Англо-португальский союз: 638 лет дружбы и взаимопомощи

Введение

Союз между Великобританией и Португалией, заключенный в 1386 году

Англо-португальский союз (или Aliança Luso Inglesa, «Люзо-английский альянс») — старейший союз, действующий по политическому двустороннему соглашению. Он был учрежден Виндзорским договором в 1386 году между Королевством Англия (впоследствии перешедшим к Соединенному Королевству) и Королевством Португалия (ныне Португальская Республика), хотя страны ранее были союзниками на основании англо-португальского договора 1373 года. С момента подписания Виндзорского договора Королевство Португалия и Королевство Англия, а затем современная Португальская Республика и Соединенное Королевство, никогда не вели войну друг против друга и не участвовали в войнах на противоположных сторонах как независимые государства (за исключением одного краткого случая, описанного ниже). Когда Португалия вошла в состав Иберийской унии, мятежные португальские группировки и правительство в изгнании искали убежища и помощи в Англии. Англия возглавила англо-испанскую войну (1585–1604) на стороне свергнутого португальского королевского дома. Альянс служил обеим странам на протяжении всей их военной истории, повлияв на участие Соединенного Королевства в Пиренейской войне, значительный вклад Великобритании в Наполеоновские войны и создание англо-американской базы в Португалии. Португалия оказывала помощь Англии (а затем Великобритании) в трудные времена, например, во время Первой мировой войны. В настоящее время Португалия и Соединенное Королевство являются членами НАТО.

Средние века

Английская помощь дому Авиза (правившему Португалией с 1385 по 1580 год) заложила основу для португальского сотрудничества с Англией, которое стало краеугольным камнем внешней политики Португалии более чем на пятьсот лет. Однако английская помощь Португалии восходит гораздо дальше – к осаде Лиссабона 1147 года, когда английские и другие североевропейские крестоносцы, направлявшиеся в Святую Землю для участия во Втором крестовом походе, остановились и помогли португальскому королю Афонсу Энрикесу завоевать город у мавров. В мае 1386 года Виндзорский договор закрепил союз, впервые начатый в 1294 году, возобновленный в Тагильде в 1372 году и последовавшим англо-португальским договором 1373 года, и подтвержденный битвой при Альжубарроте (1385), – пактом о вечной дружбе между двумя странами. В наиболее важной части договора говорилось следующее:

"Сердечно соглашается, что если в будущем одному из королей или его наследнику потребуется поддержка другого или его помощь, и для получения такой помощи он обратится к своему союзнику законным путем, то союзник будет обязан оказать помощь и поддержку другому, насколько это в его силах (без какого-либо обмана, мошенничества или притворства), в той мере, в которой этого требует опасность, угрожающая царствам, землям, владениям и подданным его союзника; и он будет твердо связан этими союзами, чтобы сделать это." В июле 1386 года Джон Гонт, герцог Ланкастерский, сын покойного короля Англии Эдуарда III и отец будущего короля Англии Генриха IV, высадился в Галисии с экспедиционным корпусом, чтобы добиться своих притязаний на кастильский престол при португальской поддержке. Ему не удалось заручиться поддержкой кастильской знати, и он вернулся в Англию с денежной компенсацией от соперника. Джон Гонт оставил свою дочь, Филиппу Ланкастерскую, чтобы она вышла замуж за короля Португалии Жуана I (февраль 1387 года) и тем самым укрепила англо-португальский союз. Благодаря этому браку Жуан I стал отцом поколения принцев, названных поэтом Луишем де Камоэнсом «Поколением Иллюстрированных», которое привело Португалию к ее золотому веку, эпохе Великих географических открытий. Филиппа привнесла в придворный обиход англо-нормандскую традицию аристократического воспитания и дала своим детям хорошее образование. Ее личные качества были на высочайшем уровне, и она реформировала двор, установив строгие нормы морального поведения. С другой стороны, более толерантная португальская аристократия считала ее методы слишком традиционными или устаревшими. Филиппа оказывала королевское покровительство английским коммерческим интересам, стремившимся удовлетворить португальский спрос на треску и сукно в обмен на вино, пробку, соль и масло, поставляемые через английские склады в Порту. Ее старший сын, Дуарте, писал моральные трактаты и стал королем в 1433 году; Педру, много путешествовавший и интересовавшийся историей, стал регентом (1439–1448) после смерти Дуарте от чумы в 1438 году; Фернанду Святой Принц (1402–1443), ставший крестоносцем, участвовал в нападении на Танжер в 1437 году; а Энрике, также известный как принц Генрих Мореплаватель (1394–1460), стал магистром Ордена Христа и вдохновителем и организатором ранних португальских морских экспедиций.

It is cordially agreed that if, in time to come, one of the kings or his heir shall need the support of the other, or his help, and in order to get such assistance applies to his ally in lawful manner, the ally shall be bound to give aid and succour to the other, so far as he is able (without any deceit, fraud, or pretence) to the extent required by the danger to his ally’s realms, lands, domains, and subjects; and he shall be firmly bound by these present alliances to do this. In July 1386, John of Gaunt, Duke of Lancaster, son of the late king Edward III of England and father of the future King Henry IV of England, landed in Galicia with an expeditionary force to press his claim to the Crown of Castile with Portuguese aid. He failed to win the support of the Castilian nobility and returned to England with a cash compensation from the rival claimant. John of Gaunt left behind his daughter, Philippa of Lancaster, to marry King John I of Portugal (February 1387) in order to seal the Anglo Portuguese alliance. By this marriage, John I became the father of a generation of princes called by the poet Luís de Camões the "Illustrious Generation", which led Portugal into its golden age, during the period of the Discoveries. Philippa brought to the court the Anglo Norman tradition of an aristocratic upbringing and gave her children good educations. Her personal qualities were of the highest standard, and she reformed the court and imposed rigid standards of moral behaviour. On the other hand, the more tolerant Portuguese aristocracy saw her methods as too traditional or outdated. Philippa provided royal patronage for English commercial interests that sought to meet the Portuguese desire for cod and cloth in return for wine, cork, salt, and oil shipped through the English warehouses at Porto. Her eldest son, Duarte, authored moral works and became king in 1433; Pedro, who travelled widely and had an interest in history, became regent (1439–1448) after Duarte died of the plague in 1438; Ferdinand the Saint Prince (1402–1443), who became a crusader, participated in the attack on Tangiers in 1437; and Henrique – also known as Prince Henry the Navigator (1394–1460) – became the master of the Order of Christ and the instigator and organiser of Portugal's early voyages of discovery.

Перебои и обновление

Иберийский союз (1580–1640), 60-летний династический союз между Португалией и Испанией, прервал существовавший альянс. Борьба Елизаветы I Английской против Филиппа II Испанского в шестнадцатом веке привела к тому, что Португалия и Англия оказались на противоположных сторонах англо-испанской войны (1585–1604) и голландско-португальской войны. Португальская внешняя политика оказалась связана с испанской враждебностью к Англии. В 1622 году Англия захватила португальский гарнизон в Ормузе (Персия). Однако в 1640 году Англия поддержала португальский дом Браганса в борьбе за власть в Португалии, сменив дом Габсбургов и положив конец 60-летнему династическому союзу между Португалией и Испанией. Поддержка Англией Португалии во время Войны за восстановление независимости подтвердила возобновление альянса. Это было еще больше укреплено после Реставрации в Англии и брака Екатерины Браганской и Карла II Английского. Португалия уступила Танжер и Бомбей в качестве части приданого. Помимо военной поддержки на месте, Англия обязывалась защищать португальские суда в Средиземном море, а также побережья Лиссабона и Порту. После поражения Испании в войне Англия выступила посредником при заключении Лиссабонского договора в 1668 году, который закрепил независимость Португалии и признание Педру II королем. Английский союз сыграл решающую роль в консолидации независимости Португалии и в укреплении лидерства Педру. Взамен Португалия обязалась передать англичанам большую часть территорий, отвоеванных у голландцев, разделить пополам торговлю корицей и предоставить английским семьям те же привилегии, что и португальским семьям в Гоа, Кочин, Диу, Баия, Пернамбуку и Рио-де-Жанейро.

XVII-XIX века

Альянс был подтвержден после распада Иберийского союза, главным образом из-за соперничества обеих стран с Испанией, Нидерландами и Францией как в Европе, так и за ее пределами. Важными эпизодами альянса в этот период были:

Война за испанское наследство (1701–1714), когда Португалия вместе с герцогством Савойя первоначально поддержала Францию, но после битвы при Бленхейме воссоединилась со своим союзником. Семилетняя война (1756–1763), когда Испания вторглась в Португалию в 1762 году; Великобритания вмешалась как союзник Португалии. Несмотря на значительное численное превосходство противника, португальские и британские войска совместно с португальской милицией и крестьянами разгромили испанские и французские силы, которые понесли огромные потери в ходе трех попыток вторжения. Наполеоновские войны (1803–1815), когда Португалия, оказавшаяся в изоляции в Европе, полностью подчиненной Наполеону, продолжала торговать с Соединенным Королевством, несмотря на французские ограничения, и в конечном итоге была подвергнута вторжению, но с помощью Великобритании вновь обрела полный суверенитет и независимость. Португальская королевская семья в то время (включая принца Жуана, исполнявшего обязанности регента при своей матери, престарелой и страдавшей психическим расстройством королеве Марии I) нашла убежище в своем тогдашнем вице-королевстве Бразилия под охраной британского флота. Португальцы также оказали помощь в неудачных британских вторжениях в район Ла-Платы. Португальская гражданская война (1828–1834), когда Соединенное Королевство оказало значительную поддержку либеральному лагерю. Британский ультиматум 1890 года, когда под давлением Сесила Родса британское правительство предъявило португальскому правительству ультиматум с требованием вывести войска из региона современной Ботсваны и прекратить расширение своей колонии Португальская Восточная Африка. Это было сделано в ответ на экспедицию Серпы Пинту в этот регион. Считается, что ультиматум 1890 года стал одной из главных причин республиканской революции, которая положила конец монархии в Португалии через 20 лет.

Вторая мировая война

После объявления войны в сентябре 1939 года португальское правительство 1 сентября объявило, что англо-португальский союз остается в силе, но поскольку британцы не обращались за помощью к Португалии, Португалия сохранит нейтралитет. В меморандуме от 5 сентября 1939 года британское правительство подтвердило данное понимание. Британские стратеги считали португальский нейтралитет «необходимым для того, чтобы Испания не вступила в войну на стороне стран Оси». Великобритания признала важную роль антидемократического и авторитарного премьер-министра Антониу де Оливейры Салазара 15 мая 1940 года, когда Дуглас Вил, секретарь Оксфордского университета, сообщил Салазару, что Совет университета «одногласно решил на своем заседании в прошлый понедельник пригласить вас [Салазара] принять почетную степень доктора гражданского права». В июле 1940 года решение Салазара придерживаться англо-португальского союза позволило португальскому острову Мадейра оказать помощь союзникам: в этом месяце около 2500 эвакуированных из Гибралтара были переправлены на Мадейру. В сентябре 1940 года Уинстон Черчилль написал Салазару, поздравляя его с тем, что ему удалось удержать Португалию от участия в войне, подчеркнув, что «как это часто бывало на протяжении многих веков англо-португальского союза, интересы Великобритании и Португалии совпадают в этом жизненно важном вопросе». Сэмюэл Хоар, 1-й виконт Темплвуд, британский посол в Мадриде с 1940 по 1944 год, признал решающую роль Салазара в сохранении нейтралитета Иберийского полуострова во время войны. Лорд Темплвуд утверждал, что за тридцать лет своей политической карьеры он встречался с большинством ведущих государственных деятелей Европы и что он ставит Салазара очень высоко в списке тех, кто произвел на него впечатление. Он заявил, что Салазар, «будучи человеком одной идеи – блага своей страны – был убежден, что малейшее отклонение от узкого пути нейтралитета поставит под угрозу работу по национальному возрождению, которой он посвятил всю свою общественную жизнь». Он также подтвердил, что «Салазар ненавидел Гитлера», что португальский режим принципиально отличался от нацизма и фашизма, и что Салазар никогда не оставлял сомнений в том, что он желает поражения нацистов. Во время Второй мировой войны Салазар проводил Португалию по среднему пути, но тем не менее оказывал помощь союзникам. Британский посол в Лиссабоне Рональд Кэмпбелл считал Салазара в корне лояльным к союзу и заявил, что «он [Салазар] откликнется на призыв, если он будет сделан по настоятельной необходимости». Когда в августе 1943 года британцы запросили базы на Азорских островах и сослались на союз, существовавший более 600 лет между Португалией и Великобританией, Салазар ответил положительно и практически немедленно: Португалия предоставила Великобритании военно-морские базы на своей территории в соответствии с традиционным англо-португальским союзом, разрешив им использовать азорские порты Хорта (на острове Файал) и Понта-Делгада (на острове Сан-Мигель), а также аэродромы Лажеш (на острове Терсейра) и Сантана (на острове Сан-Мигель). В ноябре 1943 года британский посол в Лиссабоне сэр Рональд Кэмпбелл написал (перефразируя Салазара), что «строгий нейтралитет был ценой, которую союзники заплатили за стратегические преимущества, полученные от нейтралитета Португалии, и что если бы ее нейтралитет вместо строгости был более благосклонным по отношению к нам, Испания неизбежно бросилась бы телом и душой в объятия Германии. Если бы это произошло, Пиренейский полуостров был бы оккупирован, а затем Северная Африка, что привело бы к изменению хода войны в пользу стран Оси». С ноября 1943 года, когда британцы получили доступ к Азорским островам, до июня 1945 года с базы Лажеш на Азорских островах вылетело 8689 американских самолетов, в том числе 1200 бомбардировщиков B-17 и B-24, которые были переброшены через Атлантику. Транспортные самолеты перевозили жизненно важный персонал и оборудование в Северную Африку, в Соединенное Королевство и – после того, как союзники заняли плацдарм в Западной Европе – на аэродром Орли возле Парижа. Самолеты, возвращавшиеся из Европы, перевозили раненых военнослужащих. Медицинский персонал в Лажеше, на Азорских островах, обработал около 30 000 эвакуаций по воздуху по пути в Соединенные Штаты для медицинской помощи и реабилитации. Благодаря использованию аэродрома Лажеш удалось сократить время полета между Соединенными Штатами и Северной Африкой с 70 до 40 часов. Это значительное сокращение времени полета позволило самолетам совершать почти вдвое больше перелетов в месяц между Соединенными Штатами и Северной Африкой и наглядно продемонстрировало географическую ценность Азорских островов во время войны.

Upon the declaration of war in September 1939, the Portuguese government announced on 1 September that the Anglo Portuguese Alliance remained intact, but since the British did not seek Portuguese assistance, Portugal would remain neutral. In an aide mémoire of 5 September 1939, the British government confirmed the understanding. British strategists regarded Portuguese non belligerency as "essential to keep Spain from entering the war on the side of the Axis." Britain recognised the important role of the anti democratic and authoritarian prime minister António de Oliveira Salazar on May 15, 1940, when Douglas Veale, Registrar of the University of Oxford, informed Salazar that the University's Hebdomadal Council had "unanimously decided at its meeting last Monday, to invite you [Salazar] to accept the Honorary Degree of Doctor of Civil Law". July 1940: Salazar's decision to stick with the Anglo Portuguese Alliance allowed the Portuguese island of Madeira to help the Allies: that month, around 2,500 Gibraltar evacuees were shipped to Madeira. September 1940: Winston Churchill wrote to Salazar, congratulating him on his ability to keep Portugal out of the war, asserting that "as so often before during the many centuries of the Anglo Portuguese alliance, British and Portuguese interests are identical on this vital question". Samuel Hoare, 1st Viscount Templewood, the British Ambassador in Madrid from 1940 to 1944, recognised Salazar's crucial role in keeping Iberia neutral during the war. Lord Templewood asserted that in his thirty years of political life he had met most of the leading statesmen of Europe and that he placed Salazar very high on the list of those who impressed him. He stated that Salazar "being a man of one idea – the good of his country – he was convinced that the slightest step from the narrow path of neutrality would endanger the work of national regeneration to which he had devoted the whole of his public life". He also affirmed that "Salazar detested Hitler", that the Portuguese régime differed fundamentally from Nazism and Fascism, and that Salazar never left a doubt in his mind that he desired a Nazi defeat. During the Second World War, Salazar steered Portugal down a middle path, but nevertheless provided aid to the Allies. The British Ambassador in Lisbon, Ronald Campbell, saw Salazar as fundamentally loyal to the Alliance and stated that "he [Salazar] would answer the call if it were made on grounds of dire necessity". When, in August 1943, the British requested base facilities in the Azores and invoked the alliance that had existed for over 600 years between Portugal and Great Britain, Salazar responded favourably and virtually at once: Portugal granted naval bases on Portuguese territory to Britain, in keeping with the traditional Anglo Portuguese Alliance, letting them use the Azorean ports of Horta (on the island of Faial) and Ponta Delgada (on the island of São Miguel), and the airfields of Lajes Field (on Terceira Island) and Santana Field (on São Miguel Island). In November 1943, the British Ambassador in Lisbon, Sir Ronald Campbell, wrote (paraphrasing Salazar) that "strict neutrality was the price the allies paid for strategic benefits accruing from Portugal's neutrality and that if her neutrality instead of being strict had been more benevolent in our favour Spain would inevitably have thrown herself body and soul into the arms of Germany. If this had happened the Peninsula would have been occupied and then North Africa, with the result that the whole course of the war would have been altered to the advantage of the Axis." From November 1943, when the British gained the use of the Azores, to June 1945, 8,689 U. S. aircraft departed from Lajes base in the Azores, including 1,200 B 17 and B 24 bomber aircraft which were ferried across the Atlantic. Cargo aircraft carried vital personnel and equipment to North Africa, to the United Kingdom and – after the Allies gained a foothold in Western Europe – to Orly Field near Paris. Flights returning from Europe carried wounded servicemen. Medical personnel at Lajes, Azores, handled approximately 30,000 air evacuations en route to the United States for medical care and rehabilitation. By using Lajes Field, it was possible to reduce flying time between the United States and North Africa from 70 hours to 40. This considerable reduction in flying hours enabled aircraft to make almost twice as many crossings per month between the United States and North Africa and clearly demonstrated the geographic value of the Azores during the war.

Послевоенный

Португалия и Соединенное Королевство были двумя из стран-основательниц НАТО в 1949 году. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) была учреждена в 1960 году после учреждения Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в 1957 году. Португалия и Великобритания были двумя из семи стран-учредителей ЕАСТ. В 1973 году Великобритания вышла из ЕАСТ, чтобы вступить в ЕЭС. Португалия поступила аналогичным образом в 1986 году. Во время Фолклендской войны 1982 года, объекты на Азорских островах вновь были предоставлены в распоряжение Королевского флота.

21 век

13 июня 2022 года премьер-министр Португалии и премьер-министр Соединенного Королевства подписали в Лондоне новое соглашение между двумя странами, известное как Совместная декларация Великобритании и Португалии о двустороннем сотрудничестве, тем самым укрепив англо-португальский альянс и подтвердив его статус старейшего действующего альянса в мире. Совместная декларация была также подписана в ознаменование 650-летия Тагильдинского договора. Обе страны официально отметили 650-летие англо-португальского договора 1373 года 16 июня 2023 года. В это время британское правительство заявило о намерении заключить "новое двустороннее оборонное соглашение, которое планируется подписать позднее в этом году и которое выведет наше оборонное сотрудничество на качественно новый уровень". Обе страны остаются членами более широкого военного альянса НАТО.