Джон О’Донохью: Биография и политическая карьера ирландского политика

Введение

Ирландский бывший политик партии "Фианна Файл" (род. 1956)

Джон О'Донохью (англ. John O'Donoghue; род. 28 мая 1956 года) — ирландский бывший политик из партии "Фианна Файл", занимавший должность Ceann Comhairle Dáil Éireann с 2007 по 2009 год, министра искусств, спорта и туризма с 2002 по 2007 год, министра юстиции, равенства и реформы права с 1997 по 2002 год и государственного министра в Министерстве финансов с 1991 по 1992 год. Он был депутатом Техтха-далы (ТД) от избирательного округа Керри-Юг с 1987 по 2011 год.

Ранняя жизнь

О'Донохью родился в Корке в 1956 году, но является уроженцем Кахерсивена, графство Керри. Он получил образование в Cahersiveen CBS, а затем поступил в Университетский колледж Корка (UCC), где изучал право. Окончил UCC в 1976 году со степенью BCL, а в 1977 году – со степенью LLB. О'Донохью прошел обучение в Ирландском юридическом обществе и в 1978 году получил квалификацию солиситора. Он занимался юридической практикой в Кахерсивенe, прежде чем начать политическую карьеру. О'Донохью женат на Кейт Энн Мерфи, у них двое сыновей и одна дочь. Его тесть, Майкл Пат Мерфи, был депутатом парламента (TD) от партии лейбористов по избирательному округу Юго-Западный Корк с 1951 по 1981 год.

Ранняя политическая карьера

О'Донохью впервые вовлечен в политику в начале 1980-х годов. Впервые он баллотировался в Дэйл в качестве кандидата от Фианны Фейл на всеобщих выборах 1981 года, однако, несмотря на то, что за него проголосовало более 3700 человек, он не был избран. О'Донохью участвовал в февральских и ноябрьских всеобщих выборах 1982 года, но, хотя он увеличил количество голосов, ему все равно не удалось быть избранным. Используя свой электоральный опыт, О'Донохью был избран в совет округа Керри после местных выборов 1985 года. И его мать, и его отец ранее были членами этого совета. Он работал в этом органе до 1997 года и был избран его председателем в 1990 году. О'Донохью был наконец избран в Дэйл на четвертой попытке на всеобщих выборах 1987 года. Будучи сторонником лидера партии Чарльза Хоги, он оставался на задних скамьях до 1991 года, когда стал министром государственных финансов после неудачной попытки Альберта Рейнольдса сместить Хоги с поста Таосиха. В этой должности О'Донохью руководил Управлением общественных работ. Он снова вернулся на задние скамьи, когда Рейнольдс наконец стал лидером Фианны Фейл и Таосихом в феврале 1992 года. Два года спустя Фианна Фейл вернулась в оппозицию, а Берти Аэрн стал новым лидером партии. О'Донохью был назначен в первую линию в качестве спикера по вопросам правосудия. В этой роли он постоянно критиковал действующего министра юстиции Нору Оуэн из Fine Gael. Он требовал «нулевой терпимости» к преступникам и выступал за более суровые приговоры и увеличение числа тюремных мест.

Карьера в кабинете министров: 1997-2007

Когда "Фиана Файл" вернулась к власти вместе с Прогрессивными демократами после всеобщих выборов 1997 года, О'Донохью вошел в состав кабинета министров в качестве министра юстиции, равенства и реформы законодательства. В этой роли он принимал участие в британо-ирландских переговорах, которые привели к заключению Белфастского соглашения в 1998 году. В 2002 году "Фиана Файл" вновь не смогла получить абсолютное большинство и сформировала коалиционное правительство с Прогрессивными демократами. Назначение О'Донохью министром искусств, спорта и туризма было воспринято как понижение в должности. Он участвовал в окончательном согласовании деталей реконструкции стадиона "Лансдаун Роуд". В середине 2004 года Ахерн объявил о планируемой перестановке в кабинете министров в сентябре, что вызвало спекуляции относительно позиции О'Донохью и возможного перехода в другой портфель. Однако О'Донохью сохранил свой пост.

Ceann Comhairle (главный совет)

После всеобщих выборов 2007 года он был избран Ceann Comhairle 90 голосами против 75. О'Донохью был номинирован на эту должность Taoiseach, Берти Ахерном. Лидер Лейбористской партии Пат Раббит заявил, что впервые почти за 20 лет появится альтернативный кандидат, и выдвинул Руаири Квинна. Лидер Fine Gael Энда Кенни поддержал выдвижение Квинна, но до голосования дело не дошло. Вечером вторника, 6 октября 2009 года, О'Донахью объявил о своей отставке с поста Ceann Comhairle, которая вступила в силу на следующей неделе.

Скандал с расходами

После расследования, проведенного в 2009 году Кеном Фоксом, корреспондентом отдела общественных связей газеты Sunday Tribune, разгорелся скандал из-за суммы и характера расходов и компенсаций О’Донохью. Фокс направил ряд запросов о предоставлении информации в соответствии с законом о свободе информации, в результате чего были обнародованы компрометирующие детали о заявленных О’Донохью расходах. За два года пребывания в должности министра искусств, спорта и туризма расходы О’Донохью составили 126 000 евро. Министр заявлял о расходах, связанных с зарубежными поездками, как для себя, так и для своей жены и личного секретаря. Партия «Шинн Фейн» подняла вопрос о расходах на заседании Дайла, а представитель партии «Финэ Гэл» назвал эти требования «чрезмерными». В мае 2006 года О’Донохью использовал правительственный самолет для шестидневной поездки, которая обошлась в 32 450 евро. О’Донохью, в сопровождении своей жены, посетил Каннский кинофестиваль. Он вернулся из Канн в графство Керри, чтобы принять участие в открытии новых офисов компании Fexco в Киллорглине. Затем он отправился из графства Керри в Кардифф на финал Кубка Хайнекена, который выиграл «Манстер», и вернулся в Канны на правительственном самолете. После Канн он вылетел в Лондон на промо-акцию Кубка Райдера, а 24 мая 2006 года вернулся в Дублин. Согласно документам, опубликованным в соответствии с законом о свободе информации, расходы на услуги по аренде автомобилей, предоставленные лондонской фирмой О’Донохью во время четырех визитов в Великобританию в 2006 и 2007 годах, составили в общей сложности 21 289,57 евро. Документы, опубликованные в The Irish Times, показали, что три из четырех визитов были связаны с посещением О’Донохью скачек в Челтенеме и Аскоте. В 2006 году, когда О’Донохью посетил Манчестер по служебным вопросам во время недели святого Патрика, перед посещением Челтенема, оплата аренды автомобилей, произведенная Терри Галлахеру из Cartel Limousines Ltd, составила 7 591,96 евро за «встречу в аэропорту» в период с 11 по 13 марта. В июне 2007 года О’Донохью посетил скачки Royal Ascot, которые длились четыре дня, и фирме Галлахера было выплачено в общей сложности 3 582,22 евро, согласно официальным квитанциям. 31 августа 2009 года скандал с расходами О’Донохью оказался на первой полосе газеты Irish Independent, где было показано, что О’Донохью получил 330 000 евро в виде пособий и компенсаций в дополнение к своей базовой зарплате депутата (TD). Также было установлено, что О’Донохью 73 раза летал в графство Керри и обратно за счет налогоплательщиков, несмотря на то, что у него был личный водитель в штате. В августе 2009 года министр Дик Рош призвал О’Донохью объяснить свои требования о расходах. Эти призывы поддержали оппозиционные депутаты, в том числе политик «Финэ Гэл» Лео Варадкар, который потребовал «полного и публичного» объяснения и запросил расследование, чтобы выяснить, были ли требования О’Донохью о расходах стандартными при руководстве «Фианна Файл» во время его пребывания в должности министра искусств, спорта и туризма. Он заявил, что до сих пор воздерживался от комментариев по этому вопросу, чтобы не ставить под угрозу беспристрастность своей нынешней должности. Он признал, что некоторые понесенные расходы кажутся высокими, и выразил сожаление по этому поводу. Он также отметил, что министр не получает информации о деталях таких расходов, и заявил, что будет работать над тем, чтобы такие расходы были сведены к минимуму в будущем. В ответ на письмо О’Донохью лидер «Финэ Гэл» Энда Кенни призвал О’Донохью публично извиниться перед ирландской общественностью за понесенные расходы, заявив, что ответ О’Донохью «не был достаточно убедительным». Депутат «Фианна Файл» Мэтти Макграт, выступая на Today FM, сравнил действия О’Донохью с действиями «современного принца». В интервью на RTÉ News: Six One 14 сентября 2009 года Ройсин Шорталл из Лейбористской партии заявила, что О’Донохью недооценил гнев общественности по поводу того, что она назвала его «путешествиями за государственный счет». Она поставила под сомнение характер заявления О’Донохью, которое не было обращено к общественности, заявив, что ему «будет очень трудно» занимать должность Ceann Comhairle. 4 октября 2009 года несколько национальных газет опубликовали полную информацию о поездках О’Донохью в Париж. Сообщалось, что в 2007 году г-н О’Донохью провел два дня на скачках, а его встреча с Национальным собранием Франции состоялась только во время поездки между его отелем и аэропортом Шарля де Голля в Париже. Другие расходы, которые были названы расточительными, включали 1 543 евро, потраченные на транспорт в течение трех дней, и расходы на проживание в отеле, превышающие 500 евро за ночь. Широко сообщалось, что общая стоимость поездки О’Донохью составила 6 126,42 евро, которые впоследствии были заявлены как «расходы». «Шинн Фейн» первой призвала О’Донохью уйти в отставку, заявив, что его позиция не может быть сохранена из-за «продолжающихся растрат государственных средств» с тех пор, как он занял эту должность. После дебатов в Дайле лидер «Финэ Гэл» Энда Кенни выступил с заявлением, призывающим О’Донохью «немедленно уйти в отставку» в интересах независимости должности Ceann Comhairle.

Following an investigation in 2009 by Ken Foxe, Public Affairs correspondent with the Sunday Tribune, a controversy erupted over the amount and nature of O'Donoghue's spending and expenses. Foxe submitted a number of Freedom of Information requests that resulted in embarrassing forensic details of O'Donoghue's expense claims. During a two year tenure as Minister for Arts, Sport and Tourism, O'Donoghue's ministerial expenses amounted to €126,000. The Minister claimed expense claims that involved foreign trips for himself and both his wife and personal secretary. Sinn Féin raised the spending spree with the Dáil, while a Fine Gael spokesperson branded the expense claims as "indulgent". In May 2006, O'Donoghue used the government jet for a six day journey at the cost of €32,450. O'Donoghue, accompanied by his wife, attended the Cannes Film Festival. He returned from Cannes to Kerry to attend the opening of new offices for the Fexco company in Killorglin. He then travelled from Kerry to Cardiff for the Heineken Cup final, which Munster won, and travelled back to Cannes by government jet. He went from Cannes to London for a Ryder Cup promotional event, before returning to Dublin on 24 May 2006. Expenses for car hire services provided by a London based firm to O'Donoghue during four visits to Britain in 2006 and 2007 came to a total of €21,289.57, according to documents released under the Freedom of Information (FoI) Act. Documents released to The Irish Times showed that three of the four visits were connected with O'Donoghue's attendance at race meetings in Cheltenham and Ascot. In 2006, when O'Donoghue visited Manchester on official business during St Patrick's week prior to attending Cheltenham, car hire payments made to Terry Gallagher of Cartel Limousines Ltd came to €7,591.96 for "airport pick ups". This covered the period 11–13 March. In June 2007, O'Donoghue attended the Royal Ascot race meeting over a four day period and Gallagher's firm was paid a total of €3,582.22, according to the official receipts. On 31 August 2009, O'Donoghue's expense claim controversy appeared on the front page of the Irish Independent, revealing how O'Donoghue received €330,000 in allowances and expenses in addition to his basic TD salary. It was further revealed that O'Donoghue flew to and from County Kerry at the expense of the taxpayer 73 times, despite having a full time car driver to his service. In August 2009, government Minister Dick Roche called upon O'Donoghue to explain his expense claims. These claims were echoed by opposition TDs including Fine Gael politician Leo Varadkar who called for a "full and Public" explanation, requesting an investigation as to whether O'Donoghue's expense claims were standard under Fianna Fáil leadership during his tenure as Minister for Arts, Sport and Tourism. He said he had stayed silent so far on the issue in order to protect the impartiality of his current position. He acknowledged that some of the costs incurred appeared high, and regretted that they occurred. He also pointed out that a minister would not be informed of the details of such expenditure and he said he would work to ensure such costs are reduced to the minimum in the future. In response to O'Donoghue's letter, Fine Gael leader Enda Kenny called on O'Donoghue to issue a public apology to the Irish public for the expenses incurred, claiming that the O'Donoghue's response "did not go far enough". Fianna Fáil TD Mattie McGrath speaking on Today FM compared O'Donoghue's actions to that of a 'latter day prince'. In an interview on the RTÉ News: Six One on 14 September 2009, Róisín Shortall of the Labour Party claimed that O'Donoghue had underestimated the public's anger against what she called his "junketeering". She questioned the nature of O'Donoghue's statement that failed to address the public, maintaining that it "would be very very" difficult for him to hold his position of Ceann Comhairle. On 4 October 2009, the full extent of O'Donoghue's trips to Paris were revealed by several national newspapers. It was reported that in 2007, Mr O'Donoghue spent two days at the races while his meeting with the French National Assembly only took place while travelling between his hotel and Paris Charles de Gaulle Airport. Further spending which was branded as lavish included €1,543 spent on transport over a three day period and hotel costs in excess of €500 per night. It was widely reported that in total O'Donoghue's trip cost €6,126.42, which was later claimed as 'expenses'. Sinn Féin were the first to call for O'Donoghue to resign, claiming his position was untenable given "a continued waste of public money" since he took the job. After the Dáil debate, the Fine Gael leader Enda Kenny issued a statement calling on O'Donoghue to "resign forthwith" in the interest of the independence of the office of the Ceann Comhairle.

Отставка

О'Донохью подал в отставку с поста Ceann Comhairle 13 октября 2009 года. В своем заявлении об отставке О'Донохью защищал свою деятельность в связи с вызванными спорами расходами на зарубежные поездки, заявив, что он стал козлом отпущения за систему возмещения расходов, которая утратила доверие. Он утверждал, что его расходы на зарубежные поездки не сильно отличались от расходов других министров, и также заявил, что призыв Эмона Гилмора к его отставке в Dáil 6 октября 2009 года лишил его возможности защитить свою позицию. Он получил единовременное пособие в размере 237 000 евро и годовую пенсию в размере 128 000 евро. После ухода с поста он неоднократно заявлял о намерении баллотироваться на следующих всеобщих выборах в Ирландии. Однако, влиятельные члены партии отвергли эту возможность, один из которых назвал его "политически завершившим карьеру, по мнению партии". В июле 2014 года он получил лицензию на право заниматься адвокатской деятельностью и в настоящее время практикует как барристер.