Введение

Американский политик и ученый (род. 1941)

Донна Эдна Шалала (/ʃ//ə/'/l//eɪ//l//ə/ shəLAYlə; род. 14 февраля 1941) — американский политик и ученый, работавшая в администрациях Картера и Клинтона, а также в Палате представителей США с 2019 по 2021 год. Шалала является лауреатом Президентской медали Свободы, которой была удостоена в 2008 году, и 16 августа 2023 года вступила в должность временного президента The New School, университета в Нью-Йорке. Шалала получила степень бакалавра в Женском колледже Западного округа в 1962 году и служила в Корпусе мира. В 1970 году она получила докторскую степень в Школе гражданства и общественных дел имени Максвелла при Сиракузском университете. Позже Шалала преподавала в Барух-колледже и Колледже педагогики Колумбийского университета и была назначена помощником секретаря по вопросам политики и исследований в Министерстве жилищного строительства и городского развития США президентом Джимми Картером. В 1980 году Шалала стала президентом Хантер-колледжа, где проработала до 1988 года, когда заняла должность канцлера Университета Висконсина–Мэдисон. С 1993 по 2001 год Шалала занимала пост 18-го министра здравоохранения и социальных служб США при президенте Билле Клинтоне. Шалала занимала должность министра здравоохранения и социальных служб на протяжении всех восьми лет президентства Клинтона, став самым долго служившим министром здравоохранения и социальных служб в истории страны. Она первая американка ливанского происхождения, занявшая должность в кабинете министров. Шалала была президентом Университета Майами с 2001 по 2015 год и преподавала в этом университете в течение этого периода. С 2015 по 2017 год она была президентом Фонда Клинтона. Являясь членом Демократической партии, Шалала была избрана в Палату представителей США в 2018 году. Она прослужила один срок в Палате представителей, прежде чем потерпела поражение на выборах 2020 года от Марии Эльвиры Салазар, что стало неожиданностью.

Ранние годы и образование

Шалала родилась в Кливленде, штат Огайо, в семье ливанцев-маронитов, исповедующих католичество. Ее отец занимался продажей недвижимости, работал учителем, подрабатывал на двух работах и одновременно учился в юридической школе по вечерам. С 1962 по 1964 год она вошла в число первых добровольцев Корпуса мира. Ее направили в сельскую фермерскую деревню на юге Ирана, где она вместе с другими добровольцами участвовала в строительстве сельскохозяйственного колледжа. В 1970 году она получила степень доктора философии и была назначена ответственным за сохранение преемственности власти во время ежегодного обращения президента Клинтона к Конгрессу. Она первая американка ливанского происхождения, занявшая должность в кабинете министров.

Правления корпораций (20012012)

В 2001 году Шалала вошла в состав советов директоров UnitedHealth и Lennar, где в течение следующего десятилетия заработала миллионы долларов. В 2010 году Шалала получила почти полмиллиона долларов за участие в советах директоров трех компаний, две из которых возглавлялись членами попечительского совета Университета Майами. Когда она покинула Lennar в 2012 году, компания заявила, что это было сделано для избежания "конфликта интересов". Генеральный директор Lennar, Стюарт Миллер, вошел в состав попечительского совета Университета Майами в 2002 году. Шалала вновь вошла в состав совета директоров Lennar в 2017 году, после того как перестала быть президентом университета. Она также являлась членом консультативного совета Фонда Питера Г. Петерсона.

Президент Университета Майами (2001-2015)

В 2001 году Шалала стала президентом Университета Майами. Она инициировала кампанию по привлечению средств для Университета Майами под названием "Momentum", целью которой было увеличение целевого капитала университета с примерно 750 миллионов долларов до 1 миллиарда долларов; впоследствии цель была увеличена до 1,25 миллиарда долларов к концу 2007 года. В 2013 году Университет Майами продал 88 акров незастроенных сосновых лесов – один из последних сохранившихся фрагментов уязвимой экосистемы округа Майами-Дейд за пределами Национального парка Эверглейдс – компании Ram Realty Services за 22 миллиона долларов. Газета Miami New Times назвала эту сумму "вопиюще низкой ценой для застройщика, учитывая стоимость сопоставимой недвижимости в этом районе". Также в 2013 году Ram Realty и Lennar Corp совместно работали как минимум над одним проектом в Северной Каролине. Шалала подвергла критике тактику организаторов профсоюза, включая сидячую забастовку, которая, по её мнению, мешала студентам посещать занятия.

Фонд Клинтона (20152017)

В 2015 году Шалала взяла академический отпуск от своей должности профессора в Университете Майами, чтобы поработать волонтером в Фонде Клинтона. После окончания срока пребывания в должности президента Университета Майами, она была назначена главным исполнительным директором Фонда, занимая этот пост с 2015 по 2017 год. По сообщению The New York Times, Челси Клинтон помогла убедить Шалалу покинуть Университет Майами, переехать в Нью-Йорк и возглавить фонд. Шалала сохранила дом в Майами и продолжала преподавать там неполный рабочий день, одновременно возглавляя фонд в Нью-Йорке. Во время своего пребывания на посту генерального директора Шалала курировала прекращение деятельности Глобальной инициативы Клинтона. Она выступала против призывов газет The Washington Post и USA Today полностью закрыть фонд, утверждая, что "эти решения затронут множество людей по всему миру". Шалала покинула Фонд Клинтона в апреле 2017 года, чтобы вернуться к своей основной преподавательской деятельности в Университете Майами, сменив своего бывшего заместителя в Минздраве Кевина Турма. В начале 2018 года она заявила о своем выздоровлении.

2018 год

В марте 2018 года Шалала объявила о своей кандидатуре на праймериз Демократической партии в 27-м избирательном округе Флориды. Округ включал чуть более половины Майами, а также некоторые его восточные пригороды. Жители округа проголосовали за Клинтон с существенным перевесом на президентских выборах 2016 года, однако место в Палате представителей занимала Илеана Рос Лехтинен, республиканка, находившаяся у власти на протяжении 30 лет. 28 августа 2018 года Шалала выиграла праймериз демократов, обойдя представителя штата Дэвида Ричардсона, в котором участвовали пять кандидатов. Результат гонки оказался значительно ближе, чем показывали опросы общественного мнения, которые постоянно предсказывали ей лидерство с двузначным отрывом. Она победила, набрав 31,9% голосов против 27,5% у Ричардсона. На всеобщих выборах Шалала соревновалась с Марией Эльвирой Салазар, кандидатом от Республиканской партии и ведущей телеканала Telemundo WSCV в Майами. В ходе своей кампании Шалала делала акцент на своем опыте и стремилась связать Салазар с непопулярным в округе президентом Дональдом Трампом. Тем не менее, Шалала выиграла выборы в возрасте 77 лет, став третьим по возрасту новоизбранным членом Палаты представителей в истории после Уильяма Льюиса из Кентукки, избранного в 79 лет в 1948 году, и Джеймса Б. Боулера из Иллинойса, избранного в 78 лет в 1953 году. Шалала принесла присягу в качестве члена 116-го Конгресса США 3 января 2019 года.

2020 год

На всеобщих выборах 2020 года Шалала вновь баллотировалась против республиканца Салазара. 3 ноября 2020 года Шалала потерпела поражение от Салазара. Салазар набрал 51,4% голосов (176 141 голос) против 48,6% голосов (166 758 голосов) у Шалалы.

Срок пребывания в должности

18 декабря 2019 года Шалала проголосовала за импичмент президента Дональда Трампа. 17 апреля 2020 года спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси назначила Шалалу в Комиссию по надзору за реализацией мер по борьбе с COVID-19 в Конгрессе для контроля за исполнением Закона CARES. Назначение вызвало критику; газета Miami Herald сообщила, что Шалала нарушила Закон о торговле ценными бумагами на основе инсайдерской информации (STOCK Act), не предоставив информацию о более чем 500 сделках с акциями, однако Шалала осталась в составе комиссии и заплатила штраф в размере 1200 долларов Комитету по этике Палаты представителей США. 28 сентября 2020 года газета Miami Herald сообщила, что Шалала не публично заявила о двух дополнительных сделках с акциями, нарушив правила раскрытия информации, предусмотренные Законом о торговле ценными бумагами на основе инсайдерской информации. Шалала была назначена одним из сопредседателей Национального съезда Демократической партии в 2020 году.

Президентство в Новой школе

После ухода Дуайта А. Макбрайда Шалала была назначена исполняющей обязанности президента Новой школы, став первой женщиной-президентом университета. По требованию студентов администрация Шалалы выставила на продажу резиденцию президента за 20 миллионов долларов. 9 октября 2023 года Шалала подверглась резкой критике со стороны преподавателей и студенческих групп, поддерживающих Палестину, после того как разослала заявление об атаках 7 октября, в котором не упоминались жертвы в Газе. На следующее утро она опубликовала новое заявление, включающее признание палестинской стороны и извинения за предыдущее упущение.

Членство в совете директоров

Шалала входила в совет директоров Федерации футбола США. Шалала была членом совета директоров компании Lennar. Она была членом совета директоров компании Gannett с 2001 по 2011 год, выйдя в отставку по достижении возрастного лимита. В январе 2012 года Chronicle of Higher Education сообщила о возможном конфликте интересов, связанном с участием Шалалы в советах директоров девелоперских компаний.

Гражданская деятельность

В 1985 году Шалала стала одним из основателей EMILY's List, политического комитета действий, целью которого является поддержка женщин-демократов, придерживающихся взглядов в пользу права на выбор, при избрании на государственные должности. С 2001 по 2007 год Шалала входила в совет директоров Института Альберта Шанкера, небольшой организации, состоящей из трех сотрудников, названной в честь бывшего главы Американской федерации учителей. Она является почетным членом совета Американского иранского совета, организации, стремящейся к улучшению отношений между Ираном и Соединенными Штатами. Шалала является одним из руководителей инициативы по вопросам питания и физической активности в Центре двухпартийной политики. Она занимает должность старшего научного сотрудника в Программе экономических исследований и Центре реформ здравоохранения Энгельберга при Институте Брукингса. Она также является членом Межамериканского диалога, аналитического центра, базирующегося в Вашингтоне. Шалала также участвовала в работе экспертной группы Blue Ribbon Study Panel on Biodefense, рабочей группы, состоящей из бывших высокопоставленных государственных чиновников и ведущих ученых, которая разработала ряд рекомендаций по укреплению обороноспособности Соединенных Штатов в отношении биологических угроз.

Почести и награды

В Университете Майами Шалала была принята в почетное общество «Железная Стрела» — высшую награду Университета Майами. В 2002 году она была принята в Omicron Delta Kappa. 19 июня 2008 года президент Джордж Буш наградил Шалалу Президентской медалью Свободы. В 2010 году она получила премию Нельсона Манделы за достижения в области здравоохранения и прав человека. В 2011 году её имя было занесено в Национальный женский Зал славы в Сенека-Фоллс, штат Нью-Йорк. В 2014 году Библиотека и музей Гарри С. Трумэна удостоили её награды «Наследие лидерства Гарри С. Трумэна». В 2019 году Шалала была включена в первый состав Зала славы государственных деятелей. Шалала удостоена более 50 почетных степеней.