Томас Маккин: Американский политик и один из отцов-основателей

Введение

Томас МакКин (англ. Thomas McKean; 19 марта 1734 – 24 июня 1817) – американский юрист, политик и один из отцов-основателей. Во время Американской революции он был делегатом от штата Делавэр в Континентальном конгрессе в Филадельфии, где подписал Континентальную ассоциацию, Декларацию независимости и Статьи Конфедерации. МакКин занимал должность президента Конгресса. МакКин в разное время состоял в федералистской и демократически-республиканской партиях. Он был президентом штата Делавэр, главным судьей Пенсильвании и вторым губернатором Пенсильвании, а также занимал множество других государственных должностей.

Ранние годы и образование

Маккин родился 19 марта 1734 года в городке Нью-Лондон, провинции Пенсильвания, в семье Уильяма Маккина и Летиции Финни. Его отец был владельцем таверны, а оба его родителя – протестанты ирландского происхождения, прибывшие в Пенсильванию в детстве из Баллимони, графство Антрим, Ирландия. Маккин получил образование у преподобного Фрэнсиса Элисона в его школе в Нью-Кэсле, штат Делавэр, и учился в Колледже Филадельфии (позже переименованном в Университет Пенсильвании), где в 1763 году получил степень A. M. Его первой женой была Мэри Борден. Они поженились в 1763 году и жили в доме № 22 по улице The Strand в Нью-Кэсле, штат Делавэр. У них было шестеро детей: Джозеф, Роберт, Элизабет, Летиция, Мэри и Мэри. Мэри Борден Маккин умерла в 1773 году и похоронена в епископальной церкви Иммануэля в Нью-Кэсле. Летиция Маккин вышла замуж за доктора Джорджа Бьюкенена и была матерью адмирала Франклина Бьюкенена. Второй женой Маккина была Сара Армитаж. Они поженились в 1774 году, жили на северо-востожном углу Третьей и Пайн-стрит в Филадельфии, штат Пенсильвания, и имели четверых детей: Сару, Томаса, Софию и Марию. Они были членами пресвитерианской церкви Нью-Кэсла и Первой пресвитерианской церкви в Филадельфии. Дочь Маккина, Сара, вышла замуж за испанского дипломата Карлоса Мартинеса де Ирухо, 1-го маркиза Каса Ирухо; их сын, Карлос Мартинес де Ирухо и Маккин, как и его отец, впоследствии стал премьер-министром Испании.

Карьера

В 1755 году он был допущен к адвокатской практике в коллегиях адвокатов Нижних округов, как тогда назывался Делавэр, а в следующем году – в провинции Пенсильвания. В 1756 году он был назначен заместителем генерального прокурора округа Сассекс. От сессии 1762–1763 года до сессии 1775–1776 года он был членом Генеральной Ассамблеи Нижних округов, а в 1772–1773 годах занимал должность её спикера. С июля 1765 года он также служил судьёй суда по общим делам и в 1771 году начал службу таможенным сборщиком в Нью-Касле. В ноябре 1765 года его суд по общим делам стал первым подобным судом в колониях, установившим правило, согласно которому все судебные разбирательства должны были фиксироваться на нештампованной бумаге. В 1768 году Маккин был избран в возрождённое Американское философское общество. В XVIII веке Делавэр был политически разделён на рыхлые политические группировки, известные как "Партия двора" и "Партия страны". Большинство членов Партии двора были, как правило, англиканами, имели наибольшее влияние в округах Кент и Сассекс, успешно взаимодействовали с колониальным правительством и поддерживали примирение с британским правительством. Меньшинство, Партия страны, состояло в основном из ирландских пресвитериан (также называемых "шотландскими ирландцами" в Америке), было сосредоточено в округе Нью-Касл и быстро выступало за независимость от Британии. Революционный лозунг "нет налогов без представительства" возник на севере Ирландии в рамках британских репрессивных законов, которые лишали пресвитериан и католиков права избирать членов парламента. Маккин был воплощением политика от Партии страны и, как никто другой, являлся её лидером. В связи с этим он обычно сотрудничал с Цезарем Родни из округа Кент и выступал против своего друга и соседа Джорджа Рида. На Конгрессе по гербовому сбору 1765 года Делавэр представляли Маккин и Цезарь Родни. Маккин предложил процедуру голосования, которую впоследствии принял Континентальный конгресс: каждая колония, независимо от размера или численности населения, имела бы один голос. Это решение создало прецедент, который был принят Конгрессом Конфедерации, и принцип равенства штатов сохранился в составе Сената Соединенных Штатов. Маккин быстро стал одним из самых влиятельных членов Конгресса по гербовому сбору. Он вошёл в комитет, подготовивший обращение к парламенту, и вместе с Джоном Ратледжем и Филипом Ливингстоном пересмотрел его протоколы. В последний день сессии, когда деловая часть завершилась, Тимоти Рагглз, председатель собрания, и ещё несколько более осторожных членов отказались подписать меморандум о правах и жалобах. Маккин встал и, обратившись к председателю, потребовал, чтобы тот объяснил причины своего отказа. После первоначального отказа Рагглз заявил, что это "противоречит его совести". Маккин так громко и долго оспаривал использование им слова "совесть", что Рагглз вызвал его на дуэль, которая была принята в присутствии Конгресса. Однако Рагглз покинул собрание на следующее утро на рассвете, и дуэль не состоялась.

In 1755, he was admitted to the bar of the Lower Counties, as Delaware was then known, and likewise in the Province of Pennsylvania the following year. In 1756, he was appointed deputy attorney general for Sussex County. From the 1762–1763 session to the 1775–1776 session, he was a member of the General Assembly of the Lower Counties, serving as its speaker in 1772–1773. From July 1765, he also served as a judge of the Court of Common Pleas and began service as the customs collector at New Castle in 1771. In November 1765, his Court of Common Pleas became the first such court in the colonies to establish a rule for all the proceedings of the court to be recorded on unstamped paper. In 1768, McKean was elected to the revived American Philosophical Society. Eighteenth century Delaware was politically divided into loose political factions known as the "Court Party" and the "Country Party". The majority Court Party was generally Anglican, was strongest in Kent and Sussex counties, worked well with the colonial Proprietary government, and supported reconciliation with the British government. The minority Country Party was largely Irish Presbyterian (also referred to as "Scotch Irish" in America), was centered in New Castle County, and quickly advocated independence from the British. The revolutionary slogan "no taxation without representation" had originated in the north of Ireland under the British Penal Laws, which denied Presbyterians and Catholics the right to vote for members of the parliament. McKean was the epitome of the Country Party politician and was, as much as anyone else, its leader. As such, he generally worked in partnership with Caesar Rodney from Kent County and in opposition to his friend and neighbor, George Read. At the Stamp Act Congress of 1765, McKean and Caesar Rodney represented Delaware. McKean proposed the voting procedure that the Continental Congress later adopted: each colony, regardless of size or population, would have one vote. That decision set the precedent, the Congress of the Articles of Confederation adopted the practice, and the principle of state equality has continued in the composition of the United States Senate. McKean quickly became one of the most influential members of the Stamp Act Congress. He was on the committee that drew the memorial to parliament and, with John Rutledge and Philip Livingston, revised its proceedings. On the last day of its session, when the business session ended, Timothy Ruggles, the president of the body, and a few other more cautious members refused to sign the memorial of rights and grievances. McKean arose and addressing the chair insisted that the president give his reasons for his refusal. After refusing at first, Ruggles remarked that "it was against his conscience." McKean then disputed his use of the word "conscience" so loudly and so long that a challenge was given by Ruggles and accepted in the presence of the Congress. However, Ruggles left the next morning at daybreak, and so the duel did not take place.

Американская революция

Несмотря на то, что его основная резиденция находилась в Филадельфии, Маккин оставался эффективным лидером в борьбе за независимость США в штате Делавэр. Вместе с Ридом и Цезарем Родни он был одним из делегатов Делавера на Первом Континентальном конгрессе в 1774 году и на Втором Континентальном конгрессе в 1775 и 1776 годах. Будучи убежденным сторонником независимости, Маккин активно убеждал других голосовать за отделение от Великобритании. Когда Конгресс начал обсуждение резолюции о независимости в июне 1776 года, Родни отсутствовал. Рид выступал против независимости, что привело к разделению делегации Делавера между Маккином и Ридом и лишило их возможности проголосовать за независимость. Маккин попросил отсутствующего Родни срочно прибыть из Довера, чтобы преодолеть разногласия. После голосования за независимость 2 июля Маккин участвовал в обсуждении формулировки официальной Декларации независимости, которая была утверждена 4 июля. Спустя несколько дней после голосования Маккин покинул Конгресс, чтобы командовать Четвёртым батальоном ассоциаторов Пенсильвании в качестве полковника – это ополченческое подразделение было создано Бенджамином Франклином в 1747 году. Они присоединились к обороне Нью-Йорка под командованием генерала Джорджа Вашингтона в Перт-Амбое, штат Нью-Джерси. В связи с отсутствием Маккина, он не смог присутствовать при подписании Декларации независимости большинством подписавших 2 августа 1776 года. Поскольку его подпись отсутствовала на заверенной 17 января 1777 года копии, предполагается, что он подписал её позднее, возможно, в 1781 году. В результате консервативной реакции на сторонников американской независимости, Генеральная Ассамблея штата Делавэр в 1776 году не переизбрала ни Маккина, ни Родни в Континентальный конгресс в октябре 1776 года. Однако, после британской оккупации после битвы при Брэндивайне, общественное мнение изменилось, и в октябре 1777 года Маккин был вновь избран в Конгресс Генеральной Ассамблеей штата Делавэр. В то время он постоянно подвергался преследованиям со стороны британских войск. В последующие годы ему пришлось пять раз переезжать с семьей. Он непрерывно служил в Конгрессе до 1 февраля 1783 года. Маккин участвовал в разработке Статей Конфедерации и проголосовал за их принятие 1 марта 1781 года. Когда Самуэль Хантингтон по состоянию здоровья ушел в отставку с поста президента Конгресса в июле 1781 года, Маккин был избран его преемником. Он занимал этот пост с 10 июля по 4 ноября 1781 года. Должность была в основном церемониальной и не давала реальной власти, но требовала от Маккина ведения большой переписки и подписания официальных документов. Во время его пребывания в должности британская армия лорда Корнуоллиса капитулировала в Йорктауне, что фактически положило конец войне.

In spite of his primary residence in Philadelphia, McKean remained the effective leader for American independence in Delaware. Along with Read and Caesar Rodney, he was one of Delaware's delegates to the First Continental Congress in 1774 and the Second Continental Congress in 1775 and 1776. Being an outspoken advocate of independence, McKean was a key voice in persuading others to vote for a split with Great Britain. When Congress began debating a resolution of independence in June 1776, Rodney was absent. Read was against independence, which meant that the Delaware delegation was split between McKean and Read and therefore could not vote in favor of independence. McKean requested that the absent Rodney ride all night from Dover to break the tie. After the vote in favor of independence on July 2, McKean participated in the debate over the wording of the official Declaration of Independence, which was approved on July 4. A few days after McKean cast his vote, he left Congress to serve as colonel in command of the Fourth Battalion of the Pennsylvania Associators, a militia unit created by Benjamin Franklin in 1747. They joined General George Washington's defense of New York City at Perth Amboy, New Jersey. Being away, McKean was not available when most of the signers placed their signatures on the Declaration of Independence on August 2, 1776. Since his signature did not appear on the printed copy that was authenticated on January 17, 1777, it is assumed that he signed after that date, possibly as late as 1781. In a conservative reaction against the advocates of American independence, the 1776 1777 Delaware General Assembly did not reelect either McKean or Rodney to the Continental Congress in October 1776. However, the British occupation after the Battle of Brandywine swung opinions enough that McKean was returned to Congress in October 1777 by the 1777–1778 Delaware General Assembly. During that time, he was constantly pursued by British forces. Over the course of the following years, he was forced to relocate his family five times. He served continuously in the Congress until February 1, 1783. McKean helped draft the Articles of Confederation and voted for their adoption on March 1, 1781. When poor health caused Samuel Huntington to resign as president of Congress in July 1781, McKean was elected as his successor. He served from July 10 to November 4, 1781. The position was mostly ceremonial with no real authority, but the office required McKean to handle a good deal of correspondence and sign official documents. During his time in office, Lord Cornwallis's British army surrendered at Yorktown, which effectively ended the war.

Правительство Пенсильвании

Маккин начал свой долгий срок пребывания на посту главного судьи Пенсильвании 28 июля 1777 года и занимал эту должность до 1799 года. Именно там он во многом определил правила правосудия для революционной Пенсильвании. По словам биографа Джона Коулмана, "только историографические трудности в изучении судебных протоколов и других разрозненных документов мешают признанию того факта, что Маккин, а не Джон Маршалл, внес наибольший вклад в создание независимой судебной власти в Соединенных Штатах. Как главный судья при конституции Пенсильвании, которую он считал несовершенной, он исходил из того, что суд имеет право признавать законодательные акты неконституционными, опередив на десять лет установление Верховным судом США доктрины судебного надзора. Он расширил права обвиняемых и добивался реформы уголовного законодательства, но, с другой стороны, медленно признавал расширение юридических прав женщин и процессы постепенной отмены рабства в штате". Он был членом конвента Пенсильвании, ратифицировавшего Конституцию Соединенных Штатов. На Конституционном конвенте штата Пенсильвания в 1789/90 годах он выступал за сильную исполнительную власть и сам был федералистом. Однако в 1796 году, разочарованный внутренней политикой федералистов и компромиссами с Великобританией, он стал ярым республиканцем Джефферсона, или демократическим республиканцем. Будучи главным судьей Пенсильвании, Маккин сыграл роль в Восстании Виски. 2 августа 1794 года он принял участие в конференции по подавлению восстания. В ней участвовали Вашингтон, его кабинет, губернатор Пенсильвании и другие должностные лица. Вашингтон рассматривал восстание как серьезную угрозу, которая могла означать "конец нашей Конституции и законов". Вашингтон выступал за "самые решительные и твердые меры", но не уточнял, что он имеет в виду. Маккин утверждал, что вопрос должен быть передан судам, а не военным, для преследования и наказания повстанцев. Александр Гамильтон настаивал на "целесообразности немедленного применения военной силы". Через несколько недель Маккин и генерал Уильям Ирвин написали губернатору Пенсильвании Томасу Миффлину и обсудили миссию федеральных комитетов по переговорам с повстанцами, характеризуя их как "благосклонно настроенных". Однако Маккин и Ирвин считали, что правительство должно подавить восстание, чтобы предотвратить его распространение на соседние округа. Маккин был избран губернатором Пенсильвании и занимал эту должность три срока, с 17 декабря 1799 года по 20 декабря 1808 года. На выборах 1799 года он победил кандидата от Федералистской партии Джеймса Росса и еще более уверенно – на выборах 1802 года. Сначала Маккин отстранил федералистов от государственных должностей, и поэтому его называют отцом системы "добычи" (spoils system). Однако, стремясь к третьему сроку в 1805 году, Маккин столкнулся с противодействием фракций внутри своей Демократической Республиканской партии, и Генеральная Ассамблея Пенсильвании вместо него выдвинула спикера Саймона Снайдера на пост губернатора. Маккин затем заключил союз с федералистами, которых называли "квидами", и победил Снайдера. После этого он начал отстранять джефферсонов от государственных должностей. Вера губернатора в усиление исполнительной и судебной власти вызвала резкую критику со стороны влиятельного издателя газеты "Аврора" Уильяма П. Дуэйна и филадельфийского популиста Майкла Лейба. После того как они возглавили публичные нападки с призывами к его импичменту, Маккин подал частично успешный иск о клевете против Дуэйна в 1805 году. Палата представителей Пенсильвании объявила губернатору импичмент в 1807 году, но до конца его срока его сторонники предотвратили проведение судебного процесса по импичменту, и дело было закрыто. Когда дело было урегулировано после ухода Маккина с поста, его сын Джозеф гневно раскритиковал адвоката Дуэйна за то, что тот вырвал из контекста утверждение Маккина о том, что он называл жителей Пенсильвании "clodpoles" (clodhoppers). Среди других достижений Маккина – расширение бесплатного образования для всех и, в возрасте восьмидесяти лет, руководство группой граждан Филадельфии по организации сильной обороны во время войны 1812 года. Он провел свою пенсию в Филадельфии, занимаясь писательством, обсуждая политические вопросы и наслаждаясь значительным состоянием, которое он заработал благодаря инвестициям и недвижимости.

McKean started his long tenure as chief justice of Pennsylvania on July 28, 1777, and served in that capacity until 1799. There, he largely set the rules of justice for revolutionary Pennsylvania. According to the biographer John Coleman, "only the historiographical difficulty of reviewing court records and other scattered documents prevents recognition that McKean, rather than John Marshall, did more than anyone else to establish an independent judiciary in the United States. As chief justice under a Pennsylvania constitution he considered flawed, he assumed it the right of the court to strike down legislative acts it deemed unconstitutional, preceding by ten years the U. S. Supreme Court's establishment of the doctrine of judicial review. He augmented the rights of defendants and sought penal reform, but on the other hand was slow to recognize expansion of the legal rights of women and the processes in the state's gradual elimination of slavery." He was a member of the convention of Pennsylvania that ratified the Constitution of the United States. In the Pennsylvania State Constitutional Convention of 1789/90, he argued for a strong executive and was himself a Federalist. Nevertheless, in 1796, dissatisfied with the Federalists' domestic policies and compromises with Great Britain, he became an outspoken Jeffersonian Republican, or Democratic Republican. While chief justice of Pennsylvania, McKean played a role in the Whiskey Rebellion. On August 2, 1794, he took part in a conference on the rebellion. In attendance were Washington, his Cabinet, the governor of Pennsylvania, and other officials. Washington interpreted the rebellion to be a grave threat could mean "an end to our Constitution and laws." Washington advocated "the most spirited and firm measure" but held back on what that meant. McKean argued that the matter should be left up to the courts, not the military, to prosecute and punish the rebels. Alexander Hamilton insisted upon the "propriety of an immediate resort to Military force." Some weeks later, Mckean and General William Irvine wrote to Pennsylvania Governor Thomas Mifflin and discussed the mission of federal committees to negotiate with the Rebels, describing them as "well disposed." However, McKean and Irvine felt the government must suppress the insurrection to prevent it from spreading to nearby counties. McKean was elected governor of Pennsylvania and served three terms from December 17, 1799, to December 20, 1808. In the 1799 election, he defeated the Federalist Party nominee James Ross and again more easily in the 1802 election. At first, McKean ousted Federalists from state government positions and so he has been called the father of the spoils system. However, in seeking a third term in 1805, McKean was at odds with factions of his own Democratic Republican Party, and the Pennsylvania General Assembly instead nominated Speaker Simon Snyder for governor. McKean then forged an alliance with Federalists, called "the Quids," and defeated Snyder. Afterwards, he began removing Jeffersonians from state positions. The governor's beliefs in stronger executive and judicial powers were bitterly denounced by the influential Aurora newspaper publisher William P. Duane and the Philadelphia populist Michael Leib. After they led public attacks calling for his impeachment, McKean filed a partially successful libel suit against Duane in 1805. The Pennsylvania House of Representatives impeached the governor in 1807, but, for the rest of his term, his friends prevented an impeachment trial from being held, and the matter was dropped. When the suit was settled after McKean left office, his son Joseph angrily criticized Duane's attorney for alleging out of context that McKean referred to the people of Pennsylvania as "clodpoles" (clodhoppers). Some of McKean's other accomplishments included expanding free education for all and, at age eighty, leading a Philadelphia citizens group to organize a strong defense during the War of 1812. He spent his retirement in Philadelphia in writing, discussing political affairs, and enjoying the considerable wealth that he had earned through investments and real estate.

Смерть, почести и наследие

МакКин был членом Пенсильванского общества Цинциннати в 1785 году и впоследствии стал его вице-президентом. МакКину также были присвоены почетные степени LL. D. (a) в 1781 году Колледжем Нью-Джерси (позже переименованным в Принстонский университет), (b) в 1782 году Дартмутским колледжем и (c) в 1785 году его альма-матер, Университетом Пенсильвании. В 1790 году вместе с профессором права Университета Пенсильвании Джеймсом Уилсоном (Отцом-основателем) МакКин опубликовал "Комментарии к Конституции Соединенных Штатов". МакКин умер в Филадельфии и был похоронен на Первом пресвитерианском церковном кладбище. В 1843 году его тело было перенесено на кладбище Лорел-Хилл. В его честь названы округ МакКин в Пенсильвании, средняя школа Томаса МакКина в округе Нью-Кэстл, улица МакКин в Филадельфии и общежитие МакКин-холл в Университете Делавера. Университет штата Пенсильвания также имеет общежитие и дорогу на территории кампуса, названные в его честь. Любопытно, что название "Кип-стрит" в Бруклине, Нью-Йорк, возникло в результате ошибочной попытки назвать улицу в его честь. Многие улицы Бруклина названы в честь подписантов Декларации независимости, и "Кип-стрит" – результат того, что планировщики не смогли правильно прочитать его подпись. В некоторых источниках "М" в имени МакКин ошибочно принимали за инициал отчества, а завиток в букве "n" приводил к тому, что её читали как "p". МакКин был ростом более шести футов, обычно носил большую треуголку и опирался на трость с золотым набалдашником. Он был человеком вспыльчивого нрава и энергичной личности, "с худощавым лицом, орлиным носом и горящими глазами". Джон Адамс описал его как "одного из трех человек в Континентальном конгрессе, который, по моему мнению, яснее других видел суть дела". Будучи главным судьей и губернатором Пенсильвании, он часто оказывался в центре споров.

В популярной культуре

В бродвейском мюзикле «1776» МакКин изображен как ворчливый старый шотландец, постоянно носящий оружие, который не может найти общий язык с богатым и консервативным плантатором Джорджем Ридом. В действительности, МакКин и Рид принадлежали к враждующим политическим группировкам в Делавере, но МакКин не был шотландским иммигрантом. Его родители были ирландскими пресвитерианами (в Америке их называли «шотландскими ирландцами», а в Северной Ирландии – «ульстерскими шотландцами»). Его фамилия произносится как mc CANE, однако в киноадаптации мюзикла она была ошибочно произнесена как mc KEEN. В оригинальном бродвейском составе роль МакКина исполнил Брюс МакКей, а в киноверсии 1972 года – Рэй Миддлтон.