Введение
Канадские федеральные выборы 1993 года состоялись 25 октября 1993 года для избрания членов Палаты общин 35-го парламента Канады. Считаясь крупным политическим переворотом, эти выборы стали одними из самых значительных в истории Канады. Появились две новые региональные партии, занявшие второе и третье места по количеству мандатов. Особенно примечательно, что эти выборы ознаменовали самое крупное поражение правящей партии на федеральном уровне и одно из самых сокрушительных поражений, когда-либо пережитых правящей партией в западном демократическом мире. Либеральная партия во главе с Жаном Кретьеном одержала убедительную победу и сформировала правительство большинства. Выборы были назначены 8 сентября 1993 года новым лидером Прогрессивно-консервативной партии (ПК), премьер-министром Ким Кэмпбелл, незадолго до окончания пятилетнего срока полномочий ее партии. Сменив долголетнего премьер-министра Брайана Малруни и вступив в должность в июне, она столкнулась с глубокой непопулярностью партии, вызванной провалом соглашений о Мич-Лейк и Шарлоттауне, введением налога на товары и услуги и рецессией начала 1990-х годов. Появление новых партий, конкурировавших за ее основных сторонников, еще больше ослабило ПК. Первоначальные усилия Кэмпбелл позволили партии несколько восстановить позиции в предвыборных опросах до объявления выборов. Однако этот импульс не был удержан, и прогрессивно-консерваторы потерпели самое сокрушительное поражение для канадской правящей партии на федеральном уровне, которое также стало худшим в западном демократическом мире, потеряв все, кроме 2 из 156 мандатов и более половины голосов, полученных в 1988 году. В ходе кампании прогрессивно-консерваторы также использовали спортивную политическую рекламу. Основанная на Западе партия Реформ привлекла многих традиционных избирателей ПК, особенно социальных консерваторов, представителей христианского правого крыла и многих разочарованных жителей западной Канады. Популярность Престона Мэннинга и глубокое недовольство Запада ПК привели к тому, что партия Реформ заменила ПК в качестве основной правой партии в Палате общин, хотя она выиграла только один округ к востоку от Манитобы. Несмотря на некоторое восстановление на выборах 1997 года, прогрессивно-консерваторы потеряли мандаты в 2000 году и больше никогда не играли значительной роли в канадской политике. В 2003 году Прогрессивно-консервативная партия окончательно прекратила свое существование, объединившись с более крупным Канадским альянсом (преемником партии Реформ) для создания новой Консервативной партии Канады. Суверенистский Блок Квебека получил почти половину голосов избирателей в Квебеке и стал официальной оппозицией. На сегодняшний день это единственный случай, когда партия, выступающая за политическое отделение региона Канады, стала официальной оппозицией. Традиционная третья партия, Новая демократическая партия (НДП), сократилась до девяти мандатов, всего через одни выборы после достижения тогдашнего наилучшего результата. Это остается самым плохим результатом НДП на федеральных выборах с момента ее основания и единственными выборами, на которых партия набрала менее одного миллиона голосов. Смена депутатов была резкой и беспрецедентной для канадской политики: 132 депутата потеряли свои места. В общей сложности сменились владельцы 194 из 295 избирательных округов.
The 1993 Canadian federal election was held on October 25, 1993, to elect members to the House of Commons of the 35th Parliament of Canada. Considered to be a major political realignment, it was one of the most eventful elections in Canada's history. Two new regionalist parties emerged, finishing second and third in seat count. Most notably, the election marked the worst defeat for a governing party at the federal level and among the worst ever suffered by a governing party in the Western democratic world. In a landslide, the Liberal Party, led by Jean Chrétien, won a majority government. The election was called on September 8, 1993, by the new Progressive Conservative Party (PC) leader, Prime Minister Kim Campbell, near the end of her party's five year mandate. When she succeeded longtime Prime Minister Brian Mulroney and assumed office in June, the party was deeply unpopular due to the failure of the Meech Lake and Charlottetown Accords, the introduction of the Goods and Services Tax, and the early 1990s recession. The PCs were further weakened by the emergence of new parties that were competing for its core supporters. Campbell's initial efforts helped the party recover somewhat in pre election polls before the writs were issued. However, this momentum did not last, and the Progressive Conservatives suffered the most lopsided defeat for a Canadian governing party at the federal level, which was also the worst ever suffered by a governing party in the Western democratic world, losing all but 2 of their 156 seats and more than half of their vote from 1988. The Progressive Conservatives also launched a controversial attack ad during the campaign. The Western based Reform Party won over many traditional PC voters, particularly social conservatives, the Christian right, and many alienated Western Canadians. The popularity of Preston Manning, and profound Western discontent with the PCs, led the Reform Party to replace the PCs as the major right wing party in the Commons, although it won only one seat east of Manitoba. Though the Progressive Conservatives recovered slightly in the 1997 election, they lost seats in 2000 and would never be a major force in Canadian politics again. In 2003, the Progressive Conservative Party disappeared entirely when it merged with the larger Canadian Alliance (successor of the Reform Party) to create the new Conservative Party of Canada. The sovereigntist Bloc Québécois won almost half of the popular vote in Quebec and became the Official Opposition. To date, this is the only time that a party committed to the political secession of a region of Canada has become the Official Opposition of Canada. The traditional third party, the New Democratic Party (NDP), collapsed to nine seats only one election after having what was then its best performance. It remains the NDP's worst result in a federal election since its formation and the only election where the party polled fewer than one million votes. The turnover of MPs was stark and unprecedented for Canadian politics, with 132 MPs losing their seats. In total, 194 out of 295 ridings changed hands.
Предыстория
Либеральная партия доминировала в канадской политике на протяжении большей части XX века. Партия находилась у власти все время, за исключением 22 лет в период с 1896 по 1984 год, когда консерваторы и прогрессивные консерваторы формировали правительство лишь шесть раз.
Эпоха Мулрони
В 1984 году Брайан Малрони привёл Прогрессивных консерваторов к победе на выборах, обеспечив им правительство большинства с рекордным количеством мест в истории Канады, выиграв большинство мест в каждой провинции. Либералы потеряли 95 мест, что стало самым крупным поражением правящей партии на федеральном уровне на тот момент. ПК продемонстрировали значительный успех в Квебеке, провинции, где они долгое время имели небольшое представительство. С 1896 по 1984 год им удавалось получить большинство мест в этой провинции лишь однажды – в 1958 году, когда они одержали убедительную победу – единственный случай, помимо 1984 года, когда партия выигрывала более 200 мест на выборах. После того, как в 1980 году тори выиграли всего одно место в Квебеке (из 75), в 1984 году они завоевали 58 мест, оставив либералов практически без представительства за пределами Монреаля. Правительство Малрони опиралось на коалицию социально консервативных популистов с Запада, фискальных консерваторов из Атлантической Канады и Онтарио, а также квебекских националистов. Эта коалиция помогла ему переизбраться в 1988 году (выборы были почти полностью посвящены предлагаемому соглашению о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами), хотя и с гораздо меньшим мандатом. В течение следующих пяти лет популярность Малрони и его партии резко упала. Рецессия конца 1980-х годов нанесла серьёзный ущерб канадской экономике, вызвав резкий рост безработицы и увеличение дефицита федерального бюджета. Несмотря на обещания правительства сократить дефицит, он вырос с 34,5 миллиардов долларов в 1984 году, когда Малрони пришёл к власти, до более чем 40 миллиардов долларов к моменту его ухода в отставку в 1993 году. Федеральный долг также достиг 500 миллиардов долларов. В 1991 году Малрони ввёл крайне непопулярный налог на товары и услуги (GST).
Конституционный статус Квебека
Малрони также обещал изменить конституционное статус-кво в пользу расширения автономии провинций; это было одной из важнейших причин поддержки его партии в Квебеке. Он предпринял две попытки внести поправки в конституцию, но оба предложения о реформе провалились. Соглашение, заключенное на озере Мич, сорвалось в 1990 году, когда законодательные собрания провинций Ньюфаундленд и Манитоба закрылись, не поставив вопрос на голосование; для вступления в силу соглашения ратификации всех десяти провинциальных законодательных собраний было необходимо. Шарлоттаунское соглашение было отклонено народом Канады на референдуме в октябре 1992 года. В случае Шарлоттаунского соглашения большинство населения Канады проголосовало против соглашения, одобренного всеми премьер-министрами провинций и большинством других политических сил. Этот болезненный отказ от "политической элиты" в Канаде стал предвестником грядущих событий, поскольку следующие выборы должны были состояться 25 октября 1993 года, ровно через год и один день после референдума в Шарлоттауне.
Кэмпбелл заменит Мулрони
Эти факторы в совокупности сделали Малрони самым непопулярным лидером с момента начала проведения опросов общественного мнения в 1940-х годах. Популярность Прогрессивно-консервативной партии достигла отметки чуть выше 15% в 1991 году. Опросы показывали почти неминуемое поражение на следующих выборах, и в феврале 1993 года Малрони объявил о своем уходе из политики. Хотя несколько влиятельных членов кабинета министров отказались баллотироваться на пост лидера партии, министр юстиции Ким Кэмпбелл быстро выдвинулась в качестве главного кандидата на замену Малрони в качестве лидера партии и премьер-министра. Несмотря на серьезную конкуренцию со стороны министра окружающей среды Жана Шареста, Кэмпбелл победила на июньских выборах и стала первой женщиной-премьер-министром Канады. После приведения к присяге Кэмпбелл пользовалась кратковременной высокой популярностью, став именем нарицательным для явления "Кэмпбеллмания", подобно тому, как Пьер Трюдо был в центре "Трюдомании" в конце 1960-х годов. Летом Кэмпбелл активно вела предвыборную кампанию, путешествуя по стране и посещая барбекю и другие мероприятия.
Оппозиционные партии
Другие традиционные партии также не преуспевали. В то время как Джон Тернер и либеральное руководство поддержали соглашение о озере Мич, внутри партии существовали значительные разногласия, и Трюдо вернулся из отставки, чтобы выступить против него. После разочаровывающих результатов либералов на выборах 1988 года Тернер оставался на посту еще пару лет, прежде чем уйти в отставку. После ожесточенной борьбы партия избрала ветерана политики Жана Кретиана лидером партии вместо Пола Мартина, но Кретиан был непопулярен, особенно в родном Квебеке, после того как заявил о своем несогласии с соглашением о озере Мич и столкнулся с оттоком членов фракции. Федеральные либералы были дезорганизованы, находились на грани банкротства и потеряли в опросах общественности 18 процентных пунктов – с 50 до 32 процентов, поэтому Кретьен назначил Жана Пеллетье руководителем своего аппарата, чтобы укрепить свое лидерство и реорганизовать офис. Поскольку правящие тори понесли наибольшие потери из-за неудачных конституционных поправок 1990 и 1992 годов, либералы быстро набирали популярность и вышли на значительный отрыв в опросах общественного мнения. Новая демократическая партия (НДП) под руководством Эда Бродбента выиграла рекордные 43 места на выборах 1988 года, после чего он ушел в отставку в следующем году. В последующие годы их поддержка продолжала расти, и в какой-то момент они лидировали в опросах общественного мнения. Это помогло НДП одержать ряд побед на провинциальном уровне. В 1990 году Боб Рэй неожиданно привел партию к власти в Онтарио – это был первый случай, когда НДП сформировала провинциальное правительство к востоку от Манитобы. В том же году НДП выиграла дополнительные выборы в Квебеке и впервые получила место в этой провинции. В следующем году, под руководством Майка Харкурта, Новые демократы были избраны в Британской Колумбии. Однако через несколько лет провинциальные правительства НДП в Онтарио и Британской Колумбии стали крайне непопулярными, и поддержка федеральной НДП также начала снижаться. Отклонившись от своей традиционной позиции твердых федералистов, НДП решила поддержать либералов и прогрессивных консерваторов на стороне "за" Шарлоттаунского соглашения 1992 года. Кроме того, новый лидер Одри Маклафлин предприняла попытки расширить поддержку партии в Квебеке, вместо того чтобы сосредотачиваться на недовольстве Запада, победив Дэйва Барретта, который выступал за противоположную политику. Эти позиции не принесли НДП значительных успехов в Квебеке и подорвали авторитет партии как традиционного голоса протеста Запада.
Новые партии
Наибольшее отличие от 1988 года заключалось в появлении двух новых партий, которые ослабили поддержку Прогрессивных консерваторов и привели к краху "великой коалиции" Малрони. После провала Меч-лейкского соглашения, Лусьен Бушар возглавил группу депутатов от Прогрессивных консерваторов и либералов для создания Блока Квебека. Эта партия быстро завоевала поддержку квебекских суверенистов и получила доступ к сетям провинциальной партии Квебек. Жиль Дюсепп выиграл дополнительные выборы в 1990 году, и на протяжении всего периода, предшествовавшего выборам, Блок пользовался наибольшей популярностью в Квебеке. Партия реформ Канады была популистской партией, возглавляемой Престоном Мэннингом, сыном бывшего премьера Альберты Эрнеста Мэннинга. Изначально ориентированная на интересы западной Канады, она быстро сместилась вправо после своего основания. Первоначально кампания велась под лозунгом "Запад хочет быть услышанным". Партия реформ выдвигала кандидатов на выборах 1988 года, но не смогла завоевать ни одного места и набрала лишь 2,5% голосов избирателей. Многие западные избиратели так и не простили либералов за Национальную энергетическую программу 1980-х годов, а попытка Малрони успокоить Квебек заставила их пересмотреть свою поддержку тори. В начале 1989 года Дебора Грей выиграла дополнительные выборы в округе в районе Эдмонтона и стала первым депутатом от партии реформ. Это стало серьезным ударом для тори, которые доминировали в федеральной политике Альберты на протяжении четверти века, особенно учитывая, что Грей заняла лишь четвертое место на всеобщих выборах, состоявшихся несколько месяцев назад. По мере ослабления поддержки консерваторов в течение следующих четырех лет, поддержка партии реформ росла. Партия реформ также привлекла поддержку многих давних избирателей НДП. НДП (и ее предшественница, Федерация кооперативного содружества) на протяжении большей части последних 40 лет была традиционной протестной партией на Западе, но с 1990-х годов они пытались расширить свое влияние в Квебеке и поддержали Шарлоттаунское соглашение вместе с Прогрессивными консерваторами и либералами. Несмотря на существенные идеологические различия, популизм партии реформ нашел отклик у разочарованных сторонников НДП.
Предвыборная кампания
Осенью 1993 года необходимо было назначить выборы, так как срок полномочий Парламента истекал приблизительно в сентябре. К концу лета личная популярность Кэмпбелл значительно превзошла популярность Кретиана. Поддержка Прогрессивно-консервативной партии также возросла после того, как Кэмпбелл стала лидером, и они отставали от либералов всего на несколько процентных пунктов, в то время как партия Реформ опустилась до однозначных цифр. Учитывая это, Кэмпбелл попросила генерал-губернатора Рэя Хнатышина распустить парламент 8 сентября, всего за несколько недель до истечения его срока полномочий. Дата выборов была назначена на 25 октября. В соответствии с Канадской хартией прав и свобод, это был последний день, когда выборы могли быть проведены законно, с учетом действующей переписи населения. В соответствии с канадской конституционной практикой, Хнатышин удовлетворил просьбу о роспуске, что положило начало семинедельной избирательной кампании. На церемонии в Ридо-холле Кэмпбелл сделала первое из ряда заявлений, которые впоследствии преследовали консерваторов на протяжении всей кампании. Когда она баллотировалась на пост лидера партии, ее прямота и честность воспринимались как важное преимущество и резкий контраст со стилем Малрони (Малрони критиковали за то, что он ждал до последнего года своего мандата, прежде чем уйти в отставку, покинув пост всего за 2,5 месяца до окончания пятилетнего срока правления консерваторов, а также за свой международный прощальный тур, не имевший никакой официальной цели). Однако во время кампании Кэмпбелл неоднократно делала заявления, которые создавали проблемы для партии. На мероприятии в Ридо-холле она заявила журналистам, что вряд ли дефицит бюджета или уровень безработицы существенно снизятся до "конца века". Позже в ходе кампании один из журналистов утверждал, что она сказала: "Выборы – не время для обсуждения серьезных вопросов". Кэмпбелл опровергла это сообщение, заявив, что ее слова были искажены; ее фактическая цитата означала, что 47 дней недостаточно для обсуждения коренной реформы социальной политики, которая, по ее мнению, была необходима Канаде.
Либеральные
Либералы давно готовились к избирательной кампании. Они сформировали внушительный финансовый резерв для кампании, почти сопоставимый с резервом тори. 19 сентября либералы представили свою полную предвыборную программу, которую пресса быстро окрестила «Красной книгой». В этом документе детально описывалось, что именно либеральное правительство будет делать, находясь у власти. На создание документа ушли годы работы, что было беспрецедентным для канадской партии. Спустя несколько дней прогрессивные консерваторы опубликовали поспешно составленную «Программу для налогоплательщиков», но либералы уже успели зарекомендовать себя как партия, предлагающая идеи. Либералы также неизменно демонстрировали хорошую организацию и последовательность в своих заявлениях, в отличие от предвыборной кампании ПК, которую, как заявила газета Globe and Mail 25 сентября, «превращается в самую некомпетентную кампанию в современной политической истории».
Блок Квебека
Блок Квебека получил выгоду от подъема поддержки квебекского национализма после провала Меч-Лейкского соглашения в 1990 году, что привело к тому, что ряд членов парламента от Либеральной и Прогрессивно-консервативной партий организовали Блок. Лидер Блока, Люсьен Бушар, вел предвыборную кампанию с обещанием, что Блок будет представлять интересы Квебека на федеральном уровне, при этом партия выдвигала кандидатов исключительно в Квебеке, выступая за суверенитет Квебека (политическую независимость от Канады).
Реформа
Партия реформ создала обширную сеть поддержки на базе местных активистов в большей части западной Канады и Онтарио. Поддержка Реформы популистских мер, таких как демократически избираемый и регионально равноправный Сенат, а также увеличение числа плебисцитов и референдумов в политическом процессе, пользовалась большой популярностью в Западной Канаде. Кроме того, поддержка Реформой меньшего правительства, снижения налогов, Североамериканского соглашения о свободной торговле и социально-консервативной политики, а также ее оппозиция налогу на товары и услуги привлекли многих консерваторов на Западе и в Онтарио. Мелкие консерваторы на Западе и в Онтарио, традиционно поддерживавшие Прогрессивных консерваторов, были привлечены к Реформе по нескольким причинам. Эти консервативные избиратели были разочарованы Прогрессивными консерваторами из-за введения налога на товары и услуги и неспособности сократить растущий дефицит и государственный долг Канады. Также разочаровывало невыполнение правительством ПК обещания о создании демократически избираемого Сената (при одновременном назначении невыборных сенаторов в 1990 году, как того требовал закон), социально-либеральная политика и неоднократные безуспешные попытки официально включить Квебек в Конституцию, что воспринималось как приоритет в ущерб интересам других регионов, особенно Запада. У Реформы было мало средств и ресурсов: ее кандидаты и сотрудники кампании летали эконом-классом, останавливались в недорогих отелях и довольствовались готовыми обедами, что способствовало завоеванию симпатии финансово-консервативных избирателей. Кампанией руководил опытный политический стратег Рик Андерсон. Некоторые члены Реформы были недовольны тем, что руководителем кампании был назначен умеренный бывший либерал и человек, хорошо знакомый с политическими кругами Оттавы, но он вскоре доказал свою политическую состоятельность. Реформа оказалась в центре скандала, когда кандидат от района Торонто Джон Бек сделал ряд антииммигрантских заявлений в интервью студенческой газете Йоркского университета Excalibur. Студенты Йоркского университета выразили протест против этих заявлений Мэннингу, который немедленно их осудил. В течение часа Бек был вынужден отказаться от своей кандидатуры.
Новый демократ
Новая демократическая партия потерпела серьёзное поражение на выборах. С ростом непопулярности правительства НДП провинции Онтарио во главе с Бобом Рэ, многие традиционные избиратели НДП разочаровались и перешли в Либеральную партию. В Западной Канаде часть электората НДП привлекла правоцентристская партия Реформ как протестный голос, поскольку популизм этой партии нашёл отклик, несмотря на существенные идеологические разногласия между двумя партиями (левоцентристская НДП и правоцентристская Реформ занимали диаметрально противоположные позиции на политическом спектре), а часть избирателей также перешла к либералам. На общенациональном уровне разочарование в Прогрессивно-консервативной партии было столь велико, что некоторые традиционные избиратели НДП проголосовали за либералов в качестве тактического шага. Хотя Маклафлин была переизбрана в своём округе (Юкон), в остальной стране НДП смогла по-настоящему конкурировать только в Саскачеване. Даже там партия заняла третье место по количеству голосов избирателей, однако этого хватило, чтобы разделить с либералами первое место по количеству мандатов – по пять (на один больше, чем у Партии реформ).
Прогрессивный консервативный
Кампанию за ПК возглавляли председатель Джон Тори и главный стратег Аллан Грегг, оба – опытные сторонники Малрони. Это была самая хорошо финансируемая кампания, но она быстро столкнулась с организационными проблемами. Партия не смогла обеспечить распространение агитационных материалов в местные отделения, что вынудило всех кандидатов от ПК печатать собственные материалы и, таким образом, помешало партии выработать единую позицию. Программа прогрессивных консерваторов была сосредоточена на трех ключевых вопросах: создание рабочих мест, сокращение дефицита бюджета и повышение качества жизни; однако партия не пользовалась доверием избирателей по первым двум пунктам, поскольку за время своего пребывания у власти и безработица, и дефицит бюджета значительно возросли. Партия также не решалась предлагать новые финансовые или социальные программы, поскольку в Квебеке ей необходимо было заручиться поддержкой националистов, выступавших против вмешательства федерального правительства, а на Западе – сторонников партии Реформ, которые в принципе были против государственного вмешательства. Кроме того, первоначальный энтузиазм, вызванный Кэмпбелл, быстро угас по мере продвижения кампании. Ее манера поведения поначалу воспринималась как откровенная и честная, но по мере падения ее рейтингов она стала казаться высокомерной и претенциозной. Тори также продолжали ощущать на себе негативное влияние непопулярности Малрони. После сокрушительного поражения Кэмпбелл в своей речи о признании поражения пошутила: "Слава богу, я не продала машину". В декабре она подала в отставку с поста лидера партии.
Незначительные стороны
На выборах участвовали 14 зарегистрированных политических партий, что является канадским рекордом. Джексон и Джексон в своей книге «Политика в Канаде» утверждают, что распространение малых партий стало следствием активизации политических движений, сосредоточенных на отдельных вопросах, которые приобрели известность в Канаде в 1980-х годах. Например, движения защитников окружающей среды, против абортов и против свободной торговли были тесно связаны между собой. Каждый кандидат должен был внести залог в размере 1000 долларов, что больше, чем 200 долларов на предыдущих выборах. Если кандидат не набирал 15% голосов, что не удалось ни одной из малых партий, залог не возвращался. Партии, выдвинувшие 50 кандидатов, получали статус официальных партий и, что наиболее важно, государственные субсидии на рекламу. Представители малых партий не были приглашены на основные дебаты лидеров, на что Мел Хуртиг из Национальной партии выразил резкое недовольство. Главный агент Партии зеленых Канады Грег Везина организовал дебаты между лидерами семи малых партий 5 октября, которые транслировались на CBC Newsworld и CPAC. Национальная партия в них не участвовала. Ожидалось, что мало какая из этих партий сможет выиграть место в парламенте. Исключением была Национальная партия. Основанная Мелом Хуртигом, известным националистом, она вела кампанию на платформе, основанной на сильном экономическом национализме и умеренно левых взглядах, с акцентом на противодействие Соглашению о свободной торговле Северной Америки (НАФТА). Партия выдвинула 171 кандидата, и некоторое время опросы общественного мнения показывали, что она потенциально может оказать влияние. Однако партия не смогла произвести значительного впечатления и распалась из-за внутренних разногласий. Вскоре после выборов она обратилась к главному избирательному комиссару Канады с просьбой исключить партию из реестра. Другой заметной малой партией была Партия естественного закона. Связанная с Махариши Махеш Йоги, она пропагандировала йогическое полеты как решение большинства проблем Канады. Она выдвинула 231 кандидата, что больше, чем у некоторых крупных партий. Ее кампанию сопровождала реклама на несколько миллионов долларов, и ей удалось привлечь внимание СМИ. Некоторые обвиняли ее усилия в том, что они фактически являются государственным субсидированным маркетингом для центров йогического полета, которые являются некоммерческими, нерелигиозными центрами медитации. Среди других малых партий были Партия зеленых Канады, выдвинувшая 79 кандидатов, Либертарианская партия Канады, Марксистско-ленинская партия Канады и Партия христианского наследия, которая в основном выступала против абортов. На выборах три малые партии сосредоточились на радикальной реформе денежной системы: Партия Канады, Партия отмены и Партия Содружества Канады, созданная сторонниками американского маргинального политика Линдона Ларуша. Кэмпбелл потерпела поражение в своем округе Ванкувер от новоиспеченной либералки Хеди Фрай — это был лишь третий случай в канадской истории, когда действующий премьер-министр проиграл выборы и одновременно лишился своего места в парламенте (ранее это случалось с Артуром Мейгеном дважды: в 1921 и 1926 годах). Все остальные члены кабинета потеряли свои места, за исключением Жана Шареста, который был переизбран в Шербруке, Квебек; кроме того, многие видные министры, такие как Майкл Уилсон, Дон Мазанковски, Джо Кларк и Джон Кросби, не стали баллотироваться на переизбрание. Единственным другим прогрессивным консерватором, кроме Шареста, который выиграл место в Палате общин, была Элси Уэйн, популярный мэр Сент-Джона, Нью-Брансуик. Жиль Бернье, который дважды был избран прогрессивным консерватором от Боуса, Квебек, также был переизбран, но был вынужден баллотироваться как независимый кандидат после того, как Кэмпбелл запретила ему баллотироваться от ПК из-за обвинений в мошенничестве. Кроме того, 147 кандидатов от ПК не смогли набрать 15% голосов, потеряв свои залоги и не получив финансирование от Elections Canada. Партия в целом осталась глубоко в долгах и не набрала достаточного количества мест для получения статуса официальной партии в Палате общин. Без официального статуса партии прогрессивные консерваторы потеряли доступ к финансированию и значительно сократили свою роль в парламенте.
Либералы
Либералы одержали победу в Ньюфаундленде, Новой Шотландии и на острове Принца Эдуарда, и лишь победа Уэйна в Нью-Брансуике не позволила им добиться полного успеха в Атлантической Канаде. Они также выиграли все места в Онтарио, кроме одного; лишь поражение с разницей в 123 голоса от кандидата от партии Реформ Эда Харпера в округе Симко-Центр лишило либералов первой полной победы одной партии во всех округах самой густонаселенной провинции Канады. Как в Онтарио, так и в Атлантической Канаде, либералы получили поддержку от многих избирателей центристских взглядов, разочарованных тори, но считавших партию Реформ слишком радикальной. Онтарио заменил Квебек (см. ниже) как основную базу поддержки либералов на следующие два десятилетия; партия легко выиграла большинство мест в провинции на следующих четырех выборах. На Западе либералы доминировали в Манитобе, выиграв все места, кроме двух. Они также впервые с 1974 года выиграли места в Саскачеване и впервые с 1968 года в Альберте. В Саскачеване либералы получили наибольшее количество голосов избирателей впервые (и, по состоянию на 2021 год, единственный раз) с 1949 года и разделили первое место по количеству мест с НДП. Все их места в Альберте находились в районе Эдмонтона (Энн Маклеллан в округе Эдмонтон-Северо-Западный, Джон Лони в округе Эдмонтон-Северный и Джуди Бетэл в округе Эдмонтон-Восточный), который исторически был более благосклонен к либералам, чем остальная часть Альберты. Либералы также сохранили за собой округ Эдмонтон-Юго-Восточный, единственное место в Альберте, которое они занимали на момент объявления выборов, которое они завоевали в 1990 году, когда Дэвид Килгур перешел из Прогрессивных консерваторов. Несмотря на то, что либералами руководил уроженец Квебека, они не смогли восстановить свои доминирующие позиции в этой провинции. Это было частично связано с твердой федералистской позицией Кретиана и его оппозицией Соглашению о озере Мич, которая стала известна, когда его соперник по лидерству Пол Мартин настоял на этом вопросе еще в 1990 году. Репутация Кретиана в его родной провинции так и не восстановилась, особенно когда Блок Квебека объединился вокруг этой проблемы. В результате либералы не смогли воспользоваться падением поддержки тори в провинции. Тори пришли к власти в 1984 году, в основном, переманив множество давних бастионов либералов в Квебеке, и сохранили большинство из них в 1988 году. Однако, за редкими исключениями, большая часть этой поддержки перешла к Блоку Квебека в 1993 году. В то время как либералы доминировали в районе Монреаля (где проживает почти 75% англоязычного населения провинции) и в Отауэ (где работает большое количество государственных служащих, работающих на другой стороне реки в Оттаве), они выиграли только два места в других регионах. Одно из них принадлежало Кретиану, который победил в округе Сен-Морис, сильно националистическом округе, который он ранее представлял с 1963 по 1986 год (он представлял Боззжур, Нью-Брансуик в качестве лидера оппозиции с 1990 по 1993 год). Либералы также не показали ожидаемых результатов в Британской Колумбии, выиграв почти не получив мест за пределами Ванкувера. Несмотря на эти разочарования, либералы выиграли 177 мест — третий по величине результат в истории партии и лучший результат с 1949 года, когда они завоевали рекордные 190 мест. Это дало им подавляющее большинство в Палате общин; ни одна другая партия не преодолела отметку в 60 мест. Либералы также были единственной партией, выигравшей места во всех провинциях.
Блок Квебека
Блок получил 54 места, набрав чуть менее половины голосов в Квебеке и практически полностью завоевав франкоязычные избирательные округа. Во многих случаях они отодвинули министров от Консервативной партии из этой провинции на третье место. Это был лучший результат для третьей партии со времен выборов 1921 года, когда Прогрессивная партия выиграла 60 мест. Результаты Блока считались весьма впечатляющими, учитывая, что партия была создана всего три года назад, и сохранялись сомнения в ее жизнеспособности. Формально положение Блока было довольно шатким. Большая часть поддержки Консервативной партии в Квебеке основывалась на переходе округов, которые десятилетиями голосовали за либералов. Однако возмущение франкоязычного населения твердой позицией Кретиана в отношении федерализма привело к тому, что поддержка Консервативной партии в Квебеке практически полностью перешла к Блоку. Большинство этих мест оставались под контролем Блока в течение двух десятилетий, пока почти все они не были потеряны на выборах в пользу НДП, когда Блок сократился до всего четырех мест. Несмотря на то, что Блок выдвигал кандидатов только в Квебеке, его сильные результаты в этой провинции и фрагментация общенационального голосования сделали его второй по величине партией в Палате общин и предоставили статус официальной оппозиции. В качестве официальной оппозиции Блок пользовался значительными привилегиями по сравнению с другими партиями; например, часы вопросов в 35-м парламенте были в основном посвящены вопросам национального единства.
Реформа
Реформа добилась значительного прорыва, завоевав существенную часть прежней поддержки тори на Западе страны. Партия выиграла все места в Альберте, за исключением четырех, и доминировала в Британской Колумбии. Кроме того, Реформа заняла второе место по количеству голосов в Саскачеване, где получила четыре мандата, и завоевала одно место в Манитобе. Хотя и ожидалось, что Реформа перетянет голоса у ПК, она также привлекла около четверти избирателей, которые на предыдущих выборах голосовали за НДП. Это стало возможным благодаря поднятию вопроса об отчужденности Запада и объединению против Шарлоттаунского соглашения – двух проблем, по которым НДП заняла непопулярную позицию. В одночасье Реформа заменила Прогрессивных консерваторов как главную правую партию в Канаде (несмотря на практически полное отсутствие влияния к востоку от Манитобы) и вытеснила НДП как голос западного недовольства. Реформа создала мощную базу поддержки в сельской центральной части Онтарио, которая традиционно являлась опорой провинциальных правительств тори. Этот регион отличается ярко выраженными социально-консервативными взглядами – в некоторых случаях почти такими же, как в сельской Западной Канаде. Однако эта поддержка не привела к реальным победам на выборах: массовое распределение голосов между ПК позволило либералам прорваться в центр и завоевать все места в этом регионе, кроме одного. Реформе удалось выиграть в избирательном округе Симко-Центр – их единственная победа к востоку от Манитобы, – но даже эта победа была одержана с минимальным перевесом в 123 голоса над либералами. Партия также не смогла получить представительство в Атлантической Канаде и не выдвигала кандидатов в Квебеке. В любом случае, победа в Квебеке была маловероятна из-за неспособности Мэннинга свободно говорить по-французски, его бескомпромиссного федерализма и противодействия официальному двуязычию. Тем не менее, выборы стали огромным успехом для партии, которая на предыдущих выборах набрала всего 2,1% голосов избирателей по всей стране. Значительная поддержка на Западе позволила Реформе получить 52 мандата. Однако концентрация поддержки Блока Квебекского в Квебеке была несколько выше, что не позволило Реформе набрать три мандата, необходимые для того, чтобы Мэннинг стал лидером оппозиции. Несмотря на то, что Блок Квебекский был официальной оппозицией, либералы рассматривали Реформу как своего основного оппонента по всем вопросам, не касающимся Квебека. Кроме того, в 1995 году, когда лидер Блока Квебекского Люсьен Бушар, в силу своей должности лидера оппозиции, получил возможность встретиться с прибывшим в страну президентом США Биллом Клинтоном, Мэннингу также была предоставлена встреча с Клинтоном, чтобы ослабить позиции Бушара как сторонника сепаратизма.
Новые демократы
НДП получила наименьшее количество голосов среди всех крупных партий и только девять мест – на три меньше, чем необходимо для получения официального статуса партии. Это стало существенным снижением по сравнению с рекордными результатами 1988 года. Избранные члены представляли округа с сильным разрывом в голосах, преимущественно в традиционном западном электорате партии. В среднем, победившие депутаты НДП набрали лишь 35,1% голосов. В конечном итоге, НДП сохранила лишь 34,99% голосов, полученных на выборах 1988 года, что даже меньше, чем 38,58% голосов, удержанных прогрессивными консерваторами. Новые демократы потеряли поддержку по нескольким направлениям. Одним из факторов стала непопулярность провинциальных правительств НДП во главе с Бобом Рэ в Онтарио и Майком Харкортом в Британской Колумбии, что негативно сказалось на их федеральном представительстве. В 1988 году пик поддержки федеральной НДП был важным активом для успеха провинциальных организаций; однако к 1993 году они стали серьезным бременем для федеральной партии из-за рецессии, социальной политики и скандалов. Не случайно, федеральная НДП потерпела поражение в обеих этих провинциях: она потеряла всех 10 своих депутатов от Онтарио и всех, кроме двух, от Британской Колумбии – более половины фракции партии в Палате общин. Партия также лишилась своего единственного места в Альберте, где НДП Альберты также была разгромлена ранее в этом году. Пораженный на выборах депутат от Онтарио Стивен Лэнгдон призвал Рэ к отставке, проведя всю избирательную кампанию 1993 года, дистанцируясь от мер провинциальной НДП. НДП Онтарио потерпела сокрушительное поражение в 1995 году (где опустилась на третье место), в то время как НДП Британской Колумбии сумела восстановиться и просуществовать до 2001 года, когда была почти полностью ликвидирована. Значительное число избирателей НДП также перешли в партию Реформ. Несмотря на существенные идеологические различия, популизм партии Реформ нашел отклик у многих избирателей НДП; двадцать четыре процента тех, кто голосовал за НДП в 1988 году, перешли в партию Реформ. В 1989 году, участвуя в выборах лидера федеральной НДП, бывший премьер Британской Колумбии Дэйв Барретт утверждал, что партия должна уделять внимание отчуждению Запада, а не сосредотачиваться на Квебеке. Однако Барретт проиграл Одри МакЛофлин на съезде, и его платформа не была принята партией. НДП также поддержала Шарлоттаунское соглашение, которое Барретт назвал ошибкой, поскольку оно было непопулярно в Западной Канаде. В отличие от него, Барретт поднял вопрос об отчуждении Запада и решительно выступил против Соглашения. Предупреждение Барретта оказалось удивительно пророческим, поскольку НДП жестоко наказали в ее бывшей западной крепости. НДП никогда не была сильной в Квебеке, но ее поддерживали те, кто не голосовал ни за либералов, ни за прогрессивных консерваторов. Хотя МакЛофлин и пыталась укрепить позиции в Квебеке, это оказалось безуспешным и, вероятно, способствовало недовольству на Западе. Эти избиратели в основном перешли в Блок Квебек, причем 14% избирателей НДП поддержали Блок в 1993 году. НДП потеряла единственное место в провинции, которое получила на дополнительных выборах 1990 года, поскольку Фил Эдмонстон, квебекский националист, отказался баллотироваться на переизбрание, не соглашаясь с поддержкой партией Шарлоттаунского соглашения.
Наследие
Выборы 1993 года рассматриваются как выборы, приведшие к политическому перевыстраиванию с долгосрочными последствиями для канадской политики. С момента Конфедерации в 1867 году в Канаде существовала двухпартийная система, в которой либералы и консерваторы поочередно формировали правительство. Начиная с 1920-х годов в Палате общин обычно присутствовала одна или несколько третьих партий. Ни одна из этих партий не была близка к победе, и среди них только CCF добилась долгосрочного успеха. В 1961 году CCF была преобразована в НДП, к тому времени она уже прочно утвердилась как третья крупная партия страны. В конечном итоге она набрала достаточно сил, чтобы влиять на баланс сил в правительствах либералов, сформированных после выборов, в 1960-х и 1970-х годах. После выборов 1984 года НДП потеряла лишь одно место и отстала от либералов всего на 10 мест. Это вызвало широкие дискуссии о том, что Канада движется к разделению на лейбористов и тори, подобно Великобритании, при этом либералы последуют примеру своих британских коллег и окажутся на третьем месте. Однако в 1988 году либералы восстановили достаточное количество позиций, чтобы прочно закрепиться в качестве главной оппозиционной партии. Выборы 1993 года кардинально изменили соотношение сил между партиями. Онтарио и Квебек вместе гарантированно получают большинство мест в Палате общин в соответствии с обоими Актами о конституции. В этих двух провинциях проживает почти две трети населения Канады. Таким образом, сформировать даже правительство меньшинства практически невозможно без значительной поддержки в одной или обеих провинциях. Либералы были единственной партией с прочной базой в обеих провинциях, что делало их единственной партией, имеющей реальные шансы сформировать правительство. В течение следующего десятилетия либералы доминировали в канадской политике, сохранив почти все свои избирательные округа в Онтарио и неуклонно наращивая поддержку в Квебеке. Серьезной угрозы для них не было до 2004 года, когда скандал с финансированием партий и внутренние разногласия привели к формированию правительства меньшинства, которое, тем не менее, пользовалось сильной поддержкой в Онтарио. Либералы сохранили большинство избирательных округов провинции, несмотря на поражение в 2006 году, и окончательно утратили лидерство в 2008 году. Поскольку после 1993 года ни одна другая партия, кроме либералов, не имела реальных шансов сформировать правительство, некоторые наблюдатели полагали, что Канада перешла к системе доминирующей партии. Оппозиция была разделена между четырьмя партиями. Многие комментаторы сочли ироничным, что лояльная оппозиция Ее Величества состояла из сепаратистской партии. Либералы, вместе с некоторыми наблюдателями, считали Реформаторскую партию фактической оппозицией по вопросам, не касающимся Квебека и национального единства. Некоторые политологи полагали, что новый пятипартийный парламент является примером многопартийной системы. Пять партий сократились до четырех, когда в 2003 году Прогрессивно-консервативная партия и Канадский альянс (преемник Реформаторской партии) объединились. С 2004 по 2006 год правительство либералов, сформированное после выборов, столкнулось с тремя оппозиционными партиями: новыми консерваторами, НДП и Блоком Квебекским. В 2006 году консерваторы сформировали правительство, либералы перешли в официальную оппозицию, а НДП и Блок Квебекский сохранили значительное оппозиционное представительство. Прогрессивные консерваторы так и не восстановили своего прежнего положения в канадской политике. В декабре 1993 года Кэмпбелл ушел в отставку с поста лидера консерваторов и был заменен Шарестом, единственным выжившим членом предыдущего кабинета министров. Под руководством Шареста они восстановили свои позиции, получив 20 мест в 1997 году. Несмотря на кратковременное возвращение бывшего премьер-министра Джо Кларка в качестве лидера в 1998 году, их представительство сократилось до 12 мест, в основном в атлантических провинциях и Квебеке, и они выиграли всего два места за пределами этого региона на следующих двух выборах. Реформаторская партия стала официальной оппозицией на выборах 1997 года. Хотя Реформа теперь была ведущей правой партией в Канаде, большинство жителей Онтарио считали ее слишком радикальной, и у нее было мало шансов вытеснить либералов. Ее позиции в Квебеке были ослаблены тем, что Мэннинг не владел французским языком. В 2000 году партия преобразовалась в Канадский альянс, но даже тогда она выиграла всего два места за пределами своей базы в Западной Канаде (оба в Онтарио). В 2003 году Канадский альянс под руководством Стивена Харпера и Прогрессивно-консервативная партия под руководством Питера Макая объединились, образовав Консервативную партию Канады. Новая партия под руководством Харпера смогла снизить представительство либералов до правительства меньшинства в 2004 году, воспользовавшись скандалом с финансированием партий. Затем она сформировала свое первое правительство, правительство меньшинства, в начале 2006 года, спустя чуть более двух лет после объединения. Ключом к ее победе стало то, что ей удалось укрепить свои позиции в восточной части Канады. На выборах 2008 года консерваторы выиграли более устойчивое правительство меньшинства, а затем получили большинство в 2011 году. Однако они потерпели поражение в 2015 году от либералов. НДП несколько восстановила свои позиции, вернув себе статус официальной партии в 1997 году. Однако потребовалось еще десятилетие, чтобы партия достигла уровня поддержки, которым она пользовалась в 1980-х годах. НДП поддержала правительство либералов, сформированное после выборов 2004 года, но стала дистанцироваться от либералов, в том числе объединившись с другими оппозиционными партиями, чтобы свергнуть либералов и спровоцировать выборы 2006 года, на которых НДП добилась значительных успехов в Палате общин. Блок Квебекский не смог привести сторонников суверенитета к победе на референдуме в Квебеке в 1995 году и потерял статус официальной оппозиции на выборах 1997 года. Он продолжал терять места на выборах 2000 года, однако оставался значительным представительством в Палате общин, которое в последние годы было усилено скандалом с финансированием партий. Партия почти сравняла свой результат 1993 года на выборах 2004 года, но потеряла поддержку в пользу возродившейся Консервативной партии в 2006 году. Позиции Блока Квебекского продолжали ослабевать в 2008 году. БКК выиграл 47 из 75 мест в Квебеке, но его популярность снизилась, хотя он оставался важной силой в федеральной политике Квебека. 2011 год ознаменовался масштабными изменениями в провинции, Блок Квебекский сократился всего до 4 мест в Палате общин и потерял статус официальной партии. Однако на выборах 2015 года они несколько восстановили свои позиции, увеличив количество мест до 10, что на 2 места меньше, чем необходимо для восстановления статуса официальной партии. На выборах 2019 года они более чем утроили количество мест и стали третьей по величине партией в Палате общин, вновь став сильной силой в канадской политике. Они сохранили все свои места и не потеряли долю голосов на последующих выборах 2021 года.