Введение

Английский и британский орган, ответственный за форты, а также соответствующий орган в США.

Совет по вооружению был британским правительственным органом. Основанный в эпоху Тюдоров, он размещал свою штаб-квартиру в Лондонском Тауэре. Его основными обязанностями были «выступать в качестве хранителя земель, складов и фортов, необходимых для обороны государства и его заморских владений, а также осуществлять поставки боеприпасов и оборудования как для армии, так и для флота». Совет также содержал и руководил артиллерийским и инженерным корпусами, которые он основал в 18 веке. К 19 веку Совет по вооружению уступал по размеру только казначейству среди правительственных ведомств. Совет просуществовал до 1855 года, после чего был расформирован (в связи с неудовлетворительными поставками армии в Крым).

Широкая стрела

Широкая стрелка была знаком Совета, используемым с XVII века. Наносимая на оружие, документы, здания и все виды оборудования, она изначально обозначала королевскую собственность. Прокламация 1699 года уточнила ее применение к военным запасам, принадлежащим Совету по вооружению; чуть более ста лет спустя, в 1806 году, Совет предписал своим хранителям и другим лицам маркировать "все виды армейских складов широкой стрелкой, как только они будут признаны пригодными для службы Его Величества".

"Орниционный полк"

В XVI веке констебль Лондонского Тауэра регулярно осуществлял свое право (как по должности лорд-лейтенант Тауэр-Хамлетс) призывать местных жителей для формирования гарнизона по охране Тауэра; к началу XVII века это было оформлено в постоянное ополчение. Во время правления Карла II Тауэр по-прежнему постоянно охранялся двумя гарнизонными ротами ополченцев. Помимо более эффективной охраны запасов оружия, боеприпасов и орудий в Тауэре, предполагалось, что новый полк будет обеспечивать защиту артиллерийских обозов, которые формировались по мере необходимости для доставки артиллерии (например, на поле боя во время войны). Ядро этого нового полка составляли старые гвардейские роты, но вскоре их пополнили еще десять рот по 100 человек каждая (снова набранных из Тауэр-Хамлетс); кроме того, была рота саперов. Полк должен был разместиться в Большом Арсенале, который в то время строился в Тауэре. Сегодня Тауэр остается штаб-квартирой Королевского фузилерного полка.

Штаб-квартира: Лондонский Тауэр

В средневековый период хранение и снабжение оружием и вооружением было обязанностью Королевского гардероба. Королевские дворцы (включая Лондонский Тауэр) использовались, таким образом, для хранения доспехов, оружия и (со временем) пороха. Когда было создано Управление артиллерии, Лондонский Тауэр уже был утвержден в качестве главного хранилища и оставался административным центром нового Совета. Порох хранился в Белой башне (и продолжал храниться там до середины XIX века). Стрелковое оружие, боеприпасы, доспехи и другое снаряжение хранились в других местах на территории Тауэра, где с XIV века последовательно строились склады и арсеналы для этих целей. Начиная с середины XVI века более громоздкие предметы стали складировать на складах в близлежащем районе Минорис, а пушки испытывали на «Старой артиллерийской площадке» к северу. Внутри Тауэра Новые арсеналы 1664 года служили Совету складом стрелкового оружия (их можно увидеть и сегодня во Внутреннем дворе). Обширный Большой склад 1692 года служил не только складом, но и музеем артиллерийских изделий, предшественником современных Королевских оружейных палат. (Он был уничтожен (вместе с содержимым, около 60 000 экспонатов) в пожаре в 1841 году). Административный штат Совета значительно расширился во время Наполеоновских войн, и в 1806 году Совет выкупил аренду дома Камберленд в Пэлл-Молл и перенес туда свои основные офисы, впоследствии расширившись в соседние здания. Сам Совет также стал проводить свои заседания там, предпочитая Тауэр, Вулвич или другие места, где он ранее собирался. В то же время Тауэр, хотя и оставался технически штаб-квартирой Совета, был в основном отдан под склады.

Центральные склады: Вулвич и Видон

В середине XVII века Совет начал использовать землю в Вулвиче для хранения и испытания орудий. Земля (известная как Уоррен) была приобретена в 1671 году, а в 1682 году тысяча пушек и десять тысяч пушечных ядер были перевезены в Вулвич из Тауэра и Минори. Одновременно Старая артиллерийская площадка была продана, а персонал и оборудование, задействованные в испытаниях, переехали в Вулвич. Вулвич-Уоррен (позже переименованный в Королевский арсенал) оставался главным артиллерийским складом Великобритании до середины XX века. Он также развился в крупный производственный центр (см. ниже). Во время наполеоновских войн высказывались опасения по поводу уязвимости национальных артиллерийских запасов к атакам с моря. В ответ был создан Королевский арсенал в Уидон-Бек, вдали от побережья в Нортгемптоншире: внушительный комплекс складов и пороховых погребов, построенный вдоль водного пути и соединенный с Гранд-Юнион-каналом для обеспечения доступа и распределения. В то же время аналогичный (но недолговечный) объект был построен рядом с каналом Гранд-Джанкшн в Норт-Хайде, к западу от Лондона.

Хранение пороха

Для хранения пороха часто использовались близлежащие укрепленные здания: Квадратная башня в Портсмуте, Цитадель в Плимуте, замок Апнор в Чатеме; позже, Артиллерийский совет создал специально построенные пороховые склады, часто отдельно от верфей и на безопасном расстоянии от населенных пунктов. Однако вскоре совет стал подвергаться давлению со стороны местных жителей с требованием перенести пороховой склад из Гринвича. В конечном итоге, в 1763 году, в Пурфлите, ниже по течению реки, были построены новые склады, а также новый испытательный дом. Получивший название Королевский пороховой склад, он также использовался как центральный склад для приема и утверждения пороха от производителей перед его распространением по стране. (Вскоре после этого гринвичский склад был закрыт, а позже снесен.) Примерно в то же время были значительно улучшены пороховые склады на верфях (где совет все еще часто использовал старые здания в густонаселенных районах). Новые специально построенные складские помещения были возведены рядом с основными верфями в Портсмуте (Придди’с Хард) и Девонпорте (Кейхэм Пойнт), а в Чатеме объект в Апноре был (в конечном итоге) расширен. Эти центры продолжали расти, поскольку процессы очистки и консервации пороха становились все более сложными, а также с началом использования новых взрывчатых веществ, требовавших собственных зон для хранения и обслуживания. В 1850 году пороховой склад Девонпорта был перенесен из Кейхэма в новый комплекс в Булл-Пойнте (где он был объединен с расположенным поблизости испытательным и очистным предприятием). Это оказался последним крупным строительным проектом Артиллерийского совета перед его упразднением.

Другие статьи

На протяжении всего своего существования Совет по вооружениям отвечал за снабжение армии и флота оружием и боеприпасами. Другие предметы обеспечивались различными другими советами и ведомствами (или, в более ранние времена, частными подрядчиками). Однако, начиная с 1822 года, Совет получил ответственность за закупку, хранение и поставку широкого спектра других предметов для армии, включая палатки и лагерное снаряжение (ранее в ведении генерального интенданта армии) и "казарменные запасы" (за которые Комиссариат отвечал с 1807 года). Позднее, в 1834 году, Совет принял (также от Комиссариата) задачу обеспечения продовольствием и "топливом" (в частности, углем и свечами для использования в казармах) всех войск, дислоцированных на территории страны, а также фуражом для кавалерийских полков.

Производство стрелкового оружия

Производство стрелкового оружия было начато Советом на Тауэр-Уорф в 1804 году, после чего было перенесено в Левишем (Королевская мануфактура стрелкового оружия, 1807), а затем, спустя десять лет, в Энфилд (Королевский завод стрелкового оружия, открытый в 1816 году). RSAF Enfield продолжала производство до своего закрытия в 1988 году. Имеются сведения о том, что оружейник Уильям Галлоуэй изготавливал длинноствольное оружие для оружейного отдела Тауэра в 1780-х годах.

Форты и укрепления

С середины XVII века Орденный совет стал участвовать в проектировании, строительстве и содержании фортов, укреплений и различных зданий гарнизонов. Около 1635 года Фрэнсис Конингсби был назначен "Генеральным комиссаром всех замков Его Величества в Англии и Уэльсе". С 1660 года эта должность именовалась Главным инженером. Главный инженер отвечал за разработку проектов, контроль за геодезическими и строительными работами, а также за посещение существующих оборонительных сооружений для оценки их состояния и боеготовности. Выдающимся представителем этой должности был сэр Бернард де Гомме. В 1802 году была учреждена должность генерального инспектора фортификаций, и этот чиновник взял на себя надзор за этими работами.

Казармы

Совет также отвечал за строительство, содержание и управление казармами и сопутствующими постройками (за исключением 30-летнего периода с 1792 по 1822 год, когда ответственность была передана отдельному Казарменному ведомству). До этого времени казармы были редкостью на территории Великобритании и (за исключением тех, что располагались при королевских резиденциях) их обычно можно было встретить только в укрепленных гарнизонах. Однако после Французской революции последовала волна строительства казарм, и для надзора за этим была учреждена новая должность генерал-инспектора казарм, который подчинялся не Орденскому совету, а военному секретарю. (Тем не менее, Совет сохранил ответственность за обеспечение и снабжение казармами своих собственных подразделений). Очевидные злоупотребления в Казарменном ведомстве привели к серии расследований, и после Наполеоновских войн ответственность за казармы была возвращена Орденскому совету.

Королевские инженеры

С самого начала у Совета (и его предшественника – Управления) артиллерии был отдел военных инженеров и геодезистов для строительства и улучшения гаваней, фортов и других укреплений. В 1716 году Инженерный корпус был основан Советом артиллерии, вновь на их базе в Вулвиче. Изначально это был только офицерский корпус, инженеры (названные Королевскими инженерами с 1787 года) занимались проектированием, строительством и текущим обслуживанием оборонительных сооружений, укреплений и других военных объектов. Время от времени их привлекали и к крупномасштабным гражданским проектам. Гражданский корпус "специалистов" обеспечивал рядовой рабочий состав из плотников, каменщиков, кирпичников и других рабочих; этот корпус был милитаризован в 1787 году и получил название Королевские военные специалисты (позже, через 25 лет, они были переименованы в Королевских саперов и минеров). Спустя год после упразднения Совета артиллерии саперы и минеры были полностью объединены с Королевскими инженерами, и одновременно корпус переехал из Вулвича в свою нынешнюю штаб-квартиру в Чатэме.

Другие корпуса

В 1792 году был создан Департамент полевых обозов, призванный служить «элементом полевых войск системы снабжения Артиллерийского управления»; укомплектованный гражданскими лицами в форме, Департамент осуществлял надзор за поставкой и обеспечением стрелковым оружием, боеприпасами и другими вооружениями всех войск на передовой. После упразднения Артиллерийского управления, Полевой обоз был объединен вместе с хранителями Артиллерийского управления и другими в новый Военный снабженческий департамент, который впоследствии стал ключевой частью Королевского армейского арсенала. В 1796 году был сформирован Корпус королевских артиллерийских возчиков (отдельно от самой Королевской артиллерии) для обеспечения лошадьми и возчиками для перевозки полевых орудий. Он поддерживал работу Топографической службы; после 1824 года эти обязанности были переданы топографическим ротам Королевского инженерного корпуса. Надзор за обоими корпусами в этой работе осуществляли офицеры Королевских инженеров. Первоначально созданный как «Медицинское учреждение для военной части Артиллерийского управления», его полномочия были расширены, чтобы охватить «Военные и гражданские части Артиллерийского управления» в 1814 году. В 1853 году он был объединен с Армейским медицинским департаментом. В 1796 году Эдвард Коулман был назначен ветеринарным хирургом Артиллерийского управления. Он руководил подготовкой и назначением большего числа ветеринарных хирургов для удовлетворения потребностей артиллерийских и инженерных лошадей; а в 1805 году он руководил созданием Ветеринарного учреждения в Вулвиче (позже названного Королевской конной больницей), которое функционировало как больница, ветеринарный склад и центр ветеринарных исследований. После Крымской войны оно фактически стало штаб-квартирой формировавшегося Армейского ветеринарного департамента.

Образование и профессиональная подготовка

Военно-оружейный совет высоко ценил обеспечение своих будущих офицеров научным и военным образованием. В XVIII веке не существовало требований к тем, кто собирался стать армейскими офицерами, о получении какого-либо формального военного образования; однако Совет, в отличие от этого, действовал быстро (после создания артиллерийского и инженерного корпуса), чтобы обеспечить образование своих офицерских курсантов. Совет также опережал армию в организации продвинутой подготовки для офицеров.

Королевская военная академия

В 1720 году были предприняты шаги по созданию "академии" в пределах Уоррена в Вулвиче, где дислоцировался корпус; и 30 апреля 1741 года Академия была официально учреждена там Королевским указом. Тот факт, что сам Уоррен был местом научных экспериментов и инноваций, несомненно, способствовал формированию стиля образования, который там сложился. Изначально это было собрание "джентльменских кадетов", объединенных для изучения "артиллерийского дела, фортификации, математики и немного французского языка". К 1764 году учреждение было переименовано в Королевскую военную академию, и, как отмечается в "Обзоре Лондона", "оно стало уникальным просвещенным учебным заведением, в котором обучение охватывало письмо, арифметику, алгебру, латынь, французский язык, математику, фортификацию, а также тактику нападения и обороны укрепленных пунктов, артиллерийское дело, минерское дело и лабораторные работы [ ] наряду с манерами и навыками, достойными джентльмена, такими как танцы и фехтование". Со временем Академия переросла свои первоначальные стены в Арсенале и в 1806 году переехала в новую штаб-квартиру на Вулвичском общем поле. В 1946 году она объединилась с Королевским военным колледжем, образовав Королевскую военную академию Сандхерст.

Специализированная подготовка

Королевское артиллерийское хранилище было основано в 1778 году, также в комплексе Уоррен, для обеспечения практической, теоретической и исторической подготовки в артиллерийском деле как для офицеров, так и для солдат. Оно также переехало на территорию Вулвич Коммон в начале XIX века. Королевское инженерное заведение было создано Советом в Чатэме в 1812 году для обеспечения углубленной подготовки инженеров-офицеров; впоследствии оно было переименовано в Школу военной инженерии. Главные кабинеты и чертёжная комната Survey располагались в Лондонском Тауэре; там размещались не только геодезисты и чертежники, но и велось обучение кадетов (некоторые из которых были в возрасте одиннадцати или двенадцати лет) математике и черчению под руководством ведущих специалистов. В 1841 году пожар вынудил Survey переехать в новые помещения в Саутгемптон; после упразднения Совета оно вошло в состав Военного ведомства.

Геологическая служба

В 1835 году Совет учредил Орданс Геологик Сурвей (Ordnance Geological Survey) – первую в мире национальную геологическую службу. С 1984 года она известна как Британская геологическая служба (British Geological Survey) и продолжает функционировать как национальный научно-исследовательский и консультативный орган.

Глобальный магнитный обзор

В 1839 году правительство поддержало майора (позже сэра) Эдварда Сабина в создании четырех стационарных магнитных и метеорологических обсерваторий в разных частях света: одна в Хобартоне, одна в Кейптауне, одна на острове Святой Елены, одна в Торонто. Первой обсерваторией руководивало Адмиралтейство, ее штат формировался из офицеров экспедиции Росса; остальные три укомплектовывались офицерами артиллерии под управлением Артиллерийского совета. Целью Сабина было проведение глобальной съемки земного магнетизма. После основания обсерваторий измерения проводились каждые два часа, днем и ночью, одновременно на всех четырех станциях; результаты направлялись Сабину в его Магнитный офис при обсерватории Королевского артиллерийского института в Вулвиче. Измерения продолжались три года в Хобартоне, шесть лет в Кейптауне и на острове Святой Елены, и девять лет в Торонто. По истечении этого срока обсерватории (за исключением обсерватории на острове Святой Елены, которая была разобрана) были переданы соответствующим местным органам власти; обсерватория в Торонто впоследствии стала Торонтской магнитной и метеорологической обсерваторией. В Англии Сабин продолжал работу своего Магнитного офиса в обсерватории Вулвича до 1871 года, когда он был переведен в обсерваторию Кью. Артиллерийский совет продолжал ежегодно финансировать обсерваторию до 1818 года, после чего эта ответственность перешла к Адмиралтейству. Несмотря на финансирование, Артиллерийский совет не принимал участия в оперативной деятельности обсерватории, которая находилась в независимом ведении Королевского астронома под контролем Совета посетителей.

Кончина

В соответствии с Законом о передаче вооружений 1855 года (18 & 19 Vict. c. 117), «полномочия, права и привилегии», ранее принадлежавшие главным должностным лицам Артиллерийского управления, были переданы «главному государственному секретарю Ее Величества по военному ведомству». Вместе с этим пришла ответственность за снабжение, земли, контракты, обследования, оборонительные сооружения и производство, а также за весь сопутствующий персонал. Бывшие помещения управления в Пэлл-Молле стали штаб-квартирой вновь сформированного и значительно расширенного Военного ведомства. Катализатором роспуска управления стала Крымская война. Кампанию преследовали «катастрофические логистические трудности», особенно во время русской зимы 1854 года. Ранее, в 1833 году, была создана парламентская комиссия по расследованию с целью рассмотрения вопроса о консолидации гражданских ведомств армии и Артиллерийского управления (аналогичная комиссия была создана через два года), но ее рекомендации не были реализованы. Более того, после сорока лет относительного мира армия и ее службы поддержки оказались неподготовленными и недостаточно оснащенными для войны: например, ответственность за обеспечение войск за границей продовольствием, топливом и фуражом легла на Комиссариат (отдел Казначейства, который после Ватерлоо превратился в административное подразделение, не имевшее опыта ведения войны); а наземная транспортная способность армии, Королевский обоз, была упразднена в 1832 году в качестве меры по сокращению расходов. В прессе развернулась резкая критика лорда Раглана. Его обвиняли в том, что он не обращал внимания на реальное состояние своих войск и на необходимые меры для их поддержки. Их положение становилось все более жалким, их число быстро сокращалось из-за смерти и болезней. Дорога между Балаклавой и лагерем превратилась в грязевое болото, немногочисленные оставшиеся лошади нашей кавалерии быстро исчезали, с каждым днем все труднее становилось доставлять продовольствие и другие предметы первой необходимости из Балаклавы, и по-прежнему не принимались меры для обеспечения эффективного транспорта. Его отъезд из Великобритании в начале войны оставил вакуум в руководстве Артиллерийского управления (что усугубилось отсутствием генерального инспектора Артиллерийского управления, который также отправился в Крым). Пост генерал-лейтенанта артиллерии был поэтому запоздало восстановлен, чтобы попытаться восполнить пробелы, но его обязанности остались нечетко определенными. Тем не менее, главнокомандующий лорд Хардинг положительно отозвался о вкладе управления в своих показаниях перед парламентским комитетом 1855 года по расследованию хода Крымской войны: Артиллерийское управление с решимостью и успехом встретило военные трудности ситуации. Начав с преимущества хорошо обученного и превосходного персонала, а также надежного и достаточного снабжения, они столкнулись с ужасными потерями зимы 1854 года с находчивостью и энергией и немедленно исправили ошибку, связанную с отсутствием осадного транспорта. Люди и лошади были быстро получены и отправлены на фронт, и, хотя каждая ошибка в войне требует неизбежных последствий, военная организация не потерпела краха под огромным давлением. Ничто не могло превзойти военные возможности Артиллерийского департамента. В конечном итоге война в Крыму выявила недостатки в различных ведомствах, усугубленные запутанными структурами командования и управления; и роспуск Артиллерийского управления стал одной из серии широкомасштабных военных реформ, которые произошли в Великобритании в течение следующего полувека.

Последствия

В 1856 году под руководством государственного секретаря по делам войны был назначен новый заместитель секретаря, которому надлежало взять на себя обязанности секретаря артиллерийского управления (единственного оставшегося главного должностного лица, сохранившего контроль над гражданским персоналом управления в переходный период после его упразднения). Было сформировано несколько управлений: генеральный директор по снабжению (преемник старого главного хранителя, ответственного также за казармы), генеральный директор по контрактам и ряд технических советников: генеральный инспектор фортификационных сооружений, генеральный директор военно-морской артиллерии и генеральный директор королевской артиллерии. В 1857 году сеть хранителей и клерков в различных местах была реорганизована в Военно-снабженческое управление. Полевой парк оставался в эксплуатации наряду с Военно-снабженческим управлением в течение короткого времени, прежде чем 27 сентября 1859 года был объединен с ним. В Британии существовало давнее (и в то время все еще сохранявшееся) подозрение к идее создания постоянной армии; поэтому, хотя войска Артиллерийского управления (королевская артиллерия и королевские инженеры) были включены в состав армии и подчинены главнокомандующему, Военно-снабженческое управление (с его значительными запасами вооружения и боеприпасов) оставалось под гражданским контролем государственного секретаря. Впоследствии была проведена серия организационных изменений в попытке консолидировать различные отделы и обязанности, ранее относившиеся к Артиллерийскому управлению, а также обязанности Комиссариата (который также был поглощен военным ведомством в 1855 году); это со временем привело к их объединению в составе недолго существовавшего Контрольного управления, после чего они вновь возникли в виде Управления снабжения артиллерией и Управления комиссариата и транспорта (оба из которых в конечном итоге превратились в военные части). Вплоть до 1939 года Артиллерийский совет (как и предшествовавший ему Комитет по артиллерийским делам) располагался в Королевском арсенале, в доме Вербругген. Совет тесно сотрудничал с Отделом испытаний и экспериментов, Исследовательским отделом и Конструкторским отделом (которые впоследствии объединились в Отдел исследований и разработки вооружений), все из которых также находились в Королевском арсенале до 1939 года; он также поддерживал тесные связи с Отделом инспекции (или контроля качества), который оставался в Арсенале до 1990-х годов. Джон Уилсон (1782–1866) был секретарем по строительным работам при Артиллерийском управлении и отправился на Гернси, чтобы руководить работами по строительству казарм в гарнизоне примерно в 1813 году. За 17 лет, проведенных там, он также получал заказы на проектирование зданий от местных властей и частных лиц. Сегодня он наиболее известен как архитектор многих из самых знаковых общественных и частных зданий острова.