рабочие места в условиях высокой безработицы. В 1993 году он возражал против решения правительства прекратить финансирование таких организаций, как Ассоциация приемных семей, Ассамблея вождей Манитобы, Манитобская антибедственная организация и Совет по охране окружающей среды Манитобы. В конце 1992 года Доер заявил, что его фракция поддержит Шарлоттаунское соглашение – комплексный пакет конституционных реформ, предложенный федеральным правительством после провала переговоров по озеру Мич. Соглашение было отклонено на общенациональном референдуме. В ноябре 1994 года Доер представил свою предвыборную программу, ключевыми элементами которой стали десятипунктная программа профилактического здравоохранения для детей и шестипунктный план "Манитоба работает" по снижению безработицы.

Выборы 1995 года

Доер сосредоточился на вопросах здравоохранения на провинциальных выборах 1995 года. Он пообещал заменить клиники с приемом пациентов по первому требованию на местные организации здравоохранения, укомплектованные врачами, медсестрами, акушерками и социальными работниками, работающими по найму. Он пообещал вести переговоры с фармацевтическими компаниями для снижения стоимости лекарств, отпускаемых по рецепту, и пересмотреть некоторые из сотен препаратов, исключенных из перечня в последние годы. Он также пообещал создать новую категорию медицинских работников – фельдшеров, которым будут переданы некоторые обязанности врачей. В сфере экономики Доер пообещал сбалансированный бюджет без повышения подоходного или налога с продаж в течение четырех лет и заявил о намерении сократить почти 119 миллионов долларов из государственных программ для финансирования здравоохранения, образования и создания рабочих мест. Ранний опрос, проведенный компанией Angus Reid, показал, что прогрессивные консерваторы пользуются поддержкой 37% избирателей, либералы – 35%, а НДП – 21%. Однако предвыборная кампания либералов вновь потерпела неудачу, и опрос, опубликованный всего за несколько дней до выборов, показал, что НДП вновь обошли либералов, заняв второе место. Прогрессивные консерваторы были переизбраны, получив 31 место, НДП увеличили свое представительство до 23, а либералы сократили его до трех. К моменту выборов НДП Онтарио пользовалась крайне низкой популярностью, и тори Фильмона воспользовались опасениями, что Доер, в случае победы, будет управлять провинцией так же, как Рэй. В последние дни кампании Доер обратился к главному избирательному комиссару провинции с просьбой расследовать сообщения о том, что три независимых кандидата от незарегистрированной партии под названием Native Voice получили помощь от сотрудника избирательного штаба Прогрессивной консервативной партии. Некоторые полагали, что эти кандидаты могут разделить голоса левых в своих округах, увеличив шансы прогрессивных консерваторов на победу. В то время никаких мер предпринято не было, но эта история получила широкую огласку как крупный провинциальный скандал после публикации расследования Канадской радиовещательной корпорации в июне 1998 года. Доер потребовал проведения расследования, на которое правительство Фильмона согласилось; председательствующий установил, что по крайней мере один из кандидатов был незаконно склонен к участию в выборах местными агентами Прогрессивной консервативной партии.

Doer focused on health issues in the 1995 provincial election. He promised that he would replace walk in clinics with neighbourhood health organizations, to be staffed with salaried doctors, nurses, midwives and social workers. He pledged to negotiate with pharmaceutical companies to reduce prescription drug costs, and to review some of the hundreds of drugs that had been delisted in recent years. He also promised to create a new group of health providers called nurse practitioners, to carry out some doctors' responsibilities. On economic issues, Doer promised a balanced budget with no personal or sales tax increases over four years and indicated that he would cut nearly $119 million from government programs to fund health, education, and job creation. An early poll from the Angus Reid firm showed the Progressive Conservatives with 37% support, the Liberals with 35%, and the NDP with 21%. The Liberal campaign faltered once again, however, and a poll released only days before the election showed the NDP had again surpassed the Liberals for second place. The Progressive Conservatives were re elected with 31 seats, the NDP increased their total to 23, and the Liberals fell to only three. By the time of the election, the Ontario NDP was deeply unpopular, and Filmon's Tories capitalized on fears that Doer would govern in a similar manner to Rae if elected. In the closing days of the campaign, Doer asked the province's chief electoral officer to investigate reports that three independent candidates from an unregistered party known as Native Voice had received assistance from a Progressive Conservative campaign official. Some believed these candidates would split the progressive left vote in their ridings, and give the Progressive Conservatives a greater chance of winning. Little was done at the time, but the story emerged as a prominent provincial scandal following an exposé from the Canadian Broadcasting Corporation in June 1998. Doer called for an inquiry, which the Filmon government granted; the presiding officer determined that at least one of the candidates had been illegally induced to run to by local agents of the Progressive Conservative Party.

Второй срок, 199599

Несмотря на улучшение экономической ситуации, бюджет правительства Фильмона в 1996 году предусматривал дальнейшее сокращение финансирования социальных пособий, здравоохранения, высшего и общего школьного образования. Доер утверждал, что эти сокращения были продиктованы идеологическими соображениями, а не финансовой необходимостью. Правительство также приняло закон, позволяющий членам профсоюзов защищать свои взносы от перечисления политическим партиям. Доер предложил предоставить корпоративным акционерам аналогичное право отказаться от пожертвований партиям. Доер выступал против решения правительства Фильмона о приватизации телефонной системы Манитобы в 1996 году, полагая, что это приведет к утрате жителями Манитобы контроля над важной частью своей экономики. Он призвал к проведению референдума, в котором Фильмон отказал. Тем не менее, Доер признал окончательность сделки, заявив делегатам партии в 1999 году, что выкуп этой системы будет слишком затратным и сопряжен со значительными рисками. Доер также возражал против предложения правительства Фильмона об ослаблении полномочий Канадского совета по пшенице в области единоличной продажи. Он утверждал, что в отношении Совета по пшенице не может быть компромиссной позиции, добавив, что сохранение системы единоличной продажи отвечает "экономическим интересам производителей и экономическим интересам Виннипега". В конце 1997 года некоторые члены Новой демократической партии выразили недовольство лидерством Доера. В частности, группа во главе с председателем политического комитета Виктором Олсоном опубликовала заявление о необходимости обновления партии, которое было воспринято как вызов его лидерству. Это не привело к каким-либо последствиям, однако среди членов партии существовало общее мнение, что Доеру необходимо победить на следующих выборах, чтобы остаться лидером партии.

Выборы 1999 года

В преддверии провинциальных выборов 1999 года Доер представил программу, предусматривающую сбалансированные бюджеты, погашение долга и замораживание налогов. Он вновь подчеркнул приоритетность здравоохранения и заявил, что его правительство прекратит практику использования государственных средств на политически мотивированные опросы и рекламу. Он также выразил опасения, что прогрессивные консерваторы могут приватизировать Manitoba Hydro, и подверг критике провинциальную программу общественных работ за предоставление чрезмерных полномочий правительственным надзорным органам. НДП проголосовала за поддержку бюджета правительства Филмона на 1999 год, ссылаясь на решение премьер-министра увеличить финансирование здравоохранения за счет средств из провинциального "резервного фонда". Доер добавил, что в случае победы его партия заменит запланированное Фильмоном снижение подоходного налога снижением налога на имущество. НДП вступила в выборы 1999 года в гораздо более сильной позиции, чем в трех предыдущих кампаниях. Опрос, проведенный за три года до этого, впервые с времен администрации Паули показал лидерство НДП над прогрессивными консерваторами. К 1998 году консерваторы восстановили свое лидерство, но скандал с разделением голосов дал НДП преимущество в 8% в опросе Probe/Free Press, опубликованном в марте 1999 года. В этот период многие стали рассматривать НДП как вероятного победителя выборов. Последующие опросы показали, что разрыв между партиями сократился до минимального. Доер пообещал выделить 13 миллионов долларов на сокращение времени ожидания медицинской помощи в ходе кампании 1999 года и заявил, что в случае победы он положит конец практике размещения пациентов в коридорах больниц в течение шести месяцев. Он также пообещал дополнительно 2 миллиона долларов на найм большего числа медсестер и предоставление стимулов для врачей, работающих в сельской местности. В сфере образования он пообещал снизить плату за обучение в колледжах и университетах на 10% и инвестировать 24 миллиона долларов в три общественных колледжа провинции. В отношении избирательной реформы он пообещал запретить пожертвования на избирательные кампании от корпораций и профсоюзов. Доер также раскритиковал правительство Филмона за управление контрактом с Urban Shared Services Corp., которая пыталась сэкономить средства провинции путем повторного разогрева пищи для больниц и домов престарелых в централизованном месте. Проект значительно превысил бюджет, а качество пищи часто подвергалось критике. Опрос, опубликованный за неделю до выборов, показал, что НДП и прогрессивные консерваторы имеют одинаковый уровень поддержки – 42%, и исход выборов считался непредсказуемым до дня голосования. В конечном итоге НДП выиграла 32 места, в то время как прогрессивные консерваторы получили 24 места, а либералы – всего одно. Падение поддержки либералов сыграло на руку НДП.

In the buildup to the 1999 provincial election, Doer unveiled a platform that called for balanced budgets, debt repayment and a freeze on taxes. He again emphasized health care as a priority, and said that his government would stop the practice of using public monies for politically motivated polls and advertisements. He also expressed concern that the Progressive Conservatives could privatize Manitoba Hydro, and criticized a provincial workfare initiative as giving too much discretionary power to government overseers. The NDP voted to support the Filmon government's 1999 budget, citing the premier's decision to increase health spending with money from a provincial "rainy day fund". Doer added that, if elected, his party would replace Filmon's budgeted income tax cut with a property tax cut. The NDP entered the 1999 election in a much stronger position than in the three previous campaigns. A poll taken three years earlier had shown the NDP leading the Progressive Conservatives for the first time since the Pawley administration. The Tories regained their lead by 1998, but fallout from the vote splitting scandal gave the NDP an 8% lead in a Probe/Free Press poll issued in March 1999. In this period, many began to regard the NDP as a possible government in waiting. Later polls showed the gap between the parties narrowing to a virtual tie. Doer pledged $13 million to shorten health care waiting times in the 1999 campaign, and promised if he was elected he would end hallway in six months. He also pledged an additional $2 million to hire more nurses and provide incentives for rural doctors. In education, he promised to cut college and university tuition fees by 10% and to invest $24 million to the province's three community colleges. On election reform, he promised to ban campaign donations from corporations and unions. Doer also criticized the Filmon government's handling of a contract with Urban Shared Services Corp., which attempted to save the province money by reheating food for hospitals and seniors' homes at a centralized location. The project went well over budget, and the food was often criticized as inedible. A poll released a week before the election showed the NDP and Progressive Conservatives tied with 42% support, and the election was considered too close to call until the actual day of voting. The NDP ultimately won 32 seats, against 24 for the Progressive Conservatives and only one for the Liberals. A collapse of the Liberal vote worked to the NDP's advantage.

Премьер

Более чем через одиннадцать лет после отказа от данной возможности, Доер был приведен к присяге в качестве премьер-министра Манитобы 5 октября 1999 года. Он также занял должность министра по делам федеральных и провинциальных отношений.

Кампании по переизбранию

После правления чуть менее четырех лет Доер объявил о новых провинциальных выборах в июне 2003 года. Он представил пятипунктный план переизбрания, ключевыми обещаниями в котором были снижение налогов на имущество и доходы, найм большего числа медсестер и врачей, сокращение очередей на медицинскую помощь, осторожный подход к управлению экономикой, а также улучшение системы образования и правоохранительных органов провинции. Многие журналисты отметили сходство с программой НДП 1999 года. На протяжении всей избирательной кампании НДП уверенно лидировала в опросах общественного мнения, и большинство наблюдателей считали ее переизбрание предрешенным. Даже "Виннипегская свободная пресса", обычно не поддерживающая НДП, призвала избирателей переизбрать правительство Доера. НДП одержала победу с увеличенным большинством, получив 49,47% голосов и 35 из 57 мест, и смогла укрепить свои позиции в традиционно консервативных районах южного Виннипега. Спустя четыре года Доер назначил выборы на май 2007 года. Избирательная кампания НДП была сосредоточена на личной популярности Доера и достижениях его правительства. Партия представила семипунктный план переизбрания, посвященный здравоохранению, окружающей среде, образованию, снижению налогов, общественной безопасности, финансированию дорог и сохранению Manitoba Hydro как государственной корпорации. Доер пообещал нанять 700 медсестер и фельдшеров, 100 новых полицейских, 20 новых прокуроров и 20 новых инспекторов по охране труда. Он также пообещал улучшить показатели Манитобы по выбросам транспортных средств, предоставить налоговые льготы лицам, осуществляющим уход, и поэтапно отменить провинциальный налог на малый бизнес в течение трех лет. НДП вновь была переизбрана с увеличенным большинством, получив на этот раз 36 из 57 мест.

Известные члены кабинета

Известные члены первого кабинета Доера включали Грега Селингера на посту министра финансов, Горда Маккинтоша – министра юстиции, Дэвида Чомиака – министра здравоохранения и Розанн Воучук – министра сельского хозяйства. Тим Сэйл заменил Чомиака на посту министра здравоохранения в октябре 2004 года, а в 2006 году его сменила Тереза Освальд. Чомиак заменил Маккинтоша на посту министра юстиции в 2006 году. Селингер оставался министром финансов до 2009 года, когда он сменил Доера на посту премьер-министра. Воучук продолжает занимать должность министра сельского хозяйства. Жан Фризен занимала пост заместителя премьер-министра Доера в течение его первого срока. Она ушла в отставку в 2003 году, и Доер назначил Розанн Воучук своей преемницей.

Финансовая политика

Правительство Доера с момента первого избрания в 1999 году последовательно представляло сбалансированные бюджеты. Эти бюджеты в целом были осторожными и стремились к балансу между налоговыми интересами и увеличением расходов. Первый бюджет Доера, представленный в 2000 году, исключил 15 000 жителей Манитобы с низкими доходами из числа налогоплательщиков и ввел налоговые льготы в размере 150 миллионов долларов в течение трех лет, при этом прогнозируя профицит в 10 миллионов долларов. Его бюджет 2003 года, последний в течение первого срока, снизил провинциальные налоги на 82,7 миллиона долларов и увеличил расходы примерно на 5%, в основном в сферах здравоохранения и образования. Несмотря на ряд экономических неудач, правительству удалось представить сбалансированный бюджет в 2004 году за счет увеличения налогов и страховых взносов на лекарства, а также сокращения численности государственной службы за счет естественного оттока. Были повышены налоги на табачные изделия и алкоголь, а провинциальный налог с продаж был расширен на большее количество услуг, хотя Доер отклонил рекомендацию комиссии об увеличении налога с продаж на 1%. Правительство смогло представить более масштабный бюджет в 2005 году после поступления федеральных средств, снизив налоги на личное имущество и недвижимость, увеличив расходы на 3,5% и направив 314 миллионов долларов в "резервный" фонд. Бюджеты Доера на 2006 и 2007 годы предусматривали дальнейшее снижение налогов, а бюджет 2007 года предлагал увеличение расходов на образование и новую выплату на детей для поддержки семей с низкими доходами. На мартовской конференции манітобської НДП в 2009 році Доер объявил, что Манитоба продолжит свою приверженность образованию, профессиональной подготовке и исследованиям, несмотря на глобальный экономический спад и замедление экономики. Он утверждал, что провинция все еще восстанавливается после сокращения расходов правительством Филмона во время экономического спада 1990-х годов, и что его политика позволит Манитобе выйти из рецессии в сильной и конкурентоспособной позиции. Его правительство представило сбалансированный бюджет с программами экономического стимулирования через несколько недель, в то время как глобальная рецессия привела к дефициту бюджетов других провинциальных правительств по всей Канаде. Доер призвал Банк Канады снизить процентные ставки в конце 2003 года, заявив, что растущая сила канадского доллара по отношению к доллару США приводит к росту безработицы. Позже он раскритиковал управляющего Банком Канады Дэвида Доджа за бездействие в целях сохранения канадских рабочих мест и прибыли. В начале 2008 года он призвал к разработке национальной стратегии для смягчения последствий роста канадского доллара. В 2004 году генеральный аудитор провинции Джон Синглтон утверждал, что Манитоба фактически имеет дефицит из-за расходов, связанных с государственными корпорациями, коммунальными предприятиями и организациями, находящимися в ведении государства, которые официально не учитывались в бюджете. Он рекомендовал Манитобе принять систему общепринятых принципов бухгалтерского учета (GAAP). Грег Селингер, министр финансов Доера, отметил, что действующие правила были установлены правительством Филмона, и указал, что НДП включила в свой бюджет краткий финансовый отчет, включающий многие из затрат, выявленных Синглтоном. Тем не менее, правительство Доера объявило в 2005 году о принятии GAAP. В течение первых семи лет своего пребывания в должности Доеру помогал по финансовым вопросам Юджин Костира, министр из правительства Паули. Костира ушел с поста секретаря Комитета по развитию общин и экономики Манитобы в конце 2006 года, и на его место была назначена Анджела Маттисон.

The Doer government has introduced an uninterrupted succession of balanced budgets since its first election in 1999. These budgets have generally been cautious, and have sought to balance tax concerns with spending increases. Doer's first budget, delivered in 2000, removed 15,000 low income Manitobans from the tax rolls and introduced $150 million in tax breaks over three years while projecting a $10 million surplus. His 2003 budget, the last of his first term, reduced provincial taxes by $82.7 million and increased spending by about 5%, mostly in health and education. Despite a series of economic setbacks, the government was able to post a balanced budget in 2004 through increased taxes and drug premiums as well as civil service reduction through attrition. Tobacco and liquor taxes were increased and the provincial sales tax expanded to cover more services, although Doer rejected a panel recommendation to increase the sales tax by 1%. The government was able introduce a more expansive budget in 2005 after an infusion of federal revenues, reducing personal and property taxes, increasing spending by 3.5%, and putting $314 million into a "rainy day" fund. Doer's 2006 and 2007 budgets introduced further tax cuts, and the 2007 budget offered increased education spending and a new child benefit to assist low income families. At the Manitoba NDP's March 2009 convention, Doer announced that Manitoba would continue its commitment to education, training and research despite a global economic downturn and a slowing economy. He argued that the province was still recovering from the Filmon government's spending cuts during the economic downtown of the 1990s, and that his policies would allow Manitoba to emerge from the recession in a strong, competitive position. His government introduced a balanced budget with economic stimulus programs a few weeks later, even as the global recession forced other provincial governments across Canada into deficit. Doer encouraged the Bank of Canada to lower its rates in late 2003, saying that the rising strength of the Canadian dollar in relation to the United States dollar was causing increased unemployment. He later criticized Bank Governor David Dodge for doing nothing to save Canadian jobs and profits. In early 2008, he called for a national strategy to offset the disruptions caused by Canada's soaring dollar. In 2004, provincial Auditor General Jon Singleton argued that Manitoba was actually running a deficit due to costs associated with crown corporations, utilities and arm's length agencies that were not officially counted in the budget. He recommended that Manitoba adopt a system of Generally Accepted Accounting Principles (GAAP). Greg Selinger, Doer's Finance Minister, noted that the existing rules were set in place by the Filmon government, and indicated that the NDP had included a summary financial statement to its budget including many of the costs Singleton identified. The Doer government nevertheless announced in 2005 that it would adopt GAAP. For the first seven years of his administration, Doer was assisted on financial matters by Eugene Kostyra, a cabinet minister from the Pawley government. Kostyra resigned from his position as secretary of Manitoba's Community and Economic Development Committee in late 2006, and Angela Mathieson was appointed as his replacement.

Здоровье

Дойер часто выступал в защиту канадской системы здравоохранения. Он критиковал план Альберты по расширению доли частных медицинских услуг в 2002 году и отстаивал государственную систему как эффективную и менее затратную. В том же году он поддержал оценку Роя Романо о том, что федеральное правительство должно играть более активную роль в здравоохранении, чтобы предотвратить дальнейшее проникновение частного сектора. В 2002 году, выступая перед комиссией Романо, Дойер призвал федеральное правительство удвоить финансирование здравоохранения. Два года спустя он сыграл ключевую роль в переговорах, в результате которых федеральное правительство выделило провинциям 18 миллиардов долларов новых средств в течение шести лет. В первом бюджете правительства Дойера было предусмотрено увеличение расходов на здравоохранение на 135 миллионов долларов, что привело к общему объему провинциальных расходов в размере 2,43 миллиарда долларов. В октябре 2002 года правительство объявило о долгожданном расширении Центра медицинских наук в Виннипеге на 100 миллионов долларов, включающем новые операционные и отделения неотложной помощи. Правительству не удалось положить конец практике лечения в коридорах в течение шести месяцев, обещанных во время выборов 1999 года, и оно столкнулось с проблемой нехватки медсестер в начале 2000-х годов. Тем не менее, большинство наблюдателей согласились с тем, что ситуация в провинции значительно улучшилась в период с 1999 по 2003 год. Расходы на здравоохранение продолжали расти во время второго срока Дойера; в отчете за декабрь 2004 года указывалось, что расходы на здравоохранение на душу населения в Манитобе были самыми высокими в Канаде в течение седьмого года подряд. В середине 2000-х годов Дойер стал защитником быстро развивающейся интернет-фармацевтической индустрии Манитобы. Эта отрасль пользовалась большой популярностью среди американских потребителей, но тем не менее вызвала оппозицию в обеих странах. В 2004 году Дойер обвинил федерального министра здравоохранения Уджала Досанджа в уступках американским интересам, согласившись на ужесточение регулирования отрасли. Позже он утверждал, что канадское правительство может защитить национальные поставки лекарств и сохранить фармацевтический сектор Манитобы, просто запретив оптовый экспорт. В 2004 году правительство Дойера приняло знаковый антитабачный закон, запрещающий курение во всех закрытых общественных местах и на рабочих местах по всей провинции. Поддержанный всеми партиями, этот закон стал первым в своем роде в Канаде. Он не распространялся на жителей Манитобы, работающих в федеральных зданиях или проживающих на территориях коренных народов, поскольку они не подпадали под провинциальную юрисдикцию. Дойер приветствовал решение премьер-министра Пола Мартина назначить Виннипег местом расположения нового канадского агентства общественного здравоохранения в 2004 году.

Doer has frequently argued in favour of Canada's public health system. He criticized Alberta's plan to introduce more private health provisions in 2002, and defended the public system as efficient and less expensive. In the same year, he endorsed Roy Romanow's assessment that the federal government must play a stronger role in health care to prevent more encroachments by the private system. At a presentation before the Romanow Commission in 2002, Doer called for the federal government to double its health care commitment. Two years later, he played a significant role in negotiations that saw the federal government contribute $18 billion in new funding to the provinces over six years. The Doer government's first budget included a $135 million increase in health spending, taking total provincial spending to $2.43 billion. In October 2002, the government announced a long anticipated $100 million expansion to the Health Sciences Centre in Winnipeg, with new operating rooms and emergency departments. The government was unable to end "hallway medicine" in the six month period it had promised during the 1999 election, and faced the problem of nursing vacancies in the early 2000s. Nevertheless, most observers agreed that the provincial situation improved significantly between 1999 and 2003. Health spending continued to increase during Doer's second term; a report in December 2004 indicated that Manitoba's per capita health spending was the highest in Canada for the seventh continuous year. Doer emerged as a defender of Manitoba's burgeoning internet pharmaceutical industry in the mid 2000s. This industry was very popular among American clients, but nonetheless provoked opposition within both countries. In 2004, Doer accused federal Health Minister Ujjal Dosanjh of capitulating to American interests by agreeing to increased restrictions on the industry. He later argued that the Canadian government could protect its national drug supply and maintain Manitoba's pharmaceutical sector simply by banning bulk exports. Doer's government introduced a landmark anti smoking bill in 2004, banning smoking in all indoor public places and workplaces across the province. Supported by all parties, the legislation was the first of its kind in Canada. It did not cover Manitobans working in federal government buildings or living on First Nations territory, as these were not under provincial jurisdiction. Doer welcomed Prime Minister Paul Martin's decision to name Winnipeg as the site of Canada's new public health agency in 2004.

Социальная политика

Правительство Доера приняло законопроект, предоставляющий полные права усыновления геям и лесбиянкам в 2002 году. НДП и либералы поддержали законопроект, в то время как прогрессивные консерваторы проголосовали против него. В 2004 году федеральное правительство объявило о намерении внести законодательство, разрешающее легализацию однополых браков в Канаде. Федеральный министр юстиции Ирвин Котлер первоначально заявил, что представителям органов гражданской власти будет разрешено отказаться от проведения однополых бракосочетаний, если это противоречит их убеждениям. Доер раскритиковал это, заявив, что провинциальным служащим не должно быть разрешено дискриминировать. Доер сначала воздержался от выражения своих личных взглядов на этот вопрос, но в конце 2004 года объявил о своей поддержке однополых браков как права человека. В апреле 2005 года Доер подписал соглашение на 176 миллионов долларов с федеральным правительством Пола Мартина о расширении системы дошкольного образования в провинции. Проект был отменен в 2006 году новым консервативным правительством Стивена Харпера, несмотря на протесты Доера. В отличие от некоторых членов НДП, Доер лично против декриминализации марихуаны, поскольку считает, что это может привести к экономическим трудностям в отношениях с Соединенными Штатами. Будучи премьером, Доер призвал несколько провинциальных государственных корпораций сделать пожертвования Канадскому музею прав человека в Виннипеге; Manitoba Public Insurance, Manitoba Hydro, Manitoba Lotteries Corporation и Manitoba Liquor Control Commission впоследствии сделали пожертвования в размере одного миллиона долларов каждая. Лидер оппозиции Хью МакФаден и некоторые журналисты поставили под сомнение роль Доера в этом вопросе, утверждая, что он фактически направлял корпорации на эти пожертвования.

Образование

Правительство Доера сократило плату за обучение в университетах на 10% в течение первого срока пребывания у власти, а затем предоставило университетам освобождение от налога на недвижимость. Кроме того, перед муниципальными выборами 2002 года были объединены несколько школьных округов, и в тот же период начался постепенный отказ от налога на недвижимость в сфере образования. В 2006 году правительство Доера предложило выпускникам университетов Манитобы получать возмещение части платы за обучение в размере до 60%, если они останутся работать в провинции после окончания учебы. В статье газеты Winnipeg Free Press за 2008 год отмечалось, что Манитоба и Альберта инвестировали больше средств в государственное образование на одного учащегося, чем все остальные провинции Канады. Также было отмечено, что заработная плата учителей в Манитобе была на хорошем уровне по сравнению со средней заработной платой по стране.

Сельское хозяйство

Вскоре после принесения присяги в качестве премьера, Доер возглавил всепартийную делегацию в Оттаву, чтобы добиться финансовой помощи в размере 1,3 миллиарда долларов для западных фермеров с целью смягчить экономический спад в отрасли. К нему присоединились премьер Саскачевана Рой Романов, депутат от Прогрессивно-консервативной партии Ларри Магуайр и лидер либералов Манитобы Джон Джеррард. Вскоре после этого федеральное правительство выделило 170 миллионов долларов финансирования, что Доер и Романов назвали "бессердечным". В феврале 2000 года Романов и Доер вместе с Критьеном объявили о своей поддержке компромиссного пакета помощи в размере 400 миллионов долларов. Вскоре после переизбрания в 2003 году Доер раскритиковал федеральное правительство за бездействие в ответ на сельскохозяйственный кризис, вызванный обнаружением губчатой энцефалопатии крупного рогатого скота у канадской коровы и последовавшим закрытием американской границы для говядины, произведенной в Канаде. Впоследствии федеральное и провинциальное правительства согласовали пакет помощи в размере 50 миллионов долларов для отрасли. Граница была вновь открыта для живого скота в декабре 2004 года. Доер твердо поддерживает политику Канадского совета по пшенице о едином канале сбыта и выступает против попыток некоторых представителей правого политического спектра ослабить его статус. В конце 2006 года Доер обвинил федерального министра сельского хозяйства Чака Штрала во вмешательстве в выборы в Совет по пшенице. Правительство Доера отвергло возвращение к единому каналу сбыта свинины, который был упразднен в годы правления правительства Филмона. Во время своего второго срока правительство поддержало планы по созданию перерабатывающего завода по переработке свинины OlyWest на северо-востоке Виннипега. Эта мера вызвала серьезные разногласия среди членов партии, и депутаты НДП от этого района Дэрил Рид и Бидху Джа заявили о своем несогласии с ней. В ответ на критику Доер отозвал свою поддержку OlyWest в 2007 году. Правительство Доера ввело временный запрет на строительство новых свиноводческих ферм на большей части провинции в марте 2008 года после публикации провинциального экологического отчета. Примерно в то же время Доер объявил о выделении дополнительного финансирования на строительство очистных сооружений, что позволит двум существующим перерабатывающим заводам по переработке свинины расширить свою деятельность. Доер резко критикует инициативу США по маркировке страны происхождения, которая обязывает американских производителей разделять мясо свиней, забитых в Канаде, и увеличивать затраты на упаковку и маркировку.

Shortly after being sworn in as premier, Doer led an all party delegation to Ottawa to seek a $1.3 billion financial bailout for western farmers to help mitigate an economic downturn in the sector. He was joined by Saskatchewan Premier Roy Romanow, Progressive Conservative MLA Larry Maguire, and Manitoba Liberal leader Jon Gerrard. The federal government introduced $170 million in funding shortly thereafter, a figure that Doer and Romanow described as "heartless". In February 2000, Romanow and Doer stood with Chrétien to announce their support for a compromise bailout of $400 million. Shortly after his re election in 2003, Doer criticized the federal government for failing to respond to an agriculture crisis caused by the discovery of bovine spongiform encephalopathy in a Canadian cow and the subsequent closure of the American border to beef products produced in Canada. The federal and provincial governments subsequently agreed on a $50 million bailout to the industry. The border was reopened to live cattle in December 2004. Doer strongly supports the Canadian Wheat Board's policy of single desk marketing, and has opposed efforts by some on the political right to weaken its status. In late 2006, Doer accused federal Agriculture Minister Chuck Strahl of interfering in the Wheat Board's elections. The Doer government has rejected a return to single desk hog marketing, which was eliminated during the years of the Filmon government. During its second term, the government supported plans to establish an OlyWest hog processing plant in northeast Winnipeg. This measure was extremely controversial among party members, and area NDP MLAs Daryl Reid and Bidhu Jha indicated that they opposed the measure. In response to criticism, Doer withdrew his support for OlyWest in 2007. The Doer government introduced a temporary ban on new hog farms throughout most of the province in March 2008, following the release of a provincial environmental report. Around the same time, Doer announced new funding for waste water treatment plants that would allow two existing hog processing plants to expand their operations. Doer is a vocal opponent of the American Country of Origin Labelling initiative, which would require American producers to separate meat from hogs slaughtered in Canada and increase packing and labelling cost.

Справедливость

Доер выступил против решения правительства Кретьена о введении федерального реестра огнестрельного оружия, и его правительство присоединилось к другим провинциям, чтобы в 2000 году оспорить закон в конституционном порядке. В 2002 году Доер призвал федеральное правительство усилить законодательство в отношении детской порнографии после того, как Верховный суд Британской Колумбии постановил, что художественные произведения Джона Робина Шарпа, затрагивающие тему детей, соответствуют юридическому определению «художественной ценности». Доер заявил: «Мы считаем, что права детей должны быть приоритетнее прав извращенцев в нашей стране». В следующем году правительство Манитобы запустило веб-сайт, содержащий фотографии и профили лиц, представляющих высокую опасность в совершении сексуальных преступлений. Также в 2002 году Доер заявил, что лица, убившие полицейских, должны провести остаток своей жизни в тюрьме, без права на досрочное освобождение по так называемой канадской «Статье о слабой надежде». Три года спустя он утверждал, что положения федерального закона о несовершеннолетних правонарушителях слишком мягкие. В 2007 году Доер возглавил всепартийную рабочую группу, отправившуюся в Оттаву для добиваться ужесточения федеральных наказаний за преступления, связанные с бандами, правонарушения несовершеннолетних и кражи автомобилей. В 2004 году правительство Доера увеличило финансирование для найма сотрудников полиции и окружных прокуроров. После роста уровня преступности в городах в 2005 году провинция выделила средства на 54 дополнительных сотрудника полиции. В 2008 году правительство также запустило инициативу по найму семи руководителей досуговой деятельности для районов центра Виннипега, чтобы предоставить молодежи возможность заниматься спортом в качестве альтернативы преступности. Доер объявил о создании всепартийной рабочей группы по вопросам безопасности после терактов 11 сентября 2001 года. В следующем месяце он заявил о намерении сотрудничать с губернаторами Миннесоты и Северной Дакоты для разработки согласованной стратегии безопасности. В 2009 году правительство Доера внесло законопроект, предусматривающий гражданский контроль за действиями полиции в Манитобе, после проведения расследования смерти Кристал Таман. Она погибла, когда ее автомобиль, остановившийся на красный свет, был сбит пикапом Дерека Харви Зинка, сотрудника полиции Виннипега, находившегося вне службы. В отчете по расследованию смерти Таман (Taman Inquiry) содержится резкая критика полицейского расследования аварии, а также выбора правительством Доера специального прокурора Марти Минука.

Doer opposed the Chrétien government's decision to implement a federal gun registry, and his government joined with other provinces to raise a constitutional challenge against the law in 2000. Doer called for the federal government to strengthen its laws against child pornography in 2002, after the Supreme Court of British Columbia ruled that John Robin Sharpe's fictional writings involving children met the legal definition of "artistic merit". Doer was quoted as saying, "We believe that the rights of children should be superior rights in our country to the rights of perverts". The following year, the Manitoba government unveiled a website that included photographs and profiles of high risk sex offenders. Also in 2002, Doer argued that persons who kill police officers should spend the rest of their natural lives in jail, without access to Canada's so called "Faint Hope Clause" for early release. Three years later, he argued that the provisions of the federal Youth Criminal Justice Act were too lenient. In 2007, Doer led an all party task force to Ottawa to seek greater federal penalties for gang related crime, youth offences and car theft. In 2004, the Doer government increased funding for the hiring of police officers and Crown prosecutors. Following increased urban violence in 2005, the province announced funding for 54 more officers. The government also launched an initiative to hire seven recreational directors for inner city Winnipeg neighbourhoods in 2008, to provide sports opportunities for youth as an alternative to crime. Doer announced the creation of an all party task force on security following the attacks of 11 September 2001. The following month, he announced that he would work with the Governors of Minnesota and North Dakota for a coordinated security strategy. Doer's government tabled legislation in 2009 to provide civilian oversight of police officers in Manitoba, following an inquiry into the death of Crystal Taman. She was killed when her car, stopped for a red light, was struck by off duty Winnipeg Police constable Derek Harvey Zink's pickup truck. The Taman Inquiry's report strongly criticized the resulting police investigation into the collision, as well as the Doer Government's choice of special prosecutor, Marty Minuk.

Окружающая среда

Doer был сильным и последовательным сторонником Киотского соглашения об изменении климата. В феврале 2004 года его правительство подписало соглашение с Чикагской климатической биржей, обязывающее Манитобу создать целевой фонд для финансирования проектов по сокращению выбросов парниковых газов. В 2007 году он объявил, что Манитоба совместно с другими провинциями и штатами разработает план по снижению выбросов парниковых газов на 15% ниже уровня 2005 года к 2020 году. В следующем году Доер принял закон, закрепляющий обязательство провинции выполнить свои цели в рамках Киотского протокола к 2012 году. Доер объявил об увеличении производства этанола в Манитобе в 2002 году и провел консультации относительно плана, требующего от водителей Манитобы использовать бензин, содержащий этанол. В октябре 2002 года правительство распорядилось, чтобы водители провинциального автопарка перешли на топливо, содержащее этанол. Эти планы были приостановлены из-за ограниченного производства, но возобновлены после строительства нового предприятия в конце 2005 года. В марте 2004 года правительство представило законодательство, направленное на защиту водных ресурсов, позволяющее ввести специальные правила для водоохранных зон, стандартов качества воды и связанных с ними вопросов. В ноябре 2007 года Доер подписал Соглашение о сокращении выбросов парниковых газов в Среднезападном регионе с семью губернаторами американских штатов. В следующем месяце он объявил, что Манитоба введет стандарты выбросов транспортных средств, аналогичные калифорнийским. В конце января 2008 года он согласился с предложением премьер-министров Британской Колумбии, Онтарио и Квебека о создании рыночной системы торговли квотами на выбросы для сокращения выбросов парниковых газов. Позже он стал активным сторонником североамериканских программ ограничения и торговли выбросами для сокращения выбросов энергии, одновременно критикуя идею углеродного налога. Доер представил планы по выводу из эксплуатации угольных электростанций в своем бюджете на 2008 год. Бюджет также включал новую программу по сохранению водных ресурсов и фонд в размере 7 миллионов долларов, направленный на решение проблем, связанных с изменением климата. Он также призвал к независимой оценке Комиссии по охране окружающей среды Манитобы в 2008 году, заявив, что процесс продления лицензий для гидроэлектростанций слишком длителен. В ноябре 2008 года Доер объявил, что его правительство запретит новые вырубки леса в провинциальных парках и постепенно прекратит существующие проекты. Он также объявил о запрете на использование пластиковых пакетов для покупок и на использование мобильных телефонов во время вождения. Родителям также было запрещено курить в автомобиле в присутствии детей. Оппозиционная Прогрессивно-консервативная партия заявила, что поддержит все эти инициативы. В конце 2005 года американский журнал Business Week включил Доера в список двадцати ведущих международных лидеров, борющихся с изменением климата.

Doer has been a strong and consistent supporter of the Kyoto Accord on climate change. In February 2004, his government signed an agreement with the Chicago Climate Exchange pledging Manitoba to create a trust fund to pay for projects that reduce greenhouse gas emissions. In 2007, he announced that Manitoba would pursue a plan with other provinces and states to push greenhouse gas emissions to 15% below 2005 levels by 2020. The next year, Doer legislated his province's commitment to meet its targets under the Kyoto Protocol by 2012. Doer announced that Manitoba would increase ethanol production in 2002, and held consultations on a plan requiring Manitoba drivers to use ethanol blended gasoline. In October 2002, the government instructed its provincial fleet drivers to switch to ethanol fuels. These plans stalled due to limited production, but were revived when a new facility was constructed in late 2005. In March 2004, the government introduced enabling legislation on water protection, allowing for the introduction of specific regulations on water protection zones, water quality standards, and related matters. Doer signed the Midwestern Regional Greenhouse Gas Reduction Accord with seven American governors in November 2007. The following month, he announced that Manitoba would introduce vehicle emission standards similar to those in California. In late January 2008, he agreed to a blueprint proposal with the premiers of British Columbia, Ontario and Quebec for a market based trading system to cut greenhouse gas emissions. He later became an enthusiastic supporter of North American cap and trade programs to reduce energy emissions, while at the same time criticizing the idea of a carbon tax. Doer introduced plans to eliminate coal burning factories in his 2008 budget. The budget also included a new program for water conservation, and a $7 million fund directed toward climate change issues. He also called for an independent review of the Manitoba Clean Environment Commission in 2008, arguing that the renewal process for hydroelectric projects was too long. In November 2008, Doer announced that his government would ban new logging in provincial parks and phase out existing projects. He also announced a ban on plastic shopping bags, and on the use of cellphones while driving. Parents were also forbidden to smoke when children were in the car. The opposition Progressive Conservatives indicated that it would support all of these initiatives. In late 2005, the American magazine Business Week listed Doer as one of the top twenty international leaders fighting climate change.

Проблемы аборигенов

В ноябре 1999 года Доер назначил комиссию из двух человек для консультирования своего правительства по вопросам реализации результатов расследования в области правосудия коренных народов, опубликованного восемь лет назад. В апреле 2000 года Манитоба предприняла шаги для обеспечения коренных жителей Манитобы собственными агентствами по работе с детьми и семьями. В ноябре 2004 года Доер созвал провинциальный саммит по вопросам торговли с коренными народами. Он заявил, что саммит призван продемонстрировать успешные предприятия и укрепить связи между коренными и некоренными общинами. Доер был решительным сторонником Келоунского соглашения, подписанного в конце 2005 года федеральным правительством Пола Мартина, провинциальными премьерами и лидерами коренных народов. После поражения правительства Мартина на федеральных выборах 2006 года и прихода к власти правительства Стивена Харпера, Доер раскритиковал Харпера за невыполнение соглашения. В конце 2008 года правительство Доера представило законопроект, предоставляющий шестнадцати общинам на восточном берегу озера Виннипег больше полномочий в управлении своими традиционными землями. Законопроект требует, чтобы планы развития утверждались как провинцией, так и вождем общины, и расширяет сферу влияния далеко за пределы небольших резерваций в этом районе. Позже некоторые вожди затронутых территорий выразили возражения против законопроекта по процессуальным причинам, утверждая, что с ними не были проведены надлежащие консультации. После консультаций с Ассамблеей вождей Манитобы в 1999 году правительство Доера создало отборочную комиссию для рассмотрения предложений по созданию казино на территориях коренных народов Манитобы. Процесс впоследствии застопорился, и к 2003 году работало только одно казино. Правительство впоследствии назначило комиссию для анализа ситуации и выработки рекомендаций по изменению стратегии; комиссия посчитала, что провинция должна рассмотреть возможность создания одного крупного казино вместо нескольких небольших казино на резервациях. Второе казино было открыто в 2005 году, а более широкий вопрос оставался нерешенным по состоянию на 2007 год.

Энергия

Доер часто упоминал гидроэлектроэнергию как играющую ключевую роль в долгосрочной экономической стратегии Манитобы и выступал за создание общенациональной энергосети, соединяющей восток и запад, для экспорта избыточной гидроэлектроэнергии Манитобы в Онтарио и другие провинции Западной Канады. В ноябре 2004 года Доер объявил о первом в Манитобе проекте ветроэлектростанции вблизи населенного пункта Сент-Леон. Этот проект был реализован в рамках государственно-частного партнерства между Manitoba Hydro и AirSource Power Fund и официально запущен в апреле 2005 года. В сентябре 2007 года Manitoba Hydro заявила о намерении построить новую линию электропередачи для соединения северной и южной частей Манитобы с западной стороны озера Виннипег. Изначальный план Manitoba Hydro предусматривал строительство линии с восточной стороны, но правительство Доера отклонило это предложение, аргументируя это тем, что оно нанесет ущерб нетронутым территориям бореальных лесов. Местное коренное население разделилось во мнениях по этому вопросу: одни лидеры поддерживают политику правительства в области охраны природы, а другие утверждают, что строительство на восточной стороне могло бы помочь в борьбе с бедностью в регионе. Прогрессивно-консервативная партия резко раскритиковала решение Доера. В апреле 2008 года Manitoba Hydro объявила о соглашении на 2 миллиарда долларов о продаже избыточной электроэнергии в штат Висконсин после завершения строительства. В июле 2008 года Доер попросил Manitoba Hydro и Комиссию по коммунальным услугам Манитобы предоставить анализ цен на природный газ с целью ограничения роста цен в зимний период. Он также заявил, что его правительство примет меры для защиты потребителей от высоких цен. Министр финансов Грег Селингер позже сообщил, что правительство окажет некоторую поддержку потребителям, но не будет использовать прибыль Manitoba Hydro для компенсации повышения тарифов.

Трудовые вопросы

Правительство Доера внедрило ряд трудовых реформ в начале своего первого мандата, упростив процедуру сертификации профсоюзов и предоставив работникам расширенные возможности для направления трудовых споров в обязательный арбитраж. Представители бизнеса выступили против этих изменений, хотя Доер утверждал, что законопроект был гораздо менее конфликтным, чем представляли его оппоненты. В 2004 году Доер отклонил предложение членов партии о разработке законодательства, запрещающего использование замещающих работников во время трудовых споров. Правительство Доера повысило минимальную заработную плату в Манитобе с 6,00 до 6,25 долларов в ноябре 2000 года, а затем последовательно увеличивало ее на 25 центов в год. К апрелю 2005 года минимальная заработная плата достигла 7,25 долларов. Некоторые считали, что этой суммы все еще недостаточно для обеспечения достойного уровня жизни. В 2008 году минимальная заработная плата была увеличена до 8,50 долларов. В 2005 году правительство Доера представило законопроект о расширении охвата провинциальной системы компенсаций работникам. В конце 2007 года правительство Доера объявило о включении временных иностранных работников и модельных агентств в Закон о трудовых стандартах с целью предотвращения эксплуатации работников.

Монсанто

В 1999 году правительство Манитобы под руководством НДП начало долгосрочное сотрудничество с компанией Monsanto, приняв соглашение на 12,5 миллионов долларов для создания своего первого центра разработки. В 2005 году Гэри Доер объявил о соглашении, позволяющем Monsanto построить свой канадский головной офис площадью 42 000 квадратных футов в Манитобе. Правительство Доера в октябре 2002 года представило стратегию подготовки кадров в области биотехнологий для решения проблемы нехватки квалифицированных специалистов в отрасли. В начале 2003 года Доер подписал соглашение на 160 миллионов долларов с федеральным правительством на работы по расширению водосливной системы реки Ред-Ривер. Расширение водосливной системы было названо крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Манитобы и началось в конце 2005 года. В 2007-2008 годах Доер участвовал в обсуждениях с медиамагнатом Дэвидом Аспером и представителями других уровней власти относительно местоположения нового стадиона для футбольной команды «Виннипег Блю Бомберс». Он скептически отнесся к первоначальному плану Аспера по строительству стадиона в районе Поло-Парк в Виннипеге и больше поддерживал несостоявшийся план по строительству стадиона в экономически неблагополучном районе Пойнт-Дуглас. В конечном итоге Аспер выбрал участок в Форт-Гарри, рядом с Университетом Манитобы. Сделка была заключена в начале 2009 года, провинция выделила 20 миллионов долларов финансирования; представители провинции полагают, что все, кроме 1 миллиона долларов, будут возвращены до открытия стадиона в 2011 году. В сентябре 2008 года Доер и мэр Виннипега Сэм Кац объявили о выделении 138 миллионов долларов на план развития скоростного транспорта, который в конечном итоге свяжет центр Виннипега с Университетом Манитобы. В том же месяце Доер определил участок земли на северо-западе Виннипега как место для будущего внутреннего порта. Территория получила название CentrePort Canada, а ее первые директора были назначены в декабре 2008 года. В феврале 2009 года Доер объявил, что его правительство потратит 1 миллион долларов на специальную подготовку рабочих северной Манитобы после глобального экономического спада, негативно повлиявшего на лесную и горнодобывающую отрасли провинции. Через два месяца он совместно с федеральным правительством объявил об инвестициях в размере 40 миллионов долларов в центр тестирования и исследований авиационных двигателей для холодной погоды в Томпсоне. В начале мая 2009 года федеральное и провинциальное правительства объявили о выделении 116 миллионов долларов на обновление инфраструктуры в сельских и северных общинах.

In 1999, the Manitoba government under NDP leadership, began its ongoing relationship with Monsanto, accepting a 12.5 million dollar agreement to bring in its first development centre. In 2005, Gary Doer announced a deal to allow Monsanto to build their 42,000 square foot Canadian head office in Manitoba. Doer's government introduced a biotechnology training strategy in October 2002, to address a skilled worker shortage in the industry. In early 2003, Doer signed a $160 million deal with the federal government for expansion work on the Red River Floodway. The floodway expansion was described as the largest infrastructure project in Manitoba history, and was started in late 2005. Doer took part in discussions in 2007 08 with media mogul David Asper and officials from other levels of government, regarding the location of a new stadium for the Winnipeg Blue Bombers football team. He was skeptical about Asper's initial plan for a stadium in the Polo Park region of Winnipeg, and was more supportive of an abortive plan to construct the stadium in the economically depressed area of Point Douglas. Asper eventually chose site in Fort Garry, next to the University of Manitoba. The deal was finalized in early 2009, with the province providing $20 million in funding; provincial officials believe that all but $1 million will be recovered before the stadium opens in 2011. In September 2008, Doer and Winnipeg Mayor Sam Katz announced $138 million for a rapid transit plan that will eventually link downtown Winnipeg with the University of Manitoba. In the same month, Doer designated a piece of land in northwest Winnipeg as the site of a future inland port. The area was given the name CentrePort Canada, and its first directors were chosen in December 2008. Doer announced in February 2009 that his government would spend $1 million on special training for northern Manitoba workers, following a global economic downtown that adversely affected the province's forestry and mining sectors. Two months later, he joined with the federal government to announce a $40 million investment in a cold weather aerospace engine testing and research facility in Thompson. In early May 2009, the federal and provincial governments announced $116 million for infrastructure renewal in rural and northern communities.

Инвестиционный фонд "Крокус"

В начале 2005 года Crocus Investment Fund, управляемый трудовым коллективом, прекратил торговлю и был взят под финансовую защиту. Правительство Доера впоследствии обвинили в том, что оно проигнорировало признаки надвигающихся проблем в фонде и не защитило интересы инвесторов. Оппозиционные прогрессивные консерваторы утверждали, что правительство проигнорировало предупреждения о финансовых нарушениях, отчасти из-за идеологической близости между Новой демократической партией и профсоюзным движением. Доер отверг эти обвинения, указав на то, что фонд был учрежден правительством Фильмона совместно с лидерами профсоюзов. Он также отклонил требования оппозиции о проведении официального расследования и заявил, что провинция не допустила никаких ошибок в этом деле.

Федерально-провинциальные отношения

Доер поддержал закон правительства Кретиана "Об определенности", который требовал, чтобы любым будущим переговорам о выходе провинции из состава Канады предшествовал референдум с четко сформулированным вопросом. Этот закон вызвал возражения у квебекских националистов, которые рассматривали его как посягательство на их национальный суверенитет. В 2004 году Доер раскритиковал нового премьер-министра Пола Мартина за то, что тот, по всей видимости, подрывал принципы этого закона. Он также критиковал обещание Мартина исключить "оговорку, несмотря ни на что" из Конституции Канады на федеральных выборах 2006 года. Позже Доер критиковал преемника Мартина, Стивена Харпера, за признание квебекцев нацией в пределах Канады в конце 2006 года. Он заявил: «Для меня Канада – одна нация, одна страна. Я понимаю, что Квебек уникален с точки зрения языка, культуры и права, но Канада – это одна страна». Несмотря на это и другую критику, в статье газеты The Globe and Mail от мая 2008 года Доер был назван одним из немногих глав провинций, поддерживающих хорошие рабочие отношения с консервативным премьер-министром Стивеном Харпером. В конце 2008 года Манитоба присоединилась к федеральной программе "Строящая Канада", получив около 500 миллионов долларов на новые инфраструктурные проекты. После глобального экономического спада в конце 2008 года Доер призвал федеральное правительство инвестировать в создание рабочих мест и финансирование инфраструктуры. Премьер-министр Харпер впоследствии заявил, что его правительство увеличит расходы на дороги, мосты и другие общественные работы. По словам журналистки Шанталь Эбер, Доер сыграл ключевую роль в убеждении других глав провинций поддержать план премьер-министра Квебека Жана Шареста по созданию Совета Федерации в 2003 году. В 2008–2009 годах Шарест и Доер помогли заключить соглашение между главами провинций об увеличении мобильности рабочей силы в Канаде. В начале 2007 года Доер заявил, что Манитоба не будет участвовать в соглашении о свободной торговле, заключенном между Альбертой и Британской Колумбией, и вместо этого призвал к заключению общенационального торгового соглашения. В июне 2009 года Доер встретился с другими главами провинций западной Канады, чтобы представить план коллективной закупки лекарств, отпускаемых по рецепту. Главы провинций отметили, что этот план может сэкономить налогоплательщикам миллионы долларов. В конце 2008 года федеральные либералы и представители Новой демократической партии объявили о планах победить консерваторов на голосовании о недоверии и сформировать коалиционное правительство. Однако этот план не был реализован, и консерваторы остались у власти. Доер не занял определенной позиции по вопросу о коалиции, а вместо этого призвал все партии в Палате общин Канады работать в духе сотрудничества.

Doer supported the Chrétien government's Clarity Act legislation, which required that any future negotiations on provincial secession be preceded by a referendum with a clearly defined question. The act was opposed by Quebec nationalists, who regarded it as an infringement on their national sovereignty. In 2004, Doer criticized new Prime Minister Paul Martin for seeming to undermine the principles of the bill. He also criticized Martin's promise to remove the "Notwithstanding Clause" from the Constitution of Canada in the 2006 federal election. Doer later criticized Martin's successor, Stephen Harper, for recognizing the Québécois as a nation within Canada in late 2006. He was quoted as saying, "[t]o me, Canada is one nation, one country. I understand Quebec is unique in terms of language, culture and law, but Canada is one country." Notwithstanding this and other criticisms, a May 2008 article in The Globe and Mail newspaper described Doer as one of the few premiers to have a good working relationship with Conservative Prime Minister Stephen Harper. Manitoba signed on to the federal government's Building Canada Fund in late 2008, receiving about $500 million in new infrastructure monies. Following a global economic downturn in late 2008, Doer called on the federal government to invest in job creation and infrastructure funding. Prime Minister Harper later said that his government would spend more on roads, bridges and other public works. According to journalist Chantal Hébert, Doer played a vital role in convincing other provincial leaders to accept Quebec Premier Jean Charest's plan to create the Council of the Federation in 2003. In 2008 09, Charest and Doer helped broker an agreement among the premiers to provide for greater labour mobility within Canada. In early 2007, Doer said that Manitoba would not enter a free trade deal signed between Alberta and British Columbia. He instead called for a national trade accord. Doer met with other western Canadian premiers in June 2009 to introduce a plan for the collective purchase of prescription drugs. The premiers indicated that the plan could save taxpayers millions of dollars. In late 2008, the federal Liberal and New Democratic parties announced plans to defeat the Conservatives on a motion of no confidence and create a coalition government. The plan was ultimately unsuccessful, and the Conservatives remained in power. Doer did not take a position on the coalition, and instead called for all parties in the House of Commons of Canada to work in a cooperative manner.

Международные отношения

С момента своего первого избрания в 1999 году Доер был ведущим противником отвода воды в озере Девлс, Северная Дакота, который многие считают серьезной экологической угрозой для Манитобы. В 2005 году правительства Канады и США достигли не имеющего обязательной силы компромиссного соглашения по данному проекту, в рамках которого обе стороны обязались разработать современный фильтр для предотвращения ущерба окружающей среде. Доер первоначально оценил это соглашение как значительный прогресс по сравнению с предыдущими договоренностями, но впоследствии раскритиковал правительство Северной Дакоты за начало работ по отводу воды до окончательного утверждения сделки. В мае 2009 года Доер заявил, что Манитоба инвестирует более 10 миллионов долларов в улучшение дренажной системы, если Северная Дакота согласится построить постоянный фильтр на выпуске воды из озера Дьявола. Губернатор Северной Дакоты Джон Ховен отклонил это предложение в том же месяце, заявив, что эти вопросы не связаны между собой. Доер возглавлял ряд международных торговых делегаций из Манитобы, включая визиты в Россию, Германию, Израиль, Индию, Китай и на Филиппины. Он также совершил исторический визит в Исландию в августе 2001 года; Манитоба имеет значительное исландское население, и Доер стал первым премьер-министром Манитобы, посетившим эту страну с официальным визитом. В июле 2005 года премьер-министр Исландии Халлдоур Асгримссон посетил Манитобу с ответным визитом. В мае 2008 года президент Украины Виктор Ющенко совершил официальный визит в Манитобу и выступил перед провинциальным законодательным собранием. В 2004 году Доер подписал соглашение с американским штатом Джорджия о расширении сотрудничества между Центрами по контролю и профилактике заболеваний в Атланте и Национальной вирусной лабораторией в Виннипеге. В том же году он подписал меморандум о взаимопонимании с губернатором Миннесоты Тимом Поленти о создании "биомедицинского коридора" для стимулирования исследований, капитальных вложений и развития технологий. В начале 2005 года Доер и премьер-министр Нью-Брансуика Бернард Лорд отправились с торговой миссией в Техас, что было расценено как попытка улучшить отношения между Канадой и Соединенными Штатами. Позднее в том же году Доер и Жан Шаре совершили торговую поездку в Мексику. В 2006 году он принял участие в важном мероприятии по вопросам изменения климата вместе с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером. В июне 2009 года Доер участвовал в обсуждениях по созданию "Западного энергетического коридора" для облегчения транспортировки как возобновляемой энергии, так и ископаемого топлива между западными штатами Америки и канадскими провинциями. Доер поддерживал участие Канады в военной миссии в Афганистане, несмотря на скептицизм федеральной НДП относительно целей этой миссии. В 2002 году он призвал Канаду запретить пожертвования благотворительному крылу "Хезболлы" и поддержал решение правительства Жана Кретьена не участвовать во вторжении США в Ирак в 2003 году. В 2005 году Доер выступил против планов правительства США ввести обязательные паспорта для пересечения канадо-американской границы. Он утверждал, что дополнительные расходы на поездки создадут "финансовый Берлинскую стену" для некоторых семей и предложил вместо этого протокол безопасности, основанный на водительских правах. В 2007 году губернатор Северной Дакоты Джон Ховен объявил о сотрудничестве с Доером в поиске альтернативного подхода. В 2008 году Доер заявил, что Канада должна "решительно" защищать Соглашение о свободной торговле в Северной Америке от критики со стороны кандидатов в президенты от Демократической партии США. Позже он выступил против планируемого Конгрессом США закона "Покупай американское" во время деловой поездки в Иллинойс и Техас. В феврале 2008 года Доер подписал соглашение в Маниле, направленное на упрощение иммиграции из Филиппин в Манитобу.

Since his first election in 1999, Doer has been a leading opponent of a water diversion in Devils Lake, North Dakota that many regard as posing a serious environmental threat to Manitoba. In 2005, the Canadian and American governments reached a non binding compromise deal on the project that committed both sides to design an advanced filter to prevent environmental disruption. Doer initially described this agreement as a significant improvement over prior arrangements, but later criticized the North Dakota government for starting the water diversion before the deal was finalized. In May 2009, Doer said that Manitoba would invest more than $10 million in drainage improvements if North Dakota would agree to construct a permanent filter on its Devils Lake output. North Dakota Governor John Hoeven rejected the deal in the same month, arguing that the issues were separate. Doer has led several international trade delegations from Manitoba, including visits to Russia, Germany, Israel, India, China and The Philippines. He also made an historic visit to Iceland in August 2001; Manitoba has a large Icelandic population, and Doer was the first Manitoba Premier to make an official visit to the country. Halldór Ásgrímsson, the Prime Minister of Iceland, made a follow up visit to Manitoba in July 2005. In May 2008, Ukrainian President Viktor Yushchenko made an official visit to Manitoba and addressed the provincial legislature. Doer signed an agreement with the American state of Georgia in 2004, for increased co operation between the Centers for Disease Control and Prevention in Atlanta and the National Virology Lab in Winnipeg. In the same year, he signed a memorandum of understanding with Minnesota Governor Tim Pawlenty to create a "biomedical corridor" for the promotion of research, capital investment and technology development. In early 2005, Doer and New Brunswick Premier Bernard Lord traveled on a trade mission to Texas in what was described as an effort to improve relations between Canada and the United States. Later in the year, Doer and Jean Charest traveled on a trade mission to Mexico. In 2006, he appeared at a prominent climate change event with California Governor Arnold Schwarzenegger. In June 2009, Doer took part in discussions to create a "Western Energy Corridor" to allow an easier flow of both renewable energy and fossil fuels among western American states and Canadian provinces. Doer has supported Canada's military mission in Afghanistan, despite skepticism about the purpose of the mission from the federal NDP. He called for Canada to ban donations to Hezbollah's charity wing in 2002, and endorsed Jean Chrétien government's decision to remain out of the U. S. led invasion of Iraq in 2003. In 2005, Doer spoke against the American government's plans to require passports at Canada–US border crossings. He argued that the new expense of travel would create a "financial Berlin Wall" for some families, and instead proposed a security protocol centred around drivers' licenses. In 2007, North Dakota Governor John Hoeven announced that he was working with Doer to find an alternative approach. In 2008, Doer argued that Canada should "aggressively" defend the North American Free Trade Agreement against criticism from American Democratic Party presidential candidates. He later spoke against the United States Congress's planned "Buy American" legislation during a business trip to Illinois and Texas. Doer signed an agreement in Manila in February 2008, to permit an easier flow of immigration from The Philippines to Manitoba.

Законодательная реформа

Правительство Доера изменило правила законодательной власти в 1999 году, чтобы позволить Спикера Ассамблеи избирать тайным голосованием всех членов. Ранее спикеров назначал премьер-министр. В июне 2000 года правительство Доера объявило о реформах финансирования избирательных кампаний, ключевым элементом которых стал запрет на политические пожертвования от частных корпораций и профсоюзов. Эту меру критиковали оппозиционные Прогрессивные консерваторы и правоцентристская Канадская федерация налогоплательщиков. Реформы вступили в силу в 2001 году и в июне 2002 года были распространены на конкурсы по избранию лидеров партий. В 2006 году были введены дополнительные ограничения. В июне 2009 года мэр Виннипега Сэм Кац выступил против плана Доера запретить профсоюзные и корпоративные пожертвования на муниципальных выборах. В апреле 2006 года правительство Доера представило законопроект, направленный на предотвращение перехода депутатов от одной партии к другой. В соответствии с этим законопроектом, депутаты, решившие покинуть свою партию, должны были занимать место независимых до следующих выборов или уйти в отставку и баллотироваться в другую партию. В начале 2008 года Доер объявил о планах создать реестр лоббистов для Манитобы, а также установить фиксированные даты выборов, ввести частичное государственное финансирование избирательных кампаний и ограничить распространение партийных листовок, рассылаемых депутатами за государственный счет. От планов по государственному финансированию кампаний позже отказались из-за общественной критики. В 2009 году оппозиционные политики и некоторые журналисты оказывали давление на Доера с требованием провести публичное расследование по поводу спора, связанного с заявками на возмещение расходов на провинциальных выборах 1999 года. Избирательная комиссия Манитобы установила, что некоторые заявки на возмещение, поданные НДП Манитобы, были необоснованными; в конце 2003 года партия согласилась выплатить 76 000 долларов в рамках досудебного соглашения. Критики указывали на отсутствие прозрачности в процессе и задавались вопросом, почему Избирательная комиссия Манитобы не возбудила уголовное дело. По крайней мере один журналист из Виннипега сравнил это дело со скандалом, связанным с расходами, в котором оказалась Консервативная партия Канады после федеральных выборов 2006 года. Доер заявил, что вопрос урегулирован и нет необходимости в расследовании.

Doer's government changed the rules of the legislature in 1999, to allow the Speaker of the Assembly to be elected by a secret ballot vote of all members. Speakers had previously been appointed by the premier. The Doer government announced election spending reforms in June 2000, which were highlighted by a ban on political donations by private corporations and organized labour. This measure was opposed by the opposition Progressive Conservatives, and by the right wing Canadian Taxpayers Federation. The reforms came into effect in 2001, and were extended to party leadership contests in June 2002. Further restrictions were added in 2006. In June 2009, Winnipeg Mayor Sam Katz spoke against Doer's plan to ban union and corporate donations from municipal elections. The Doer government introduced legislation in April 2006 to prevent MLAs from crossing the floor from one party to another. Under the terms of this legislation, MLAs who choose to leave their political party are required to sit as independents until the next election, or to resign and seek re election for another party. Doer announced plans in early 2008 to create a lobbyist registry for Manitoba, as well as introducing fixed election dates, partial public campaign financing, and restrictions on partisan direct mail flyers sent out by MLAs at public expense. The plan for public campaign financing was later abandoned after public opposition. In 2009, opposition politicians and some journalists pressured Doer to call a public inquiry into a controversy involving expense claims from the 1999 provincial election. Elections Manitoba had determined that some reimbursement claims filed by the Manitoba NDP were unwarranted; in late 2003, the party agreed to repay $76,000 in an out of court settlement. Critics have charged a lack of transparency in the process, and have questioned why Elections Manitoba did not lay charges. At least one Winnipeg journalist has compared the matter with an expenses scandal faced by the Conservative Party of Canada following the 2006 federal election. Doer has argued that the matter is settled, and that there is no need for an inquiry.

Выход на пенсию

27 августа 2009 года Доер объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание на выборах 2011 года, а 28 августа 2009 года премьер-министр Стивен Харпер назначил его на должность посла Канады в США, сменив Майкла Уилсона. Он был официально приведен к присяге 19 октября 2009 года, и в тот же день Грег Селинджер вступил в должность премьер-министра Манитобы. Бывший помощник Доера по работе с избирателями Мэтт Вибе впоследствии выиграл дополнительные выборы и стал членом законодательного собрания от Конкордии 2 марта 2010 года.

Федеральная политика

Доер поддержал выдвижение бывшего премьер-министра Манитобы Эдварда Шрейера кандидатом в федеральном конкурсе на лидерство Новой демократической партии в 1989 году. Когда Шрейер отказался баллотироваться, Доер попытался убедить Стивена Льюиса, а затем Боба Рэя принять участие в конкурсе, но безуспешно. В конечном итоге он поддержал Одри Маклауфлин, которая была избрана на четвертом туре голосования на съезде партии по выборам лидера. Возникли предположения, что Доер будет претендовать на пост федерального лидера НДП в 1995 году после объявления Маклауфлин об отставке. Он отказался и вместо этого оказал поддержку давнему другу Алексе Макдонау, которую он и номинировал на съезде по выборам лидера. Макдонау была избрана лидером партии по итогам первого тура голосования. Доер выступал против инициативы «Новая политика» в 2001 году. На выборах 2003 года он поддержал предвыборную кампанию Билла Блейки, федеральный избирательный округ Виннипег—Транскона которого частично совпадал с его собственным провинциальным округом. Блейки занял второе место после Джека Лейтона. Доер придерживался иных взглядов, чем федеральная НДП, по некоторым вопросам. Он защищал поглощение компанией CanWest Global части газетной империи Конрада Блэка в 2000 году, несмотря на критику этой сделки со стороны федеральной партии. Позже он призвал к понижению Свенда Робинсона в должности критика по иностранным делам в 2002 году после того, как Робинсон заявил о своей поддержке палестинцев в их конфликте с Израилем (официальная политика НДП заключалась в том, что обе стороны должны стремиться к мирному соглашению). Доер заявил: «Либо он представляет партию в качестве критика по иностранным делам, либо он должен быть отстранен от этой должности. И я считаю, что его следует отстранить». Позже он выразил разочарование тем, что Робинсону разрешили сохранить свою должность критика, хотя и с запретом на комментарии по вопросам Ближнего Востока. В июне 2002 года Доер опубликовал десятипунктное предложение по будущему федеральной НДП, в котором призвал сосредоточиться на здравоохранении и образовании, а также на фискальной дисциплине, общественной безопасности и реформе финансирования выборов. Доер рассматривался как возможный кандидат на выборах лидера в 2012 году, но отказался баллотироваться.

Doer supported a bid to draft former Manitoba Premier Edward Schreyer as a candidate in the federal New Democratic Party's 1989 leadership contest. When Schreyer declined to run, Doer tried to convince Stephen Lewis and then Bob Rae to enter the contest, without success. He eventually supported Audrey McLaughlin, who was elected on the fourth ballot of the party's leadership convention. There was speculation that Doer would seek the federal NDP leadership in 1995, after McLaughlin announced her resignation. He declined, and instead gave his support to longtime friend Alexa McDonough, whom he nominated at the leadership convention. McDonough was chosen as party leader following the first ballot. Doer opposed the New Politics Initiative in 2001. In the 2003 leadership election, he supported the leadership campaign of Bill Blaikie, whose federal Winnipeg—Transcona riding overlapped with his own provincial division. Blaikie finished second against Jack Layton. Doer has disagreed with the federal NDP on some issues. He defended CanWest Global's takeover of a part of Conrad Black's newspaper empire in 2000, even though the arrangement had been criticized by the federal party. He later called for Svend Robinson to be demoted as Foreign Affairs Critic in 2002, after Robinson announced his support for the Palestinians in their conflict with Israel (official NDP policy was that both sides should seek a peace agreement). Doer was quoted as saying, "Either he represents the party as a foreign affairs critic or he's removed as foreign affairs critic. And I believe he should be removed". He later expressed disappointment that Robinson was allowed to keep his critic's role, albeit with a ban against speaking on Middle East issues. Doer published a ten point proposal for the future of the federal NDP in June 2002, calling for a focus on health and education as well as fiscal balance, community safety and election finance reform. Doer was considered a possible candidate for the 2012 leadership election, but declined to run.

Идеология

Деятель находится в центре Новой демократической партии. Однажды он описал свою политическую идеологию следующим образом:

"Я не верю в национализацию всего в нашем обществе, как это предписывает социалистическая теория. Любой, кто называет себя социалистом, должен верить в национализацию практически всего. Я считаю себя социал-демократом – сторонником смешанной экономики с сильной ролью государственного сектора." Его собственная предвыборная платформа 1999 года часто сравнивалась с "Третьим путем" Блэра в социал-демократии. Доера также сравнивали с бывшим премьер-министром Саскачевана Роем Романоу, который также придерживался центристских взглядов в рамках партии. Бывший депутат законодательного собрания от НДП Сай Гоник написал критическое эссе о Доере в 2007 году, назвав его "либералом с маленькой буквы" и заявив, что в нем "нет ни капли социалиста".

Наследие

Директор Manitoba Wildlands Гейл Уиллан Эннс сказала: "У него нет настоящего политического наследия". Эрик Редер, руководитель кампании в Манитобе некоммерческой организации Wilderness Committee, согласился с этой оценкой. "Все время его пребывания в должности сводилось к небольшим, постепенным решениям", - сказал Редер. Отношения правительства Манитобы с компанией Monsanto легли в основу документального фильма "Семена перемен", который исследовал негативные стороны этих отношений. Добыча нефти методом гидроразрыва пласта значительно увеличилась при Доере.

Избирательная запись

Вся избирательная информация взята из Elections Manitoba. Расходы относятся к избирательным расходам кандидатов.