Введение

Нижняя палата парламента острова Мэн, Палата ключей, является непосредственно избираемой нижней палатой Тинвальда, парламента острова Мэн, другой ветвью которого является Законодательный совет.

История

Самое старое известное упоминание названия содержится в документе 1417 года, написанном на латыни английским ученым, в котором говорится о Claves Mann («Ключи Мэн») и Claves Legis («Ключи закона»). Однако происхождение названия остается предметом споров. Некоторые полагают, что слово «ключи» является английской искаженной формой норвежского глагола kjósa («выбирать»). Тем не менее, более вероятным объяснением является то, что это неверное восприятие на слух манксского термина, обозначающего «двадцать четыре»: Палата всегда состояла из 24 членов. Название палаты на манксском языке по-прежнему остается Yn Kiare as Feed («Двадцать четыре»).

Управление

Члены известны как члены Дома ключей (MHKs). Граждане старше 16 лет имеют право голоса, а для избрания в MHK необходимо быть не моложе 18 лет и проживать на острове не менее трех лет. Существует 12 избирательных округов, в основном сформированных на основе шедингов и органов местного самоуправления. (Некоторые органы местного самоуправления разделены между двумя избирательными округами.) Каждый округ направляет в Дом ключей двух членов, избираемых по мажоритарной системе (каждый избиратель может проголосовать за двух кандидатов максимум). Срок полномочий Дома ключей обычно составляет пять лет, однако предусмотрена возможность роспуска до истечения срока. Спикер Дома ключей (SHK) – это член MHK, избираемый членами Дома ключей в качестве председательствующего. Спикер участвует в голосовании в Доме ключей, но, в отличие от других членов, может воздержаться; однако, в случае равенства голосов Спикер обязан отдать решающий голос. Спикер также является заместителем президента суда Тинвальда. Дом ключей избирает 8 из 11 членов Законодательного совета. Законодательные инициативы обычно не исходят от Законодательного совета. (Существуют исключения: например, законопроект о равенстве был внесен в Законодательный совет в конце 2016 года.) Таким образом, Дом ключей обладает значительно большей властью, чем Законодательный совет, который выполняет функцию палаты пересмотра. Дом ключей собирается примерно раз в месяц совместно с Законодательным советом на совместном заседании, называемом судом Тинвальда. Во время пандемии COVID эти заседания стали более частыми. Президент Тинвальда, избираемый обеими палатами, председательствует на заседаниях суда Тинвальда и Законодательного совета. Однако один раз в год, в День Тинвальда – национальный день острова Мэн – председательство осуществляет вице-губернатор (или член королевской семьи).

Место встречи

Палата ключей обычно заседает в своем зале в Законодательном здании в Дугласе. Места распределяются в алфавитном порядке по названию избирательного округа (на английском языке) и располагаются в два ряда. Члены, набравшие наибольшее количество голосов в своем округе, сидят в первом ряду. 14 марта 2017 года Палата ключей собралась в Старом Доме ключей в Кастелтауне впервые с 1874 года, чтобы отметить полуторасотлетие первого избранного Дома ключей. Во время пандемии COVID-19 эти заседания иногда проводились дистанционно (или частично дистанционно).